Конституционный закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2000 № 16-рз

 



                       КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          О внесении изменений и дополнений в Конституцию
                  Карачаево-Черкесской Республики


Принят Народным Собранием                      25 августа 2000 года


    В целях приведения Конституции Карачаево-Черкесской  Республики
в  соответствие  с  федеральным  законодательством  и  на основании
пункта 2 статьи 3,  пункта "г" статьи  61,  пункта  "б"  статьи  83
Конституции   Карачаево-Черкесской   Республики   внести  следующие
изменения   и   дополнения   в   Конституцию   Карачаево-Черкесской
Республики:

    Статья 1.
    1. По всему тексту  вместо  слов  "Глава   Карачаево-Черкесской
Республики"  указать  "Президент Карачаево-Черкесской Республики" в
соответствующих падежах.
    2. В статье 56:
    1) в  пункте  1  вместо  слов  "гражданина Карачаево-Черкесской
Республики" указать "гражданина Российской Федерации,  проживающего
на территории Карачаево-Черкесской Республики";
    2) в пункте 2 и 3 вместо слов  "гражданин  Карачаево-Черкесской
Республики" указать "гражданин Российской Федерации, проживающий на
территории Карачаево-Черкесской Республики".

    3. В статье 57:
    вместо слов "гражданин Карачаево-Черкесской Республики" указать
"гражданин  Российской   Федерации,   проживающий   на   территории
Карачаево-Черкесской Республики".

    4. В статье 60:
    пункт "о" изложить в следующей редакции:
    "о) координация международных  и   внешнеэкономических   связей
Карачаево-Черкесской     Республики,     обеспечение     выполнения
международных   договоров   Российской   Федерации,   затрагивающих
вопросы,  относящиеся к ведению Карачаево-Черкесской  Республики  и
выполнение  международных договоров Российской Федерации в пределах
установленных полномочий;".

    5. В статье 63:
    в пункте 1 исключить слова "государства и".

    6. В статье 64:
    в пункте 1 вместо слов "четыре года" указать "пять лет".

    7. В статье 66:
    первый абзац изложить в следующей редакции:
    "Президент Карачаево-Черкесской  Республики   не   может   быть
одновременно   депутатом  Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской
Республики,    депутатом    представительного    органа    местного
самоуправления,    не    может   заниматься   другой   оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной творческой
деятельности".

    8. В статье 68:
    1) в пункте "а"  вместо  слов   "граждан   Карачаево-Черкесской
Республики"   указать   "человека   и   гражданина   на  территории
Карачаево-Черкесской Республики".
    2) пункт "в" изложить в следующей редакции:
    "в) представляет Карачаево-Черкесскую Республику в отношениях с
федеральными    органами    государственной    власти,     органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,  органами
местного самоуправления  и  при  осуществлении  внешнеэкономических
связей;";
    3) пункт "е" изложить в следующей редакции:
    "е) согласовывает  с  федеральными   органами   государственной
власти   назначение  и  освобождение  должностных  лиц  федеральных
органов на территории Карачаево-Черкесской Республики  совместно  с
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с
федеральным законодательством;".

    9. В статье 69:
    1) в пункте "к"  исключить слова "Центральному банку Российской
Федерации на назначение на должность и  освобождение  от  должности
председателя  Национального  банка  Карачаево-Черкесской Республики
Центрального банка Российской Федерации".
    2) дополнить новым пунктом "л" следующего содержания:
    "л) назначает мировых судей;";
    3) дополнить новым пунктом "м" следующего содержания:
    "м) вправе предложить   представительному    органу    местного
самоуправления,   главе   муниципального   образования  привести  в
соответствие с законодательством Российской Федерации изданные  ими
правовые   акты   в   случае,   если  указанные  акты  противоречат
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам  и   иным
нормативным актам Российской Федерации, Конституции, законам и иным
нормативным   правовым   актам   Карачаево-Черкесской   Республики,
отрешить  от  должности главу муниципального образования в порядке,
предусмотренном федеральным законом;";
    4) пункт "л" считать пунктом "н".

    10. В статье 71:
    в пункте 3 подпункт "а" изложить в следующей редакции:
    "а) вправе участвовать    в     работе    Народного    Собрания
Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса;".

