Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2007 № 72-рз

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    


                     О внесении изменений в Закон                     
     Карачаево-Черкесской Республики "Об объектах культурного
    наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
     Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики"


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                   26 октября 2007 года


Статья 1
     Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от  20  июня  2006
года  N  36-РЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры)    народов    Российской     Федерации     на     территории
Карачаево-Черкесской Республики" следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации,  находящихся на территории Карачаево-Черкесской
Республики, в пределах  компетенции  Карачаево-Черкесской  Республики,
определенной федеральным законодательством";

     2) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "зоны охраны объекта культурного наследия  –  устанавливаемые  на
сопряженной   с  объектом  культурного  наследия  территории  в  целях
обеспечения   сохранности   объекта   культурного   наследия   в   его
исторической  среде  охранная  зона,  зона  регулирования  застройки и
хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.";

     3)   наименование  Главы  2  после   слов   "Карачаево-Черкесской
Республики" дополнить словами "и органов местного самоуправления";

     4) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "принятие  законов  Карачаево-Черкесской  Республики  в  пределах
полномочий   Карачаево-Черкесской   Республики   и   контроль   за  их
исполнением;

     5) Главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
     "Статья   6.1.   Полномочия    Президента    Карачаево-Черкесской
Республики.
     К  полномочиям  Президента  Карачаево-Черкесской  Республики    в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны объектов культурного наследия относятся:
     назначение на должность руководителя органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской     Республики,     осуществляющего    переданные
полномочия Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
культуры и историко-культурного наследия;
     утверждение по согласованию с федеральным органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому    регулированию    в    сфере     культуры     и
историко-культурного  наследия,  в  структуре  органов  исполнительной
власти   Карачаево-Черкесской    Республики    самостоятельного    (не
наделенного  функциями,  не  предусмотренными  Федеральным  законом  и
настоящим Законом) органа исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,    специально    уполномоченного   в   сфере   сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия;
     самостоятельная   организация   деятельности   по   осуществлению
переданных   полномочий   Российской   Федерации   в   соответствии  с
действующим федеральным законодательством;
     обеспечение  своевременного  представления  в  федеральный  орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:
     ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
     экземпляров  нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органами
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики  по  вопросам
переданных полномочий;
     иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзора
за  полнотой и качеством осуществления органами государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики переданных полномочий.";

     6) в статье 7:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1)  принятие  республиканских  нормативных  правовых   актов   в
пределах  полномочий  Карачаево-Черкесской Республики и контроль за их
исполнением";
     б) в  пункте 2 слово "принятие" заменить словом "одобрение";
     в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3)  обеспечение  сохранения,   использования   и   популяризации
объектов   культурного   наследия,   находящихся   в   федеральной   и
республиканской собственности,  за  исключением  объектов  культурного
наследия,  находящихся  в  федеральной собственности, перечень которых
утверждается  Правительством Российской Федерации;

     г) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1) обеспечение осуществления государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  регионального  значения,  а  также федерального
значения  в  соответствии  со  статьей  33  Федерального  Закона,   за
исключением:
     формирования и ведения единого государственного реестра  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации;
     организации  и  проведения  государственной   историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции  по  контролю  и
надзору   в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране  культурного
наследия;
     согласования проектов зон охраны  объектов  культурного  наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в  границах  территорий  объектов  культурного  наследия  федерального
значения и границах зон их охраны.;"

     д) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) принятие  по  представлению  республиканского  органа  охраны
объектов  культурного  наследия  решения  о включении в реестр либо об
отказе включить в реестр  объект  культурного  наследия  регионального
значения  или  объект  культурного наследия  местного (муниципального)
значения (по согласованию с органом местного самоуправления);"
     е) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
     "4.1)  обращение  в   Правительство   Российской   Федерации   об
исключении  из  реестра  объекта  культурного  наследия  регионального
значения или объекта культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения (по согласованию с органом местного самоуправления);"
     ж) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Утверждение  на  основании  проекта   зон   охраны   объекта
культурного   наследия   в  отношении  объектов  культурного  наследия
федерального значения границ зон охраны объекта  культурного  наследия
(за  исключением  границ  зон охраны особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных   в  Список  всемирного  наследия),  режимов  использования
земель и  градостроительных  регламентов  в  границах  данных  зон  по
согласованию    с    федеральным    органом   исполнительной   власти,
уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации   в   области
государственной   охраны   объектов   культурного   наследия   (далее-
федеральный орган охраны объектов культурного наследия);"
     з) в пункте 14 слово "решение"  заменить  словами  "представления
федерального органа охраны объектов культурного наследия".

