Постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 03.07.1997 № 220

           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 220

3 июля 1997 г.                                              Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О результатах проверки работы образовательных структур
(филиалов, учебно-консультативных пунктов,
представительств), осуществляющих подготовку
специалистов с высшим образованием

     Кабинет Министров (Правительство) КБР отмечает, что на территории
республики в течение 1990-1997 гг. созданы 12 образовательных структур
для    подготовки   специалистов   с   высшим   образованием   (список
прилагается).  Из них пять созданы непосредственно с участием  бывшего
Министерства  народного  образования  КБР,  в том числе одна структура
создана при  участии  в  качестве  соучредителей  Госкомитета  КБР  по
управлению госимуществом и Министерства народного образования КБР.
     Большинство из них действует на территории республики  на  основе
договорных отношений в форме филиалов,  учебно-консультативных пунктов
и представительств,  не имея самостоятельной лицензии на право ведения
образовательной   деятельности   в  сфере  высшего  и  дополнительного
профессионального  образования  и   государственной   аккредитации   в
соответствии  с  Законами  РФ  и  КБР  "Об  образовании",  "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании".
     Некоторые образовательные  структуры используют символику КБР без
соблюдения официально установленного порядка.
     Из 12 образовательных структур 3:
     - филиал   специального   отделения    факультета    практической
психологии МГУ;
     - подразделение  географического  факультета  МГУ  на  базе   ИПК
Министерства образования и науки КБР;
     - образовательная структура Московского открытого педагогического
университета   на   базе  Кабардино-Балкарского  педколледжа,  которые
необоснованно финансируются из бюджета КБР, остальные функционируют за
счет студентов, обучающихся по контракту.
     Всего в 12 образовательных структурах обучается 1550 студентов.
     Научно-педагогический потенциал,  материально-техническая  база и
учебно-методическое обеспечение во всех образовательных структурах  не
отвечают требованиям, предъявляемым к высшим учебным заведениям.
     Действующие на территории республики образовательные структуры не
обеспечивают  выполнение  государственного  образовательного стандарта
высшего   профессионального   образования   и   качество    подготовки
специалистов.
     В целях повышения уровня  среднего  и  высшего  профессионального
образования  в  республике  за счет эффективного использования кадров,
материально-технической,  учебно-методической и  информационной  базы,
финансовых   и  материальных  ресурсов  и  исключения  дублирования  в
деятельности  учебных  заведений  Кабинет  Министров   (Правительство)
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить,  что большинство  созданных  в  последнее  время  на
территории   республики   образовательных   структур  не  обеспечивает
необходимый уровень высшего профессионального образования и воспитания
студентов.
     2. Министерству  образования  и   науки   КБР   (Балкизов   М.Х.)
потребовать   от   руководителей   учебных   заведений  и  организаций
(Загаштоков А.Х.,  Байчекуева Н.Х.,  Шаожев М.Х.,  Суншев З.Ш., Хараев
Ф.А.,  Журавлев Г.А., Пазов А.Б.) пересмотреть договоры, заключенные с
функционирующими на территории республики образовательными структурами
по  подготовке  специалистов  с  высшим  образованием  и привести их в
соответствие с действующим законодательством.