    11. Статью 75 изложить в следующей редакции:
    "Статья 75.
    1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской   Республики   вправе
выразить  недоверие  Президенту  Карачаево-Черкесской  Республики в
случае:
    издания им   актов,   противоречащих   Конституции   Российской
Федерации,   федеральным    законам,    Конституции    и    законам
Карачаево-Черкесской    Республики,    если    такие   противоречия
установлены соответствующим судом, а Президент Карачаево-Черкесской
Республики  не  устранит указанные противоречия в течение месяца со
дня вступления в силу судебного решения;
    иного грубого   нарушения   Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  законов,  указов  Президента   Российской   Федерации,
постановлений  Правительства  Российской  Федерации,  Конституции и
законов Карачаево-Черкесской Республики, если это повлекло за собой
массовое нарушение прав и свобод граждан.
    2. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о
недоверии  Президенту  Карачаево-Черкесской  Республики принимается
двумя  третями  голосов  от  установленного  числа   депутатов   по
инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
    3. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о
недоверии  Президенту  Карачаево-Черкесской  Республики  влечет  за
собой   немедленную   отставку   Президента    Карачаево-Черкесской
Республики".

    12. Статью 76 изложить в следующей редакции:
    "Статья 76.
    1. Президент Карачаево-Черкесской   Республики    вступает    в
должность с момента  принесения  присяги  и  прекращает  исполнение
своих  полномочий  с  истечением срока его пребывания в должности с
момента   принесения   присяги    вновь    избранным    Президентом
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Полномочия Президента    Карачаево-Черкесской     Республики
прекращаются досрочно в случае:
    а) его смерти;
    б) его отставки  в связи  с  выражением  ему недоверия Народным
Собранием Карачаево-Черкесской Республики;
    в) его отставки по собственному желанию;
    г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
    д) признания его    судом    недееспособным    или   ограничено
дееспособным;
    ж) признания его судом  безвестно  отсутствующим или объявления
умершим;
    з) вступления в отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
    и) его выезда за  пределы  Российской  Федерации  на постоянное
место жительства;
    к) утраты им гражданства Российской Федерации.
    2. Во всех  случаях,   когда   Президент   Карачаево-Черкесской
Республики  не в состоянии выполнять свои обязанности,  их временно
исполняет вице-президент Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Вице-президент   Карачаево-Черкесской  Республики  не  имеет
права роспуска Народного Собрания и принятия  решения  об  отставке
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,   назначать  или
освобождать   от   должности   Председателя   Правительства,    его
заместителей,  министров,  председателей государственных комитетов,
комитетов и  руководителей  других  органов  исполнительной  власти
республики,  а  также  вносить предложения о поправках и пересмотре
положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики  и  требовать
проведения     внеочередного     заседания    Народного    Собрания
Карачаево-Черкесской Республики.
    4. В случае  досрочного   прекращения   полномочий   Президента
Карачаево-Черкесской       Республики       Народное       Собрание
Карачаево-Черкесской   Республики   назначает  внеочередные  выборы
Президента Карачаево-Черкесской Республики,  которые проводятся  не
позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня досрочного прекращения
полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики.".

    13. Главу 4 дополнить статьей 77 следующего содержания:
    "Статья 77.
    1. Вице-президент Карачаево-Черкесской  Республики   избирается
одновременно   с   Президентом   Карачаево-Черкесской   Республики.
Кандидатуру    вице-президента    Карачаево-Черкесской   Республики
предлагает кандидат на  должность  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики.
    2. В случае  введения поста  вице-президента  в  период   между
выборами  Президента Карачаево-Черкесской Республики или досрочного
прекращения    вице-президентом    своих    полномочий    Президент
Карачаево-Черкесской   Республики  с  согласия  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской    Республики    назначает     вице-президента
Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Вице-президентом Карачаево-Черкесской Республики  может быть
гражданин   Российской  Федерации  не  моложе  30  лет,  обладающий
избирательным правом.
    4. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики не может быть
одновременно  депутатом  Народного  Собрания   Карачаево-Черкесской
Республики,    депутатом    представительного    органа    местного
самоуправления,   не   может   заниматься    другой    оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной творческой
деятельности.
    5. Вице-президент Карачаево-Черкесской   Республики    обладает
неприкосновенностью.
    6. Полномочия вице-президента  и   порядок   их   осуществления
определяются законом Карачаево-Черкесской Республики.
    7. Вице-президент Карачаево-Черкесской   Республики    досрочно
прекращает свои полномочия по тем же основаниям и в том же порядке,
что и Президент Карачаево-Черкесской Республики.".

