Расширенный поиск
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.04.2010 № 118РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2014 г. N 335 13.04.2010 г. Черкесск N 118 О республиканской целевой программе "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2011 г. N 512; от 19.04.2012 г. N 158) В целях оптимизации системы оказания медицинской помощи больным с сосудистой патологией мозга и сердца, снижения заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, увеличения продолжительности и качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, Правительство Карачаево-Черкесской Республики П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики. 3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики обеспечить финансирование мероприятий Программы в пределах средств, определенных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы здравоохранения. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики М.Р.Кемов Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.04.2010 N 118 Республиканская целевая программа "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" г. Черкесск 2010 год ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012 г. N 158) +---------------------+----------------------------------------------+ |Наименование | Республиканская целевая программа| |Программы |"Совершенствование оказания медицинской помощи| | |больным с сосудистыми заболеваниями в| | |Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012| | |годы" (далее - Программа) | +---------------------+----------------------------------------------+ |Основание для | Постановление Правительства Российской| |разработки Программы |Федерации от 31.12.2009 N 1154 "О финансовом| | |обеспечении в 2010 году за счет бюджетных| | |ассигнований из федерального бюджета| | |мероприятий, направленных на совершенствование| | |оказания медицинской помощи больным с| | |сосудистыми заболеваниями" | +---------------------+----------------------------------------------+ |Государственный | Министерство здравоохранения и курортов| |заказчик Программы |Карачаево-Черкесской Республики | +---------------------+----------------------------------------------+ |Основные разработчики| Министерство здравоохранения и курортов| |Программы |Карачаево-Черкесской Республики | +---------------------+----------------------------------------------+ |Основные цели и| Цели: | |задачи | снижение заболеваемости инсультом и| |Программы |инфарктом миокарда с помощью внедрения| | |программ их первичной профилактики; | | | оптимизация системы оказания медицинской| | |помощи больным с сосудистой патологией мозга и| | |сердца; | | | снижение смертности, летальности и| | |инвалидизации от инсультов и инфарктов| | |миокарда; | | | увеличение продолжительности и качества| | |жизни больных, перенесших инсульт и острую| | |сосудистую патологию сердца; | | | разработка и внедрение в| | |Карачаево-Черкесской Республике программы| | |первичной профилактики инсульта, инфаркта| | |миокарда и острого коронарного синдрома,| | |разработанной с учетом выявленных факторов| | |риска цереброваскулярной и коронарной| | |патологии при диспансеризации населения| | |трудоспособного возраста. | | | Задачи: | | | оптимизация работы скорой медицинской| | |помощи; | | | оптимизация лечения больных острым| | |инфарктом миокарда, острым коронарным| | |синдромом, инсультами; | | | совершенствование материально-технической| | |базы медицинских учреждений, оказывающих| | |помощь больным с сосудистой патологией мозга и| | |сердца; | | |внедрение алгоритмов диспансеризации| | |трудоспособного населения, направленных на| | |раннее выявление лиц из групп высокого риска| | |по развитию инсульта и инфаркта миокарда и| | |проведение превентивного лечения; | | |получение достоверных эпидемиологических| | |данных по заболеваемости, смертности,| | |летальности и инвалидизации при инсульте и| | |остром коронарном синдроме, по частоте| | |повторных нарушений мозгового и коронарного| | |кровообращения; внедрение разработанных систем| | |эпидемиологического мониторирования| | |"Территориально-популяционный регистр| | |инсульта", "Регистр острого коронарного| | |синдрома"; | | |совершенствование методов первичной и| | |вторичной профилактики ишемической болезни| | |сердца; | | |организация и проведение| | |информационно-просветительских программ для| | |населения с использованием средств массовой| | |информации; | | |подготовка специалистов, оказывающих| | |диагностическую, профилактическую, лечебную и| | |реабилитационную помощь больным с сосудистой| | |патологией мозга и сердца; | | |создание регионального сосудистого центра с| | |целью лечения и реабилитации при| | |цереброваскулярной патологии и ишемической| | |болезни сердца с использованием| | |высокотехнологичной специализированной помощи | +---------------------+----------------------------------------------+ |Перечень основных | Совершенствование системы оказания| |мероприятий |медицинской и социальной помощи больным с| |Программы |сосудистой патологией мозга и сердца,| | |включающей: | | | создание