ПРЕЗИДЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О порядке и условиях
командирования государственных гражданских служащих
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 17.04.2009 г. N 54-УП; Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 02.04.2013 г. N 45-УГ; от 21.09.2015 № 136-УГ;
от 23.06.2016 № 74-УГ)
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28
октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе
Кабардино-Балкарской Республики" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования
государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Указа, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание
соответствующих государственных органов.
3. Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
определить в трехмесячный срок порядок утверждения форм журналов
учета работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики А.Каноков
город Нальчик
6 февраля 2007 года
N 6-УП
* * *
Утверждены
Указом Президента
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 февраля 2007 г. N 6-УП
Порядок и условия
командирования государственных гражданских служащих
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 02.04.2013 г. N 45-УГ; от 21.09.2015 № 136-УГ;
от 23.06.2016 № 74-УГ)
1. Государственные гражданские служащие Кабардино-Балкарской
Республики (далее - гражданские служащие) направляются в служебные
командировки по решению представителя нанимателя (руководителя
государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего
государственную должность Кабардино-Балкарской Республики) или
уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или
уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного
задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской
службы Кабардино-Балкарской Республики) как в Российской Федерации,
так и в других государствах.
2. В служебные командировки направляются гражданские служащие,
замещающие должности государственной гражданской службы
Кабардино-Балкарской Республики (далее - должности гражданской службы)
и состоящие в штате соответствующего государственного органа
Кабардино-Балкарской Республики или его аппарата (далее -
государственный орган).
3. Осуществляется направление в служебные командировки следующих
гражданских служащих:
а) замещающих должности руководителей исполнительных органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и
сопровождающих их сотрудников, а также гражданских служащих в составе
официальных делегаций Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с
правовым актом Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства
Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 02.04.2013 г. N 45-УГ)
б) замещающих должности государственной гражданской службы в
исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с правовым актом представителя нанимателя
или уполномоченного им лица.
4. Срок служебной командировки гражданского служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с
учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Командирование гражданского служащего в государственные органы
осуществляется, как правило, по письменному вызову руководителя этого
государственного органа или по согласованию с ним, при этом срок
служебной командировки не должен превышать пять дней без учета времени
нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается
в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, представителем
нанимателя или уполномоченным им лицом с письменного согласия
руководителя государственного органа, в который командирован
гражданский служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
6. Днем выезда в служебную командировку считается день
отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного
средства от постоянного места прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, а
днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного
транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским
служащим государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской
Республики.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно
днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00
часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, то учитывается время, необходимое для проезда до станции,
пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского
служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской
службы Кабардино-Балкарской Республики.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в
служебную командировку и в день приезда из служебной командировки
решается в порядке, установленном представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом.
7. (Утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
8. (Утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
9. Срок пребывания гражданского служащего в служебной
командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из
него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым
им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок
пребывания гражданского служащего в служебной командировке
определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной
командировке документам, перечень которых утверждается Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
10. (Утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
11. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы
и денежного содержания , а также возмещаются: (В редакции Указа
Президента Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2009 г. N 54-УП)
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Кабардино-Балкарской Республики;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если
гражданский служащий командирован в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при
условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или
ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
12. Денежное содержание за период нахождения гражданского
служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по
графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским
служащим государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской
Республики. (В редакции Указа Президента Кабардино-Балкарской
Республики от 17.04.2009 г. N 54-УП)
13. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку в другое государство ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
14. В случае временной нетрудоспособности командированного
гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда
командированный гражданский служащий находится на стационарном
лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени,
пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к
выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к
постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному
гражданскому служащему выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому
служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая
выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе
за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных
Правительством Кабардино-Балкарской Республики для возмещения
расходов, связанных со служебными командировками на территории
Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о
работе в государственных органах Кабардино-Балкарской Республики,
работникам государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
16. В случае командирования гражданского служащего в такую
местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру
выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно
возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного
дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им
лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого
помещения возмещаются ему в размерах, установленных Правительством
Кабардино-Балкарской Республики для возмещения расходов, связанных со
служебными командировками на территории Российской Федерации,
работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных
органах Кабардино-Балкарской Республики, работникам государственных
учреждений Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского
служащего из места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного
сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также
необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются
командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им
предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,
подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости
однокомнатного (одноместного) номера. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
18. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение
либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места
командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае
непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения
возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за
каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному
гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого
помещения, подтвержденные соответствующими документами, в
размерах, установленных настоящими порядком и условиями.
19. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по
найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
20. Расходы по проезду гражданских служащих к месту
командирования и обратно к постоянному месту прохождения
государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики
(включая оплату услуг по оформлению проездных документов,
предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по
проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский
служащий командирован в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по
следующим нормам: (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской
Республики от 02.04.2013 г. N 45-УГ)
а) отдельным гражданским служащим, замещающим высшие должности
гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)",
"специалисты", перечень которых утверждается Главой
Кабардино-Балкарской Республики: (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 02.04.2013 г. N 45-УГ)
воздушным транспортом - по билету I класса или тарифу
бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"
или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими
требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) иным гражданским служащим:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
20.1. Возмещение расходов, связанных с использованием гражданским
служащим личного транспорта для проезда к месту командирования и
обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской
службы Кабардино-Балкарской Республики, осуществляется в порядке,
определяемом Главой Кабардино-Балкарской Республики. (Дополнен - Указ
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
20.2. При использовании воздушного транспорта для проезда
гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно – к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Кабардино-Балкарской Республики – проездные документы (билеты)
оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний
или авиакомпаний других государств – членов Евразийского
экономического союза, за исключением случаев, когда указанные
авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту
командирования гражданского служащего либо когда оформление
(приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих
авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки
гражданского служащего. (Дополнен - Указ Главы Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2016 № 74-УГ)
21. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов,
выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию,
содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не
производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте
20.1 настоящих порядка и условий. Командированному гражданскому
служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани,
аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти
расходы. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
22. Отдельным категориям гражданских служащих оплачиваются услуги
залов официальных лиц и делегаций, функционирующих в составе
железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных
портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений
(международных полетов). Перечень должностей гражданской службы,
замещение которых дает право пользования залами официальных лиц и
делегаций, утверждается Главой Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 02.04.2013 г.
N 45-УГ; от 21.09.2015 № 136-УГ)
23. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им
лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть
возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Кабардино-Балкарской Республики воздушным, железнодорожным, водным и
автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими
порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в
республиканском бюджете на содержание соответствующего
государственного органа.
24. Особенности командирования отдельных гражданских служащих за
пределы территории Российской Федерации устанавливаются
законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
25. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в
иностранной валюте и в размерах, устанавливаемых Правительством
Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств
федерального бюджета.
26. За время нахождения в пути гражданского служащего,
направляемого в служебную командировку за пределы Российской
Федерации, суточные выплачиваются:
а) при передвижении по территории Российской Федерации - в
порядке и размерах, установленных для служебных командировок в
пределах Российской Федерации;
б) при передвижении по территории другого государства - в порядке
и размерах, установленных для служебных командировок в других
государствах нормативными правовыми актами Российской Федерации.
27. При следовании гражданского служащего из Российской Федерации
день пересечения государственной границы Российской Федерации
включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной
валюте, а при следовании в Российскую Федерацию день пересечения
государственной границы Российской Федерации включается в дни, за
которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании из Российской Федерации и при следовании в Российскую
Федерацию определяются по отметкам пограничных органов в паспорте,
служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского
служащего.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку в
два или более государства суточные за день пересечения границы между
государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам,
установленным для государства, в которое направляется гражданский
служащий.
28. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку в государства - участники Содружества Независимых
Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на
основании которых в документах для въезда и выезда пограничными
органами не делаются отметки о пересечении государственной границы,
дата пересечения государственной границы Российской Федерации
определяется по проездным документам (билетам). (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки
выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного
им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной
задержки.
29. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку в
другое государство и возвратившемуся в Российскую Федерацию в тот же
день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50
процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой
Правительством Российской Федерации.
В случае, если гражданский служащий, направленный в служебную
командировку в другое государство, в период служебной командировки
обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет
принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в
иностранной валюте не производит.
Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому
служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему
за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в
иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
30. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских
служащих в служебные командировки в другие государства возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но
не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого
помещения при краткосрочных служебных командировках в другие
государства, устанавливаемые федеральным законодательством.
31. Расходы по передвижению при направлении гражданского
служащего в служебную командировку в другие государства возмещаются
ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в
пределах Российской Федерации.
32. На гражданских служащих, находящихся в служебной
командировке, распространяется режим служебного времени тех
государственных органов (организаций), в которые они командированы. В
случае, если режим служебного времени в указанных государственных
органах (организациях) отличается от режима служебного времени в
государственном органе, в котором гражданский служащий постоянно
проходит государственную гражданскую службу Кабардино-Балкарской
Республики, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не
использованных в период нахождения в служебной командировке,
гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по
возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или
уполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в служебную
командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки
ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
33. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по
проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
34. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий
обязан в течение трех служебных дней:
а) представить в государственный орган авансовый отчет об
израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по
установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему
перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на
командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются
документы о найме жилого помещения, фактических расходах по
передвижению (включая оплату услуг по оформлению проездных документов,
предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных
со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения
представителя нанимателя или уполномоченного им лица; (В редакции
Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 02.04.2013 г. N 45-УГ;
от 21.09.2015 № 136-УГ)
б) представить в государственный орган отчет о выполненной работе
за период пребывания в служебной командировке, согласованный с
руководителем структурного подразделения, в котором он замещает
должность государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской
Республики. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 21.09.2015 № 136-УГ)
35. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные
Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также иные расходы,
связанные со служебными командировками (при условии, что они
произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя
или уполномоченного им лица), возмещаются государственными органами за
счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание
соответствующего государственного органа. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2015 № 136-УГ)
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,
произведенных с разрешения представителя нанимателя или
уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов,
подтверждающих эти расходы.
36. Глава Кабардино-Балкарской Республики и Правительство
Кабардино-Балкарской Республики вправе разрешать государственным
органам выплачивать в необходимых случаях отдельным гражданским
служащим в период их пребывания в краткосрочных служебных
командировках в других государствах безотчетные суммы в иностранной
валюте на расходы протокольного характера, а также производить иные
выплаты. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от
02.04.2013 г. N 45-УГ)
--------------------
