Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 № 202-XXII

 




                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН

                                        Утратил силу - Закон
                                  Карачаево-Черкесской Республики
                                      от 13.03.2009 г. N 5-рз

              ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
                       РЕСПУБЛИКИ И АРХИВАХ

Принят Народным Собранием                       29 ноября 1996 года

        (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
                     от 15.10.2003 г. N 53-рз)

    Настоящий Закон регулирует формирование,  организацию хранения,
учета,  использования  архивов и архивных фондов и управления ими в
целях  обеспечения  сохранности  документов  и   их   всестороннего
использования в интересах граждан, общества и
республики.

                             РАЗДЕЛ I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия
    В целях настоящего Закона:
    под Архивным  фондом  Карачаево-Черкесской  Республики (далее -
Архивный  фонд)  понимается  совокупность  документов,   отражающих
материальную  и  духовную  жизнь ее народов,  имеющих историческое,
научное,  социальное,  экономическое,  политическое или  культурное
значение,   являющихся   неотъемлемой  частью  историко-культурного
наследия народов Карачаево-Черкесской Республики и составной частью
Архивного фонда Российской Федерации;
    Архивный фонд    Карачаево-Черкесской    Республики    является
достоянием многонационального народа республики;
    под архивным документом понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий  сохранению в силу его значимости для общества,  а равно
имеющий ценность для собственника;
    под Архивным    фондом    понимается    совокупность   архивных
документов, исторически или логически связанных между собой;
    под архивом  понимается  совокупность  архивных  документов,  а
также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения,
организации   или   предприятия,   осуществляющие   комплектование,
хранение,  учет и использование  архивных  документов  в  интересах
пользователей;
    под тайным архивом понимается  архив,  о  котором  не  заявлено
публично;
    под архивным  делом  понимается  деятельность  по   организации
хранения, учета и использования архивных документов.

Статья 2. Область применения закона Карачаево-Черкесской Республики
об Архивном фонде Карачаево-Черкесской Республики и архивах
     Настоящий    Закон    регулирует   формирование,   организацию
хранения,   учета,   использования  архивов  и  архивных  фондов  и
управления  ими в целях обеспечения сохранности архивных документов
и  их  всестороннего  использования в интересах граждан, общества и
республики.

Статья 3.  Законодательство об Архивном фонде  Карачаево-Черкесской
Республики и архивах
    Законодательство об   Архивном    фонде    Карачаево-Черкесской
Республики  и  архивах состоит из Основ законодательства Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации  и  архивах,  иных
правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых
в  соответствии  с  ними  законодательных  и  иных  правовых  актов
Карачаево-Черкесской Республики. Правовые акты Карачаево-Черкесской
Республики,  касающиеся  вопросов,  связанных  с  Архивным   фондом
Карачаево-Черкесской  Республики,  должны  соответствовать  данному
Закону,  в случае расхождения между  данным  Законом  и  указанными
актами действуют нормы настоящего Закона и нормы Основ.

Статья 4.  Полномочия  Карачаево-Черкесской  Республики по вопросам
архивного дела
    Карачаево-Черкесская Республика  в  соответствии с Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом  самостоятельно
решает все вопросы архивного дела,  за исключением указанных частей
первой  и  второй  статьи  4  Основ   законодательства   Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
    К исключительному  ведению  Карачаево-Черкесской  Республики  в
лице ее органов государственной власти относятся:
    а) хранение,  комплектование,  учет  и  использование  архивных
фондов    и   архивных   документов,   являющихся   государственной
собственностью Карачаево-Черкесской Республики;
    б) решение  вопросов  о передаче прав собственности на архивные
фонды   и   архивные    документы,    являющиеся    государственной
собственностью Карачаево-Черкесской Республики.
    К совместному   ведению   Карачаево-Черкесской   Республики   и
местного самоуправления относятся:
    а) хранение,  комплектование,  учет  и  использование  архивных
фондов    и    архивных    документов,   являющихся   муниципальной
собственностью,  переданных на хранение в государственные архивы  и
центр     документации     общественных     движений    и    партий
Карачаево-Черкесской Республики;
    б) решение  вопросов о передаче права собственности на архивные
документы,  являющиеся муниципальной собственностью,  переданные на
хранение в государственные архивы и Центр документации общественных
движений и партий Карачаево-Черкесской Республики.
    Местное самоуправление     самостоятельно     решает    вопросы
организации и  содержания  муниципальных  архивов,  за  исключением
указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