    14. В статье 79:
    в пункте 1 вместо слов "четыре года" указать "пять лет".

    15. Статью 80 изложить в следующей редакции:
    "Статья 80.
    1. Депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики в
соответствии  с  федеральным законом обладает неприкосновенностью в
течение всего срока его полномочий.  Он не может быть  привлечен  к
уголовной   или   административной  ответственности,  налагаемой  в
судебном  порядке,  задержан,  арестован,  подвергнут  обыску   или
допросу   без   согласия  Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской
Республики, кроме случаев задержания на месте преступления, а также
подвергнут  личному  досмотру,  за  исключением случаев,  когда это
предусмотрено  федеральным  законом  для  обеспечения  безопасности
других людей.
    2. Неприкосновенность депутата        Народного        Собрания
Карачаево-Черкесской  Республики  распространяется на занимаемое им
жилое и служебное помещения,  на  его  багаж,  личные  и  служебные
транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а
также на принадлежащие ему документы.
    3. Указанные в  пунктах 1  и  2 настоящей статьи ограничения не
распространяются   на   действия   депутата   Народного    Собрания
Карачаево-Черкесской Республики,  связанные с преступлениями против
личности,  а также  на  иные  действия  депутата,  не  связанные  с
осуществлением им своих полномочий.
    4. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную  или
административную ответственность,  налагаемую в судебном порядке, в
отношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих
полномочий,  по завершении дознания, предварительного следствия или
производства по  административным  правонарушениям  такое  дело  не
может   быть   передано  в  суд  без  согласия  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской Республики.  В отношении депутата следственные
действия и порядок производства по административным правонарушениям
осуществляются    под    непосредственным    надзором     прокурора
Карачаево-Черкесской Республики.
    5. Депутат Народного Собрания  Карачаево-Черкесской  Республики
не   может   быть   привлечен   к  уголовной  или  административной
ответственности за  высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при
голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в
том числе по истечении срока его полномочий.  Данное  положение  не
распространяется  на  случаи,  когда  со стороны депутата Народного
Собрания Карачаево-Черкесской Республики  были  допущены  публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом."

    15. В статье 81:
    пункт 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:
    "Правомочность заседания           Народного           Собрания
Карачаево-Черкесской Республики определяется его регламентом.".

    16. В статье 83:
    1) дополнить новым пунктом "в" следующего содержания:
    "в) осуществление законодательного регулирования  по  предметам
совместного ведения  Российской  Федерации  и  Карачаево-Черкесской
Республики в пределах полномочий Карачаево-Черкесской Республики;";
    2) пункт "в"  считать   пунктом  "г"  и  изложить  в  следующей
редакции:
    "г) принятие законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  по
предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики,  внесение в  них
изменений и дополнений, контроль за их исполнением;";
    3) пункт "д"   считать  пунктом  "е"  и  изложить  в  следующей
редакции:
    "е) назначение даты      выборов       Народного       Собрания
Карачаево-Черкесской  Республики,  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики  и  органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской
Республики;";
    4) пункты "е" и "ж" считать соответственно пунктами "ж" и "з".
    5) пункт "з" считать соответственно пунктом  "и"  и  изложить в
следующей редакции:
    "и) дача согласия Президенту Карачаево-Черкесской Республики на
назначение   на   должность   вице-президента  Карачаево-Черкесской
Республики  в  случаях,  предусмотренных  пунктом  2   статьи   77,
Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики,  его
заместителей, а также министров экономики и финансов;";
    6) дополнить новым пунктом "к" следующего содержания:
    "к) принятие решения   о    недоверии    (доверии)   Президенту
Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также  принятие   решения   о
недоверии  (доверии)  руководителям  органов  исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики,  в назначении которых на должность
Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики принимало участие
в соответствии с настоящей Конституцией;";
    7) пункты "и" - "т" считать соответственно пунктами "л" - "ф".
    8) пункт "м"  считать  пунктом  "о"  и  изложить   в  следующей
редакции:
    "о) установление    порядка    образования    и    деятельности
внебюджетных  и  валютных  фондов  Карачаево-Черкесской Республики,
утверждение   отчетов   о   расходовании   средств   этих   фондов,
осуществление контроля за их использованием;";
    9)  Дополнить новым пунктом "х" следующего содержания:
    "х) утверждение заключения    и      расторжения      договоров
Карачаево-Черкесской Республики;";
    10) пункт "у" считать соответственно пунктом "ц".

