Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.09.2012 № 412

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.04.2014 г. N 106


30.09.2012                   г. Черкесск                         N 412


Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие  ипотечного
кредитования  учителей   общеобразовательных   учреждений   Карачаево-
Черкесской Республики на 2012-2014 годы"


     В   целях   улучшения   жилищных   условий    молодых    учителей
общеобразовательных   учреждений    Карачаево-Черкесской    Республики
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить   республиканскую   целевую   программу    "Развитие
ипотечного  кредитования   учителей   общеобразовательных   учреждений
Карачаево-Черкесской Республики на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
согласно приложению.
     2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно
предусматривать  выделение  средств  из  республиканского  бюджета  на
реализацию Программы.
     3. Министерству   образования   и   науки    Карачаево-Черкесской
Республики  ежегодно  до  01  марта  года,  следующего  за   отчетным,
представлять  в  Министерство   экономического   развития   Карачаево-
Черкесской Республики  и  Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской
Республики,  отчет  о  ходе  реализации  Программы   и   использовании
финансовых средств.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы образования.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев




                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 30.09.2012 N 412



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Развитие ипотечного кредитования учителей общеобразовательных
    учреждений Карачаево-Черкесской Республики на 2012-2014 годы"


                             г. Черкесск
                               2012 год

                            П А С П О Р Т
                  республиканской целевой программы
    "Развитие ипотечного кредитования учителей общеобразовательных
    учреждений Карачаево-Черкесской Республики на 2012-2014 годы"