регионального сосудистого| | |центра, осуществляющего лечение и реабилитацию| | |при цереброваскулярной патологии и ишемической| | |болезни сердца на базе республиканского| | |государственного лечебно-профилактического| | |учреждения "Карачаево-Черкесская| | |республиканская клиническая больница"; | | | проведение капитального и текущего| | |ремонта для подготовки помещений для| | |размещения оборудования в республиканском| | |государственном лечебно-профилактическом| | |учреждении "Карачаево-Черкесская| | |республиканская клиническая больница"; | | |внедрение современных эффективных технологий| | |диагностики, лечения и профилактики инсульта и| | |других цереброваскулярных нарушений,| | |ишемической болезни сердца, в том числе| | |высокотехнологичных методов| | |рентгенэндоваскулярной, нейрохирургической и| | |сосудистой хирургической помощи; | | | внедрение комплексной программы первичной| | |и вторичной профилактики сердечно-сосудистых| | |заболеваний; | | | повышение квалификации медицинских| | |работников, оказывающих диагностическую,| | |профилактическую, лечебную и реабилитационную| | |помощь больным с сосудистой патологией мозга и| | |сердца; | | | оптимизация работы скорой помощи и| | |ведения больных с острыми нарушениями| | |мозгового кровообращения (инсультами) и| | |инфарктами миокарда на догоспитальном этапе; | | | внедрение системы эпидемиологического| | |мониторирования сердечно-сосудистых| | |заболеваний | +---------------------+----------------------------------------------+ |Исполнители основных |Министерство здравоохранения и курортов| |мероприятий |Карачаево-Черкесской Республики,| |Программы |республиканское государственное| | |лечебно-профилактическое учреждение| | |"Карачаево-Черкесская республиканская| | |клиническая больница" | +---------------------+----------------------------------------------+ |Основные целевые |Снижение показателей смертности при| |индикаторы |церебральном инсульте к 2013 году на 10%: | | | 2010 год - 2%; | | | 2011 год - 3%; | | | 2012 год - 5% | | | Снижение показателей смертности при| | |остром инфаркте миокарда к 2013 году на 6%: | | | 2010 год - 1%; | | | 2011 год - 2%; | | | 2012 год - 3% | | | Снижение инвалидности у больных,| | |перенесших церебральный инсульт и острый| | |инфаркт миокарда к 2013 году на 4%: | | | 2010 год - 1%; | | | 2011 год - 1%; | | | 2012 год - 2% | | | Уменьшение частоты повторных нарушений| | |мозгового кровообращения к 2013 году на 7%: | | | 2010 год - 2%; | | | 2011 год - 2%; | | | 2012 год - 3% | | | Уменьшение заболеваемости острыми| | |нарушениями мозгового кровообращения и острым| | |инфарктом миокарда у лиц трудоспособного| | |возраста к 2013 году на 15%: | | | 2010 год - 4%; | | | 2011 год - 5%; | | | 2012 год - 6% | +---------------------+----------------------------------------------+ |Сроки реализации | 2010-2012 годы | |Программы | | ---------------------------------------------------------------------- |Финансовое |Общий объем финансирования - 323058,86 тыс.| |обеспечение Программы|рублей, в том числе: | | |средства республиканского бюджета Карачаево-| | |Черкесской Республики - 110989,06 тыс. рублей,| | |в том числе: | | |2010 год - 18436,94 тыс. рублей | | |2011 год - 52364,44 тыс. рублей | | |2012 год - 29157,4 тыс. рублей; | | |средства федерального бюджета (по| | |согласованию) - 212069,8 тыс. рублей, в том| | |числе: | | |2010 год - 131069,8 тыс. рублей | | |2011 год - 50000, 0 тыс. рублей | | |2012 год - 31000,0 тыс. рублей | (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012 г. N 158) ---------------------------------------------------------------------- |Основные ожидаемые |Снижение показателей смертности на 10% при| |конечные результаты |церебральном инсульте и остром инфаркте| |реализации Программы |миокарда и летальности при этих заболеваниях| | |на 6%; | | |снижение инвалидности на 4%, улучшение| | |качества и увеличение продолжительности жизни| | |больных, перенесших церебральный инсульт и| | |острый инфаркт миокарда; | | |уменьшение частоты повторных нарушений| | |мозгового кровообращения на 7%; | | | уменьшение заболеваемости острыми| | |нарушениями мозгового кровообращения и острым| | |инфарктом миокарда у лиц трудоспособного| | |возраста на 15% | +---------------------+----------------------------------------------+ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Сердечно-сосудистые заболевания, несмотря на значительные успехи, достигнутые в последние десятилетия в их лечении и профилактике, остаются основной причиной высокой смертности и инвалидизации населения во всем мире. Заболеваемость болезнями системы кровообращения в Карачаево-Черкесской Республике выросла с 2005 года на 53% (с 11891,7 на 100 тыс. населения в 2005 году, до 18071,2 на 100 тыс. населения в 2009 году), в том числе ишемической болезнью сердца на 44%, острым инфарктом миокарда на 4%, в том числе острым нарушением мозгового кровообращения на 24%. Болезни системы кровообращения в 2008 году составляли 17431,8 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 26415,7 на 100 тыс. населения). В