ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи в
Карачаево-Черкесской Республике
(В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2013 г. N 75-РЗ; от 15.12.2014 № 84-РЗ;
от 01.07.2016 № 40-РЗ)
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 25 октября 2012 г.
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации") и устанавливает гарантии реализации права
граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной
юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) в
Карачаево-Черкесской Республике.
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Федеральным законом "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации".
Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи
Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане,
проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики, которым
такое право предоставлено федеральными законами и законами Карачаево-
Черкесской Республики (далее - граждане).
Статья 3. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-
Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-
Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью относятся:
1) принятие законов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих
правоотношения в области обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии
реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на
территории Карачаево-Черкесской Республики законов Карачаево-
Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-
Черкесской Республики.
Статья 4. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Главы Карачаево-Черкесской Республики в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) определение уполномоченного органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью и его компетенции;
2) определение органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики, подведомственных им учреждений, входящих в государственную
систему бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-
Черкесской Республики, установление их компетенции;
3) реализация в Карачаево-Черкесской Республике государственной
политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-
Черкесской Республики.
Статья 5. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской
Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью
К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики
относятся:
1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых
актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в
том числе устанавливающих дополнительные гарантии реализации права
граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности
государственных юридических бюро;
3) определение порядка взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-
Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных Федеральным
законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
4) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию
негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение
ее поддержки;
5) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
6) определение размера и порядка оплаты труда лиц, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на
оказание бесплатной юридической помощи;
7) организация проведения мониторинга реализации государственной
политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
в Карачаево-Черкесской Республике;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-
Черкесской Республики.
Статья 6. Участники государственной системы бесплатной
юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
Карачаево-Черкесской Республики являются:
1) органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные им учреждения;
2) государственные юридические бюро.
Статья 7. Участники негосударственной системы бесплатной
юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики
Участниками негосударственной системы бесплатной юридической
помощи Карачаево-Черкесской Республики являются юридические клиники
(студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и
другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи,
созданные в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 8. Государственная поддержка некоммерческих организаций,
являющихся участниками негосударственной системы бесплатной
юридической помощи
1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
в пределах своих полномочий оказывают содействие развитию
негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют
ее поддержку в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся
участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в
формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12
января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 9. Категории граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие
категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской
Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации,
либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины
прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской
Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,
Герои Труда Российской Федерации; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.12.2014 № 84-РЗ)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
детей; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2013 г. N 75-РЗ)
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством
ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов усыновленных детей; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 75-РЗ)
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги в стационарной форме; (Пункт в редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2016 № 40-РЗ)
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а
также их законные представители и представители, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-
1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их
законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном
браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате
чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в
результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации
(Пункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 15.12.2014 № 84-РЗ)
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами
Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10. Оказание бесплатной юридической помощи органами
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственными им учреждениями
1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную
юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и
письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-
Черкесской Республики для рассмотрения обращений граждан.
2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, которые
установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики,
оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в
социальной поддержке и социальной защите, в виде составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и
представляют интересы гражданина в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях.
3. Бесплатная юридическая помощь оказывается органами
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственными им учреждениями при предъявлении гражданином,
обратившимся за предоставлением бесплатной юридической помощи,
следующих документов:
1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической
помощи;
2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
гражданина;
3) документов, подтверждающих принадлежность гражданина к
категории граждан, указанных в статье 9 настоящего Закона.
4. Гражданину может быть отказано в оказании бесплатной
юридической помощи, в случае если он не относится к одной из категорий
граждан, указанных в статьей 9 настоящего Закона.
5. Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об
отказе в предоставлении бесплатной юридической помощи принимается
органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики или
подведомственными им учреждениями в течение 5 рабочих дней со дня
регистрации заявления.
Статья 11. Порядок создания и деятельности государственных
юридических бюро
1. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи, на
основании решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики
создаются государственные юридические бюро. Государственные
юридические бюро создаются в форме республиканских казенных
учреждений.
2. Государственное юридическое бюро, в соответствии с Федеральным
законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,
следующие виды бесплатной юридической помощи:
1) правовое консультирование в устной и письменной форме;
2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов
правового характера;
3) представление интересов граждан в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые
установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", другими федеральными законами и законами
Карачаево-Черкесской Республики.
3. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью
государственных юридических бюро, осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Статья 12. Правовое информирование и правовое просвещение
населения
1. В целях правового информирования и правового просвещения
населения органы государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики и подведомственные им учреждения обязаны размещать в
местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети
"Интернет", либо доводить до граждан иным способом следующую
информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты
гарантированных законодательством прав, свобод и законных интересов
граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание
обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких
обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности органов государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им
учреждений, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий
государственных органов, подведомственных им учреждений и их
должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и
типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
Статья 13. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием
бесплатной юридической помощи в Карачаево-Черкесской Республике
Финансирование расходов на оказание бесплатной юридической помощи
гражданам Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской
Республики осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской
Республики Р.Б.Темрезов
город Черкесск
15 ноября 2012 г.
N 79-РЗ