                            РАЗДЕЛ II.
                           АРХИВНЫЙ ФОНД
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 5. Состав Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики
    В состав Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики входят
находящиеся на территории Карачаево-Черкесской Республики  архивные
фонды  и архивные документы независимо от источника их образования,
вида носителя,  места  хранения  и  форм  собственности.  Отнесение
документов   к   составу   Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской
Республики  производится  на  основании  экспертизы   их   ценности
органами   управления   архивным  делом  и  архивными  учреждениями
Карачаево-Черкесской   Республики    в    порядке,    установленном
Государственной архивной службой России.
    Архивный фонд  Карачаево-Черкесской   Республики   состоит   из
государственной и негосударственной частей.

Статья 6.      Государственная      часть      Архивного      фонда
Карачаево-Черкесской  Республики
    Государственную часть  Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской
Республики  составляют находящиеся на его территории архивные фонды
и архивные документы,  являющиеся  федеральной  собственностью  (за
исключением    указанных    в   части   первой   статьи   4   Основ
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде  Российской
Федерации     и     архивах),     государственной    собственностью
Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной собственностью.
    К государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики
относятся:
    а) архивные  фонды   и   архивные   документы   государственных
учреждений,   организаций,   предприятий,   других  государственных
институтов,  а также учреждений религиозных  конфессий  до  момента
отделения   церкви  от  государства,  действовавших  на  территории
Карачаево-Черкесской  Республики,  ранее  принятые  на  хранение  в
государственные архивы и Центр документации общественных движений и
партий Карачаево-Черкесской Республики;
    б) архивные  фонды и архивные документы органов государственной
власти Карачаево-Черкесской  Республики,  прокуратуры,  учреждений,
организаций    и    предприятий,   отнесенных   к   государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики;
    в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций
и объединений смешанных форм  собственности,  в  уставном  капитале
которых  имеется преобладающая доля государственной республиканской
собственности;
    г) архивные  фонды  и  архивные документы органов,  учреждений,
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение
в    Центр    документации    общественных    движений   и   партий
Карачаево-Черкесской Республики;
    д) архивные  фонды  и  архивные  документы  других общественных
организаций и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности    до    момента    регистрации   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    об     общественных
объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр
документации общественных движений  и  партий  Карачаево-Черкесской
Республики;
    е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических
лиц,   поступившие   на   законном   основании   в  государственную
собственность Карачаево-Черкесской Республики,  в том  числе  из-за
рубежа;
    ж) копии архивных документов на правах подлинников, поступившие
на    законных    основаниях    в   государственную   собственность
Карачаево-Черкесской Республики из-за рубежа.
    К муниципальной   собственности   относятся  архивные  фонды  и
архивные документы,  образовавшиеся и образующиеся  в  деятельности
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и
предприятий,  отнесенных к  муниципальной  собственности,  а  также
архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц,
поступившие на законном основании в муниципальную собственность,  в
том числе из-за рубежа.

Статья 7.     Негосударственная     часть      Архивного      фонда
Карачаево-Черкесской  Республики
    Негосударственную часть  Архивного  фонда  Карачаево-Черкесской
Республики   составляют   архивные   фонды  и  архивные  документы,
находящиеся в собственности:
    а) общественных  объединений  и  организаций   с   момента   их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации
об общественных объединениях,  в том числе профессиональных союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
    б) религиозных объединений и организаций;
    в) негосударственных   объединений   (корпораций,   ассоциаций,
акционерных  обществ),  учреждений,   организаций   и   предприятий
промышленности,  сельского  хозяйства,  других  отраслей экономики,
науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
    г) физических  лиц (документы личного происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).