структуре заболеваемости взрослого населения в Карачаево-Черкесской Республике заболевания системы кровообращения занимают первое место. Среди болезней системы кровообращения удельный вес болезней, характеризующихся подъемом артериального давления, составляет более 30%, 25,7% - ишемической болезнью сердца, 19,7% - цереброваскулярными болезнями. Ежегодно в Российской Федерации регистрируются 166000 случаев инфаркта миокарда и острого коронарного синдрома. Летальность достигает 39%, при этом госпитальная летальность составляет 12-15%, что примерно в 3 раза выше аналогичного показателя в странах Западной Европы и США. Сосудистые заболевания мозга занимают второе место в структуре смертности от болезней системы кровообращения (39%) и в общей смертности населения (23,4%). Ежегодная смертность от инсульта в России - одна из наиболее высоких в мире (175 на 100 тыс. населения). Показатели заболеваемости и смертности от инсульта среди лиц трудоспособного возраста в России увеличились за последние 10 лет более чем на 30% (смертность - 41 на 100 тыс. населения). Ранняя 30-дневная летальность после инсульта составляет 34,6%, а в течение года умирает примерно половина заболевших. Инсульт является лидирующей причиной инвалидизации населения. По данным Национального регистра инсульта 31% пациентов, перенесших инсульт, требуют посторонней помощи для ухода за собой, а 20% не могут самостоятельно ходить. Лишь около 20% выживших больных могут вернуться к прежней работе. Инсульт накладывает особые обязательства на членов семьи больного, значительно снижая их трудовой потенциал, и ложится тяжелым социально-экономическим бременем на общество. В Карачаево-Черкесской Республике болезни системы кровообращения на протяжении многих лет являются главной причиной смертности и стойкой утраты трудоспособности населения, приобретая тем самым социальный характер и определяя продолжительность жизни населения и трудовой потенциал республики. Болезни системы кровообращения (БСК) в 2008 году составляют 17431,8 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 26415,7 на 100 тыс. населения). В стационарах Карачаево-Черкесской Республики умерли от болезней системы кровообращения в 2008 году 686 пациентов, в том числе от болезней системы кровообращения - 363 пациента (53% от всех умерших в стационаре). В структуре умерших от болезней системы кровообращения ишемическая болезнь сердца составляет 48%, в том числе от острого инфаркта 104 пациента, что составляет 59% от всех умерших от ишемической болезни сердца, цереброваскулярных болезней - 32%, в том числе от острого нарушения мозгового кровообращения 106 пациентов, что составляет 91% от умерших от цереброваскулярных болезней. Динамика распространенности и первичной заболеваемости населения Карачаево-Черкесии свидетельствует о недостаточной выявляемости патологии. Таким образом, медико-демографическая ситуация в Карачаево-Черкесской Республике характеризуется высокой смертностью и инвалидизацией населения от сердечно-сосудистых заболеваний при недостаточном их выявлении, низким процентом диспансерного наблюдения, отсутствием высокотехнологичных методов лечения. В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы болезней системы кровообращения как социально значимых заболеваний программно-целевым методом. Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1154 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями". 2. Цель, задачи и сроки реализации комплекса программных мероприятий Основными целями Программы являются: снижение заболеваемости инсультом и инфарктом миокарда с помощью внедрения программ их первичной профилактики; оптимизация системы оказания медицинской помощи больным с сосудистой патологией мозга и сердца; снижение смертности, летальности и инвалидизации от инсультов и инфаркта миокарда; увеличение продолжительности и качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца; разработка и внедрение в Карачаево-Черкесской Республике программы первичной профилактики инсульта, инфаркта миокарда и острого коронарного синдрома, разработанной с учетом выявленных факторов риска цереброваскулярной и коронарной патологии при диспансеризации населения трудоспособного возраста. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач: оптимизация работы скорой медицинской помощи (создание бригад интенсивной терапии на базе станций "Скорой помощи" во всех городах и районных центрах республики, создание базы данных пациентов "высокого риска" острых сосудистых осложнений для выезда на вызовы этой группы больных бригад интенсивной терапии, создание алгоритма ведения больных с подозрением на острый коронарный синдром и инфаркт миокарда); оптимизация лечения больных острым инфарктом миокарда, острым коронарным синдромом, инсультами (внедрение высокотехнологичных методов лечения: тромболитическая терапия, эндоваскулярные, кардиохирургические и нейрохирургические методы лечения); совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений, оказывающих помощь больным с сосудистой патологией мозга и сердца; внедрение алгоритмов диспансеризации трудоспособного