----------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы        | Республиканская  целевая  программа |
|                              | "Развитие  ипотечного  кредитования |
|                              | учителей        общеобразовательных |
|                              | учреждений     Карачаево-Черкесской |
|                              | Республики на 2012-2014 годы"       |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Основания                     | 1. Послание  Президента  Российской |
|для разработки                | Федерации    Д.    А.     Медведева |
|Программы                     | Федеральному  Собранию   Российской |
|                              | Федерации от 22 декабря 2011 года.  |
|                              | 2.   Постановление    Правительства |
|                              | Российской Федерации от  29.12.2011 |
|                              | N 1177 "О порядке предоставления  и |
|                              | распределения      субсидий      из |
|                              | федерального    бюджета    бюджетам |
|                              | субъектов Российской  Федерации  на |
|                              | возмещение части затрат в  связи  с |
|                              | предоставлением            учителям |
|                              | общеобразовательных      учреждений |
|                              | ипотечного кредита"                 |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Государственный заказчик      | Министерство  образования  и  науки |
|Программы                     | Карачаево-Черкесской Республики     |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Разработчик Программы         | Министерство  образования  и  науки |
|                              | Карачаево-Черкесской Республики     |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Цель Программы                | Улучшение жилищных условий  молодых |
|                              | учителей        общеобразовательных |
|                              | учреждений     Карачаево-Черкесской |
|                              | Республики                          |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Задачи Программы              | Государственная поддержка  учителя, |
|                              | направленная на оказание  помощи  в |
|                              | оплате  первоначального  взноса  за |
|                              | приобретаемое жилье  и  компенсацию |
|                              | по уплате процентов  при  ипотечном |
|                              | жилищном кредитовании.              |
|                              | Повышение привлекательности  работы |
|                              | учителя    в    общеобразовательных |
|                              | учреждениях    Карачаево-Черкесской |
|                              | Республики      путем     внедрения |
|                              | механизма   льготного    ипотечного |
|                              | кредитования.                       |
|                              | Повышение платежеспособного  спроса |
|                              | на жилье  со  стороны  значительной |
|                              | части молодых учителей, в том числе |
|                              | со  средними  доходами,   за   счет |
|                              | организации ипотечного кредитования |
|                              | в сочетании  с  различными  формами |
|                              | государственной     поддержки     в |
|                              | приобретении   готового   жилья   и |
|                              | долевом жилищном строительстве      |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Сроки реализации              | 2012-2014 годы                      |
|Программы                     |                                     |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Исполнители Программы         | Министерство  образования  и  науки |
|                              | Карачаево-Черкесской    Республики, |
|                              | Министерство    строительства     и |
|                              | жилищно-коммунального     хозяйства |
|                              | Карачаево-Черкесской Республики     |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Основные мероприятия          | В         рамках          Программы |
|Программы                     | предусматривается        реализация |
|                              | следующих мероприятий:              |
|                              | нормативное  правовое   обеспечение |
|                              | эффективного       функционирования |
|                              | механизмов ипотеки учителям;        |
|                              | создание инфраструктуры  участников |
|                              | рынка     ипотеки.      Организация |
|                              | совместной работы всех  участников, |
|                              | задействованных     в     процессе: |
|                              | коммерческих  банков,  страховых  и |
|                              | оценочных  компаний,   строительных |
|                              | организаций;                        |
|                              | выделение  бюджетных   ассигнований |
|                              | для учителей  при  привлечении  ими |
|                              | ипотечных жилищных  кредитов  путем |
|                              | предоставления     субсидий      на |
|                              | первоначальный взнос.               |
|                              | В рамках  Программы  планируется  в |
|                              | 2012-2014 годы предоставить молодым |
|                              | учителям 198 ипотечных займов.      |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Целевые индикаторы и          | Количество молодых учителей  до  35 |
|показатели                    | лет - 597:  из  них  нуждающихся  в |
|результативности              | улучшении   жилищных   условий    с |
|реализации Программы          | помощью ипотечного  кредита  -  198 |
|                              | человек;                            |
|                              | доля молодых учителей,  нуждающихся |
|                              | в  улучшении  жилищных  условий   с |
|                              | помощью ипотечного кредита составит |
|                              | 100%;                               |
|                              | доля молодых учителей  до  35  лет, |
|                              | улучшивших   жилищные   условия   с |
|                              | помощью  ипотечных   кредитов,   от |
|                              | общего     количества      учителей |
|                              | общеобразовательных      учреждений |
|                              | составит 24%.                       |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Объемы и источники            | Общий     объем      финансирования |
|финансирования Программы      | Программы составляет  49430,2  тыс. |
|                              | рублей, из них:                     |
|                              | средства федерального  бюджета  (по |
|                              | согласованию)   -   21686,6    тыс. |
|                              | рублей;                             |
|                              | средства республиканского бюджета - |
|                              | 27743,6 тыс. рублей                 |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Ожидаемые конечные            | В результате  реализации  Программы |
|результаты реализации         | ожидается:                          |
|Программы, показатели         | создание   эффективных   финансовых |
|эффективности                 | механизмов   ипотечного   жилищного |
|                              | кредитования        учителей    для |
|                              | приобретения жилья;                 |
|                              | сокращение   количества   учителей, |
|                              | нуждающихся  в  улучшении  жилищных |
|                              | условий;                            |
|                              | предоставление   молодым   учителям |
|                              | республики в  2012-2014  годах  198 |
|                              | ипотечных займов                    |
|------------------------------+-------------------------------------|
|Управление и контроль         | Управление Программой и контроль за |
|за исполнением                | ходом  ее  реализации  осуществляет |
|Программы                     | Министерство  образования  и  науки |
|                              | Карачаево-Черкесской    Республики, |
|                              | которое    ежегодно     информирует |
|                              | Правительство  Карачаево-Черкесской |
|                              | Республики   о   ходе    выполнения |
|                              | Программы                           |
----------------------------------------------------------------------

