|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.10.2002 № 170РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.10.2002 г. Черкесск N 170 Утратилo силу - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.06.2007 г. N 241 О республиканской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007) годы)" и в целях обеспечения автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Карачаево-Черкесской Республике Правительство Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять республиканскую целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" (далее - Программа) с подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" (далее - Подпрограмма) согласно приложению. 2. Внести данный вопрос на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. 3. Определить государственными заказчиками Программы - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике, Подпрограммы - Министерство имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики. 4. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики при формировании бюджета на 2003 год и последующие годы предусматривать расходы на реализацию республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" в пределах доходной части бюджета. 5. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления обеспечить финансирование указанной Программы за счет части средств земельного налога, зачисляемого в местные бюджеты, согласно приложениям 1, 2 к Программе. 6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике информацию о ходе выполнения Программы представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно к 15 января. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Арапова В.И. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Х. Карданов Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Черкесской Республики от 29.10.2002 N 170 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" Наименование Программы Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)". В рамках Программы реализуется подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений". Государственный заказчик- Комитет по земельным ресурсам и координатор Программы землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике. Государственный заказчик Министерство имущественных Подпрограммы отношений Карачаево-Черкесской Республики. Основные разработчики Комитет по земельным ресурсам и Программы землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике, Северо-Кавказский региональный кадастровый центр "Земля" (по согласованию) Основные разработчики Министерство имущественных Подпрограммы отношений Карачаево-Черкесской Республики, Северо-Кавказский региональный кадастровый центр "Земля" (по согласованию) Основные исполнители Исполнители, определяемые на Программы конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", из числа научно-исследовательских, проектных и производственных организаций: Комзем по Карачаево-Черкесской Республике, Северо-Кавказский региональный кадастровый центр "Земля" (по согласованию), Министерство имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы государственного архитектурно-строительного надзора, организации технической инвентаризации, органы, осуществляющие ведение государственных кадастров и реестров (градостроительного), другие заинтересованные организации. Цель Программы Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан. Система программных Создание автоматизированной системы мероприятий ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности; создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание автоматизированной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; подготовка материалов по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Карачаево-Черкесской Республики, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета объектов недвижимости и управления на уровне Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований. Сроки реализации Программы 2003 - 2007 годы, в том числе: I этап - 2003 год; II этап - 2004 - 2005 годы; III этап - 2006 - 2007 годы. Объем и источники Всего на 2003-2007 годы - 79,696 финансирования Программы млн. рублей, из них на 2003 год - 14,45 млн. рублей и на 2004 год - 16,0 млн. рублей. в том числе средства федерального бюджета (по согласованию) - 20,205 млн. рублей. Из них: на 2003 год - 3,68 млн. рублей, на 2004 год - 4,12 млн. рублей. В том числе объем финансирования Подпрограммы - 30,851 млн. рублей, из них: на 2003 год - 6,149 млн. рублей и на 2004 год - 6,149 млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты Создание научно-методической базы реализации Программы рационального использования земли и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований; создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; подготовка сведений о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые у Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований возникает право собственности на земельные участки и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2003-2007 годах до 75,0 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 20,0 млн. рублей, республиканский - 15,0 млн. рублей, местный - 40,0 млн. рублей, в целях обеспечения окупаемости затрат на реализацию Программы в 2-3 года. Система контроля за Управление реализацией Программы и peaлизацией Программы контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик - координатор Программы - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик Подпрограммы - Министерство имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики. 1. Введение Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.03.2001 N 369-р и распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.01.2002 N 15-р, нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений, намеченных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.04.2001, в поручении Президента Российской Федерации от 17.03.2001 N ПР-496 ГС и плане действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики (раздел "Развитие рынка земли и недвижимости"), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 N 933-р, а также в программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 N 910-р. Реализация Программы будет содействовать созданию государственного земельного кадастра как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Карачаево-Черкесской Республики является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений. Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности. Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера. Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов. С этой целью в Программе выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями. 3. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан. Основными задачами Программы являются: - разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий и обеспечение публичности его сведений; - создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков; - ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости; - обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними; - организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель. Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы и Подпрограммы, увязана по этапам и срокам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и автоматизированной системы управления недвижимостью. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на период 2003-2007 годов и ее реализацию планируется осуществить в три этапа. На I этапе (2003 год) осуществляется инвентаризация земельных участков, создание электронной и цифровой основы земельного фонда Карачаево-Черкесской Республики. Проводится разграничение земель по формам собственности (федеральная, республиканская, муниципальная) на территории Карачаево-Черкесской Республики. Совместно с органами технической инвентаризации и Министерством по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляется переход к ведению единого государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектов недвижимости на базе программно-технической инфраструктуры государственного земельного кадастра. В результате проведения инвентаризации совместно с организациями Федеральной службы геодезии и картографии России (по согласованию), Министерством по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству к концу 2003 года формируется в качестве объектов государственного кадастрового учета около 15 тыс. землепользовании в черте городов и других поселений, а также на землях, занятых предприятиями и организациями промышленности, транспорта, связи и объектами иного несельскохозяйственного назначения, на которые до 2002 года не были выданы правоустанавливающие документы, и сведения о которых не были внесены в государственный земельный кадастр. Завершается кадастровая оценка земель всех категорий для целей налогообложения на всей территории Карачаево-Черкесской Республики. В органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне Карачаево-Черкесской Республики и на уровне муниципальных образований, за счет федерального бюджета устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы для автоматизированного ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. В 10 органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне муниципальных образований, установка и введение в эксплуатацию программно-технических комплексов проводится на основе частичной модернизации ранее установленного оборудования имеющихся технических средств. С учетом ранее поставленной техники на 100 процентов удовлетворяется потребность органов государственного учета объектов недвижимости на уровне муниципальных образований. Устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы, поддерживающие функционирование федеральной вертикали органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Проводится оснащение органов технической инвентаризации в 10 муниципальных образованиях средствами модемной