     3. Руководителям учебных заведений: ректору Кабардино-Балкарского
института   повышения   квалификации   Загаштокову   А.Х.,   директору
Кабардино-Балкарского      педколледжа,     проректору     Московского
государственного  открытого  педагогического  университета   на   базе
Кабардино-Балкарского   педколледжа   Байчекуевой  Н.Х.,  директору  -
распорядителю  УКП  Московского  института  экономики  Шаожеву   М.Х.,
директору   УПК   Дагестанского   филиала   Международного   института
управления    и     бизнеса     Гаджикурбанову     Т.Н.,     директору
Кабардино-Балкарского  филиала  Международного  университета бизнеса и
информационных   технологий   Хараеву   Ф.А.,   ректору   Нальчикского
представительства  Московского  современного  гуманитарного  института
Атабиеву А.Х.,  председателю совместной приемной комиссии КБНЦ  РАН  и
средней  школы N 32 по проведению вступительных экзаменов в Российский
государственный   гидрометеорологический   институт   Иванову    П.М.,
директору     Прохладненского     филиала     Московского    института
предпринимательства и права Бексултанову Б.М.:
     - до   получения   самостоятельной   лицензии  и  государственной
аккредитации на право ведения  образовательной  деятельности  в  сфере
высшего  и  дополнительного  высшего  профессионального  образования и
приведения   своей   деятельности   в   соответствие   с   действующим
законодательством   и   нормативным  требованиям  приостановить  прием
студентов на 1997-1998 учебный год;
     - обеспечить приведение учебных планов образовательных структур в
соответствие  с  государственным  образовательным  стандартом  высшего
профессионального  образования,  другими  нормативными  документами  и
качественное доведение обучения принятых студентов до выпуска.
     4. Министерству   образования   и   науки   КБР  (Балкизов  М.Х.)
обратиться в Министерство общего и профессионального образования РФ  с
ходатайством  о  приостановлении  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики деятельности 12 образовательных структур до выполнения  ими
нормативных    требований    по   научно-педагогическому   потенциалу,
материально-технической базе и учебно-методическому обеспечению.
     5. Министерству   образования   и   науки  КБР  (Балкизов  М.Х.),
Министерству труда и социальной защиты населения КБР (Зумакулов Б.М.),
Совету  ректоров  ВУЗов  КБР  (Карамурзов  Б.С.)  привести  масштабы и
структуру подготовки специалистов высшего и среднего профессионального
образования  в  соответствие  с  прогнозируемым  развитием экономики и
социальной сферы республики.
     6. КРУ   Министерства   финансов   РФ   по   Кабардино-Балкарской
Республике     проверить     финансово-хозяйственную      деятельность
образовательных   структур,   перечисленных   в  пункте  3  настоящего
постановления.
     7. Министерству   юстиции   КБР   (Батырбеков   А.М.)   проверить
действительный статус  образовательных  учреждений,  правомерность  их
функционирования  и  использования  ими символики Кабардино-Балкарской
Республики в своих названиях.
     8. Главам  городских  и  районных органов местного самоуправления
осуществлять регистрацию вновь создаваемых учебных заведений только по
согласованию  с  Министерством  образования  и  науки  КБР  и строго в
соответствии с требованиями Закона  РФ  и  КБР  "Об  образовании",  "О
высшем   и   послевузовском  профессиональном  образовании"  и  других
нормативных актов.
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство образования и науки КБР  (Балкизов  М.Х.).  Информацию  о
ходе выполнения представить Кабинету Министров (Правительству) КБР к 1
ноября 1997 г.