                            РАЗДЕЛ III.
             АРХИВЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 8. Создание архивов
    Юридическим и физическим лицам Карачаево-Черкесской  Республики
гарантируется право на создание архивов.
    Не допускается   создание   тайных   архивов   из    документов
государственной    части   Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской
Республики,   а   также   содержащих   документы,   отнесенные    в
установленном   порядке  к  категории  особо  ценных  и  уникальных
документов,  либо создание тайных архивов,  затрагивающих  права  и
законные интересы граждан.

Статья 9. Передача права собственности на архивы
    Передача права собственности другим лицам на архивные  фонды  и
архивные документы,  находящиеся на территории Карачаево-Черкесской
Республики и являющиеся федеральной собственностью (за  исключением
указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской
Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах),
осуществляется      по     постановлению     Народного     Собрания
Карачаево-Черкесской Республики по согласованию  с  Государственной
архивной службой России.
    Передача права собственности другим лицам на архивные  фонды  и
архивные   документы,   являющиеся  государственной  собственностью
Карачаево-Черкесской Республики,  осуществляется  по  постановлению
Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
    Передача права собственности другим лицам на архивные  фонды  и
архивные   документы,   являющиеся   муниципальной  собственностью,
переданные  на  хранение   в   государственные   архивы   и   Центр
документации  общественных  движений  и партий Карачаево-Черкесской
Республики,  осуществляется  органом  местного  самоуправления   по
согласованию   с   Комитетом   по   делам   архивов   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
    Передача права  собственности  другим лицам на архивные фонды и
архивные документы,  являющиеся  муниципальной  собственностью  (за
исключением   указанных   в   части   третьей   настоящей  статьи),
осуществляется органом местного самоуправления.
    Архивные фонды    и    архивные    документы,   относящиеся   к
государственной   части   Архивного   фонда    Карачаево-Черкесской
Республики,  не могут быть объектом, купли-продажи или иных сделок,
кроме случаев,  когда передача  права  собственности  на  указанные
фонды  и  документы осуществляется в соответствии с частями первой,
второй,  третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании
судебного решения.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Карачаево-Черкесской  Республики  могут передавать свои документы в
государственную  собственность  Карачаево-Черкесской  Республики  и
муниципальную  собственность  на  хранение  в  архивные учреждения,
государственные  музеи  и  библиотеки.  При  этом  передача   права
собственности  на  документы  оформляется соглашением (договором) с
уточнением в случае необходимости условий хранения и  использования
документов.
    Документы негосударственной     части      Архивного      фонда
Карачаево-Черкесской Республики передаются на постоянное хранение в
государственные архивы и Центр документации общественных движений и
партий   в   случае   ликвидации   негосударственных   объединений,
учреждений,  организаций и предприятий  или  смерти  владельца  при
отсутствии правоприемников и законных наследников.

Статья 10. Защита прав собственности на архивы
     Право  собственника  архива  независимо  от форм собственности
охраняется   законодательством   Российской   Федерации.   Ни  один
архивный  документ  не  может  быть  без  согласия собственника или
уполномоченного  им  органа  или  лица изъят иначе как на основании
судебного решения.
    Архивы, архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся в
незаконном   владении,   передаются   законным   собственникам    в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
международными соглашениями с участием Российской Федерации.

                            РАЗДЕЛ IV.
             ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ
                 В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 11.    Государственное    управление    архивным   делом   в
Карачаево-Черкесской Республике
    Государственное управление       архивным        делом        в
Карачаево-Черкесской  Республике  осуществляется Главой Республики,
Правительством,     иным     органом     исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской   Республики   через   образуемый   ими  орган
управления архивным делом.