связи и программным обеспечением для обмена данными между органами технической инвентаризации и органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Проводится обучение и переподготовка 40 специалистов (или 50 процентов общего количества) органов технической инвентаризации, государственного учета и оценки объектов недвижимости. На II этапе (2004 - 2005 годы) в основном завершается формирование унифицированных технических решений, специального программного обеспечения для государственного учета в единой автоматизированной системе объектов недвижимости всех видов (земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр) как объектов права и налогообложения. Проводится коренная модернизация оборудования программно-технических комплексов во всех органах кадастрового учета земель на уровне муниципальных образований. Формируются и актуализируются распределенные на территории Карачаево-Черкесской Республики автоматизированные базы данных об объектах недвижимости на основе сведений, получаемых в результате инвентаризации и межевания объектов кадастрового учета, межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение к абонентской компьютерной сети электронного доступа и обмена сведениями. Таким образом, к концу 2005 года в основном завершается формирование структурных элементов системы на территории Карачаево-Черкесской Республики. Совместно с Федеральной службой геодезии и картографии России выполняется обновление планово-картографической основы для ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на городских землях и межселенных территориях. Проводится обучение и переподготовка 20 специалистов различных органов формирования, технической инвентаризации, оценки объектов недвижимости и регистрации прав на них, а также ведение государственных лесного, водного, градостроительного и других кадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода к массовому внедрению технологий государственного учета и кадастровой оценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всей территории Карачаево-Черкесской Республики. Осуществляется внедрение современных средств дистанционного обучения. Вводятся в эксплуатацию информационно-справочные системы, позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц, органов государственной власти к сведениям единой системы государственного учета объектов недвижимости. На III этапе (2006-2007 годы) с вводом в эксплуатацию программно-технических комплексов в органах кадастрового учета завершается создание информационно-технической инфраструктуры системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие всей системы. К концу 2007 года на территории Карачаево-Черкесской Республики начинает функционировать единая автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в состав которой входят 10 программно-технических комплексов на уровне муниципальных образований и 1 программно-технический комплекс на республиканском уровне, обеспечивающие информационное обслуживание в Южном федеральном округе и Российской Федерации. Совместно с организациями, обеспечивающими ведение государственных градостроительного кадастра, лесного кадастра, водного кадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров и реестров, и с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется переход к государственному учету в единой системе объектов недвижимости на основе распределенных автоматизированных банков данных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними. Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастре сведения о землях и границах муниципальных образований. В 2007 году завершается подготовка и переподготовка 30 специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведение автоматизированных баз данных государственного учета единых объектов недвижимости, функционирование системы электронного доступа и межведомственного обмена сведениями, информационную безопасность системы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемых информационных технологий и программных средств. Всего к концу 2007 года будет завершена переподготовка 80 специалистов органов (организаций) и учреждений различных министерств и ведомств, связанных с обеспечением функционирования земельно-имущественного комплекса страны. 5. Система программных мероприятий Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям: 1) создание нормативно-методической базы, в том числе разработка: - нормативно-методических документов по ведению государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий и по обеспечению публичности его сведений; - нормативно-методических документов, устанавливающих правила отнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда, обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр, строений и сооружений к объектам недвижимости с определением их характеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимого имущества, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных; - нормативно-методических документов, определяющих порядок формирования земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила их государственного кадастрового учета и отражения соответствующих сведений в автоматизированных базах данных, а также устанавливающих порядок постановки на государственный учет в автоматизированной системе государственного земельного кадастра участков лесного фонда, многолетних насаждений, обособленных водных объектов, участков недр как объектов права; - регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных органов (организаций), осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра, технической инвентаризации, ведению градостроительного, лесного, водного и других кадастров и реестров, учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также налоговых органов; 2) автоматизация ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе: - поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций; - разработка технологий и специального программного обеспечения для автоматизации ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и информационного обеспечения субъектов оборота земель и иного недвижимого имущества, а также органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов муниципальных образований; - создание систем электронного межведомственного обмена данными, совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение и сопровождение комплексов автоматизации; - создание и ввод в эксплуатацию средств информационной безопасности автоматизированной системы на основе внедрения средств защиты информации от несанкционированного доступа, обязательной сертификации используемого оборудования и программного обеспечения, страхования информационных ресурсов; 3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных; 4) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесение результатов оценки в виде экономических характеристик земельных участков в государственный земельный кадастр. Эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли и иной недвижимости; 5) создание единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного кадастрового учета, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговых органов, органов управления и распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, а также органов государственного управления на основе разработки, согласования и внедрения общих классификаторов, информационных моделей объектов управления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственный доступ к информации, и разработку соответствующих программных комплексов и баз данных. Эти мероприятия направлены на отработку интегрированных технологий по формированию, учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, базирующихся на принципе "одного окна"; 6) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этих мероприятий является массовая подготовка кадрового состава специалистов различных министерств и ведомств, осуществляющих на всей территории Карачаево-Черкесской Республики работы по формированию, технической инвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество, налогообложению, эксплуатации программно-технических комплексов и обеспечению информационной безопасности в единой государственной системе учета объектов недвижимости. Перечень основных мероприятий, необходимых для реализации Программы, прилагается. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса. В ходе реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения; - создание автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществление подготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования; - подготовка материалов по проведению разграничения государственной собственности на землю, регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований на территории Карачаево-Черкесской Республики и ввод информации в автоматизированные базы данных; - создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, водным фондом, налоговыми органами; - создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость; - создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда Карачаево-Черкесской Республики, участках недр, обособленных водных объектах; - формирование инфраструктуры научно-технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления и распоряжения; - подготовка кадров в области ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, а также кадров управленческого персонала в сфере управления землей и недвижимостью. 7. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, местных бюджетов. Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице. (млн. рублей) +-----------------+-----------+----------------------------------+ | | 2003-2007 | В том числе | | | годы-всего+------+------+------+------+------+ | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | | | год | год | год | год | год | +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Всего по | 79,696 | 14,45| 16,0 |16,415|16,416|16,415| | Программе | | | | | | | +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Из них: | | | | | | | | Средства | | | | | | | | Федерального | | | | | | | | бюджета (по | 20,475 | 3,68 | 4,12 | 4,225| 4,226| 4,224| | согласованию) | | | | | | | +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Бюджет КЧР | 15,910 | 1,931| 3,274| 3,568| 3,568| 3,569| +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Местные бюджеты | | | | | | | |(по согласованию)| 43,311 | 8,839| 8,606| 8,622| 8,622| 8,622| +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | В том числе по | | | | | | | | Подпрограмме | 30,901 | 6,149| 6,149| 6,184| 6,184| 6,185| +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Бюджет КЧР | 4,071 | 1,089| 1,064| 0,639| 0,639| 0,640| +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ | Местные бюджеты | | | | | | | |(по согласованию)| 26,780 | 5,060| 5,085| 5,545| - | 5,545| +-----------------+-----------+------+------+------+------+------+ Объем средств, направленных из Федерального бюджета на выполнение Программы, ежегодно согласовывается с Росземкадастром Российской Федерации после принятия закона о Федеральном бюджете на текущий год. Участие муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в реализации Программы и финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов определяется на основании соглашений между государственными заказчиками Программы и соответствующими муниципальными образованиями. Средства бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов в объеме 59,221 млн. рублей при реализации настоящей Программы предполагается направить на финансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базы данных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель, установлении границ и межевании территорий муниципальных образований, разграничении государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и собственность муниципальных образований, создание и обновление картографической основы для ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости, а также на финансирование работ по внедрению программно-технических комплексов и подготовке кадров по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью. Инвестиции (капитальные вложения), выделяемые за счет средств федерального бюджета, планируется использовать для приобретения средств вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программного обеспечения, программно-аппаратных средств защиты информации от несанкционированного доступа, инженерных средств обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки с учетом полного покрытия территории Карачаево-Черкесской Республики. Ввод оборудования производится во всех 10 органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на муниципальном уровне, и 1 в центральном кадастровом органе, в Министерстве имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, а также на уровне муниципальных образований. Все указанные программно-технические комплексы при участии Министерства Российской Федерации по связи и информатизации (по согласованию) и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (по согласованию) интегрируются в абонентскую компьютерную сеть, покрывающую всю территорию страны и базирующуюся на коммуникационных услугах компьютерных сетей общего назначения и государственных сетей специального назначения. Средства из внебюджетных источников планируется получить за счет развития международного сотрудничества, используя имеющиеся источники в виде займа Международного банка реконструкции и развития (проект ЛАРИС), российско-германской кредитной линии (проект ГЕРМЕС), технической помощи со стороны Европейского Союза (проект ТАСИС) и технической помощи со стороны Шведского агентства по международному развитию (СИДА), по которым действуют межправительственные соглашения, контракты и договоры. Указанные средства направляются на приобретение специализированного высокотехнологического оборудования, систем спутникового глобального позиционирования, средств полевых геодезических измерений, высокопроизводительных цифровых картографических комплексов, а также на специальное обучение российских специалистов, использование технологического опыта и ноу-хау наиболее развитых стран с рыночной экономикой. Получаемое по линии указанных проектов оборудование используется для оснащения органов кадастрового учета, а также повышения мощности и технических возможностей программно-технических комплексов. В ходе реализации Программы и Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского и местного бюджета. 8. Научное обеспечение Программы Научное обеспечение Программы и Подпрограммы базируется на оперативном внедрении результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых научно-исследовательскими и проектными учреждениями Федеральной службы земельного кадастра России, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук и иными заинтересованными организациями. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по Программе предполагается вести по следующим направлениям: - совершенствование научных основ, методов и технологий ведения единого государственного учета земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества и мониторинга их изменений; - совершенствование научных основ, методов и технологий инвентаризации, картографирования и учета земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества всех видов исходя из условий обеспечения единства измерений и требуемой точности учетных операций; - разработка методов, информационных технологий и программного обеспечения для формирования единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного учета земель и объектов недвижимости, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним, налогообложения, управления и распоряжения землей и иным недвижимым имуществом. При осуществлении программных мероприятий предусматривается привлечение местных научных учреждений. 9. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике (государственный заказчик - координатор Программы) и Министерство имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики (государственный заказчик Подпрограммы). Государственные заказчики Программы и Подпрограммы ежегодно направляют в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и Министерство экономики Карачаево-Черкесской Республики предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Программой и входящей в ее состав подпрограммой. Государственные заказчики Программы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы и Подпрограммы уточняют указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Финансирование работ по Программе и Подпрограмме за счет средств федерального бюджета производится целевым назначением через соответствующих государственных заказчиков. Выполнение мероприятий Программы и Подпрограммы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". 10. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственные заказчики Программы и Подпрограммы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти местного самоуправления. Государственные заказчики Программы и Подпрограммы обеспечивают в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств. Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляются Министерством экономики Карачаево-Черкесской Республики совместно с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерством имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Карачаево-Черкесской Республике. 11. Социально-экономическая эффективность Программы Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммы достигается за счет проведения структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Карачаево-Черкесской Республики. Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей в результате проведения разграничения государственной собственности на землю и повышения эффективности управления недвижимостью на республиканском и местном уровнях. Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей, являющихся объектами налогообложения. Увеличению доходной части будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель. Общий экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2003-2007 годах составит за счет прироста поступлений земельных платежей в бюджеты всех уровней более 160,0 млн. рублей, в том числе на федеральном уровне около 30,0 млн. рублей, республиканском - 30,0 млн. рублей и местном - 100,0 млн. рублей. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будет обеспечена в течение 2-3 лет. Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения о количестве и качестве различных категорий земель позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличие сведений о правовом режиме их использования и субъектах права на земельные участки - конкретизировать адресную направленность при реализации природоохранных мероприятий и персонифицировать ответственность за охрану и состояние любых категорий земель. Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, роста профессионального уровня управленческого персонала. В целом при реализации комплекса программных мероприятий будет создана автоматизированная система, позволяющая при осуществлении государственного управления обеспечить необходимую нормативную, информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности, а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченных Правительством Российской Федерации и Правительством Карачаево-Черкесской Республики целей в области социального развития и модернизации экономики. Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики У.