населения, направленных на раннее выявление лиц из групп высокого риска по развитию инсульта и инфаркта миокарда и проведение превентивного лечения; получение достоверных эпидемиологических данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром коронарном синдроме, по частоте повторных нарушений мозгового и коронарного кровообращения; внедрение разработанных систем эпидемиологического мониторирования "Территориально-популяционный регистр инсульта", "Регистр острого коронарного синдрома"; совершенствование методов первичной и вторичной профилактики ишемической болезни сердца; организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации; подготовка специалистов, оказывающих диагностическую, профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным с сосудистой патологией мозга и сердца; создание регионального сосудистого центра с целью лечения и реабилитации при цереброваскулярной патологии и ишемической болезни сердца с использованием высокотехнологичной специализированной помощи. При реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях, ожидается: снижение показателей смертности на 10% при церебральном инсульте и остром инфаркте миокарда и летальности при этих заболеваниях на 6%; снижение инвалидности на 4%, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни больных, перенесших церебральный инсульт и острый инфаркт миокарда; уменьшение частоты повторных нарушений мозгового кровообращения на 7%; уменьшение заболеваемости острыми нарушениями мозгового кровообращения и острыми инфарктами миокарда у лиц трудоспособного возраста на 15%. Программа рассчитана на 2010-2012 годы. 3. Перечень программных мероприятий 3.1. Внедрение комплексной программы первичной и вторичной профилактики сосудистых заболеваний, направленной на раннее выявление лиц из групп высокого риска по развитию инсульта и инфаркта миокарда, проведение превентивного лечения, а также внедрение алгоритма диспансеризации трудоспособного населения В рамках ее реализации предусмотрено: создание постоянно действующей системы информирования населения о принципах здорового образа жизни и факторах риска развития инсульта и инфаркта миокарда путем разработки, издания и распространения санитарно-просветительных материалов, вовлечения средств массовой информации; организация кабинетов первичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний в амбулаторно-поликлинических учреждениях Карачаево-Черкесской Республики; внедрение алгоритма диспансеризации трудоспособного населения, направленных на раннее выявление лиц из групп высокого риска по развитию инсульта и инфаркта миокарда, проведение превентивного лечения (приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения, приоритеты "Диспансеризация работающего населения (граждан) и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" и "Развитие первичной медико-санитарной помощи"); подготовка и переподготовка врачей, оказывающих помощь на уровне первичного звена здравоохранения; оснащение диагностическим оборудованием регионального сосудистого центра согласно приложению 1 к Программе. Итогом проведения дополнительной диспансеризации станет формирование регистра здоровья работающего населения на основании "паспорта здоровья" по следующим группам состояния здоровья: 1. Практически здоровые граждане, не нуждающиеся в диспансерном наблюдении, с которыми проводится профилактическая беседа о здоровом образе жизни. 2. Граждане с риском развития заболевания, нуждающиеся в проведении профилактических мероприятий. Для них составляется индивидуальная программа профилактических мероприятий, осуществляемых в амбулаторно-поликлиническом учреждении по месту жительства. 3. Граждане, нуждающиеся в дообследовании и лечении в амбулаторных условиях. 4. Граждане, нуждающиеся в дообследовании и лечении в стационарных условиях. 5. Граждане, нуждающиеся в высокотехнологичных видах медицинской помощи. В дальнейшем пациентам 1 и 2 групп здоровья проводятся профилактические мероприятия; пациенты 3-5 групп здоровья направляются в специализированные учреждения здравоохранения и после обследования подлежат диспансерному наблюдению по программе больных с хроническим заболеванием, включающей индивидуальную программу реабилитации. При наличии медицинских показаний пациенты 3-5 групп здоровья включаются в "Лист ожидания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи", после получения которой им также назначается индивидуальная программа реабилитации. Комплексная программа вторичной профилактики повторных нарушений кровообращения мозга и сердца основана на принципах доказательной медицины и политерапевтическом подходе и включает четыре направления: гипотензивную терапию (диуретики, ингибиторы АПФ), антитромботическую (антиагреганты, непрямые антикоагулянты), гиполипидемическую (статины), а также эффективные методы хирургической профилактики (каротидная эндартерэктомия, ангиопластика, стентирование артерий). Целью вторичной профилактики, основанной на индивидуализированном подходе терапевтических мероприятий, является снижение риска возникновения повторного церебрального инсульта и других сосудистых событий (инфаркт миокарда, тромбозы периферических сосудов, тромбоэмболия легочной артерии), увеличение продолжительности жизни больных. 