Решение Конституционного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.1994 № Р-21-10

          КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          РЕШЕНИЕ N Р-21-10

11 октября 1994 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

По делу по ходатайству "О проверке
конституционности статьи 15 закона
КБР "О бюджетной системе
Кабардино-Балкарской Республики на 1994 год"

     Конституционный Суд  Кабардино-Балкарской  Республики  в  составе
заместителя  председателя  Конституционного   Суда   Багова   Ю.А.   -
председательствующего по делу, секретаря Конституционного Суда Отарова
М.Х.,  судей Конституционного  Суда  Адамова  Г.Н.,  Бликановой  В.В.,
Кумыкова Б.Х., Созаевой С.А., руководствуясь статьями 53 и 54 Закона о
Конституционном Суде КБР,  рассмотрел в открытом заседании ходатайство
группы  депутатов  Совета Представителей Парламента КБР Шомахова Ю.А.,
Ларина Ю.А., Меркулова Е.Н., Лигидова В.Д., Быкова В.И., Маслова Н.А.,
Головко Е.Н.,  Архангельского В.Д.,  Федорущенко Н.Ф.,  Панагова В.А.,
Пунаржи В.И.  и Ашхотова А.М.  "О проверке конституционности статьи 15
Закона  КБР  "О  бюджетной  системе Кабардино-Балкарской Республики на
1994 год".
     Заслушав выступление судьи-докладчика Бликановой В.В.,  заявления
депутатов Ларина Ю.А., Лигидова В.Д., Федорущенко Н.Ф. от имени группы
депутатов,  обратившихся  об  отзыве  указанного  ходатайства,  мнение
представителя палаты Совета Республики Парламента КБР Шогенова Х.Н., а
также  председателя  Верховного Суда КБР Макоева И.Х.  и прокурора КБР
Абазова Р.И.,  полагавших заявление об отзыве  ходатайства  подлежащим
удовлетворению,  Конституционный  Суд  КБР,  руководствуясь статьей 36
Закона о Конституционном Суде КБР, у с т а н о в и л:
     Парламент Кабардино-Балкарской     Республики,     действуя     в
соответствии с пунктами "ж" статьи 66 и  "е"  статьи  102  Конституции
КБР,  21  июля  1994  года  принял  Закон  КБР  "О  бюджетной  системе
Кабардино-Балкарской Республики на 1994 год".
     В соответствии   со  статьей  15  этого  закона  решено  средства
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
направлять   в  республиканский  бюджет  для  финансирования  лечебных
учреждений  за  исключением   сумм,   используемых   на   обязательное
медицинское страхование.
     22 августа 1994 года в Конституционный  Суд  Кабардино-Балкарской
Республики  поступило  ходатайство  указанной  группы депутатов Совета
Представителей Парламента КБР.
     Свое ходатайство  депутаты  обосновали тем,  что в соответствии с
частью 1 ст. 4 Положения "О Кабардино-Балкарском территориальном фонде
обязательного  медицинского страхования", утвержденного 18 мая 1993 г.
постановлением Верховного Совета КБР  принятым  во  исполнение  Закона
РСФСР  "О  медицинском  страховании  граждан  в РСФСР" от 28 июня 1991
года,  "финансовые  средства  территориального   фонда   находятся   в
государственной собственности КБР, не входят в состав бюджетов, других
фондов и изъятию не подлежат".
     По этому  ходатайству  была  проведена  подготовительная  работа.
Вопрос о проверке законности и обоснованности статьи 15 Закона КБР  "О
бюджетной  системе  Кабардино-Балкарской  Республики  на  1994 г." был
включен  в  повестку  дня   заседания   Конституционного   Суда   КБР,
назначенного на 11 октября 1994 года.
     Однако 7  октября  1994  года  депутаты   Совета   Представителей
Парламента КБР Шомахов Ю.А.,  Ларин Ю.А., Меркулов Е.Н., Лигидов В.Д.,
Быков В.И., Маслов Н.А., Головко Е.Н., Архангельский В.Д., Федорущенко
Н.Ф.,  Панагов  З.А.  обратились с заявлением в Конституционный Суд об
отзыве своего ходатайства  "О  проверке  конституционности  статьи  15
Закона  КБР  "О  бюджетной  системе Кабардино-Балкарской Республики на
1994 год",  мотивировав свою просьбу тем,  что Парламент республики  в
настоящее   время   принимает   меры   по   устранению  обнаружившейся
неопределенности в вопросе о соответствии  статьи  15  Закона  КБР  "О
бюджетной   системе  Кабардино-Балкарской  Республики  на  1994  год",
Конституции КБР. Участвующие в судебном заседании депутаты подтвердили
свое заявление об отзыве ходатайства.
     В соответствии с частью 4 статьи 50 Закона КБР "О Конституционном
Суде  Кабардино-Балкарской  Республики"  суд рассматривает дело только
при наличии ходатайства, являющегося поводом к рассмотрению.
     При таких обстоятельствах, исходя из общих начал и правил части 2
статьи 145 Конституции КБР и пункта 2 части 1 статьи 54, а также части
2    этой    же    статьи   Закона   КБР   "О   Конституционном   Суде
Кабардино-Балкарской   Республики",   Конституционный   Суд    находит
возможным   удовлетворить   просьбу  депутатов  Совета  Представителей
Парламента КБР и прекратить производство  по  делу  по  ходатайству  о
проверке  конституционности  статьи 15 Закона КБР "О бюджетной системе
Кабардино-Балкарской Республики на 1994 год".
     На основании изложенного,  руководствуясь статьями 36 и 54 Закона
КБР "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики" и  частью
2 статьи 145 Конституции КБР, Конституционный Суд р е ш и л:
     1. Удовлетворить  заявление   депутатов   Совета   Представителей
Парламента КБР Шомахова Ю.А.,  Ларина Ю.А.,  Меркулова Е.В.,  Панагова
В.А.,  Лигидова В.Д.,  Быкова В.И., Маслова М.А., Архангельского Д.В.,
Головко  Е.Н.,  Федорущенко  Н.Ф.  об  отзыве  ходатайства  о проверке
конституционности  статьи  15  Закона   КБР   "О   бюджетной   системе
Кабардино-Балкарской Республики на 1994 год".
     2. Производство по настоящему делу прекратить.
     3. В   соответствии   со   статьями   41   и  42  Закона  КБР  "О
Конституционном  Суде   Кабардино-Балкарской   Республики"   настоящее
решение  Конституционного  Суда КБР вступает в силу немедленно,  после
его провозглашения, является окончательным и обжалованию не подлежит.
     4. Согласно  части 1 статьи 74 Закона КБР "О Конституционном Суде
Кабардино-Балкарской   Республики"    настоящее    решение    подлежит
опубликованию в газетах "Адыгэ псалъэ", "Заман", "Кабардино-Балкарская
правда" не позднее, чем в семидневный срок после его принятия.


     И.О. Председателя                       Секретарь
     Конституционного Суда                   Конституционного Суда
     Кабардино-Балкарской                    Кабардино-Балкарской
     Республики     Ю. Багов                 Республики     М. Отаров

                         --------------------