А. Саров Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" (далее именуется - Подпрограмма) способствует реализации стратегических задач, намеченных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 года, и направлена на выполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2001 года N Пр-496ГС о проведении разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность Карачаево-Черкесской Республики и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) и реализацию Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю". Система мероприятий Подпрограммы направлена на проведение разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований. Решение перечисленных выше проблем программно-целевыми методами, планирование и реализация программных мероприятий в рамках республиканской целевой программы обусловлена необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера. Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать на территории Карачаево-Черкесской Республики или в одном ведомстве. Выполнение программных мероприятий необходимо осуществлять при межведомственной координации, проводимой специально уполномоченным органом. Это также связано с необходимостью создания специального программного обеспечения по управлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках подпрограммы задач, связанных с разграничением государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, что невозможно осуществить без привлечения средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов (по согласованию). 2. Цели и задачи Подпрограммы Целями Подпрограммы являются разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований. Основными задачами Подпрограммы являются: - участие в разработке нормативно-методических документов для обеспечения реализации государственной политики в области земельных и имущественных отношений; - подготовка материалов по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Карачаево-Черкесской Республики и собственность муниципальных образований; - создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; - развертывание программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, и прочно связанными с ними объектами недвижимости, по контролю за использованием государственных земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней; - подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых, организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2007 году провести разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. 3. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы Подпрограмма рассчитана на 5 лет и реализуется в три этапа. На I этапе (2003 год) планируется проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположено недвижимое имущество. Планируется разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений, а также разработка системного проекта и специального программного обеспечения автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. Начинается развертывание программно-технических комплексов поддержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующей информационно-технической инфраструктуры. Организуется планомерное обучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. К концу I этапа (2003 год) будет на 50 процентов удовлетворена потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью территориальных органов по управлению недвижимостью Министерства имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, на 50 процентов - потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью органов муниципальных образований, на 20 процентов будет осуществлено развертывание информационно-технической инфраструктуры. На II этапе (2004 - 2005 годы) продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, на которых расположено недвижимое имущество. В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов. На II этапе предусмотрена разработка методов информационно-коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами. К концу II этапа (2005 год) будет на 100 процентов удовлетворена потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью органов по управлению недвижимостью муниципальных образований, на 60 процентов будет осуществлено развертывание информационно-технической инфраструктуры. В основном будет проведена подготовка кадров по разграничению государственной собственности на землю в системе государственного и муниципального управления недвижимостью. Будет продолжаться переподготовка персонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью, экономических методов оценки земель, землепользования, а также обучение пользователей автоматизированной системы управления недвижимостью. На III этапе (2006 - 2007 годы) планируется завершить реализацию основных мероприятий Подпрограммы в части разграничения государственной собственности на земли всех категорий и создать информационно-техническую базу управления государственной и муниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональных кадров для работы с системой. К концу III этапа (2007 год) будет завершено формирование информационно-технической инфраструктуры территориальных органов по управлению землей и недвижимостью в Карачаево-Черкесской Республике и муниципальных образованиях и полностью удовлетворена их потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью. К 2007 году будет полностью сформирована эффективная информационно-техническая система поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. 4. Система мероприятий Подпрограммы Система мероприятий Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и формированию автоматизированных баз данных о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной собственности. На первом этапе проводятся организационные и землеустроительные работы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечней земельных участков, на которые в установленном порядке возникает право собственности Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований, с составлением планово-картографических материалов, а также регистрация соответствующего права собственности на них. Мероприятия по созданию информационно-технического обеспечения управления и распоряжения земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости включают в себя проектирование и разработку соответствующей автоматизированной системы, создание информационно-технической инфраструктуры, развертывание программно-технических комплексов, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений. Специальные структурные подразделения по распоряжению земельными ресурсами и управлению недвижимостью будут оснащаться средствами вычислительной и информационно-коммуникационной техникой, программно-аппаратными средствами защиты информационных систем от несанкционированного доступа, инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки. Всего планируется создать 25 автоматизированных рабочих мест в Министерстве имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики и в муниципальных образованиях. Будет разработано и внедрено специальное программное обеспечение для автоматизированной системы управления недвижимостью. Установленные программно-технические комплексы предполагается объединить в интегрированную систему с помощью средств телекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самым возможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями между распределенными автоматизированными базами данных всех уровней государственного управления недвижимостью. В ходе подготовки и переподготовки кадров предполагается организовать обучение специалистов Министерства имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики на базе учебно-консультационного центра. Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдут обучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов и администраторов автоматизированной системы. Обучение будет также осуществляться по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земель различных категорий, приобретению и прекращению прав на землю, экономическим методам оценки земель, стимулированию рынка земли и недвижимости, оптимизации арендных отношений на землю, государственному регулированию оборота земель. Разработанные программы обучения и учебно-методические материалы предполагается использовать для обучения специалистов по управлению недвижимостью органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов (по согласованию). Мероприятия Подпрограммы, сгруппированные по видам работ, представлены в приложении к Подпрограмме. 5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы В результате реализации Подпрограммы будет создана информационно-техническая система для обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса. Разграничение государственной собственности на землю сделает земельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс их регулирования, сформирует дополнительные условия для укрепления федеративных отношений и развития местного самоуправления. Важнейшим результатом при этом станет обеспечение единого подхода к управлению государственной и муниципальной недвижимостью, придание импульса процессу передачи в частную собственность земельных участков под объектами недвижимости, приватизированными из различных форм собственности, в целях проведения государственной политики по формированию единых объектов недвижимости, а также стимулированию их рационального использования и гражданского оборота. Создаваемая информационная система используется при формировании перечней земельных участков, на которые у Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований возникает право собственности, а также при проведении инвентаризации и учета государственных земель, что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и учет плательщиков земельного налога и арендной платы. В процессе реализации программных мероприятий будут созданы информационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базы данных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение качественно нового уровня управления недвижимостью. 