Статья 12.     Система     архивных     органов     и    учреждений
Карачаево-Черкесской Республики
    Ведение архивного  дела   в   Карачаево-Черкесской   Республике
возлагается    на    Комитет   по   делам   архивов   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики и его учреждения.
    В систему    Комитета    по    делам    архивов   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики входят:
    а) архивные   учреждения:   Государственный   архив   и   Центр
документации общественных движений  и  партий  Карачаево-Черкесской
Республики;
    б) районные, городские архивы (органы управления архивным делом
в районе, городе);
    в) другие  архивные  учреждения,  действующие   на   территории
Карачаево-Черкесской Республики.
    Комитет непосредственно или через архивные  органы  и  архивные
учреждения  своей системы осуществляет организационно- методическое
руководство объединенными  межведомственными  архивами,  созданными
юридическими  лицами  для  централизованного хранения документов по
личному составу.
    Сеть государственных  архивов и Центр документации утверждается
Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Положения о   государственных  архивах  и  Центре  документации
общественных движений и  партий  утверждаются  Комитетом  по  делам
архивов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    Положения о районных,  городских  архивах  (органах  управления
архивным делом в районе, городе) утверждаются главами администраций
районов,  городов по согласованию  с  Комитетом  по  делам  архивов
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13.   Финансовое   и   материально-техническое   обеспечение
архивных  органов  и  учреждений  системы комитета по делам архивов
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
    Финансирование и материально-техническое  обеспечение  архивных
органов  и  учреждений  системы  Комитета  осуществляется  за  счет
средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, городских бюджетов
городов,  районных  бюджетов районов,  а также за счет внебюджетных
средств.
    Архивные органы  и  учреждения Карачаево-Черкесской Республики,
финансируемые  за  счет  средств  бюджета,  могут  освобождаться  в
установленном порядке от налогов.
    Органы государственной   власти   и   местного   самоуправления
обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения  зданиями  и
помещениями,  отвечающими  установленным  требованиям   сохранности
документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики.
    Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое
в  оперативное  управление  архивным  органам и учреждениям системы
Комитета,  закрепляется за ними  на  правах  бессрочного  владения,
пользования и распоряжения им.
    Собственникам закрепленного за Комитетом,  архивными органами и
учреждениями имущества,  в том числе недвижимого,  находящегося или
передаваемого в оперативное  управление,  запрещается  изымать  или
перераспределять  это  имущество  другим  юридическим  и физическим
лицам.

Статья 14.   Государственное   попечение   над   негосударственными
архивами
    По просьбе  собственников  документов  негосударственной  части
Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики,  архивные органы и
учреждения  системы  Комитета  оказывают  методическую   помощь   в
сохранении,   комплектовании   и   использовании   их  архивов.  По
договоренности с собственниками документов негосударственной  части
Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики,  архивные органы и
учреждения  системы  Комитета  могут  оказывать  другое  содействие
негосударственным архивам, осуществлять их финансовую поддержку.
    Собственники негосударственных архивов и  архивных  документов,
отнесенных  в  установленном  порядке  к  составу  Архивного  фонда
Карачаево-Черкесской Республики,  имеют право  на  передачу  их  по
соглашению на хранение в архивные учреждения,  право на создание их
страховых копий, а также на их реставрацию и использование.

Статья 15.   Контроль  за  соблюдением  закона  об  Архивном  фонде
Карачаево-Черкесской Республики и архивах
    Контроль за    соблюдением    Закона    об    Архивном    фонде
Карачаево-Черкесской  Республики  и архивах осуществляется органами
исполнительной власти,  местного самоуправления  и  прокуратуры,  а
также Комитетом по делам архивов Правительства Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 16.   Участие   общественных  и  религиозных  объединений  и
организаций в развитии архивного дела
    Общественные и  религиозные  объединения  и  организации  могут
содействовать  решению задач развития и совершенствования архивного
дела, руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации
"Об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и архивах",  настоящим
Законом  и  другими  нормативными  актами   Российской   Федерации,
Карачаево-Черкесской Республики.