     7) главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
     "Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления поселений
и городских округов.
     К  полномочиям  органов  местного  самоуправления   поселений   и
городских округов в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
     1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности поселений и городских округов;
     2) государственная охрана объектов культурного наследия  местного
(муниципального) значения;
     3)   определение   порядка    организации    историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения.";

     8) в статье 8:
     а) в пункте 1:
     слово    "уполномоченный"    заменить     словами     "специально
уполномоченный";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "Республиканский  орган  охраны  объектов  культурного   наследия
входит  в структуру органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики, является самостоятельным и  не  наделяется  функциями,  не
предусмотренными Федеральным законом и настоящим Законом.
     Решение о создании (образовании) республиканского  органа  охраны
объектов культурного наследия принимает Президент Карачаево-Черкесской
Республики  по  согласованию  с  федеральным  органом   исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому    регулированию    в    сфере     культуры     и
историко-культурного наследия.
     Руководитель республиканского органа охраны объектов  культурного
наследия  назначается  Президентом  Карачаево-Черкесской Республики по
согласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  культуры  и   историко-
культурного наследия."
     б) в пункте 2:
     слова   "утверждаемом   в   соответствии   с    законодательством
Карачаево-Черкесской   Республики"   заменить   словами  "утверждаемом
Правительством   Карачаево-Черкесской   Республики   в   установленном
порядке."

     9) пункт 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о включении в реестр либо об отказе включить в реестр  объект
культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по
согласованию с органом местного самоуправления."

     10) в статье 18:
     а) В названии слова "регионального значения" исключить;
     б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Республиканский орган охраны  объектов  культурного  наследия
вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия федерального значения по  согласованию  с
федеральным органом охраны объектов культурного наследия."

     11) в статье 19:
     а)  в  абзаце  пятом   слова   "градостроительной   и   проектной
документации", "намечаемых землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных, дорожных и иных работ, а также  проектов
проведения указанных работ"  исключить;
     б) абзац шестой признать утратившим силу;

     12) Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья   22.     Порядок     проектирования     и     проведения
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного  наследия
и в зонах охраны объекта культурного наследия
     1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятников или
ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
     в отношении объектов культурного наследия федерального значения –
по  согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного
наследия, в соответствии с разграничением полномочий,  предусмотренным
в статьях 9 и 9.1 Федерального закона;
     в отношении объектов культурного наследия регионального  значения
и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального) значения,
выявленных  объектов  культурного  наследия  –   по   согласованию   с
республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
     2. Проектирование  и  проведение   землеустроительных,  земляных,
строительных,  мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательного места, а также в зоне охраны объектов культурного
наследия  в  отношении  объектов  культурного  наследия  регионального
значения и объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения,  выявленных  объектов культурного наследия осуществляется по
согласованию с республиканским  органом  охраны  объектов  культурного
наследия."

     13) в пункте 1 статьи 23:
     а)   слова   "не   указанного   в   заключении    государственной
историко-культурной экспертизы" исключить;
     б)  после  слов  "обладающего  признаками   объекта   культурного
наследия"  дополнить словами "в соответствии со статьей 3 Федерального
закона".

     14) в статье 26:
     а)  в  наименовании   статьи   слово   "регионального   значения,
выявленного объекта культурного наследия" исключить;
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Выдача задания на  проведение  работ  по  сохранению  объекта
культурного  наследия  и  разрешения на проведение работ по сохранению
объекта  культурного  наследия,   а   также   согласование   проектной
документации  на  проведение  работ  по сохранению объекта культурного
наследия осуществляются:
     в отношении объектов культурного наследия федерального значения –
республиканским   органом  охраны  объектов  культурного  наследия,  в
соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях  9
и 9.1 Федерального закона;
     в отношении объектов культурного наследия регионального  значения
и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного  наследия  –  республиканским  органом
охраны  объектов  культурного  наследия  в  течение двух недель со дня
получения положительного заключения историко-культурной экспертизы."

     15) в пункте 1 статьи 30:
     после  слов  "Правительством   Карачаево-Черкесской   Республики"
дополнить словами "или органами местного  самоуправления",  слова   "к   
историко-культурным  заповедникам регионального  значения."   заменить   
словами  "к     историко-культурным     заповедникам    соответственно 
регионального или местного (муниципального) значения."

     16) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
     "4.   Градостроительная   документация,    разрабатываемая    для
исторических     поселений,     и     градостроительные    регламенты, 
устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия  и
их   зон   охраны,   включаемые   в  правила  застройки  муниципальных
образований, подлежат обязательному согласованию:
     с федеральным органом  охраны  объектов  культурного  наследия  в
порядке,  устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации, если
иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным
органом   охраны   объектов  культурного  наследия  и  республиканским
органом объектов культурного наследия,
     и с республиканским органом охраны объектов культурного наследия,
в порядке, установленным пунктом 5 настоящей статьи."

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования,  за  исключением пунктов 3,5, подпунктов "в", "г", "д",
"е" пункта 6, пункта 7, подпункта "а" пункта  8,  пунктов  9,  12,  14
статьи 1 настоящего Закона,  вступающих в силу с 1 января 2008 года.


Президент
Карачаево-Черкесской
Республики                                              М.А-А. Батдыев

город Черкесск
12 ноября 2007 года
N 72-ФЗ