Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 № 56-рз

 



                                ЗАКОН                                 

                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    


 О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном 
 Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, при освещении 
       их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом   

          (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
                      от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                        15 июля 2010 г.


     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)  политическая  партия,  представленная  в  Народном   Собрании
(Парламенте)  Карачаево-Черкесской  Республики  -  политическая партия
(региональное  отделение  политической  партии),  выдвинувшая   список
кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Народном
Собрании  (Парламенте)  Карачаево-Черкесской   Республики,   а   также
политическая  партия,  выдвинувшая  список  кандидатов,  которому  был
передан  депутатский   мандат   в   Народном   Собрании   (Парламенте)
Карачаево-Черкесской  Республики в соответствии с пунктом 10 статьи 27
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2006 г. N  46-РЗ  "О
выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики" (далее Закон Карачаево-Черкесской  Республики  "О  выборах
депутатов   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики");
     2) региональный телеканал,  региональный  радиоканал  –  средства
массовой       информации       (телепрограммы,       радиопрограммы),
зарегистрированные   территориальным   органом   федерального   органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций по
регистрации  средств  массовой  информации   по   Карачаево-Черкесской
Республике,   на   которые  настоящим  Законом  возложено  обеспечение
гарантий равенства  политических  партий,  представленных  в  Народном
Собрании  (Парламенте)  Карачаево-Черкесской Республики, при освещении
их деятельности;
     3)  региональный   государственный   телеканал   –   региональный
телеканал  (средство массовой информации), учредителем (соучредителем)
которого   является   государственный   орган   или    государственная
организация   Карачаево-Черкесской   Республики,   либо   региональный
телеканал,     распространяемый      государственной      организацией
телерадиовещания  Карачаево-Черкесской  Республики,  либо региональный
телеканал,  учрежденный  и  (или)  распространяемый  организацией,   в
уставном   капитале   которого   имеется   доля   Карачаево-Черкесской
Республики;
     4)  региональный  государственный   радиоканал   –   региональный
радиоканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем)
которого   является   государственный   орган   или    государственная
организация   Карачаево-Черкесской   Республики,   либо   региональный
радиоканал,     распространяемый     государственной      организацией
телерадиовещания  Карачаево-Черкесской  Республики,  либо региональный
радиоканал,  учрежденный  и  (или)  распространяемый  организацией,  в
уставном    капитале   которой   имеется   доля   Карачаево-Черкесской
Республики;
     5)  региональная  организация,  осуществляющая  теле-   и   (или)
радиовещание   -   организация,   являющаяся  держателем  лицензии  на
осуществление   теле   -   и   (или)   радиовещания   и    учредителем
(соучредителем) регионального телеканала и (или) радиоканала.

     Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
     1. Настоящий Закон в соответствии с  Федеральным  законом  от  11
июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" и Федеральным законом от
12 мая 2009 г. N 95-ФЗ "О  гарантиях  равенства  парламентских  партий
при   освещении   их   деятельности   государственными  общедоступными
телеканалами  и  радиоканалами"   устанавливает   гарантии   равенства
политических  партий,  представленных в Народном Собрании (Парламенте)
Карачаево-Черкесской  Республики,  при   освещении   их   деятельности
региональными  телеканалом  и  радиоканалом  и  регулирует  отношения,
возникающие в связи с реализацией данных гарантий.
    2.  Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
связанные   с  освещением  региональными  телеканалом  и  радиоканалом
деятельности  политических  партий,  списки  кандидатов  которых  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов  в Народном Собрании
(Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики (далее - партии), а также
политических  партий,  республиканскому  списку кандидатов которых был
передан депутатский мандат в  соответствии  с  пунктом  10  статьи  27
Закона  Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного
Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики".

     Статья 3.  Требования  и  ограничения  к  освещению  деятельности
партий региональными телеканалом и радиоканалом
     1. На отношения, регулируемые настоящим Законом, распространяются
ограничения,  предусмотренные  статьей 2 Федерального закона от 12 мая
2009 г. N  95-ФЗ  "О  гарантиях  равенства  парламентских  партий  при
освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами
и радиоканалами" (далее - Федеральный закон).
     2.  Гарантии  равенства  политических  партий,  представленных  в
Народном   Собрании   (Парламенте)   Карачаево-Черкесской   Республики
определяются в соответствии с общими принципами освещения деятельности
парламентских   партий   и   с  учетом  требований  к  освещению  этой
деятельности,  которые  предусмотрены  статьями  3  и   4   указанного
Федерального закона.