     Премьер-министр
     (Председатель Правительства)
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                               от 3 июля 1997 г. N 220

                                Список
         образовательных структур, осуществляющих подготовку
           специалистов с высшим образованием на территории
                   Кабардино-Балкарской Республики

     1. Филиал специального отделения факультета  психологии  МГУ  им.
М.В.   Ломоносова  на  базе  института  повышения  квалификации  (ИПК)
Министерства образования и науки КБР.  Открыт на основе трехстороннего
договора  и  приказом  Министра  народного  образования  КБР  N 193 от
29.05.90  г.  Разрешение  Госкомобразования  выдано  17.12.90   г.   В
установленном  порядке  не  имеет самостоятельной лицензии как филиал,
государственной аккредитации и регистрации.
     Ответственный, ректор КБ ИПК Загаштоков А.Х.
     2. Подразделение  географического   факультета   МГУ   им.   М.В.
Ломоносова на базе ИПК Министерства образования и науки КБР.  Открыт в
1991 г.  на основе договора между ИПК  Министерства  образования  КБР,
географического   факультета   МГУ   и   Международной  высшей  школой
(негосударственное) высшее  учебное  заведение,  имеющее  лицензию  на
право   ведения   образовательной   деятельности,   но   не   в  сфере
дополнительного высшего профессионального образования. ИПК 19.04.94 г.
получил лицензию Министерства образования КБР,  19.12.94 г. - лицензию
Министерства  образования  РФ   на   право   ведения   образовательной
деятельности   в   сфере   дополнительного  высшего  профессионального
образования. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии
как филиала, государственной аккредитации и регистрации.
     Ответственный, ректор КБ ИПК - Загаштоков А.Х.
     3. Учебно-консультативный   пункт   Российского  государственного
педагогического университета им. А.И. Герцена на базе ИПК Министерства
образования   и   науки   КБР.   Открыт   приказом  администрации  ИПК
Министерства народного образования КБР  25.09.91  г.  В  установленном
порядке    не    имеет   самостоятельной   лицензии,   государственной
аккредитации и регистрации.
     Ответственный, ректор КБ ИПК - Загаштоков А.Х.
     4. Образовательная   структура    Московского    государственного
открытого  педагогического  университета на базе Кабардино-Балкарского
педагогического колледжа.  Открыт 16.05.95 г.  на  основе  Договора  о
сотрудничестве  между  Министерством образования Российской Федерации,
Министерством народного образования КБР и  Московским  государственным
открытым  педагогическим  университетом.  В  установленном  порядке не
имеет   самостоятельной   лицензии   как    филиал,    государственной
аккредитации и регистрации.
     Проректор образовательной     структуры     МГОПУ     на     базе
Кабардино-Балкарского      педколледжа,     директор     педколледжа -
Байчекуева Н.Х.
     5. Учебно-консультативный  пункт  Института  экономики и права г.
Москва на базе Кабардино-Балкарского экономико-правового лицея. Открыт
31.05.96 г.  приказом ректора Института экономики и права РФ г. Москвы
(негосударственное) в соответствии  с  трехсторонним  Договором  между
Министерством народного образования КБР,  Институтом экономики и права
г. Москвы и Кабардино-Балкарским экономико-правовым лицеем. Фактически
УПК осуществляет свою деятельность,  как филиал,  хотя в установленном
порядке не имеет самостоятельной лицензии как филиал и государственной
аккредитации.
     Директор - распорядитель УПК МИЭП - Шаожев М.Х.
     6. Учебно-консультационный     пункт     Дагестанского    филиала
Международного   института    управления    и    бизнеса    на    базе
Кабардино-Балкарского  лицея "Строитель".  Открыт в 1995 г.  на основе
договора  между   Дагестанским   филиалом   Международного   института
управления и бизнеса (негосударственное) и Кабардино-Балкарским лицеем
"Строитель". В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии
и государственной аккредитации.
     Директор УПК  Дагестанского  филиала   Международного   института
управления и бизнеса на базе Кабардино-Балкарского лицея "Строитель" -
Гаджикурбанов Т.Н.
     7. Кабардино-Балкарский    филиал    Московского   Международного
университета бизнеса и информационных технологий на  базе  акционерной