                      1. Характеристика проблемы

     Жилищная проблема по-прежнему остается острой для  большей  части
граждан Российской Федерации в целом и Карачаево-Черкесской Республики
в частности, а ее решение - актуальным.
     Одной из социально незащищенных  категорий  населения  республики
являются молодые учителя общеобразовательных учреждений.
     Вследствие низкой платежеспособности  молодые  учителя  не  имеют
возможности улучшить жилищные  условия  путем  единовременной  покупки
готового  к  заселению  жилого  помещения  с  оплатой  его   стоимости
исключительно за счет собственных средств.  В  условиях  существующего
дисбаланса между потенциальным  потребительским  спросом  на  жилье  и
реальной возможностью его приобретения  эффективным  способом  решения
жилищной  проблемы  молодых  учителей  является   система   ипотечного
жилищного кредитования.
     В  целях  обеспечения  доступности  жилья  для  молодых  учителей
необходимо  осуществить  конкретные  меры  государственной   поддержки
развития  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  на  территории
Карачаево-Черкесской Республики данной категории граждан.
     Всесторонний   анализ   показывает   необходимость   комплексного
подхода,  который   предполагает   использование   программно-целевого
метода,   позволяющего   определить   приоритетные    направления    и
консолидировать средства  федерального,  республиканского  бюджетов  и
внебюджетных  источников   на   реализацию   конкретных   мероприятий,
направленных на обеспечение доступности жилья молодым учителям.
     Республиканская   целевая    программа    "Развитие    ипотечного
кредитования  учителей   общеобразовательных   учреждений   Карачаево-
Черкесской  Республики  на  2012-2014  годы"   (далее   -   Программа)
определяет  направления  и  механизмы  решения  задачи   по   созданию
возможности    улучшения    жилищных    условий    молодых    учителей
государственных   и   муниципальных   общеобразовательных   учреждений
Карачаево-Черкесской Республики, реализующих образовательные программы
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования (далее - ипотечный кредит, молодые учителя).
     В общеобразовательных школах республики работает 4773 учителя.
     Кадровый  потенциал   системы   общего   образования   республики
характеризуется высоким образовательным уровнем:  91%  учителей  имеют
высшее образование. В школах  республики  9%  учителей  имеют  среднее
профессиональное образование, в том числе 98% - педагогическое.
     Одним  из  наиболее  эффективных  механизмов   решения   жилищной
проблемы,  широко  используемых  во  всем  мире,  является   ипотечное
жилищное  кредитование.  Система  ипотечного  жилищного  кредитования,
созданная за последние годы в Карачаево-Черкесской Республике в рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы",
доказала  свою  эффективность  и   жизнеспособность.   Однако   данная
Программа    не    ориентирована    на    лиц,    имеющих    невысокую
платежеспособность.
     Настоящая  Программа   предназначена   для   поддержки   учителей
общеобразовательных  учреждений,  приобретающих  жилье,  для  создания
финансово-экономических  механизмов,  которые   будут   способствовать
улучшению  их  жилищных  условий   и   позволят   создать   социально-
экономические стимулы для удержания  и  привлечения  квалифицированных
специалистов  в  общеобразовательные  учреждения  Карачаево-Черкесской
Республики, а также в  значительной  степени  ликвидировать  свободные
вакансии в данных учреждениях.
     Наряду с решением жилищной  проблемы  на  государственном  уровне
повышается статус и  престиж  профессии  учителя,  укрепление  веры  в
значимость образования, сохранение высокопрофессиональных кадров.
     Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением
средств ипотечного жилищного кредита,  создаст  для  молодого  учителя
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной платы.
     Программа по  предоставлению  льготных  жилищных  кредитов  будет
способствовать повышению престижа профессии учителя в республике.
     Оказание   финансовой   поддержки   будет   производиться   путем
субсидирования в полном объеме первоначального взноса, но не более 20%
от суммы ипотечного кредита, предоставляемого молодым, в  возрасте  до
35  лет,  учителям  государственных,   муниципальных   образовательных
учреждений, реализующих образовательные программы  начального  общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
     Использование  программно-целевого  метода  для  решения   задачи
улучшения  жилищных  условий  молодых   учителей   государственных   и
муниципальных образовательных учреждений Карачаево-Черкесской  Респуб-
лики,  реализующих  образовательные   программы   начального   общего,
основного   общего   и   среднего   (полного)    общего    образования
целесообразно,  так  как   относится   к   приоритетным   направлениям
социально-экономического  развития  региона,   ее   решение   позволит
обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества
жизни населения, повысить эффективность функционирования рынка  жилья.
Данная задача не может быть решена в пределах одного финансового года,
требует  значительных  бюджетных  расходов  в  течение  2  лет;  носит
комплексный характер,  ее  решение  окажет  положительное  влияние  на
социальное  благополучие  общества,  экономическое  развитие  и   рост
производства в строительной отрасли.

                  2. Основные цели и задачи Программы

     Целью  Программы  является  улучшение  жилищных  условий  молодых
учителей    общеобразовательных    учреждений     Карачаево-Черкесской
Республики.
     Для  достижения  поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     государственная  поддержка  учителя,  направленная  на   оказание
помощи в  оплате  первоначального  взноса  за  приобретаемое  жилье  и
компенсацию по уплате процентов при ипотечном жилищном кредитовании;
     повышение  привлекательности  работы  в   должности   учителя   в
общеобразовательных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики  путем
внедрения механизма льготного ипотечного кредитования.
     Решение  данных   задач   будет   обеспечено   путем   реализации
мероприятий по направлению оказания государственной поддержки учителя,
нуждающегося в улучшении жилищных условий,  направленной  на  оказание
помощи в оплате первоначального взноса за приобретаемое жилье.

