Постановление Главы администрации Чегемского района от 11.04.1996 № 68

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО РАЙОНА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 68

11 апреля 1996 г.                                         пос. Чегем-1

О результатах ревизии составления
и исполнения бюджета Чегемского
района за 1994-1995 годы

     Рассмотрев результаты  ревизии  по состоянии и исполнению бюджета
Чегемского района, администрация района отмечает, что бюджет района за
1994 год  по  доходам  выполнен  на 86,3%,  или в бюджет недопоступило
1678,6 млн.  руб.  Из 18 доходных источников по 10 не  обеспечен  план
поступления доходов в бюджет.
     При плане 12213,6 млн.  руб.  фактические расходы по  бюджету  за
1994 г. составили 10270,0 млн. руб., что составляет 86,4% к плану.
     Из-за отсутствия    средств    не    обеспечено    финансирование
социально-культурных  мероприятий в предусмотренных в бюджете объемах.
За 1994 год учреждения  просвещения  профинансированы  на  609,0  млн.
руб.,  меньше  чем  было предусмотрено по бюджету;  культуры - на 95,1
млн.  руб.  и здравоохранения - на 120,4 млн.  руб.  Вместе с тем,  на
содержание органов власти и управления израсходовано больше выделенных
ассигнований на 158,7 млн. руб.
     Не обеспечено  выполнение  плана  поступления  доходов в районный
бюджет и  за  1995  год.  При  плане  23200,7  млн.  руб.  фактические
поступления составили  22421,0  млн.  руб.,  или меньше установленного
плана на 779,7 млн.  руб.  Из 17 источников дохода по 7 не  обеспечено
выполнение установленного плана.
     В районе  недостаточно  проводится  работа  по  своевременному  и
полному привлечению причитающихся платежей в бюджет.  Так, в Чегемском
МПМК-1 не перечислены в бюджет налоги и взносы  в  различные  фонды  в
сумме 28,1 млн. руб.
     При плане 23200,7 млн.  руб.  фактические расходы по  бюджету  за
1995 г. составили 22421,0 млн. руб., или 96,6% к установленному плану.
Не обеспечено финансирование мероприятий в  установленных  по  бюджету
объемах  в  отраслях Агропромышленного комплекса (91,2%),  кинофикации
(81,5%),  просвещения (92,2%),  здравоохранения (97,0%) и  социального
обеспечения  (84,6%),  а на мероприятия по социальной защите населения
направлено меньше,  чем было предусмотрено по бюджету на  1510,4  млн.
руб.  Несмотря на это,  на содержание органов управления израсходовано
больше, чем было предусмотрено по бюджету на 292,9 млн. руб.
     За ревизуемый  период  не  обеспечено финансирование мероприятий,
предусмотренных  в  бюджете  района,  из-за  отсутствия   средств   не
обеспечена   своевременная   выплата   заработной   платы   работникам
просвещения и здравоохранения.
     Вместе с  тем,  на мероприятия,  не финансируемые из бюджета,  по
распоряжениям  районной  администрации  было  израсходовано  за   счет
средств  бюджета 598,0 млн.  руб.  В районной администрации на выплату
питания работникам аппарата из средств бюджета израсходовано 57,0 млн.
руб.
     В счет зачета недоимки по  фиксированным  платежам  в  бюджет  за
водку  Чегемским  пищекомбинатом оплачена стоимость автомашины в сумме
127,0 млн. руб., приобретенной для районной администрации.
     При наличии  внебюджетного  фонда  в  районной  администрации  не
разработано Положение о порядке  образования  и  расходования  средств
фонда.  За  ревизуемый период во внебюджетный фонд незаконно зачислены
штрафы,  налагаемые   органами   Госавтоинспекции,   арендная   плата,
средства, поступающие от аукциона и от реализации основных средств, на
общую сумму 310,8 млн. руб.
     Средства фонда,   в   основном,   израсходованы  на  приобретение
техники,  автотранспорта,  выплату  премий,  з/платы  и  другие  нужды
районного  отдела  внутренних  дел,  а  на  нужды бюджетных учреждений
республики израсходовано всего 16,2 млн. руб.
     За счет  указанного  фонда  в  марте  1995 г.  сроком на 3 месяца
вино-водочному заводу "Тлехас" незаконно выдан  кредит  в  сумме  70,0
млн.  руб.,  который с причитающимися процентами до настоящего времени
не возвращен.
     В Чегемской  райбольнице  из  средств,  выделенных  из бюджета на
выплату з/платы, на хозяйственные нужды израсходовано 4,0 млн. руб.
     Задолженность по  выплате  пособий  на  детей  различным фондам и
бюджету по состоянию на 1 марта 1996 г.  составила 212,3 млн.  руб. За
несвоевременное  перечисление  причитающихся взносов Пенсионному фонду
начислена пеня в сумме 224,7 млн. руб.