                             РАЗДЕЛ V.
                  ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ
                И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Статья 17.  Обязанности собственников  по  обеспечению  сохранности
документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики
    Собственники документов,  отнесенных  к составу Архивного фонда
Карачаево-Черкесской   Республики,    обязаны    обеспечивать    их
сохранность.
    На особо  ценные  и  уникальные  архивные  документы  создаются
страховые  копии.  Отнесение  архивных  документов к особо ценным и
уникальным,  а  также  создание  и  хранение  их  страховых   копий
осуществляется архивными органами и учреждениями системы Комитета в
порядке, установленном Государственной архивной службой России.
    Органы государственной        власти        и       прокуратуры
Карачаево-Черкесской Республики,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации  и  предприятия  обеспечивают сохранность,
учет, отбор и подготовку документов государственной части Архивного
фонда  Карачаево-Черкесской  Республики  для передачи на постоянное
хранение в соответствии с  государственными  стандартами,  а  также
правилами  и  инструкциями  Государственной архивной службы России,
нормативно-методическими документами архивных органов и  учреждений
системы  Комитета,  разрабатывают  и  утверждают  по согласованию с
Комитетом нормативно-методические  документы,  определяющие  работу
архивных и делопроизводительных служб и ведомственных архивов.
    Органы государственной       власти        и        прокуратуры
Карачаево-Черкесской  Республики,  органы  местного самоуправления,
учреждения,  организации  и   предприятия   не   могут   уничтожить
документы,    срок   хранения   которых   истек,   до   утверждения
соответствующим архивным органом или  учреждением  описей  на  дела
постоянного  хранения  и  согласования  описей  на  дела по личному
составу.  Собственники документов негосударственной части Архивного
фонда  Карачаево-Черкесской  Республики  не  могут  уничтожить  эти
документы без согласования с соответствующими архивными органами  и
учреждениями.

Статья 18.   Постоянное   хранение   документов   Архивного   фонда
Карачаево-Черкесской Республики
    Постоянное хранение    документов   в   государственной   части
Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики осуществляют:
    а) Государственный   архив,   Центр  документации  общественных
движений и партий Карачаево-Черкесской Республики - архивных фондов
и  архивных документов органов государственной власти,  прокуратуры
Карачаево-Черкесской   Республики,   учреждений,   организаций    и
предприятий,    отнесенных    к    государственной    собственности
Карачаево-Черкесской   Республики,   муниципальной   собственности;
учреждений,   организаций   и   предприятий,   находящихся  на  его
территории и отнесенных к федеральной собственности, ранее принятых
на хранение архивных фондов и архивных документов;
    б) районные и городские архивы (архивные  отделы  администраций
районов  и городов) - архивных фондов и архивных документов органов
местного самоуправления,  учреждений,  организаций  и  предприятий,
отнесенных   к   муниципальной  собственности,  ранее  принятых  на
хранение архивных фондов и архивных документов;
    в) государственные  музеи  и  библиотеки  -  архивных  фондов и
архивных документов юридических и  физических  лиц,  поступающих  в
государственную  собственность  Карачаево-Черкесской  Республики на
законном основании,  ранее принятых на хранение архивных  фондов  и
архивных документов.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают их постоянное хранение
в создаваемых для этих целей архивах или структурных подразделениях
объединений, учреждений, организаций и предприятий.