         3. Сроки реализации и перечень мероприятий Программы

     Программа рассчитана на 2012-2014 годы для  реализации  следующих
мероприятий:
     совершенствование нормативной правовой базы  в  сфере  ипотечного
кредитования, в том числе для обеспечения адресной поддержки  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     сбор  данных  о  молодых  учителях  -  участниках  Программы   от
общеобразовательных  учреждений,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований и формирование  единой  информационной  базы
данных об участниках Программы;
     разработка  финансовых  и   экономических   механизмов   оказания
государственной  поддержки  молодым  учителям  в  улучшении   жилищных
условий и подготовка необходимых технико-экономических  обоснований  и
расчетов  при  разработке   проектов   республиканского   бюджета   на
соответствующие годы;
     определение объема ежегодного финансирования Программы;
     отбор  кредитных  организаций  по  установленным  на  федеральном
уровне критериям для обслуживания средств субсидии;
     привлечение  внебюджетных  источников  финансирования   Программы
(средств кредитных организаций);
     проведение организационных мероприятий по повышению эффективности
механизмов  ипотечного  финансирования  строительства  и  приобретения
жилья;
     формирование источников финансирования ипотечного кредитования за
счет бюджетных и внебюджетных источников;
     выделение бюджетных ассигнований для отдельных категорий  граждан
при привлечении ими ипотечных жилищных кредитов  путем  предоставления
субсидий на первоначальный взнос;
     формирование  эффективной  системы   рефинансирования   ипотечных
кредитов с целью создания долгосрочных источников  финансирования  для
первичных ипотечных кредиторов;
     заключение  договоров  долевого  участия  в   строительстве   или
договоров купли - продажи;
     ведение  единого  реестра  выданных,  оплаченных   и   погашенных
свидетельств на приобретение жилья.
     В рамках Программы планируется  в  2012-2014  годах  предоставить
молодым учителям республики 198 ипотечных займов.
     Перечень мероприятий приведен в приложении к Программе.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     На реализацию    Программы    планируется    финансирование    из
федерального  и  республиканского бюджетов в общем объеме 39430,2 тыс.
рублей.

                             (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
|                           |  Всего  |   В том  числе по годам      |
|                           |         |------------------------------|
|                           |         |  2012   |   2013    |  2014  |
|---------------------------+---------+---------+-----------+--------|
|Всего в том числе          | 49430,2 | 19843,3 |  19843,3  | -      |
|---------------------------+---------+---------+-----------+--------|
|федеральный                | 21686,6 | 10843,3 |  10843,3  | -      |
|бюджет (по согласованию)   |         |         |           |        |
|---------------------------+---------+---------+-----------+--------|
|республиканский бюджет  в  | 17743,6 | 8871,8  |  8871,8   | -      |
|части софинансирования     |         |         |           |        |
|субсидий из федерального   |         |         |           |        |
|бюджета                    |         |         |           |        |
|---------------------------+---------+---------+-----------+--------|
|республиканский бюджет     | 10 млн. | 5 млн.  |  5 млн.   | -      |
|                           |  руб.   |  руб.   |    руб.   |        |
----------------------------------------------------------------------

     Средства     республиканского     бюджета     направляются     на
софинансирование   для   получения   соответствующих    субсидий    из
федерального бюджета в установленном порядке.
     Компенсация  части  расходов  за  счет  средств  республиканского
бюджета превышающей разницы, в 2,5 процента.
     Социальная  выплата  в  виде  ипотечного   кредитования   молодым
учителям будет производиться единовременно.
     Оказание   финансовой   поддержки   будет   производиться   путем
субсидирования в полном объеме первоначального взноса, но не более 20%
от суммы ипотечного кредита, предоставляемого молодым, в  возрасте  до
35  лет,  учителям  государственных,   муниципальных   образовательных
учреждений, реализующих образовательные программы  начального  общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
     Объем финансирования  Программы  ежегодно  уточняется  исходя  из
возможностей республиканского бюджета Карачаево-Черкесской  Республики
на соответствующий год.
     Реализация мероприятий Программы позволит дополнительно  привлечь
средства  федерального  бюджета,  которые  будут   предоставляться   в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской   Федерации
N 1177.
     На реализацию Программы будут привлекаться внебюджетные средства,
в том числе:
     средства    коммерческих    банков    и    других    организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы),  используемые  для
кредитования участников Программы на цели приобретения жилья;
     средства участников Программы, используемые для частичной  оплаты
стоимости приобретаемого жилья.