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов (по согласованию). Объем финансирования Подпрограммы в ценах 2002 года составляет 30,851 млн. рублей. Указанные средства бюджета Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований (по согласованию) предполагается направить на оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью, проведение работ по разграничению государственной собственности на землю, организационно-техническое обеспечение управления реализацией Подпрограммы, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений на уровне Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований. Объем и источники финансирования Подпрограммы, в том числе за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и местных бюджетов, приведены в таблице: (млн. рублей) +-----------------+------------+----------------------------------+ | | 2002-2007 | В том числе | | | годы-всего +------+------+------+------+------+ | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | | | год | год | год | год | год | +-----------------+------------+------+------+------+------+------+ | Бюджет КЧР | 4,071 | 1,089| 1,064| 0,639| 0,639| 0,640| +-----------------+------------+------+------+------+------+------+ | Местные бюджеты | | | | | | | |(по согласованию)| 26,780 | 5,060| 5,085| 5,545| 5,545| 5,545| +-----------------+------------+------+------+------+------+------+ | Всего: | 30,851 | 6,149| 6,149| 6,184| 6,184| ,185| +-----------------+------------+------+------+------+------+------+ Участие муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в реализации Подпрограммы и финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов определяется на основании соглашений между государственными заказчиками Программы и Подпрограммы и соответствующими муниципальными образованиями. Капитальные вложения направляются на развертывание программно-технических комплексов автоматизированной системы управления недвижимостью. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней. Расчет объемов финансирования всех мероприятий Подпрограммы, сгруппированных по видам работ, за счет республиканского и местных бюджетов представлены в приложении 2 к Подпрограмме. Расчет объемов финансирования работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю и формированием баз данных по земельным участкам в разрезе городов и районов Карачаево-Черкесской Республики представлены в приложении 3 к Подпрограмме. 7. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы Заявки на выделение средств из различных бюджетов для финансирования Подпрограммы разрабатываются и представляются государственным заказчиком в установленном порядке. Исполнители Подпрограммы определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики У.А. Саров Объемы финансирования проведения оценки земель (Федеральный бюджет - по согласованию) млн. рублей +-----------------------+------+---------+-----------------------------+ | | | Всего на| В том числе по годам: | | | |2003-2007+-----+-----+-----+-----+-----+ | | | годы | 2003| 2004| 2005| 2006| 2007| +-----------------------+------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Всего земель | 618,3| 5,9 | 1,07| 1,17| 1,22| 1,22| 1,22| +-----------------------+------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Из них: | | | | | | | | +-----------------------+------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Земли | | | | | | | | | несельскохозяйственные| | | | | | | | | (вне границ населенных| | | | | | | | | пунктов) | 618,3| 5,9 | 1,07| 1,17| 1,22| 1,22| 1,22| +-----------------------+------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Всего: | - | 5,9 | 1,07| 1,17| 1,22| 1,22| 1,22| +-----------------------+------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+ Объемы финансирования на ведение мониторинга земель (млн. рублей) +----+-------------------------+---------+----------------------------------+ | N | Мероприятия, виды работ | Всего на| В том числе по годам | | п.п| |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1.| Ведение мониторинга | | | | | | | | | земель: | | | | | | | | +-------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Выявление негативных| | | | | | | | | процессов и оценки| | | | | | | | | состояния земель| | | | | | | | | (подтопление, засоление,| 2,564 | 0,461| 0,514| 0,530| 0,530| 0,529| | | эрозионные процессы) | | | | | | | +----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 2.| Составление и| | | | | | | | | издание ежегодного| | | | | | | | | Государственного доклада| | | | | | | | | о состоянии и| | | | | | | | | использовании земель КЧР| 0,021 | 0,004| 0,004| 0,004| 0,004| 0,005| +----+-------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | Всего: | 2,585 | 0,465| 0,518| 0,534| 0,534| 0,534| +------------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | В том числе: | | | | | | | +------------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | За счет федерального бюджета | | | | | | | | (по согласованию) | 1,185 | 0,215| 0,238| 0,244| 0,244| 0,244| +------------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | За счет республиканского | | | | | | | | бюджета | 0,379 | 0,046| 0,078| 0,085| 0,085| 0,085| +------------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | За счет местных бюджетов | | | | | | | | (по согласованию) | 1,021 | 0,204| 0,202| 0,205| 0,205| 0,205| +------------------------------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы финансирования землеустроительных работ (федеральный бюджет - но согласованию) (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+----------------------------------+ | N | Виды землеустроительных | Всего на| В том числе по годам | | п.п| работ |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1.| Землеустроительные | | | | | | | | | работы, связанные с| | | | | | | | | установлением земель,| | | | | | | | | относящихся к федеральной| 2,856 | 0,520| 0,570| 0,590| 0,590| 0,586| | | собственности. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Систематическое выявление| | | | | | | | | неиспользованных, | | | | | | | | | нерационально | | | | | | | | | используемых земель,| | | | | | | | | подготовка каталогов| | | | | | | | 2.| земель, информирование| | | | | | | | | населения о наличии| | | | | | | | | земель, пригодных для| 0,19 | 0,035| 0,038| 0,039| 0,039| 0,039| | | предоставления их| | | | | | | | | гражданам и юридическим| | | | | | | | | лицам. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Составление | | | | | | | | | землеустроительных | | | | | | | | | проектов | | | | | | | | 3.| перераспределения земель,| | | | | | | | | размещение крестьянских| | | | | | | | | (фермерских) хозяйств,| | | | | | | | | передачи | | | | | | | | | несельскохозяйственных | | | | | | | | | угодий и участков под| | | | | | | | | объектами недвижимости в| | | | | | | | | собственность граждан и| 0,476 | 0,086| 0,096| 0,098| 0,098| 0,098| | | юридических лиц,| | | | | | | | | выделения земельных| | | | | | | | | участков для расселения| | | | | | | | | беженцев, вынужденных| | | | | | | | | переселенцев и других| | | | | | | | | групп мигрирующих| | | | | | | | | граждан. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 4.| Обследование земель для| | | | | | | | | целей оценки земель и| | | | | | | | | землеустройства | | | | | | | | | (почвенные и| | | | | | | | | геоботанические | 0,762 | 0,138| 0,153| 0,157| 0,157| 0,157| | | обследования) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Разработка программы | | | | | | | | | (схем) защиты земель | | | | | | | | 5.| от деградации и других | | | | | | | | | негативных явлений, | | | | | | | | | консервации | | | | | | | | | деградированных земель и | | | | | | | | | их восстановление. | 0,722 | 0,131| 0,147| 0,147| 0,147| 0,150| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего | 5,006 | 0,910| 1,004| 1,031| 1,031| 1,030| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы финансирования землеустроительных работ (Карачаево-Черкесский республиканский бюджет) (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+----------------------------------+ | N | Виды землеустроительных | Всего на| В том числе по годам | | п.п| работ |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Землеустроительные | | | | | | | | | работы, связанные с| | | | | | | | 1. | установлением земель,| | | | | | | | | относящихся к| 1,93 | 0,234| 0,397| 0,433| 0,433| 0,433| | | собственности | | | | | | | | | Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | Республики. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Составление | | | | | | | | | землеустроительных | | | | | | | | | проектов: комплексного| | | | | | | | | размещения земельных| | | | | | | | | участков новых форм| | | | | | | | | хозяйствования с целью| | | | | | | | | создания условии для их| | | | | | | | | кооперирования, | | | | | | | | | установления границ| | | | | | | | 2. | массивов, соответствующих| | | | | | | | | невостребованным | 1,441 | 0,175| 0,297| 0,323| 0,323| 0,323| | | земельным долям и| | | | | | | | | земельным долям,| | | | | | | | | собственники которых не| | | | | | | | | реализовали свои права,| | | | | | | | | размещения земельных| | | | | | | | | участков для расширения| | | | | | | | | личных подсобных| | | | | | | | | хозяйств, организации| | | | | | | | | крестьянских (фермерских)| | | | | | | | | хозяйств. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Проведение работ по | | | | | | | | | выявлению и консервации | | | | | | | | 3. | деградированных | | | | | | | | | сельскохозяйственных | 1,441 | 0,175| 0,297| 0,323| 0,323| 0,323| | | угодий и загрязненных | | | | | | | | | земель. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Установление территорий с| | | | | | | | | природоохранным режимом | | | | | | | | 4. | (природозаповедного, | | | | | | | | | оздоровительного, | 1,196 | 0,145| 0,247| 0,268| 0,268| 0,268| | | историко-культурного | | | | | | | | | назначения) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Установление | | | | | | | | | (восстановление) границ | | | | | | | | | земельных участков в | | | | | | | | 5. | натуре (вновь | | | | | | | | | предоставляемых и | 0,474 | 0,058| 0,098| 0,106| 0,106| 0,106| | | перерегистрируемых) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 6. | Обследование земель для | | | | | | | | | целей их оценки и | 7,452 | 0,904| 1,531| 1,672| 1,672| 1,673| | | землеустройства | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 7. | Другие виды работ | 0,474 | 0,058| 0,098| 0,106| 0,106| 0,106| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего: | 14,408 | 1,749| 2,965| 3,231| 3,231| 3,232| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы финансирования землеустроительных работ (местные бюджеты - по согласованию) (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+-----------------------------------+ (млн. рублей) | N | Виды землеустроительных | Всего на| В том числе по годам | | п.п| работ |2003-2007+-------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Землеустроительные работы| | | | | | | | | связанные с установлением| 5,258 | 1,074 | 1,046| 1,046| 1,046| 1,046| | 1.| земель, относящихся к | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | Республики. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Составление | | | | | | | | | землеустроительных | | | | | | | | | проектов: комплексного| | | | | | | | | размещения земельных| | | | | | | | | участков новых форм| | | | | | | | | хозяйствования с целью| | | | | | | | | создания условии для их| | | | | | | | | кооперирования, | | | | | | | | | установления границ| | | | | | | | 2. | массивов, соответствующих| | | | | | | | | невостребованным | | | | | | | | | земельным долям и| 3,926 | 0,802 | 0,781| 0,781| 0,781| 0,781| | | земельным долям,| | | | | | | | | собственники которых не| | | | | | | | | реализовали свои права,| | | | | | | | | размещения земельных| | | | | | | | | участков для расширения| | | | | | | | | личных подсобных| | | | | | | | | хозяйств, организации| | | | | | | | | крестьянских (фермерских)| | | | | | | | | хозяйств. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Проведение работ по | | | | | | | | | выявлению и консервации | | | | | | | | 3.| деградированных | 3,926 | 0,802 | 0,781| 0,781| 0,781| 0,781| | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | угодий и загрязненных | | | | | | | | | земель. | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Установление территорий с| | | | | | | | | природоохранным режимом | | | | | | | | 4.| (природозаповедного, | | | | | | | | | оздоровительного, | 3,258 | 0,665 | 0,648| 0,648| 0,648| 0,649| | | историко-культурного | | | | | | | | | назначения) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Установление | | | | | | | | | (восстановление) границ | | | | | | | | | земельных участков в | | | | | | | | 5. | натуре (вновь | 1,296 | 0,265 | 0,258| 0,258| 0,258| 0,257| | | предоставляемых и | | | | | | | | | перерегистрируемых) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | 6.| Обследование земель для | | | | | | | | | целей их оценки и | 20,286| 4,148 | 4,029| 4,036| 4,036| 4,037| | | землеустройства | | | | | | | +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | 7.| Другие виды работ | 1.296 | 0,265 | 0,258| 0,258| 0,258| 0,257| +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ | | Всего: | 39,246| 8,021 | 7,801| 7,808| 7,808| 7,808| +----+--------------------------+---------+-------+------+------+------+------+ Объемы финансирования контроля за использованием и охраной земель (местные бюджеты - по согласованию) (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+----------------------------------+ | N | Мероприятия, виды работ | Всего на| В том числе по годам | | п.п| |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1. | Выполнение | | | | | | | | | научно-технических работ | 0,179 | 0,037| 0,032| 0,037| 0,037| 0,036| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 2. | Приобретение технических | | | | | | | | | средств для осуществления| | | | | | | | | контроля за | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | и охраной земель | | | | | | | | | (передвижные | | | | | | | | | автоматизированные | | | | | | | | | лаборатории - 2 шт., | | | | | | | | | экспресс-лаборатории, | 1,284 | 0,257| 0,256| 0,257| 0,257| 0,257| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 3. | Выполнение | | | | | | | | | обследовательских работ и| | | | | | | | | контрольные съемки и | | | | | | | | | обмеры. | 0,661 | 0,132| 0,132| 0,132| 0,132| 0,133| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего: | 2,124 | 0,426| 0,420| 0,426| 0,426| 0,426| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы финансирования контроля за использованием и охраной земель (Республиканский бюджет) (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+----------------------------------+ | N | Мероприятия, виды работ | Всего на| В том числе по годам | | п.п| |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1.| Выполнение | | | | | | | | | научно-технических работ | 0,068 | 0,008| 0,015| 0,015| 0,015| 0,015| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Приобретение технических | | | | | | | | | средств для осуществления| | | | | | | | | контроля за | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | и охраной земель | | | | | | | | 2.| (передвижные | | | | | | | | | автоматизированные | 0,46 | 0,06 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | | лаборатории - 2 шт., | | | | | | | | | экспресс-лаборатории, | | | | | | | | | измерительные приборы) | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 3.| Выполнение | | | | | | | | | обследовательских работ и| | | | | | | | | контрольные съемки и | | | | | | | | | обмеры. | 0,248 | 0,026| 0,045| 0,059| 0,059| 0,059| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего: | 0,776 | 0,094| 0,16 | 0,174| 0,174| 0,174| +----+--------------------------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы ассигнований на правовое и научное обеспечение земельной реформы (Федеральный бюджет - по согласованию) (млн. рублей) +----+---------------------------+---------+------------------------------------+ | N | Мероприятия, виды работ | Всего на| В том числе по годам | | п.п| |2003-2007+------+------+------+-------+-------+ | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+---------------------------+---------+------+------+------+-------+-------+ | | Важнейшие прикладные | | | | | | | | | научно-исследовательские, | | | | | | | | | технологические и другие | | | | | | | | | работы, включая | | | | | | | | | нормативно-технические | 0,29 | 0,05 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | | | документы | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | характера, обеспечивающие | | | | | | | | | реализацию республиканских| | | | | | | | | законов. | | | | | | | +----+---------------------------+---------+------+------+------+-------+-------+ | | Всего: | 0,29 | 0,05 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | +----+---------------------------+---------+------+------+------+-------+-------+ Объемы ассигнований топографо-геодезического и градостроительного обеспечения программы (млн. рублей) +----+--------------------------+-------+------+---------+----------------------------------+ | N | Мероприятия | Ед. | Объем| Всего на| В том числе по годам | | п.п| | изме- | |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | рения | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 1. | Установление | | | | | | | | | | | (восстановление) границ | | | | | | | | | | | административно- | | | | | | | | | | | территориальных | | | | | | | | | | | образований (далее - АТО)| АТО | 4 | 4,352 | 0,770| 0,885| 0,899| 0,899| 0,899| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 2. | Аэрофотосъемка для | | | | | | | | | | | кадастрового | | | | | | | | | | | картографирования | млн.га| 0,300| 1,079 | 0,191| 0,219| 0,223| 0,223| 0,223| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 3. | Кадастровое | | | | | | | | | | | картографирование. | млн.га| 0,070| 0,949 | 0,168| 0,193| 0,196| 0,196| 0,196| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 4. | Топографо-геодезическое | | | | | | | | | | | обеспечение работ по | | | | | | | | | | | разграничению земель по | | | | | | | | | | | уровням собственности в | | | | | | | | | | | разрезе АТО | АТО | 4 | 0,809 | 0,143| 0,165| 0,167| 0,167| 0,167| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 5. | Составление и издание | | | | | | | | | | | тематических карт | Темати| | | | | | | | | | | ческие| | | | | | | | | | | карты | 4 | 0,359 | 0,064| 0,073| 0,074| 0,074| 0,074| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 6. | Межевание земель | млн.га| 0,020| 0,365 | 0,066| 0,076| 0,074| 0,075| 0,074| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего: | | | 7,913 | 1,402| 1,611| 1,633| 1,634| 1,633| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | В том числе: | | | | | | | | | +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | За счет федерального | | | | | | | | | | | бюджета (по согласованию)| | | 6,646 | 1,172| 1,357| 1,372| 1,373| 1,372| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | За счет республиканского | | | | | | | | | | | бюджета | | | 0,347 | 0,042| 0,071| 0,078| 0,078| 0,078| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | За счет местных бюджетов | | | | | | | | | | | (по согласованию) | | | 0,92 | 0,188| 0,183| 0,183| 0,183| 0,183| +----+--------------------------+-------+------+---------+------+------+------+------+------+ Объемы ассигнований на информационно-просветительскую и консультационную деятельность и кадровое обеспечение (Федеральный бюджет - по согласованию) (млн. рублей) +----+---------------------------+------+------+---------+----------------------------------+ | N | Мероприятия | Ед. | Объем| Всего на| В том числе по годам | | п.