Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2016 № 35-РЗ

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике»

Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

23 июня 2016 г.

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 03 июля 2006 г. № 44-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике» (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2006 г. № 96-РЗ, от 02 марта 2007 г. № 1-РЗ, от 17 июля 2007 г. № 48-РЗ, от 13 марта 2008 г. № 17-РЗ, от 03 декабря 2008 г. № 80-РЗ, от 01 марта 2010 г. № 10-РЗ, от 09 декабря 2010 г. № 69-РЗ, от 05 июля 2011 г. № 34-РЗ, от 17 декабря 2011 г. № 81-РЗ, от 25 июля 2012 г. № 75-РЗ, от 15 ноября 2012 г. № 84-РЗ, от 25 июня 2013 г. № 25-РЗ, от 04 июля 2013 г. № 37-РЗ, от 30 мая 2014 г. № 30-РЗ, от 14 мая 2015 г. № 34-РЗ, от 27 июля 2015 г. № 72-РЗ) следующие изменения:

1)   подпункт 45 статьи 2 после слов «с указанием номера (номеров) и» дополнить словами «части (частей), пункта (пунктов), а также»;

2)   в статье 5:

а) первое предложение пункта 1 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования», слово «голосовать,» исключить;

б) пункт 3 после слов «быть избранными» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;

3)   в статье 15:

а) в пункте 4:

в абзаце первом слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения»;

в абзаце втором слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) абзац второй пункта 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;

в) в абзаце втором пункта 16 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

4)   пункт 10 статьи 21 дополнить подпунктом «в.1» следующего содержания:

«в.1) выдает открепительные удостоверения в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;»;

5)   в статье 22:

а) в четвертом предложении пункта 2 слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения»;

б) в третьем предложении пункта 3.2 слова «вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения»;

в) пункт 4 дополнить подпунктом д.1 следующего содержания:

«д.1) выдает открепительные удостоверения в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;»;

6)   в статье 23:

а) пункт 3 после слов «Комиссия, действующая на постоянной основе,» дополнить словами «а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона»;

б) пункт 19 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

7)   в статье 24:

а) подпункт «е» пункта 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в пункте 7 слова «подпунктами «и» и «к» пункта 1» заменить словами «подпунктами «ж», «к» и «л» пункта 1»;

в) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов).»;

г) дополнить пунктом 11.4 следующего содержания:

«11.4. Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.»;

д) в пункте 15 слова «в подпунктах «а», «в» - «е» пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в подпунктах «а» - «е», «м» пункта 1 настоящей статьи,»;

е) подпункт «а» пункта 17 дополнить словами «, открепительные удостоверения»;

ж) подпункте «г» пункта 18 после слов «за исключением бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений,»; 

з) в пункте 19 второе предложение после слов «на постоянной основе,» дополнить словами «членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона,», в четвертом предложении после слов «аннулирована или отменена,» дополнить словами «либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,», дополнить словами «либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям»;

и) пункт 21 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;

8)   в статье 25:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении комиссиями работы со списками избирателей с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.»;

в) в пункте 3 слова «пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1.2»;

г) в пункте 4:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.»;

абзац третий считать абзацем четвертым и изложить в следующей редакции:

«Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Глава Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 24 настоящего Закона.»;

д) пункт 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

е) в пункте 7 пятое предложение исключить;

ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе и в соответствии с ним в настоящем Законе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

и) в пункте 9:

подпункт «а» после слов «со списками избирателей,» дополнить словами «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,»;

дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

к) в пункте 11:

подпункт «а» признать утратившим силу;

в подпункте «б» слова «и приложенных к ним документов» исключить;

подпункт «г» признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 11.1 - 11.3 следующего содержания:

«11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Федеральным законом.