                   5. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется Министерством  образования  и
науки Карачаево-Черкесской Республики и Министерством строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Карачаево-Черкесской  Республики  по
вопросам соответствия приобретаемого жилого  помещения  требованиям  и
нормам,  установленным  для  жилых  помещений,  а  также  с   участием
финансово-кредитных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.
     Механизм    реализации    Программы     предполагает     оказание
государственной   поддержки   молодым   учителям   общеобразовательных
учреждений для улучшения  жилищных  условий  путем  предоставления  им
субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату  первоначального
взноса при получении  ипотечного  жилищного  кредита  на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилья.
     Для финансирования программных мероприятий выделяются субсидии из
федерального и республиканского бюджетов.
     Оказание   финансовой   поддержки   будет   производится    путем
субсидирования в полном объеме первоначального взноса, но не более 20%
от суммы ипотечного кредита, предоставляемого молодым, в  возрасте  до
35  лет,  учителям  государственных,   муниципальных   образовательных
учреждений, реализующих образовательные программы  начального  общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
     Порядок   предоставления    субсидий    молодым    учителям    из
республиканского  бюджета  и  субсидий,  полученных  из   федерального
бюджета   на   реализацию   Программы,   утверждается   Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.
     Субсидии из  федерального  бюджета  бюджету  Карачаево-Черкесской
Республики на  возмещение  части  затрат  в  связи  с  предоставлением
учителям    общеобразовательных    учреждений    ипотечного    кредита
предоставляются   в   соответствии    с    Правилами,    утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 29  декабря  2011
года N 1177 "О порядке  предоставления  и  распределения  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
возмещение  части  затрат   в   связи   с   предоставлением   учителям
общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
     Субсидии  из   федерального   бюджета   предоставляются   бюджету
Карачаево-Черкесской Республики для возмещения части затрат в связи  с
предоставлением  учителям  общеобразовательных  учреждений  ипотечного
кредита.
     Субсидии   предоставляются    на    софинансирование    расходных
обязательств    Карачаево-Черкесской    Республики,    связанных     с
субсидированием в полном объеме первоначального взноса, но не более 20
процентов от суммы ипотечного  кредита,  предоставленного  молодым,  в
возрасте  до  35  лет  на  момент   постановки   на   учет,   учителям
государственных   образовательных   учреждений    Карачаево-Черкесской
Республики и  муниципальных  образовательных  учреждений,  реализующих
образовательные  программы  начального  общего,  основного  общего   и
среднего (полного) общего образования.
     В  соответствии  с  Правилами  предоставления   и   распределения
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  возмещение  части  затрат  в  связи  с  предоставлением
учителям общеобразовательных  учреждений  ипотечного  кредита  годовая
процентная ставка  по  ипотечному  кредиту  не  должна  превышать  8,5
процента.
     Отбор коммерческих банков на  предоставление  ипотечного  кредита
молодым учителям осуществляется на конкурсной основе в соответствии  с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных   и   муниципальных   нужд".   При   этом   в   случае
предоставления ипотечного кредита по годовой ставке,  превышающей  8,5
процента,  может  предусматриваться  компенсация   за   счет   средств
республиканского  бюджета  превышающей  разницы,  но  не   более   2,5
процента.
     Субсидии из  федерального  бюджета  бюджету  Карачаево-Черкесской
Республики предоставляются на основании Соглашения между Министерством
образования и науки Российской Федерации и  Правительством  Карачаево-
Черкесской  Республики  о  предоставлении  субсидий  из   федерального
бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики  на  возмещение  части
затрат  в  связи  с   предоставлением   учителям   общеобразовательных
учреждений ипотечного кредита (далее - соглашение).
     Уровень  софинансирования  расходного  обязательства   Карачаево-
Черкесской Республики не может быть установлен  выше  55  процентов  и
ниже 45 процентов расходного обязательства.
     Среди  обязательных  условий  предоставления  ипотечного  кредита
предусматривается:
     обязательство молодых  учителей  по  продолжительности  работы  в
системе общего образования Карачаево-Черкесской Республики не менее  5
лет;
     постоянным  местом  жительства   гражданина,   претендующего   на
получение субсидии, должна являться Карачаево-Черкесская Республика;
     приобретаемое жилье должно соответствовать требованиям и  нормам,
отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
     Порядок формирования  списка  молодых,  в  возрасте  до  35  лет,
учителей,    претендующих    на    получение    социальной    выплаты,
устанавливается нормативным правовым актом Министерства образования  и
науки Карачаево-Черкесской Республики.
     При  определении   платежеспособности   получателя   специального
ипотечного кредита  может  учитываться  не  только  размер  заработной
платы, но и другие источники доходов, как материнский капитал,  гранты
молодым  учителям,  поощрение  лучших  учителей,  а  также  наличие  в
собственности жилой площади.