3.2. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с цереброваскулярными заболеваниями, инсультом и острым инфарктом миокарда Важнейшим условием является системная организация мероприятий и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь больным с инсультом и инфарктом миокарда на всех ее этапах (догоспитальная помощь, специализированная медицинская помощь, высокотехнологичная медицинская помощь): оптимизация работы скорой медицинской помощи и ведение больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (инсультами) и инфарктом миокарда на догоспитальном этапе; совершенствование диагностики инсульта и острого инфаркта миокарда путем обеспечения круглосуточной работы диагностических служб минимально-достаточного уровня (компьютерная томография, лаборатория) в стационарах, оказывающих помощь больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения (инсультами); оптимизация системы ведения больных с инсультами и инфарктом миокарда путем развития практики тромболитической терапии и внедрения рентгенэндоваскулярных технологий лечения: внедрение системной (внутривенной) тромболитической терапии в лечение ишемического инсульта внутри 3-часового терапевтического окна; совершенствование методов нейрохирургического лечения разных типов геморрагического инсульта; внедрение ранней мультидисциплинарной реабилитации после инсульта; внедрение комплекса индивидуализированной вторичной профилактики повторных нарушений кровообращения мозга и сердца, включающего компоненты гипотензивной, антитромботической, гиполипидемической терапии, а также методы хирургического лечения (каротидная эндартерэктомия, ангиопластика, стентирование артерий); организация и ведение госпитального регистра инсульта. 3.2.1. Оптимизация работы скорой медицинской помощи и ведения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (инсультами) и инфарктом миокарда на догоспитальном этапе Подготовка и укомплектование врачебными кадрами станций скорой медицинской помощи; выполнение объема оказания медицинской помощи больным с инсультом и инфарктом миокарда на этапе скорой медицинской помощи (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.09.2006 N 643 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с инсультом, не уточненным как кровоизлияние или инфаркт", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.08.2006 N 582 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с острым инфарктом миокарда"); доставка больных с сосудистыми заболеваниями в региональный сосудистый центр в соответствии со схемой доставки, утвержденной Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики; создание базы данных пациентов "высокого риска" острых сердечно-сосудистых осложнений (больные, перенесшие острый инфаркт миокарда и инсульт) для выезда на вызовы этой группы больных бригад интенсивной терапии; внедрение алгоритмов ведения больных с подозрением на острый коронарный синдром и инфаркт миокарда; внедрение в практику тромболитической терапии для лечения острого инфаркта миокарда с подъемом сегмента ST на догоспитальном этапе силами бригад интенсивной терапии (до 30% потребности). 3.3.2. Создание регионального сосудистого центра, осуществляющего лечение и реабилитацию при цереброваскулярной патологии и ишемической болезни сердца на базе республиканского государственного лечебно-профилактического учреждения "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница" Оптимизация лечения больных с инсультами в остром периоде предполагает создание на базе республиканского государственного лечебно-профилактического учреждения "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница" регионального сосудистого центра, его оснащение и укомплектование штатами. Отделение для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) создается за счет имеющихся неврологических коек на базе республиканского лечебно-профилактического учреждения "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница". Штатное расписание отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) обеспечивается согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.07.2009 N 389н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения". Внедрение круглосуточной службы компьютерной томографии позволяет проводить дифференцированную диагностику форм инсультов в кратчайшие сроки, а в дальнейшем - адекватное дифференцированное лечение, позволяющее снизить показатели летальности, смертности и инвалидности, увеличить число пациентов с полным и хорошим восстановлением нарушенных функций. Внедрение ультразвуковой диагностики позволяет проводить своевременное выявление стенозирующих сосудистых процессов с возможностью последующей хирургической коррекции (первичная и вторичная профилактика). При поступлении больных с острым нарушением мозгового кровообращения (инсультом) в стационар им срочно осуществляется диагностика типа и формы инсульта круглосуточной службой неврологии, нейровизуализации (компьютерная томография), ультразвуковой диагностики. Больным проводится специализированное лечение в зависимости от типа и формы заболевания с использованием современных высокоэффективных методов терапии и нейрохирургической помощи при необходимости. С первых суток заболевания осуществляется мультидисциплинарная реабилитация, вторичная профилактика повторных нарушений мозгового кровообращения и других острых сосудистых нарушений. При диагностике геморрагического инсульта проводится экстренная консультация нейрохирурга. При необходимости проводится оперативное лечение внутримозговых кровоизлияний в развернутой операционной регионального сосудистого центра многопрофильного стационара. При диагностике аневризм и мальформаций, стенозов и окклюзии сосудов головного мозга больные оперируются на базе регионального сосудистого центра. Все больные, поступившие в отделение для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов), включаются в электронный (госпитальный) регистр инсульта, учитывающий все особенности клинической картины заболевания и оказанной медицинской (диагностической, лечебной, реабилитационной, профилактической) помощи, что позволяет в дальнейшем определить ее адекватность и качество. Больные с острым инфарктом миокарда и острым коронарным синдромом госпитализируются (в кардиологическое отделение) для проведения интенсивной терапии и системного тромболизиса в республиканском государственном лечебно-профилактическом учреждении "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница". Данный стационар осуществляет свою деятельность в тесном контакте с муниципальным учреждением здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Черкесска" и центральными районными больницами, обеспечивающими госпитализацию больных с острой сердечно-сосудистой патологией, нуждающихся в тромболитической терапии и рентгенэндоваскулярных методах лечения. Лаборатория стационара должна иметь круглосуточный режим работы. Проведение восстановительного лечения пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, будет осуществляться также на базе республиканского государственного лечебно-профилактического учреждения "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница" (на 15 койках). 3.2.3. Обучение специалистов Обучение специалистов предусматривает переподготовку кадров и повышение квалификации, в том числе: врачей первичного звена, ответственных за диспансеризацию лиц трудоспособного возраста и проведение первичной профилактики сосудистых заболеваний (школы-семинары); врачей и фельдшеров скорой медицинской помощи (школы-семинары); врачей кардиологических или терапевтических отделений стационаров (школы-семинары); мультидисциплинарных бригад первичных отделений для лечения острых нарушений мозгового кровообращения и региональных сосудистых центров (цикл усовершенствования на базе научно-исследовательского института инсульта и других учреждений), включающих: бригады для лечения острого инсульта (7-10 человек для регионального сосудистого центра), включающие 2 невролога, 2-4 реаниматолога (или невролога, специализированных по интенсивной терапии и реанимации), 1-2 врача лучевой диагностики (рентгенолога) и 1 врача ультразвуковой диагностики, 1 врача, ответственного за ведение госпитального регистра, контроль качества оказания медицинской помощи и вторичную профилактику инсульта); бригады ранней реабилитации (11 человек отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения), 2 инструктора лечебной физкультуры, 1 врача физиотерапевта, 2 эрготерапевта (инструкторов по труду), 2 логопеда, 2 психолога; специалистов хирургического профиля регионального сосудистого центра (рентгенэндоваскулярные хирурги, нейрохирурги, ангиохирурги) (мастер-классы на базе кафедры нейрохирургии ГОУ ВПО "Московский государственный медико-стоматологический университет Росздрава"); средний медицинский персонал ранней реабилитации после инсульта первичных отделений для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (школы-семинары). 3.3. Внедрение системы эпидемиологического мониторирования сердечно-сосудистых заболеваний Целями "Территориально-популяционного регистра инсульта и острого коронарного синдрома: эпидемиологический мониторинг" являются получение эпидемиологических данных о заболеваемости церебральным инсультом и острым коронарным синдромом, анализ показателей смертности и инвалидизации, летальности в остром и отдаленном периодах заболеваний, ведущих факторах риска инсульта острого коронарного синдрома в Карачаево-Черкесии. Отсутствие достоверных продолжительных популяционных эпидемиологических исследований затрудняет планирование адекватной лечебно-профилактической помощи населению, не позволяет оценить влияние изменяющихся социально-бытовых условий на заболеваемость и исходы инсультов и делает невозможным сопоставление показателей заболеваемости, смертности и факторов риска развития инсульта и острого коронарного синдрома в городе. Согласно рекомендациям ВОЗ метод регистра является научной основой организации лечения и медико-социальной реабилитации больных с инсультами