Решение Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 19.07.2010 № 266

 
       Совет местного самоуправления городского округа Нальчик
                   Кабардино-Балкарской Республики

                            Решение N 266

19 июля 2010 г.                                             г. Нальчик

"Об утверждении Производственной программы по повышению экологической
   и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации)
         твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора"

                                                       Принято опросом

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  30 декабря  2004 г.
N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов  организаций  коммунального
комплекса",   Инструкцией   по    проектированию,    эксплуатации    и
рекультивации полигонов  для  твердых  бытовых  отходов,  утвержденной
Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября  1996 г.,
и в целях повышения уровня экологической и  пожарной  безопасности  на
полигоне  по  утилизации  (захоронению)  твердых  бытовых  отходов   и
крупногабаритного мусора,  Совет  местного  самоуправления  городского
округа Нальчик решил:
     1. Утвердить прилагаемую Производственную программу по  повышению
экологической и  пожарной  безопасности  на  полигоне  по  захоронению
(утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
     2. Местной администрации городского  округа  Нальчик  представить
отчет о реализации программы в 1 квартале 2011 года.
     3. Опубликовать данное решение в газете "Нальчик".
     4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


Глава городского округа Нальчик               И.В. Муравьев

                                 * * *

     Производственная программа по повышению уровня экологической
   и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации)
    твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на 2010 год
       (утв. решением Совета местного самоуправления городского
               округа Нальчик от 19 июля 2010 г. N 266)

                          Паспорт программы

-------------------------------------------------------------------------------
| Наименование    | "Производственная   программа   по    повышению    уровня |
| программы       | экологической и  пожарной  безопасности  на  полигоне  по |
|                 | захоронению      твердых      бытовых      отходов      и |
|                 | крупногабаритного мусора на 2010 год" (далее - Программа) |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Основания для   | Федеральный   закон   от  30 декабря   2004 г.   N 210-ФЗ |
| разработки      | "Об    основах   регулирования     тарифов    организаций |
| программы       | коммунального       комплекса",      Инструкция        по |
|                 | проектированию,  эксплуатации  и  рекультивации полигонов |
|                 | для     твердых    бытовых     отходов,      утвержденная |
|                 | Министерством  строительства  Российской  Федерации от  2 |
|                 | ноября 1996 г.                                            |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Заказчик        | Местная администрация городского округа Нальчик           |
| программы       |                                                           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Основной        | Муниципальное   учреждение   "Управление    коммунального |
| разработчик     | хозяйства  и   благоустройства   -   служба   заказчика", |
| программы       | Муниципальное унитарное предприятие "Спецавтотранс"       |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Цели и задачи   | Обеспечение  экологической  и  пожарной  безопасности  на |
| программы       | полигоне  по  захоронению  (утилизации)  твердых  бытовых |
|                 | отходов  и  крупногабаритного  мусора  в  соответствии  с |
|                 | требованиями,         установленными         техническими |
|                 | регламентами,       нормативами       и        имеющимися |
|                 | производственными возможностями                           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Срок реализации | II полугодие 2010 г.                                      |
| программы       |                                                           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Перечень        | Укладка   промежуточных   изолирующих   слоев,    укладка |
| основных        | дренажного  слоя  на  отработанных   картах,   увлажнение |
| мероприятий     | твердых  бытовых  отходов  и  крупногабаритного   мусора, |
|                 | работа дополнительной единицы спецтехники                 |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Объемы и        | Общий объем финансирования  4881,97  тыс.  руб.;  местный |
| источники       | бюджет                                                    |
| финансирования  |                                                           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Ожидаемый       | Обеспечение  экологической  и  пожарной  безопасности  на |
| конечный        | полигоне  по  захоронению  (утилизации)  твердых  бытовых |
| результат       | отходов  и  крупногабаритного  мусора  в  соответствии  с |
| реализации      | требованиями,         установленными         техническими |
| программы       | регламентами,       нормативами       и        имеющимися |
|                 | производственными возможностями                           |
|-----------------+-----------------------------------------------------------|
| Контроль за     | Контроль   за    выполнением    программы    осуществляет |
| выполнением     | Местная администрация городского округа Нальчик           |
| программы       |                                                           |
-------------------------------------------------------------------------------