            6. Ожидаемые результаты реализации Программы.
                  Показатели эффективности Программы

     За 2012-2014  годы  в  республике  планируется  предоставить  198
ипотечных кредитов.
     Реализация Программы позволит:
     избежать роста цен на жилье  благодаря  привлечению  средств  для
финансирования строительства и приобретения жилья;
     обеспечить доступность  ипотечных  кредитов  за  счет  расширения
программ ипотечного  жилищного  кредитования,  снижения  (компенсации)
размера первоначального взноса.
     Оценка объема  и  эффективности  реализации  мер  по  обеспечению
жильем молодых учителей - участников Программы будет осуществляться на
основе следующих показателей:
     количество молодых учителей до 35 лет - 597: из них нуждающихся в
улучшении жилищных условий с помощью ипотечного кредита - 198 человек;
     доля молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий с
помощью ипотечного кредита составит 100%;
     доля молодых учителей до 35 лет, улучшивших  жилищные  условия  с
помощью   ипотечных   кредитов,   от   общего   количества    учителей
общеобразовательных учреждений составит 24%.
     Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
     привлечению в жилищную сферу  дополнительных  финансовых  средств
коммерческих банков и других  организаций,  предоставляющих  ипотечные
жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан;
     закреплению молодых учителей в общеобразовательных учреждениях, в
том числе в сельской местности;
     укреплению  семейных  отношений  и  снижению  уровня   социальной
напряженности в обществе;
     развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

            Показатели эффективности реализации Программы

----------------------------------------------------------------------
|    Наименование    |     Ед.     |             В том числе         |
|    показателей     |  измерения  |---------------------------------|
|                    |             |  2012 год | 2013 год | 2014 год |
|--------------------+-------------+-----------+----------+----------|
| Количество молодых |   человек   |    99     |    99    |    -     |
| учителей,          |             |           |          |          |
| нуждающихся      в |             |           |          |          |
| улучшении жилищных |             |           |          |          |
| условий с  помощью |             |           |          |          |
| ипотечного кредита |             |           |          |          |
|--------------------+-------------+-----------+----------+----------|
| Доля       молодых |      %      |   50%     |   100%   |   100%   |
| учителей,          |             |           |          |          |
| нуждающихся      в |             |           |          |          |
| улучшении жилищных |             |           |          |          |
| условий с  помощью |             |           |          |          |
| ипотечного кредита |             |           |          |          |
----------------------------------------------------------------------

                 7. Организация управления Программой

     Управление Программой  осуществляет  Министерство  образования  и
науки Карачаево-Черкесской Республики, которое совместно с  финансово-
кредитными,   страховыми    учреждениями    обеспечивает    реализацию
программных мероприятий в установленные сроки,  а  также  контроль  за
целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы.
     Основанием для  выделения  средств  из  республиканского  бюджета
является заявка на финансирование в соответствии со сводной  бюджетной
росписью и кассовым планом, с приложениями к заявке на  финансирование
сводного реестра получателей субсидий с соответствующими  объемами  на
финансирование.
     Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской  Республики
ежеквартально до 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,
представляет в Министерство финансов  Карачаево-Черкесской  Республики
отчет об использовании выделенных  субсидий  в  разрезе  муниципальных
образований.
     Не использованный на 1 января текущего финансового  года  остаток
субсидии   подлежит   возврату   в    федеральный    бюджет    органом
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, за  которым  в
соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники дохода бюджета Карачаево-Черкесской Республики по
возврату   остатка   субсидии,   в   соответствии   с    требованиями,
установленными бюджетным кодексом Российской Федерации  и  федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий  финансовый  год  и  плановый
период.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход федерального бюджета, указанные средства  подлежат  взысканию  в
доход федерального  бюджета  в  порядке,  установленном  Министерством
финансов Российской Федерации.
     Контроль  за   целевым   использованием   субсидий,   сроком   ее
использования  и  за  соблюдением   условий   осуществляется   Главным
распорядителем указанных средств.
     Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской  Республики
ведет  мониторинг  реализации  Программы,  ежеквартально   информирует
Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики  о   ходе   реализации
Программы, а также  о  выполнении  намеченных  целевых  индикаторов  и
показателей реализации Программы.
     Государственный  заказчик  Программы  ежегодно   до   20   января
представляет в Министерство образования и науки  Российской  Федерации
отчет   об   осуществлении   расходов   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики,  источником  финансового  обеспечения   которых   является
субсидия, а также информацию о  достижении  установленных  Соглашением
значений показателей результативности предоставления субсидий.
     При реализации Программы могут также возникнуть риски,  связанные
с изменениями в законодательстве  Российской  Федерации  и  Карачаево-
Черкесской Республики, приоритетов государственной политики Российской
Федерации, принципов  регулирования  межбюджетных  отношений  в  части
финансирования  бюджетных  целевых  программ   и   недофинансированием
Программы.