11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

9)   в статье 29:

а) в первом предложении пункта 2 после слов «а кандидат» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 Федерального закона,»;

б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, может быть предъявлен кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. В этом случае копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

б) если законом на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона не предусмотрен иной срок представления указанных копий документов, - заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.»;

в) в пункте 3 слова «указанным в пункте 2 настоящей статьи,» заменить словами «предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, либо на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона в иной срок»;

г) абзац первый пункта 3.1 после слов «пунктом 2 настоящей статьи,» дополнить словами «либо на основании пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона в иной срок»;

10)  в статье 31:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.»;

б) пункт 4 дополнить предложениями следующего содержания: «В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.»;

в) в пункте 8 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

11)  в статье 31.2:

а) в пункте 7 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

б) в пункте 8 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

12)  в статье 33:

а) пункт 3 дополнить словами «, заверения списка кандидатов»;

б) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, который подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.»;

13)  в статье 34:

а) подпункт «д» пункта 22 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

б) абзац первый пункта 25 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;

в) в пункте 27 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;

14)  в пункте 15 статьи 35 слова «предусмотренные подпунктом «д» пункта 20, подпунктом «г» пункта 21» заменить словами «предусмотренные подпунктами «г.1» и «д» пункта 20 или подпунктами «б.4» и «б.5» пункта 21»;

15)  пункты 1 и 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;

16)  в пункте 1 статьи 39 слово «трех» заменить словом «пяти»;

17)  в статье 41:

а) пункт 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в пункте 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

18)  в статье 43:

а) в пункте 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в пункте 3 слова «в настоящем законе» заменить словами «в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом», слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. При проведении выборов в органы местного самоуправления перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

г) в пункте 7:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в подпункте «а» слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить подпунктом «а.1» следующего содержания:

«а.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в подпункте «в» слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

д) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. При проведении выборов в органы местного самоуправления орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

19)  в статье 44:

а) пункт 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) в пункте 6 слова «, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «д» пункта 9 настоящей статьи» исключить;

в) в пункте 7:

в подпункте «б» слова «федеральным законом» заменить словами «федеральным законом. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

подпункт «з» после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах), не допускается.»;

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8.1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;

е) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений, выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

9.2. В случаях, указанных в пункте 9.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

20)  в статье 45:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 50 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 50 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

21)  в статье 46:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) пункты 4 - 9 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

22)  в статье 47:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований пункта 4 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

г) в пункте 7 третье предложение дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

23)  пункт 2 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

24)  пункт 6 статьи 49 после слов «избирательные объединения,» дополнить словами «выдвинувшие списки кандидатов,»;

25)  в статье 50:

а) в пункте 1:

в абзаце первом после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;

в абзаце втором слова «зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов» заменить словами «кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов,»;

в абзаце третьем второе предложение изложить в следующей редакции: «Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) пункт 3 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда», дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.1 и 9.1 статьи 44 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.»;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона.»;

д) в пункте 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

26)  в статье 51:

а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) в пункте 8 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

27)  в статье 52:

а) в пункте 5 слова «а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) пункт 9 после слов «Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок),» дополнить словами «открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации,», четвертое предложение исключить;

28)  в статье 53:

а) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

«13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;

б) в абзаце первом пункта 15 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

29)  в статье 54:

а) пункт 4 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с пунктом 13 статьи 53 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;

б) в пункте 9:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 53 настоящего Закона.»;

в абзаце втором слова «в пунктах 9, 10» заменить словами «в абзаце первом»;

30)  в статье 56:

а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;

б) в пункте 5:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона;»;

в) в пункте 6 слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона»;

г) пункт 7 признать утратившим силу;

д) пункт 8 после слов «эмблемы избирательных объединений» дополнить словами «(если они были представлены в соответствующую комиссию)»;

е) в пункте 10 цифру 7 исключить;

ж) в пункте 10.1 цифру 7 исключить;

з) в пункте 18 слово «эти» заменить словами «, либо в случае, предусмотренном пунктом 10.1 настоящей статьи, соответствующие»;

31)  в статье 57:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в пункте 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.»;

г) пункт 6 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.»;

д) пункт 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

ж) дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы в соответствии с Федеральным законом. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

32)  в статье 58.1:

а) первое предложение пункта 1 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом и в соответствии с ним статьей 58.2 настоящего Закона»;

б) пункт 8 после слов «за три дня до дня голосования,» дополнить словами «либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,»;

33)  дополнить статьей 58.2 следующего содержания:

«Статья 58.2. Открепительное удостоверение.

1. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное статьей 58.1 настоящего Закона, не проводится. При проведении указанных выборов, за исключением выборов, в котором границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, осуществляется голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования либо участковой комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

4. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение для участия в голосовании на выборах в органы местного самоуправления изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

5. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

6. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в соответствии с пунктом 9 статьи 52 настоящего Закона избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.

7. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным избирательным округам), наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

9. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.