и острым коронарным синдромом и профилактики заболеваний, единственным источником достоверной информации о заболеваемости, смертности, летальности от инсульта и инфаркта миокарда. Регистр инсульта и острого коронарного синдрома основан на демографических показателях и территориальном принципе и, наряду с получением достоверных эпидемиологических данных, позволяет оценить медицинские и социально-экономические последствия инсультов и инфаркта миокарда, определить состояние системы оказания помощи больным в данном регионе, рассчитать потребность в лечебных и реабилитационных мероприятиях, выявить ведущие факторы риска в различных регионах и разработать пути их коррекции. Перечень программных мероприятий, требующих финансового обеспечения, определен приложением 2 к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составит 323058,86 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет (по согласованию) - 212069,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 131069,8 тыс. рублей; 2011 год - 50000,0 тыс. рублей; 2012 год - 31000,0 тыс. рублей республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики - 110989,06 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 18436,94 тыс. рублей 2011 год - 52364,44 тыс. рублей 2012 год - 29157,4 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012 г. N 158) 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком программы - Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Государственный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы. Государственный заказчик Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": размещает заказ на поставку товаров; заключает трехсторонние государственные контракты на закупку и поставку оборудования и медикаментов для государственных нужд с организациями, определяемыми на конкурсной основе (Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, поставщик и лечебно-профилактическое учреждение в качестве грузополучателя); согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования; осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы. Лечебно-профилактическое учреждение: обеспечивает рациональное использование оборудования и медикаментов; отчитывается перед Государственным заказчиком о получении и рациональном использовании оборудования и медикаментов. Государственный заказчик подготавливает и представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы. Отчеты о выполнении Программы направляются в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики по установленным формам с аналитической запиской, включающей оценку результативности реализации Программы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений индикаторов результативности от запланированных. Изменение или досрочное прекращение реализации Программы инициируется государственным заказчиком-координатором Программы. 6. Оценка эффективности Программы Реализация республиканской целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на 2010-2012 годы" позволит: снизить показатели смертности на 10% при церебральном инсульте и остром инфаркте миокарда и летальности при этих заболеваниях на 6%; снизить инвалидность на 4%, улучшить качество и увеличить продолжительность жизни больных, перенесших церебральный инсульт и острый инфаркт миокарда; уменьшить частоту повторных нарушений мозгового кровообращения на 7%; уменьшить заболеваемость острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым инфарктом миокарда у лиц трудоспособного возраста на 15%. Социально-экономическая эффективность Программы заключается в: повышении доступности и качества оказания медицинской помощи всем категориям пациентов, страдающих сосудистой патологией; внедрении новых технологий лечения пациентов, страдающих сосудистой патологией, в том числе методов малоинвазивных рентгенэндовас-кулярных интервенционных вмешательств, сосудистой хирургии, малоинвазивной нейрохирургии. Таким образом, реализация комплекса мероприятий по предупреждению сосудистых заболеваний и снижению смертности и инвалидности от инсультов и инфаркта миокарда в Карачаево-Черкесской Республике позволит снизить показатели заболеваемости, смертности и инвалидности от сосудистой патологии мозга и сердца, улучшить качество жизни больных и существенно уменьшить экономические потери общества. Приложение 1 к Программе П Е Р Е Ч Е Н Ь диагностического оборудования для регионального сосудистого центра в республиканском государственном лечебно-профилактическом учреждении "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница" +--------------------------+-----------------------------------------+ | Полное наименование | Медицинское оборудование, закупаемое | | учреждений | для учреждений здравоохранения | | здравоохранения | Карачаево-Черкесской Республики | | Карачаево-Черкесской +---------------------------+-------------+ | Республики | наименование | количество | | | оборудования | | +--------------------------+---------------------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | +--------------------------+---------------------------+-------------+ | Республиканское | Томограф рентгеновский | 1 шт. | | государственное | компьютерный 64 среза | | | лечебно-профилактическое | | | | учреждение | | | | "Карачаево-Черкесская | | | | республиканская | | | | клиническая больница" | | | +--------------------------+---------------------------+-------------+ | Республиканское | Операционная для | 1 компл. | | государственное | нейрохирургических и | | | лечебно-профилактическое | сосудистых вмешательств, в| | | учреждение | том числе: | | | "Карачаево-Черкесская | установка навигационная | | | республиканская | стереотаксическая в | | | клиническая больница" | комплекте с | | | | принадлежностями; | | | | микроскоп операционный; | | | | светильник операционный; | | | | стойка нейрохирургическая | | | | операционная с набором | | | | эндоскопов; | | | | набор нейрохирургических | | | | инструментов; | | | | стол операционный | | +--------------------------+---------------------------+-------------+ | Республиканское | Аппарат ангиографический | 1 компл. | | государственное | | | | лечебно-профилактическое | | | | учреждение | | | | "Карачаево-Черкесская | | | | республиканская | | | | клиническая больница" | | | +--------------------------+---------------------------+-------------+ | Республиканское | Комплекс диагностический | 1 компл. | | государственное | для ультразвуковых | | | лечебно-профилактическое | исследований | | | учреждение | | | | "Карачаево-Черкесская | | | | республиканская | | | | клиническая больница" | | | +--------------------------+---------------------------+-------------+ Приложение 2 к Программе П Е Р Е Ч Е Н Ь программных мероприятий, требующих финансового обеспечения (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2011 г. N 512; от 19.04.2012 г. N 158) ----------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Объем финансирования | Источник | |п/п| мероприятий | (тыс. рублей) |финансиро-| | | |-------------------------------------| вания | | | | всего |2010 год |2011 год|2012 год| | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| |1. |Последипломная | 4266,8 | 300,0 | 3966,8 | 0,0 |Средства | | |профессиональная | | | | |республи- | | |переподготовка, | | | | |канского | | |повышение | | | | |бюджета | | |квалификации врачей и| | | | | | | |средних медицинских| | | | | | | |работников, | | | | | | | |оказывающих | | | | | | | |диагностическую, | | | | | | | |профилактическую, | | | | | | | |лечебную и| | | | | | | |реабилитационную | | | | | | | |помощь больным с| | | | | | | |сосудистой патологией| | | | | | | |мозга и сердца | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| |2. |Проведение | 29770,0 | 2500,0 |27270,0 | 0,0 |Средства | | |капитального ремонта| | | | |республи- | | |для подготовки| | | | |канского | | |помещений к| | | | |бюджета | | |размещению | | | | | | | |оборудования в| | | | | | | |республиканском | | | | | | | |государственном | | | | | | | |лечебно- | | | | | | | |профилактическом | | | | | | | |учреждении "Карачаево-| | | | | | | |Черкесская | | | | | | | |республиканская | | | | | | | |клиническая больница" | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| |3. |Проведение текущего| 3500,0 | 500,0 | 3000,0 | 0,0 |Средства | | |ремонта в| | | | |республи- | | |республиканском | | | | |канского | | |государственном | | | | |бюджета | | |лечебно- | | | | | | | |профилактическом | | | | | | | |учреждении "Карачаево-| | | | | | | |Черкесская | | | | | | | |республиканская | | | | | | | |клиническая больница" | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| |4. |Оснащение |212069,8 |131069,8 |50000,0 |31000,0 |Средства | | |дополнительным | | | | |федераль- | | |медицинским | | | | |ного | | |оборудованием и| | | | |бюджета | | |расходными |---------+---------+--------+--------+----------| | |материалами согласно|72732,26 |37287,88 |6286,98 |29157,4 |Средства | | |приложению 1 к| | | | |республи- | | |Программе | | | | |канского | | | | | | | |бюджета | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| |5. |Приобретение | 720,0 | 0,0 | 720,0 | 0,0 |Средства | | |медикаментов для| | | | |республи- | | |тромболизизной | | | | |канского | | |терапии | | | | |бюджета | | |республиканскому | | | | | | | |государственному | | | | | | | |лечебно- | | | | | | | |профилактическому | | | | | | | |учреждению | | | | | | | |"Карачаево-Черкесская | | | | | | | |республиканская | | | | | | | |клиническая больница" | | | | | | |---+----------------------+---------+---------+--------+--------+----------| | |Всего по Программе, в|323058,86|171657,68|91243,78|60157,4 | | | |том числе |---------+---------+--------+--------+----------| | | |212069,8 |131069,8 |50000,0 |31000,0 |Средства | | | | | | | |федераль- | | | | | | | |ного | | | | | | | |бюджета | | | |---------+---------+--------+--------+----------| | | |110989,06|40587,88 |41243,78|29157,4 |Средства | | | | | | | |республи- | | | | | | | |канского | | | | | | | |бюджета | ----------------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012 г. N 158) _____________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|