    17. Статью 86 изложить в следующей редакции:
    "Статья 86.
    Право законодательной    инициативы    принадлежит    депутатам
Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской  Республики,   Президенту
Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской
Республики и представительным органам местного самоуправления.
    Право законодательной  инициативы  принадлежит также Верховному
суду    Карачаево-Черкесской    Республики,    Арбитражному    суду
Карачаево-Черкесской    Республики    и   республиканскому   совету
профессиональных союзов по вопросам их ведения.
    Законопроекты, внесенные   в   Народное   Собрание  Президентом
Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются по его предложению
в первоочередном порядке.".

    18. В статье 87:
    1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Законопроекты   о   введении   или   об   отмене   налогов,
освобождении  от  их  уплаты,  изменении  финансовых   обязательств
Карачаево-Черкесской    Республики    и    другие    законопроекты,
предусматривающие расходы,  покрываемые  за  счет  средств  бюджета
Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием
Карачаево-Черкесской   Республики   по   представлению   Президента
Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.
    Данное заключение   представляется    в    Народное    Собрание
Карачаево-Черкесской   Республики  в  срок  не  менее  четырнадцати
календарных дней.";
    2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3. Законы Карачаево-Черкесской     Республики      принимаются
большинством голосов от установленного числа депутатов,  если  иное
не  предусмотрено  федеральным  законом  и  настоящей Конституцией.
Постановления Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской  Республики
принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если
иное   не   предусмотрено   федеральным   законом    и    настоящей
Конституцией.".

    19. В статье 88:
    в пункте    2    исключить     слова     "Народное     Собрание
Карачаево-Черкесской   Республики   не  вправе  выражать  недоверие
Председателю  Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики   в
течение одного года со дня вступления его в должность".

    20. Статью 89 изложить в следующей редакции:
    "Статья 89.
    Президент Карачаево-Черкесской   Республики   вправе    принять
решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской  Республики   в   случае   принятия   Народным
Собранием  Карачаево-Черкесской  Республики  Конституции  и  закона
Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
законам,  принятым по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и
предметам    совместного    ведения    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики,  Конституции  Карачаево-Черкесской
Республики,  если  такие  противоречия  установлены соответствующим
судом,  а Народное Собрание не устранило их в течение шести месяцев
со дня вступления в силу судебного решения.".

    21. В статье 93:
    1) дополнить новым пунктом "б" следующего содержания:
    "б) обеспечивает исполнение    бюджета     Карачаево-Черкесской
Республики и готовит  отчет  об  исполнении  указанного  бюджета  и
отчеты  о  выполнении  программы  социально-экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики для  представления  их  в  Народное
Собрание Карачаево-Черкесской Республики;";
    2) пункт "б"считать пунктом  "в"  и  изложить  его  в следующей
редакции:
    "в) управляет и распоряжается республиканской собственностью, в
соответствии с законами Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также
федеральной     собственностью,     переданной     в     управление
Карачаево-Черкесской  Республике  в  соответствии  с   федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации;";
    3) пункты "в" - "ж" считать соответственно пунктами "г" - "з".

    22. Статьи 77-114 считать соответственно статьями 78-115.

    23. Пункты 3,4,5, и 7 главы 11 считать утратившими силу.

    Статья 2.
    1. Настоящий Конституционный закон вступает в силу  со дня  его
официального опубликования.
    2. Пункты 6  и  14  статьи 1 настоящего Конституционного закона
вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий  действующих
Президента  Карачаево-Черкесской  Республики  и  Народного Собрания
Карачаево-Черкесской Республики,  в том числе и в случае досрочного
прекращения  полномочий  указанных  органов  государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Законы Карачаево-Черкесской Республики и правовые акты Главы
и Правительства Карачаево-Черкесской Республики подлежат приведению
в  соответствие с настоящим Конституционным законом в течение шести
месяцев со дня его вступления в силу.


       Глава
Карачаево-Черкесской
      Республики                                       В.М. Семенов


город Черкесск
30 августа 2000 года
    N 16-РЗ