                        1. Основные положения

     Сооружениями по обезвреживанию удаляемых  из  населенных  пунктов
твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора являются полигоны.
     Полигоны - это природоохранные  сооружения,  предназначенные  для
складирования,  изоляции  и  обезвреживания  отходов,   обеспечивающие
защиту атмосферы от загрязнения.
     Все  работы  по  сбору,   складированию   отходов   на   полигоне
выполняются механизированным способом.
     Объем принимаемых отходов на полигон - 372500 куб. м в год.
     Организация работ на полигоне определяется технологической схемой
полигона.
     Площадь полигона составляет 8 га. Полигон введен в эксплуатацию в
1996 году.
     Основными  элементами  полигона  являются:   подъездная   дорога,
участок  складирования  отходов,  хозяйственная  зона   и   инженерные
коммуникации.
     Полигон разбит на карты складирования.
     Программа рассчитана на 122  дня  и  предусматривает  захоронение
отходов на одной карте площадью 3,4 га. Водоснабжение для эксплуатации
полигона обеспечивается за счет привозной воды.
     Основные производственные проблемы по эксплуатации полигона:
     - отсутствие  внутренней  подъездной  дороги  к   технологическим
картам захоронения;
     - отсутствие водоснабжения.

                          2. Цели Программы

     Основными целями Программы являются обеспечение  экологической  и
пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации)  твердых
бытовых  отходов  и  крупногабаритного   мусора   в   соответствии   с
требованиями, установленными техническими регламентами, нормативами  и
имеющимися производственными возможностями.

             3. Нормативно-правовое обеспечение Программы

     Правовые,  экономические  и  организационные  основы  политики  в
области обеспечения экологической и пожарной безопасности на  полигоне
по   захоронению    (утилизации)    твердых    бытовых    отходов    и
крупногабаритного  мусора  определены  в  соответствии  с  Федеральным
законом от  30  декабря  2004 г.  N 210-ФЗ  "Об основах  регулирования
тарифов  организаций  коммунального  комплекса"   и   Инструкцией   по
проектированию, эксплуатации и  рекультивации  полигонов  для  твердых
бытовых отходов, утвержденной Министерством  строительства  Российской
Федерации 2 ноября 1996 года.

                 4. Финансовое обеспечение Программы

     Общие затраты на реализацию Программы в 2010 году  оцениваются  в
4881973,07 рублей,  предусматриваемых  в  местном  бюджете  городского
округа Нальчик.

      5. Основные мероприятия и объем работ по повышению уровня
   экологической и пожарной безопасности на полигоне по утилизации
   (захоронению) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора

----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование работ      | Период  |    Объем работ     | Стоимость, |
| п/п |                              | работы  |                    |    руб     |
|-----+------------------------------+---------+--------------------+------------|
| 1   | Увлажнение твердых бытовых   | 43 дня  | 104300 куб. м      | 145779,53  |
|     | отходов                      |         |                    |            |
|-----+------------------------------+---------+--------------------+------------|
| 2   | Работа 1 бульдозера          | 122 дня | 1057,74 маш/час    | 1859771,35 |
|-----+------------------------------+---------+--------------------+------------|
| 3   | Укладка промежуточных        | 122 дня | 34000 кв. м/3937,5 | 2876422,19 |
|     | изолирующих слоев из глины и |         | кв. м              |            |
|     | песчано-гравийной смеси,     |         |                    |            |
|     | укладка дренажного слоя из   |         |                    |            |
|     | гравия                       |         |                    |            |
|-----+------------------------------+---------+--------------------+------------|
|     | Итого:                       |         |                    | 4881973,07 |
----------------------------------------------------------------------------------

     Расчеты затрат приведены в приложениях N 1, 2, 3 к Программе.

         6. Основные конечные результаты реализации Программы

     В  результате  реализации  Программы  предполагается   обеспечить
экологическую и  пожарную  безопасность  на  полигоне  по  захоронению
(утилизации) твердых бытовых  отходов  и  крупногабаритного  мусора  в
соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами,
нормативами и имеющимися производственными возможностями.