п| | изме-| |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | рения| | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 1.| Издание и распространение| | | | | | | | | | | массовых брошюр и учебных| | | | | | | | | | | пособий | шт. | - | - | - | - | - | - | - | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 2.| Производство | | | | | | | | | | | документальных фильмов| шт. | - | - | - | - | - | - | - | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 3.| Выпуск специализированных| | | | | | | | | | | телепередач | шт. | - | - | - | - | - | - | - | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 4.| Издание вкладыша, рубрики| | | | | | | | | | | к газете | шт. | - | - | - | - | - | - | - | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 5.| Издание | | | | | | | | | | | научно-публицистических | | | | | | | | | | | книг | шт. | - | - | - | - | - | - | - | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 6.| Создание и оснащение сети| | | | | | | | | | | программно-технических | | | | | | | | | | | комплексов (далее - ПТК) | шт. | 11 | 1,268 | 0,232| 0,260| 0,262| 0,262| 0,252| +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 7.| Содержание и оплата | | | | | | | | | | | специалистов ПТК | чел.| 80 | 0,04 | 0,005| 0,005| 0,01 | 0,01 | 0,01 | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 8.| Обучение руководящих | | | | | | | | | | | работников на местах | чел.| 4 | 0,010 | 0,002| 0,002| 0,002| 0,002| 0,002| +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 9.| Организационные расходы| | 0,020| 0,004 | 0,004| 0,004| 0,004| 0,004| 0,004| +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | 10.| Информационное обеспечение| | | | | | | | | | | земельного рынка (пилотный| | | | | | | | | | | проект) | | | 0,110 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,03 | +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ | | Всего: | | | 1,448 | 0,263| 0,291| 0,298| 0,298| 0,298| +----+---------------------------+------+------+---------+------+------+------+------+------+ Распределение объемов финансирования земельно-кадастровых работ по республиканской целевой Программе (2003-2007 гг.) по видам бюджетов (млн. рублей) +----+--------------------------+---------+-------------------------------------+ | N | Районы и города | Всего на| В том числе по годам | | п.п| Карачаево-Черкесской |2003-2007+------+------+-------+-------+-------+ | | Республики | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | 1.| Финансирование работ за | | | | | | | | | счет Федерального бюджета| | | | | | | | | (по согласованию) | 20,205 | 3,68 | 4,12 | 4,225| 4,226| 4,224| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | 2.| Финансирование работ за | | | | | | | | | счет республиканского | | | | | | | | | бюджета | 15,91 | 1,931| 3,274| 3,568| 3,568| 3,569| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | 3.| Финансирование работ за | | | | | | | | | счет местных бюджетов | 43,311 | 8,839| 8,606| 8,622| 8,622| 8,622| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Финансирование работ по | | | | | | | | | районам: | | | | | | | +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Адыге-Хабльский | 2,833 | 0,578| 0,563| 0,564| 0,564| 0,564| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Зеленчукский | 4,723 | 0,964| 0,938| 0,940| 0,941| 0,940| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Карачаевский | 3,78 | 0,771| 0,752| 0,752| 0,752| 0,753| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Малокарачаевский | 2,833 | 0,578| 0,563| 0,564| 0,564| 0,564| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Прикубанский | 4,723 | 0,964| 0,938| 0,940| 0,941| 0,940| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Урупский | 2,833 | 0,578| 0,563| 0,564| 0,564| 0,564| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Усть-Джегутинский | 4,723 | 0,964| 0,938| 0,940| 0,941| 0,940| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Хабезский | 2,694 | 0,550| 0,536| 0,537| 0,534| 0,537| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | г. Черкесск | 9,446 | 1,928| 1,877| 1,881| 1,880| 1,880| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | г. Карачаевск | 4,723 | 0,964| 0,938| 0,940| 0,941| 0,940| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ | | Всего: | 79,696 | 14,45| 16,0 | 16,415| 16,416| 16,415| +----+--------------------------+---------+------+------+-------+-------+-------+ Сводный финансовый расчет на реализацию Республиканской целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы) по Карачаево-Черкесской Республике" (млн. рублей) +----+--------------------+-----------------------+---------+----------------------------------+ | N | Развитие программы | | Всего на| В том числе по годам | | п.п| мероприятий | показатели |2003-2007+------+------+------+------+------+ | | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 1.| | Всего по Программе | 5,9 | 1,07 | 1,17 | 1,22 | 1,22 | 1,22 | | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный Бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 5,9 | 1,07 | 1,17 | 1,22| 1,22| 1,22 | | | Оценка земель +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Республиканский бюджет| - | - | - | - | - | - | | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | - | - | - | - | - | - | +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 2. | | Всего по Программе | 2,585 | 0,465| 0,518| 0,534| 0,534| 0,534| | | | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 1,185 | 0,215| 0,238| 0,244| 0,244| 0,244| | | Мониторинг земель +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Республиканский бюджет| 0,379 | 0,046| 0,078| 0,085| 0,085| 0,085| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | 1,021 | 0,204| 0,202| 0,205| 0,205| 0,205| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Всего по Программе | 58,66 | 10,68| 11,77| 12,07| 12,07| 12,07| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 3. | | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 5,006 | 0,910| 1,004| 1,031| 1,031| 1,030| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Землеустроительное | Республиканский | | | | | | | | | обеспечение | бюджет | 14,408 | 1,749| 2,965| 3,231| 3,231| 3,232| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | 39,246 | 8,021| 7,801| 7,808| 7,808| 7,808| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 4. | | Всего по Программе | 2,9 | 0,52 | 0,58| 0,6 | 0,6 | 0,6 | | | Контроль за +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | использованием и | Республиканский бюджет| 0,776 | 0,094| 0,16| 0,174| 0,174| 0,174| | | охраной земель +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | 2,124 | 0,426| 0,42| 0,426| 0,426| 0,426| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 5. | | | | | | | | | | | Правовое и научное | Всего по Программе | 0,29 | 0,05 | 0,06| 0,06| 0,06 | 0,06| | | обеспечение реформы+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный бюджет | 0,29 | 0,05 | 0,06| 0,06| 0,06 | 0,06| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 6. | Информационно- | Всего по Программе | 0,496 | 0,09 | 0,1 | 0,102| 0,102| 0,102| | | консультативная +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | деятельность | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 0,496 | 0.09 | 0,1 | 0,102| 0,102| 0,102| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 7. | | Всего по Программе | 7,913 | 1,402| 1,611| 1,633| 1,634| 1,633| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | В том числе: | | | | | | | | | Картографо- | Федеральный бюджет | | | | | | | | | геодезическое | (по согласованию) | 6,646 | 1,172| 1,357| 1,372| 1,373| 1,372| | | и градостроительное+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | обеспечение | Республиканский бюджет| 0,347 | 0,042| 0,071| 0,078| 0,078| 0,078| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | 0,920 | 0,188| 0,183| 0,183| 0,183| 0,183| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | 8.| | Всего по Программе | 0,952 | 0,173| 0,191| 0,196| 0,196| 0,196| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | Кадровое | В том числе: | | | | | | | | | обеспечение | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 0,952 | 0,173| 0,191| 0,196| 0,196| 0,196| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Всего по Программе | 79,696 | 14,45| 16,0 |16,415|16,416|16,415| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | В том числе: | | | | | | | | | | Федеральный Бюджет | | | | | | | | | | (по согласованию) | 20,475 | 3,680| 4,120| 4,225| 4,226| 4,224| | | Итого: +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Республиканский бюджет| 15,91 | 1,931| 3,274| 3,568| 3,568| 3,569| | | +-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ | | | Местные бюджеты | | | | | | | | | | (по согласованию) | 43,311 | 8,839| 8,606| 8,622| 8,622| 8,622| +----+--------------------+-----------------------+---------+------+------+------+------+------+ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Подпрограмме Система мероприятий подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" +---------------------+-------+-------------+---------------+-----------------------------------------+----------------+ | Наименование | Срок | Головные | Источник | Объем финансирования (млн. рублей) | Ожидаемые | | мероприятий | испол-| исполнители | финансирования+------+----------------------------------+ результаты | | | нения | | | 2003-| в том числе | | | | | | | 2007 +------+------+------+------+------+ | | | | | | годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | | | | | | всего| год | год | год | год | год | | +---------------------+-------+-------------+---------------+------+------+------+------+------+------+----------------+ II. Капитальные вложения 1. Оснащение Минимущество Всего 1,950 1,000 0,950 - - - Оборудование программно- Карачаево- программно- техническими Черкесской Бюджет техническими комплексами 2004 