     Из-за невыполнения  плана поступления доходов по спецсредствам на
выплату з/платы  работникам  кабинета,  медосмотров  за  счет  средств
бюджета незаконно израсходовано 1,0 млн. руб.
     В нарушение постановления Правительства РФ N  879  от  17  ноября
1992   г.  средства,  выделенные  из  местного  бюджета  на  повышение
плодородия земель,  в сумме 183,0 млн. руб. незаконно израсходованы на
приобретение гербицида "Титус" для колхозов и совхозов района.
     Средства, выделенные из бюджета на компенсацию стоимости семян, в
сумме   10,0   млн.  руб.  в  январе  1995 г. совхозом  "Шалушкинский"
перечислены фирме "Шарьяд".  Семена не получены,  а указанная сумма до
настоящего времени не взыскана.
     На содержание  секретаря  Аграрной  партии   за   счет   средств,
выделенных на содержание аппарата УСХиП израсходовано 4,0 млн. руб.
     Руководством районного  отделения  социальной  помощи   на   лому
престарелым   гражданам   и  инвалидам  не  обеспечены  сохранность  и
правильный учет материальных ценностей,  в результате приобретенные  2
автомашины на 0,5 млн. руб. не оприходованы и в наличии не имеются.
     Кроме того,  без расходных ордеров из кассы списано 1,3 млн. руб.
получаемые  от  организаций  и  предприятий  материальные  ценности по
бухгалтерскому учету не приходовались.  В декабре  1995  г.  по  кассе
списано на приобретение спецодежды 14,5 млн. руб. Фактически указанная
сумма выдана работникам и списана  на  фактические  расходы.  За  счет
сметы отделения приобретены 4 автошины на 0,7 млн. руб. для райсобеса.
     П о с т а н о в л я ю:
     1. Принять   к   сведению,   что  материалы  ревизий  и  проверок
рассмотрены руководителями обревизованным  организаций  и  учреждений,
изданы  приказы  и распоряжения по устранению выявленных недостатков и
нарушений.
     2. Обязать руководителей обревизованных организаций и учреждений:
     2.1. Принять необходимые меры  к  выполнению  обязательств  перед
бюджетом,  соблюдению  финансовой дисциплины,  экономному расходованию
государственных средств.
     2.2. Строго контролировать своевременную выплату з/платы,  пенсий
и пособий, принять необходимые меры по ликвидации задолженности.
     3. Главному бухгалтеру районной администрации:
     3.1. Разработать полевение о порядке образования  и  расходования
средств внебюджетного фонда.
     Зачисление средств  во  внебюджетный  фонд  и   расходование   их
производить в строгом соответствии с положением.
     3.2. В срок до 1  мая  1996  года  взыскать  с  водочного  завода
"Тлехас"  выданный  кредит  с причитающимися процентами за пользование
кредитом,  направив  их  в  дальнейшем  на  финансирование  социальных
мероприятий.
     3.3. Прекратить   расходование   средств   на   мероприятия,   не
подлежащие финансированию из бюджета.
     4. Начальнику Управления  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Шортаеву Х.П.:
     4.1. Прекратить  практику  расходования  средств,  выделяемых  на
Финансирование мероприятий по сельскому хозяйству не по назначению.
     Зачесть 250  млн.   рублей,   израсходованных   на   приобретение
минеральных   удобрений   в   возмещение   сумм,  подлежащий  возврату
хозяйствам района по НДС.
     4.2. Принять необходимые меры к взысканию задолженности за Фирмой
"Шарьяд" в сумме 10,0 млн. рублей за недополученные семена.
     4.3. прекратить выплату з/платы секретарю Аграрной партии за счет
средств бюджета.
     5. Зав.   отделением   социальной   помощи  на  дому  престарелым
гражданам и инвалидам Калабекову С.З.:
     5.1. В  3-хдневный  срок  взыскать  с виновных лиц стоимость,  не
оприходованных двух автошин на сумму 460,0 млн. руб.
     5.2. Навести должный порядок в бухгалтерском учете.
     Взыскать с райсобеса стоимость 4 автошин на сумму 0,7 млн.  руб.,
приобретенных за счет сметы расходов отделения.
     6. Главному  врачу  районной  больницы  Хагажеевой  Р.Х.  и  зав.
Чегемским   районо   Карамизову   Х.М.   навести   должный  порядок  в
расходовании бюджетных средств.  В кратчайший срок принять действенные
меры по устранению отмеченных ревизией недостатков.
     7. Заведующему Чегемским районным  финансовым  отделом  Вороковой
Л.Х.   совместно   с   заинтересованными  районными  органами  принять
действенные меры по  выполнению  доходной  части  бюджета,  установить
жесткий режим экономии в расходовании бюджетных средств.


     Глава администрации
     Чегемского района          М. Мамбетов

                         --------------------