     Статья 4. Обеспечение гарантий равенства партий при освещении  их
деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
     1.  Гарантии  равенства  партий  при  освещении  их  деятельности
обеспечиваются    региональными    государственными    телеканалом   и
радиоканалом,    определяемыми   Указом   Главы   Карачаево-Черкесской
Республики. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     2. Региональный телеканал и региональный радиоканал  определяются
в соответствии с требованиями настоящего Закона на основе информации о
региональной организации (региональных  организациях),  осуществляющей
(осуществляющих)   теле   -   и   (или)   радиовещание   телепрограмм,
радиопрограмм   (средств   массовой    информации),    предоставляемой
территориальным  органом  федерального  органа  исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой  информации  по Карачаево-Черкесской Республике. Информация о
региональном телеканале и региональном  радиоканале  должна  содержать
сведения  об организационно-правовой форме соответствующей организации
(соответствующих  организаций)  телерадиовещания,   номера   (номеров)
лицензии  (лицензий)  на  вещание, территории распространения, времени
вещания.
     При   внесении   изменений   в  Указ  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики,   определенный  частью  1  настоящей  статьи,  обеспечение
гарантий  равенства  политических  партий,  представленных  в Народном
Собрании  (Парламенте)  Карачаево-Черкесской Республики, при освещении
их    деятельности   осуществляется   соответствующими   региональными
телеканалом  и (или) радиоканалом с первого числа календарного месяца,
следующего  за месяцем, в котором истекает тридцатидневный срок со дня
опубликования соответствующих изменений. (В       редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     3. При отсутствии региональных государственных телеканала и (или)
радиоканала  гарантии  равенства  партий при освещении их деятельности
обеспечиваются  иными  региональными телеканалом и (или) радиоканалом,
определенными Главой Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с
их   редакциями   и   с   учетом  информации  территориального  органа
федерального   органа   исполнительной   власти,   уполномоченного  на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.   (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     4.  Сведения  о региональных телеканале и радиоканале, освещающих
деятельность  партий в соответствии с настоящим Законом, публикуются в
республиканских   государственных   средствах  массовой  информации  и
размещаются    на    официальном    сайте    Главы   и   Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   в   сети   Интернет   с  указанием
организационно-правовой      формы     соответствующей     организации
(соответствующих   организаций)   телерадиовещания,  номера  (номеров)
лицензии  (лицензий)  на  вещание, территории распространения, времени
вещания. (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской   Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)

     Статья  5.  Учет  эфирного  времени,  затраченного  на  освещение
деятельности партий
     1. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного
на  освещение деятельности каждой партии в региональных телепрограммах
(телепередачах)  и  радиопрограммах   (радиопередачах),   утверждаются
решением Избирательной комиссии Карачаево - Черкеской Республики.
     2.  Региональная  организация,  осуществляющая  теле  -  и  (или)
радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного
на  освещение  деятельности  политических  партий,  представленных   в
Народном   Собрании   (Парламенте)   Карачаево-Черкесской  Республики,
соответствующим региональным телеканалом, соответствующим региональным
радиоканалом  в  соответствии  с  порядком  и  методикой, указанными в
настоящей статье.