Заместитель Главы
городского округа Нальчик                    В.Б. Назранов

                                 * * *

                                    Приложение N 1
                       к Производственной программе по повышению
              уровня экологической и пожарной безопасности на полигоне
                 по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов
                       и крупногабаритного мусора на 2010 год

            Затраты на увлажнение твердых бытовых отходов
   и крупногабаритного мусора (площадь 3-й карты полигона - 3,4 га)

     Период увлажнения - 2 месяца, с учетом  дождливых  дней  (30%)  -
61день х 70% = 43 дня
     Объем твердых бытовых отходов за период - 104300 куб. м
     Объем воды на 1 куб. м (разовое увлажнение) - 10 л
     Объем воды, перевозимой за 1 рейс - 6000 л
     Количество рейсов: 104300 (куб. м) х 10(л)/6000 (л) = 174 (рейса)
     Затраты на увлажнение:
     1. время закачки воды из р. Урвань - 0,4 часа (хронометраж)
     2. время на переезды - 4,4 км: 20  км/час+3,2:  30  =  0,33  часа
(хронометраж)
     3. время полива - 0,33 часа (хронометраж)
     4. всего время на 1 рейс - 1,06 часа
     5. время на увлажнение всего объема - 174 х 1,06 = 184,44 часа
     6. эксплуатация поливомоечной машины - 790,39 руб. маш/час
     Итого затраты на увлажнение: 184,44 х 790,39 = 145779,53 (руб.)


     Заместитель Главы
     городского округа Нальчик                В.Б. Назранов

                                 * * *

                                         Приложение N 2
                     к Производственной программе по повышению уровня
                    экологической и пожарной безопасности на полигоне
                   по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов
                         и крупногабаритного мусора на 2010 год

                    Затраты на работу 1 бульдозера
                (площадь 3-й карты полигона - 3,4 га)

  РЦЦС Эксплуатация              1758,25 маш/час,

  070154 бульдозера (330 л. с)

  Количество часов в смене       61 смена - по 9,34 часа

                                 61 смена - по 8 час

  Количество смен                122 смены


Итого затраты на работу 1 бульдозера:
1758,25 х (9,34 х 61 + 8 х 61) = 1859771,35 (руб.)


Заместитель Главы
городского округа Нальчик                     В.Б. Назранов

                                 * * *

                                     Приложение N 3
                     к Производственной программе по повышению уровня
                    экологической и пожарной безопасности на полигоне
                   по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов
                         и крупногабаритного мусора на 2010 год

    Затраты на укладку промежуточных изолирующих слоев из глины и
   песчано-гравийной смеси (ПГС), укладка дренажного слоя из гравия
                (площадь 3-й карты полигона - 3,4 га)

     Высота уплотненного слоя - 2м
     Высота изоляционного слоя - 0,25 м
     Изолирующий материал - глина, ПГС
     Площадь карты полигона - 3,4 га (34000 кв. м)
     Количество слоев ТБО - 1 слой
     Потребность в изолирующем материале:
     1. глина 34000 кв. м х 0,2 м х 1,22 = 8296 кв. м;
     2. ПГС 34000 кв. м х 0,05 х 1,26 = 2142 куб. м;

     РЦЦС стоимость ПГС 2142 х 60 x 1,18 = 151653,60 (руб.)
     408-0200
     Затраты на погрузку и перевозку изолирующего материала (глины) на
расстояние 4 км:
     СНиШУ-4-82 8296 х 1,95 х 79,07 = 1279131,2 (руб.)
     400052, табл 8296 х 1,95 х 38,16 = 617321,95 (руб.)
     Затраты  на  работу  бульдозера  при  планировке   и   уплотнении
изолирующих слоев:
     1. Разравнивание и уплотнение изолирующих слоев - за 1 час  -  36
куб. м слоя (хронометраж)
     2. Время работы бульдозера - (8296+2142): 36 = 289,94 час
     3. РЦЦС Стоимость работы бульдозера -289,94 х 1758,25х  =  509787
(руб.)
     070154
     Затраты на укладку промежуточных изолирующих  слоев  из  глины  и
ПГС:
     151653,6 + 1279131,2 + 617321,95 + 509787 = 2557893,75 (руб.)
     Устройство дренажного слоя из гравия на отработанных участках:
     1. Гравий для устройства дренажного слоя толщиной 0,4  м  -  1575
куб. м
     РЦЦС Стоимость гравия
     1575 x 130 x 1,18 = 241605,00 (руб.)
     408-9280
     2. 070454 Планировка, укатка слоев бульдозером -  36  куб.  м/час
(хронометраж)

     1575:36 = 43,75 часа

     43,75 часа х 1758,25 руб. = 76923,44 (руб.)
     Общие затраты на укладку изолирующих и дренажных слоев:
          2557893,75 + 241605 + 76923,44 = 2876422,19 (руб.)


Заместитель Главы
городского округа Нальчик                     В.Б. Назранов

                         --------------------