Статья 19.   Временное   хранение   документов   Архивного    фонда
Карачаево-Черкесской Республики
    Временное хранение документов в государственной части Архивного
фонда   Карачаево-Черкесской   Республики    осуществляют    органы
государственной    власти    Карачаево-Черкесской    Республики   и
прокуратуры,   органы    местного    самоуправления,    учреждения,
организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах:
    а) архивных   документов   органов    государственной    власти
Карачаево-Черкесской   Республики,   государственных   объединений,
учреждений,    организаций    и    предприятий    федерального    и
республиканского подчинения в течение 15 лет;
    б) архивных  документов  органов   государственной   власти   и
прокуратур районов и городов в течение 10 лет;
    в) архивных   документов   органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций  и  предприятий  городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;
    г) записей актов гражданского состояния,  документов по личному
составу,   записей   нотариальных   действий   и   судебных    дел,
похозяйственных книг в течение 75 лет;
    д) архивных  документов,   образовавшихся   при   осуществлении
деятельности  совместных  предприятий,  организаций  и  объединений
смешанных форм собственности,  в уставном капитале которых  имеется
преобладающая        доля       государственной       собственности
Карачаево-Черкесской Республики, в течение 10 лет;
    е) научной,  технологической и патентной документации в течение
10 лет;
    ж) конструкторской документации в течение 15 лет;
    з) проектной  документации  по  капитальному  строительству   в
течение 25 лет;
    и) телеметрической документации в течение 5 лет;
    к) кинодокументов,  фотодокументов,  видеофонограмм  не более 3
лет со времени изготовления;
    л) фотодокументов в течение 3 лет;
    м) документов на машинных носителях в течение 5 лет.
    В необходимых   случаях  сроки  временного  хранения  указанных
документов могут быть изменены архивными  органами  и  учреждениями
системы Комитета.
    При ликвидации или реорганизации органов государственной власти
Карачаево-Черкесской    Республики   и   местного   самоуправления,
учреждений,  организаций и предприятий,  а также в случае изменения
формы  собственности  этих  учреждений,  организаций  и предприятий
образовавшиеся в их деятельности архивные документы в упорядоченном
состоянии  передаются  правопреемникам  при  сохранении федеральной
государственной собственности,  собственности  Карачаево-Черкесской
Республики  и  муниципальной  собственности на указанные документы.
При    отсутствии    правопреемника    документы    передаются    в
соответствующие архивные учреждения системы Комитета.  Документы по
личному составу передаются на хранение в архивы по личному составу.
В  целях  сохранности  документов  и для решения вопроса о месте их
дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел
и имущества, включаются представители архивных органов и учреждений
системы Комитета.
    Временное хранение  документов  государственной части Архивного
фонда Карачаево-Черкесской Республики - архивных фондов и  архивных
документов    органов   местного   самоуправления,   учреждений   и
организаций, предприятий, отнесенных к муниципальной собственности,
ранее  принятых на хранение архивных фондов и архивных документов -
осуществляют районные и городские отделы  администрации.  При  этом
сроки   временного  хранения  документов  определяются  соглашением
(договором) между ресгосархивом и соответствующим органом  местного
самоуправления.
    Архивные учреждения,  государственные музеи и библиотеки  могут
осуществлять   временное,   в   том   числе  депозитарное  хранение
документов     негосударственной     части     Архивного      фонда
Карачаево-Черкесской   Республики.   Порядок   и  условия  передачи
документов     негосударственной     части     Архивного      фонда
Карачаево-Черкесской Республики на временное хранение,  в том числе
на депозитарное хранение,  определяются в  соглашениях  (договорах)
между   собственниками   документов   и   архивными   учреждениями,
государственными музеями и библиотеками.

Статья 20. Комплектование архивов
    Архивные учреждения системы Комитета комплектуются документами,
образующимися  в  деятельности  органов  государственной  власти  и
прокуратуры,    местного    самоуправления,    государственных    и
муниципальных     учреждений,     организаций     и     предприятий
Карачаево-Черкесской   Республики   или  приобретенными  указанными
архивными  учреждениями,  а  также  документами,   переданными   им
негосударственными  учреждениями,  организациями,  предприятиями  и
гражданами.
    По истечении  предельных  сроков  временного хранения документы
государственной   части   Архивного   фонда    Карачаево-Черкесской
Республики    в    упорядоченном,   состоянии   с   соответствующим
научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные  и
уникальные  документы  передаются на постоянное хранение в архивные
учреждения Карачаево-Черкесской Республики. Все работы, связанные с
подготовкой  и  передачей документов на постоянное хранение,  в том
числе изготовление страховых  копий,  обработка  и  транспортировка
документов,  выполняются  за  счет  средств органов государственной
власти  и  прокуратуры  Карачаево-Черкесской  Республики,   органов
местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий.
    Комплектование государственных  музеев  и  библиотек,  а  также
архивов  общественных,  религиозных  объединений  и  организаций  и
частных  архивов  подлинными  документами   государственной   части
Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики запрещается.
    В случае продажи документов негосударственной  части  Архивного
фонда    Карачаево-Черкесской    Республики    государство    имеет
преимущественное право на их приобретение. Собственники документов,
организаторы аукционов,  торгово-посреднические организации обязаны
не позднее чем за 10 дней до предстоящей  продажи  сообщить  о  ней
архивным органам и учреждениям системы Комитета с указанием точного
времени и места продажи.