                                                Приложение к Программе



                                            ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                    республиканской целевой программы "Развитие ипотечного кредитования
                        учителей общеобразовательных учреждений Карачаево-Черкесской
                                       Республики на 2012-2014 годы"

                                                                                             (тыс. рублей)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |    Наименование    |   Срок   |  Общий   |В том числе по годам |   Источники   |    Ответственные    |
|п/п|    мероприятия     |выполнения|  объем   |---------------------|финансирования |     исполнители     |
|   |                    |   годы   |финансиро-| 2012  |  2013  |2014|               |                     |
|   |                    |          |  вания   |       |        |    |               |                     |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
| 1 |         2          |    3     |    4     |   5   |   6    | 7  |       8       |          9          |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|1. |Разработка   порядка|    До    |          |       |        |    |               |Министерство         |
|   |предоставления      |01.11.2012|          |       |        |    |               |образования  и  науки|
|   |молодым     учителям|          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |субсидий          на|          |          |       |        |    |               |Республики           |
|   |возмещение     части|          |          |       |        |    |               |                     |
|   |затрат  в  связи   с|          |          |       |        |    |               |                     |
|   |предоставлением     |          |          |       |        |    |               |                     |
|   |ипотечного жилищного|          |          |       |        |    |               |                     |
|   |кредита             |          |          |       |        |    |               |                     |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|2. |Организация    учета|Постоянно |          |       |        |    |               |Министерство         |
|   |молодых  учителей  -|          |          |       |        |    |               |образования  и  науки|
|   |участников Программы|          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Республики           |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|3. |Отбор   банков   для|2012-2013 |          |       |        |    |               |Министерство         |
|   |участия в реализации|          |          |       |        |    |               |образования  и  науки|
|   |Программы           |          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Республики           |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|4. |Предоставление      | Всего, в | 39430,2  |19843,3|198443,3|    |               |Министерство         |
|   |государственной     |том числе:|          |       |        |    |               |образования и науки  |
|   |поддержки в  решении|          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |жилищной    проблемы|   2012   | 19843,3  |10843,3|10843,3 |    |  Федеральный  |Республики,          |
|   |молодым    учителям,|          |          |       |        |    |  бюджет (по   |Министерство         |
|   |нуждающимся        в|          |          |       |        |    | согласованию) |строительства и      |
|   |улучшении   жилищных|          |          |       |        |    |               |жилищно-коммунального|
|   |условий             |          |          |       |        |    |Республиканский|хозяйства Карачаево- |
|   |                    |   2013   | 19843,3  |8871,8 | 8871,8 |    |    бюджет     |Черкесской Республики|
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|5. |Компенсация    части|2012-2013 |10 млн.   |5 млн. | 5 млн. |    |Республиканский|Министерство         |
|   |расходов превышающей|          |руб.      |руб.   |  руб.  |    |    бюджет     |образования  и  науки|
|   |разницы,    в    2,5|          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |процента            |          |          |       |        |    |               |Республики           |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|6. |Мониторинг          |Постоянно |          |       |        |    |               |Министерство         |
|   |реализации Программы|          |          |       |        |    |               |образования  и  науки|
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Республики           |
|---+--------------------+----------+----------+-------+--------+----+---------------+---------------------|
|7. |Подведение    итогов|   2014   |          |       |        |    |               |Министерство         |
|   |реализации Программы|          |          |       |        |    |               |образования  и  науки|
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Карачаево-Черкесской |
|   |                    |          |          |       |        |    |               |Республики           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                   ______________________________________