     Статья 6. Контроль за обеспечением гарантий равенства партий  при
освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
     1.  Контроль  за  обеспечением  гарантий  равенства  партий   при
освещении  их  деятельности  региональными  телеканалом и радиоканалом
осуществляется    Избирательной     комиссией     Карачаево-Черкесской
Республики.
     В целях установления результатов учета объема  эфирного  времени,
затраченного   за   календарный   месяц   на   освещение  деятельности
политических  партий,  Избирательная   комиссия   Карачаево-Черкесской
Республики  создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два
члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с  правом
решающего  голоса, по два представителя от каждой политической партии,
представленной в Народном Собрании  (Парламенте)  Карачаево-Черкесской
Республики,  от  Общественного совета Карачаево-Черкесской Республики,
от территориального органа федерального органа исполнительной  власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой    информации,    от     органа     исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  уполномоченного  в  области средств
массовой   информации,    от    каждой    региональной    организации,
осуществляющей теле - и (или) радиовещание.
     Руководит  деятельностью  рабочей   группы   член   Избирательной
комиссии  Карачаево-Черкесской  Республики  с правом решающего голоса.
Порядок  деятельности  рабочей   группы   утверждается   Избирательной
комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
     2.   Избирательная   комиссия   Карачаево-Черкесской   Республики
утверждает  результаты  учета объема эфирного времени, затраченного на
освещение деятельности каждой  партии  в  региональных  телепрограммах
(телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах).
     3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики  вправе
запрашивать  и  получать  от  региональных  телеканала  и  радиоканала
сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,  отнесенным  к
ее компетенции.
     4. При установлении Избирательной комиссией  Карачаево-Черкесской
Республики   факта  нарушения  требования  об  освещении  деятельности
политических партий, представленных в Народном  Собрании  (Парламенте)
Карачаево-Черкесской  Республики,  в  равном  объеме  в течение одного
календарного  месяца,  Избирательная   комиссия   Карачаево-Черкесской
Республики    принимает   решение   о   необходимости   компенсировать
недостающий  объем  эфирного  времени  в   отношении   соответствующей
политической  партии  и  направляет  указанное решение соответствующей
региональной организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание.
     Если компенсировать недостающий объем эфирного  времени  возможно
только  в период со дня начала соответствующей избирательной кампании,
кампании референдума до  дня  официального  опубликования  результатов
выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего
объема эфирного времени принимается после  официального  опубликования
результатов выборов, референдума.
     5.  Региональная  организация,  осуществляющая  теле-   и   (или)
радиовещание,  получившая указанное в части 6 настоящей статьи решение
Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, в  течение  30
дней  со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного
времени соответственно  на  телеканале  или  радиоканале  в  отношении
соответствующей   политической   партии,   представленной  в  Народном
Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, за  исключением
случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
     6. При несогласии с указанным в части 6 настоящей статьи решением
Избирательной  комиссии  Карачаево-Черкесской Республики, региональная
организация, осуществляющая теле -  и  (или)  радиовещание,  вправе  в
течение  10  дней  со  дня  его  получения письменно уведомить об этом
Избирательную    Комиссию    Карачаево-Черкесской     Республики     с
мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
     Избирательная Комиссия Карачаево-Черкесской Республики в  течение
10  дней  со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о
результатах учета объема  эфирного  времени,  затраченного  в  течение
соответствующего   календарного   месяца   на  освещение  деятельности
политических партий, представленных в Народном  Собрании  (Парламенте)
Карачаево-Черкесской  Республики. При принятии Избирательной комиссией
Карачаево-Черкесской Республики решения, в котором повторно установлен
факт   нарушения   требования   об  освещении  деятельности  указанных
политических  партий  в  равном  объеме,   региональная   организация,
осуществляющая  теле  –  и  (или)  радиовещание,  в  отношении которой
принято решение, в течение 20 дней со дня  его  принятия  компенсирует
недостающий  объем  эфирного  времени соответственно на телеканале или
радиоканале в отношении соответствующей политической партии.
     7.  Сведения  об  обеспечении  гарантий  равенства   партий   при
освещении  их  деятельности  региональными  телеканалом и радиоканалом
направляются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики:
     1) ежеквартально, не  позднее  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  -  Президенту Карачаево-Черкесской Республики, в
Народное   Собрание   (Парламент)   Карачаево-Черкесской   Республики,
политическим  партиям, представленным в Народном Собрании (Парламенте)
Карачаево-Черкесской     Республике,     в     Общественный      совет
Карачаево-Черкесской    Республики,    региональным    телеканалу    и
радиоканалу, указанным в статье 4 настоящего Закона;
     2) ежегодно, не позднее 31 января года,  следующего  за  отчетным
годом,  - для опубликования в республиканские государственные средства
массовой информации.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его   официального   опубликования,   за  исключением  статей  1  и  3
настоящего Закона.
     2.  Статья  1  настоящего   Закона,   распространяющая   действие
настоящего  Закона  на  политические  партии,  республиканскому списку
кандидатов которых был передан депутатский мандат, вступает в силу  со
дня  вступления в силу пункта 10 статьи 27 Закона Карачаево-Черкесской
Республики  "О  выборах  депутатов  Народного  Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики".
     3.   Статья   4   настоящего   Закона,   касающаяся   определения
регионального  телеканала  и  радиоканала, вступает в силу с 1 октября
2010 года.
     4. Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики принять
соответствующие  нормативные  правовые  акты,  указанные  в  настоящем
Законе, до 1 октября 2010 года.


     Президент
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                             Б.С.Эбзеев



     город Черкесск
     29 июля 2010 г.
     N 56-РЗ