Статья 21.   Государственный   учет   документов   Архивного  фонда
Карачаево-Черкесской Республики
    Документы Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской   Республики
независимо  от  места  хранения,  вида носителя,  техники и способа
закрепления информации подлежат государственному учету  в  порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
    Документы государственной      части      Архивного       фонда
Карачаево-Черкесской  Республики  учитываются  в архивных органах и
учреждениях системы Комитета, государственных музеях и библиотеках,
ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам хранения.
    Органы государственной       власти        и        прокуратуры
Карачаево-Черкесской  Республики,  органы  местного самоуправления,
учреждения, организации и предприятия несут в установленном порядке
ответственность   за   полноту,  достоверность,  соблюдение  сроков
предоставления сведений по учету документов  государственной  части
Архивного  фонда  Карачаево-Черкесской Республики в соответствующие
архивные органы и учреждения системы Комитета.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Карачаево-Черкесской  Республики  предоставляют  сведения  о  своих
фондах  и  документах с целью их государственного учета по запросам
архивных органов и учреждений системы Комитета.
    При смене   собственника  и  (или)  места  хранения  документов
негосударственной  части   Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской
Республики  собственники  информируют  архивные органы и учреждения
системы Комитета  о  новом  владельце  и  (или)  месте  дальнейшего
хранения этих документов.

Статья 22. Использование архивных документов
    Документы государственной      части      Архивного       фонда
Карачаево-Черкесской Республики и справочники к ним предоставляются
для   использования   всем   юридическим   и   физическим    лицам.
Использование    архивных   документов   в   архивных   учреждениях
Карачаево-Черкесской
    Республики осуществляется      в     порядке,     установленном
Государственной архивной службой России.
    Порядок использования    документов    государственной    части
Архивного фонда  Карачаево-Черкесской  Республики,  находящихся  на
временном  хранении  в органах государственной власти,  прокуратуры
Карачаево-Черкесской Республики,  органах местного  самоуправления,
учреждениях,  организациях  и на предприятиях,  определяется ими по
согласованию с Комитетом.
    Использование архивных документов,  находящихся в собственности
общественных,  религиозных и иных негосударственных  объединений  и
организаций  или  в частной собственности,  осуществляется только с
согласия собственника.
    Архивные учреждения Карачаево-Черкесской Республики имеют право
при выдаче пользователям для  использования  в  коммерческих  целях
копий  архивных  документов  и  справочников к указанным документам
устанавливать  условия  их  использования  (заключать  лицензионные
договоры) в соответствии с установленным порядком.
    Использование документов государственной части Архивного  фонда
Карачаево-Черкесской  Республики,  содержащих  государственную  или
иную охраняемую законом тайну,  разрешается по истечении 30 лет  со
времени  их  создания,  если  иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
    Рассекречивание документов   государственной   части  Архивного
фонда   Карачаево-Черкесской   Республики,   утративших   секретный
характер  в  связи  с  истечением  срока секретного хранения или на
основании законодательных актов  Российской  Федерации,  проводится
архивными     учреждениями     Карачаево-Черкесской     Республики,
государственными музеями и библиотеками,  ведомственными архивами в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценных  и
уникальных   документов   государственной   части  Архивного  фонда
Карачаево-Черкесской Республики,  а  также  к  документам,  имеющим
неудовлетворительное физическое состояние.  В этих случаях архивные
учреждения Карачаево-Черкесской Республики, государственные музеи и
библиотеки, ведомственные архивы обязаны создавать фонд пользования
указанными документами.
    Ограничения в  использовании  архивных  документов,  содержащих
сведения о личной жизни граждан (об их здоровье, семейных, интимных
отношениях,  имущественном положении), а также создающие угрозу для
их жизни и безопасности жилища,  устанавливаются на срок 75 лет  со
времени  создания  документов,  если  иное не предусмотрено законом
Российской Федерации.  Ранее этого срока доступ к таким  документам
может  быть  разрешен  самим гражданином,  а после его смерти - его
наследниками.
    Граждане, учреждения,   организации   и  предприятия,  а  также
общественные и религиозные объединения и  организации  имеют  право
получать  заверенные  копии  их  архивных  документов  и выписки из
архивных  документов,  хранящихся  в  государственных  архивах  или
архивах учреждений,  организаций,  предприятий,  или самостоятельно
изготавливать копии этих документов и делать выписки из  них,  если
это не угрожает физической сохранности документов.
    Пользователи документов  Архивного  фонда  Карачаево-Черкесской
Республики  несут ответственность за их использование и сохранность
в установленном порядке.  Пользователи  архивных  документов  могут
обжаловать  решения  архивных  органов  и  учреждений  по  вопросам
использования  указанных  документов  в   вышестоящем   в   порядке
подчиненности   органе   управления  архивным  делом,  а  в  случае
несогласия с его решением - в судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством.