корпорации "Каббалкавтотранс".  Филиал образован 06.10.94 г.  приказом
Президента   Московского   Международного   университета   бизнеса   и
информационных    технологий   (негосударственное)   Тихомирова   В.П.
Символика "Кабардино-Балкарский филиал"  используется  без  соблюдения
официально  установленного  порядка.  В установленном порядке не имеет
самостоятельной лицензии.
     Директор КБФММУБ и ИТ - Хараев Ф.А.
     8. Нальчикское   представительство    Московского    современного
гуманитарного  института  на  базе АО "Такси".  Открыт 01.08.96 г.  на
основе   Положения,   утвержденного   Департаментом   по    управлению
госимуществом г.  Нальчика и лицензии Госкомвуза (N 16-212 от 21.04.95
г.),  выданной   головному   учреждению   Современному   гуманитарному
институту     (негосударственное).     Фактически    представительство
осуществляет  свою  деятельность  как  филиал,  хотя  в  установленном
порядке не имеет лицензии и государственной аккредитации.
     Ректор МСГИ - Атабиев А.Х.
     9. Кабардино-Балкарский  университет бизнеса учрежден 22.03.96 г.
Московским     экономико-статистическим     институтом,     Московским
экономико-статистическим    институтом,    Московским    международным
университетом бизнеса и информационных технологий,  Московской  высшей
банковской    школой,   Министерством   народного   образования   КБР,
Госкомитетом по управлению имуществом  КБР,  АООТ  "Каббалкавтотранс",
Учебно-воспитательной  ассоциацией "Авторский Университет".  В октябре
1996  г.  распоряжением  (N  148  от  09.10.96  г.)  Департамента   по
управлению    городским    имуществом    администрации   г.   Нальчика
Кабардино-Балкарский    университет     бизнеса     переименован     в
Кабардино-Балкарский  институт бизнеса (негосударственное).  Символика
"Кабардино-Балкарский   университет"   используется   без   соблюдения
официально  установленного  порядка.  В установленном порядке не имеет
лицензии и государственной аккредитации.
     Директор КБНБ - Хараев Ф.А.
     10. Филиал  Ростовской  государственной  экономической   академии
функционирует   на   базе  учебно-консультационного  пункта  названной
академии в г.  Нальчике.  Открыт  на  основании  ходатайства  Кабинета
Министров Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.95 г.  (N 05-3/22),
решения  ученого  Совета  Ростовской   государственной   экономической
академии (N 10 от 16.05.95 г.) приказом по Госкомвузу от 27.06.95 г.
     Директор филиала РГЭФ г. Нальчика - Бейтуганов М.А.
     11. Учебно-научный  комплекс  (УНК)  Российского государственного
гидрометеорологического      института      (РГГМИ)      на       база
Кабардино-Балкарского  научного  центра Российской Академии наук (КБНЦ
РАН) и СШ N 32 г.  Нальчика.  Открыт  в  марте  1997  года  на  основе
трехстороннего  договора между РГГМИ,  КБНЦ РАН и СШ N 32 г.  Нальчика
для  подготовки  учащихся  старших  классов   в   РГГМИ,   поступления
абитуриентов   и  обучения  студентов  на  факультетах  института  как
дневной, так и заочной форм обучения.
     Открытие УПК с Министерством образования и науки не согласовано.
     УПК РГГМИ  на  территории  республики   не   зарегистрирован.   В
установленном порядке не имеет лицензии.
     Председатель приемной комиссии КБНЦ РАН и СШ N 32  по  проведению
вступительных экзаменов в РГГМИ - Иванов П.М.
     12. Прохладненский       филиал       Московского       института
предпринимательства  и  права (ПФ МИП и П) открыт по ходатайству Главы
администрации    г. Прохладного   приказом    ректора    МИП    и    П
(негосударственное)   от   20.07.96   г.   Филиал   осуществляет  свою
деятельность  на  основе  договора  между  ПФ  МИП  и   П   и   гороно
администрации   гор.   Прохладного.   Филиал   функционирует  на  базе
учебно-воспитательного комплекса N 5, детсада N 13 и ПТУ N 5.
     Головной ВУЗ  (МИП  и  П)  имеет  лицензию Госкомвуза N 16-248 от
07.07.95 г.  на право ведения  образовательной  деятельности  в  сфере
высшего    профессионального   образования.   Филиал   зарегистрирован
постановлением администрации г.  Прохладного N  619  07.96  г.  Однако
филиал    не   имеет   своей   самостоятельной   лицензии   на   право
образовательной деятельности и дополнительного высшего образования.
     Директор Прохладненского филиала МИП и П - Бексултанов Б.М.

                         --------------------