республики Карачаево- комплексами автоматизированной год исполнители Черкесской 0,975 0,500 0,475 - - - Минимущество системы управления на Республики Карачаево- недвижимостью конкурсной Черкесской Минимущество основе Финансирование Республики и Карачаево-Черкесской работ по 0,975 0,500 0,475 - - - органов по республики районам управлению муниципальным имуществом III. Прочие нужды 2. Проведение работ, связанных с Минимущество Всего 26,555 4,720 4,770 5,688 5,688 5,688 Оформление разграничением Карачаево- права государственной Черкесской Бюджет собственности собственности на республики Карачаево- Карачаево- землю и формирование исполнители Черкесской 1,750 0,360 0,360 0,343 0,343 0,344 Черкесской баз данных по на Республики республики и земельным участкам 2007 конкурсной муниципальной (землеустроительные год основе Финансирование собственности работы, работы по работ по 24,805 4,360 4,410 5,345 5,345 5,345 на земельные формированию районам участки и перечней земельных формирование участков, баз данных о регистрации права земельных собственности на участках них) 3. Создание Минимущество Всего 1,000 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 информационно- Карачаево- технической Черкесской Бюджет инфраструктуры 2007 республики Карачаево- автоматизированной год исполнители Черкесской 0,500 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 системы управления на Республики недвижимостью конкурсной основе Финансирование работ по районам 0,500 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 Создание в том числе: Минимущество Всего - - - - - - учебно- а) техническое Карачаево- консультацион- оснащение учебно- - Черкесской Бюджет ных центров консультационных республики Карачаево- центров исполнители Черкесской - - - - - - на Республики конкурсной основе Финансирование работ по районам - - - - - - б) развитие 2007 Минимущество Всего 0,7500 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 Создание информационно- год Карачаево- инфраструктуры, технической Черкесской Бюджет обеспечивающей инфраструктуры республики Карачаево- целостность исполнители Черкесской 0,375 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 информационной на Республики системы конкурсной основе Финансирование работ по районам 0,375 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 в) сопровождение Минимущество Всего 0,250 0,050 0,050 0,050 0,050 0,050 Обеспечение автоматизированной 2007 Карачаево- функционирован- системы управления год Черкесской Бюджет ия недвижимостью республики Карачаево- автоматизиро- исполнители Черкесской 0,125 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 ванной системы на Республики управления конкурсной недвижимостью основе Финансирование работ по районам 0,125 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 4. Подготовка и 2007 Минимущество Всего 1,0 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 переподготовка год Карачаево- кадров Черкесской Бюджет республики Карачаево- Черкесской 0,5 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 Республики Финансирование работ по районам 0,5 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 5. Организационно- 2007 Минимущество Всего 0,346 0,029 0,029 0,096 0,096 0,096 техническое год Карачаево- обеспечение Черкесской Бюджет управления республики Карачаево- реализацией Черкесской 0,346 0,029 0,029 0,096 0,096 0,096 подпрограммы Республики Финансирование работ по районам - - - - - - Всего по подпрограмме: 30,851 6,149 6,149 6,184 6,184 6,185 В том числе бюджет Карачаево-Черкесской 4,071 1,089 1,064 0,639 0,639 0,640 республики местные бюджеты 26,780 5,060 5,085 5,545 5,545 5,545 (по согласованию) Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики У.А. Саров ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Подпрограмме Расчет объемов финансирования проведения работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю и формированием баз данных по земельным участкам в разрезе городов, районов Карачаево-Черкесской Республики (пункт 2 мероприятий) +----------------+-----------------+------------------------------------+--------+--------+----------+----------+ | Районы и города|Земельные участки| Земельные участки муниципальных | Затраты|Финанси-| Финанси- | Всего | | республики | Карачаево- | образований (шт.) | на про-| рование| рование | затрат | | | Черкесской | | ведение| работ | работ | на | | | Республики (шт.)| | работ | за счет| за счет |проведение| | +--------+--------+--------+---------+--------+--------+ на один| респуб-| местных | работ по | | |Сельско-| Несель | Земли |Земли под| Сельско| Несель-| земель-| ликан- | бюджетов | разграни-| | | хозяйс-| скохо- | под | индиви- | хозяйст| скохо- | ный | ского |(по согла-| чению | | | твенные| зяйст- | личными| дуальным| венные | зяйст- | участок| бюджета| сованию) |(млн.руб.)| | | земли | венные | подсоб-| жилищным| земли | венные | (руб.)*| (млн. |(млн.руб.)| | | | | земли | ными | строи- | | земли | | руб.) | | | | | | |хозяйст-|тельством| | | | | | | | | | | вами | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Адыге-Хабльский| 200 | 100 | 962 | - | 1135 | 200 | 700 | 0,210 | 1,608 | 1,818 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Зеленчукский | 100 | 120 | 1830 | - | 635 | 250 | 700 | 0,154 | 1,900 | 2,054 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Карачаевский | 100 | 130 | 752 | - | 600 | 350 | 700 | 0,161 | 1,191 | 1,352 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Мало- | | | | | | | | | | | | карачаевский | 90 | 10 | 357 | - | 600 | 50 | 700 | 0,140 | 2,245 | 2,385 | | | | | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Прикубанский | 150 | 100 | 852 | - | 2000 | 250 | 700 | 0,175 | 2,171 | 2,346 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Урупский | 50 | 90 | 608 | - | 700 | 150 | 700 | 0,098 | 1,021 | 1,119 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Усть- | | | | | | | | | | | | Джегутинский | 150 | 200 | 1351 | 600 | 2500 | 600 | 700 | 0,245 | 3,536 | 3,781 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | Хабезский | 90 | 100 | 918 | - | 1300 | 200 | 700 | 0,133 | 1,693 | 1,826 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | г. Черкесск | 10 | 500 | - | 7172 | 22 | 2000 | 700 | 0,357 | 6,436 | 6,793 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | г. Карачаевск | - | 110 | - | 3892 | - | 400 | 700 | 0,077 | 3,004 | 3,081 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ | ИТОГО | 940 | 1560 | 8630 | 11664 | 10492 | 4650 | 700 | 1,750 | 24,805 | 26,555 | +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+ *- включая плату за регистрацию права собственности на земельный участок и плату за постановку земельного участка на кадастровый учет. Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики У.А. Саров ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Подпрограмме Расчет объемов финансирования мероприятий по оснащению программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью, созданию информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью, подготовке и переподготовке кадров, организационно-техническому обеспечению управления реализацией Подпрограммы в разрезе городов, районов Карачаево-Черкесской Республики (пункты 1, 3, 4, 5 мероприятий) (млн. рублей) +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Районы и города | оснащение программно- | создание | подготовка и |организационно-|ВСЕГО ПО| | Республики |техническими комплексами| информационно- |переподготовке|техническое |ВИДАМ | | | автоматизированной | технической | кадров | обеспечение |БЮДЖЕТОВ| | | Системы управления | инфраструктуры | (пункт 4 | управления | | | | недвижимостью (пункт 1 | автоматизированной | мероприятий) | реализацией | | | | мероприятий) | системы управления | | Подпрограммы | | | | |недвижимостью (пунктт| | (пункт 5 | | | | | 3 мероприятий) | | мероприятий) | | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Финансирование | | | | | | | работ за счет | | | | | | | республиканского| | | | | | | бюджета | 0,975 | 0,500 | 0,500 | 0,346 | 2,321 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Финансирование работ по районам и городам | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Адыге-Хабльский | 0,070 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,145 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Зеленчукский | 0,075 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,150 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Карачаевский | 0,070 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,145 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Малокарачаевский| 0,070 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,145 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Прикубанский | 0,070 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,145 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Урупский | 0,070 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,145 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ |Усть-Джегутинский| 0,150 | 0,075 | 0,075 | - | 0,300 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | Хабезский | 0,075 | 0,0375 | 0,0375 | - | 0,150 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | г. Черкесск | 0,200 | 0,100 | 0,100 | - | 0,400 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | г. Карачаевск | 0,125 | 0,0625 | 0,0625 | - | 0,250 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ | ИТОГО ПО | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯМ | 1,950 | 1,000 | 1,000 | 0,346 | 4,296 | +-----------------+------------------------+---------------------+--------------+---------------+--------+ Первый заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства КЧР - начальник Управления кадровой политики и организационной работы Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики У.А. Саров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