          РАЗДЕЛ VI. Ответственность  за нарушение
                  законодательства об архивах (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 53-рз)

Статью 23.  Ответственность   за  нарушение   законодательства   об
архивах.
    Должностные лица  и граждане несут ответственность за нарушение
законодательства    об    архивах    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.(Статья  в  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 53-рз)

Статья 24. Административная ответственность.
    Нарушение правил   хранения,    комплектования,    учета    или
использования  архивных документов влечет за собой ответственность,
установленную Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
    Суммы, взысканные в  результате  применения  штрафных  санкций,
подлежат  зачислению  в  местные бюджеты по месту нахождения органа
принявшего решение о наложении штрафа.(Статья   в  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 г. N 53-рз)

Статья 25.  Возмещение  ущерба,  причиненного нарушением настоящего
Закона
    Должностные лица и  граждане  обязаны  возместить  собственнику
документов  Архивного  фонда Карачаево-Черкесской Республики ущерб,
причиненный ими  нарушением  законодательства  Карачаево-Черкесской
Республики  об  Архивном  фонде  Карачаево-Черкесской  Республики и
архивах.

                            РАЗДЕЛ VII.
                   МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 26. Международное сотрудничество в области архивного дела
    Архивные органы  и  учреждения Карачаево-Черкесской Республики,
государственные музеи и библиотеки, юридические и физические лица -
собственники  архивных документов принимают участие в международном
сотрудничестве  в  области  архивного  дела,  могут  участвовать  в
международных совещаниях и конференциях по проблемам архивов.

Статья 27.    Вывоз   архивных   документов   Архивного   фонда
Карачаево-Черкесской  Республики  за  пределы  Карачаево-Черкесской
Республики
    Вывоз документов    Архивного    фонда     Карачаево-Черкесской
Республики,      являющихся      государственной     собственностью
Карачаево-Черкесской  Республики  и  муниципальной  собственностью,
запрещается,  за исключением случаев, предусмотренных частью второй
настоящей статьи.
    Комитет по  делам  архивов  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики   вправе   разрешить    временный    вывоз    документов
государственной    части   Архивного   фонда   Карачаево-Черкесской
Республики (а также уникальных и особо  ценных  документов)  за  ее
пределы  на  оговоренный  срок  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

                           РАЗДЕЛ VIII.
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

город Черкесск
8 декабря 1996 года
N 202-XXII