Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.1998 № 408

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 408
                             БЕГИМ N 408
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 408
                                                           
22 августа 1998 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О стабилизации и возрождении мелиорации земель
в Кабардино-Балкарской Республике
    
     Резкое   сокращение   орошаемых   земель  в  Кабардино-Балкарской
Республике:  от  уровня  1991  года  - 130,2 тыс. га до 68,8 тыс. га в
1998  году,  снижение  классности инженерных сетей, разрушение 51,5 км
берегоукрепительных   гидротехнических   сооружений  из  127,7  км  по
акваториям    рек    республики   при   отсутствии   средств   на   их
восстановление,  приводят  к  ежегодным  дополнительным затратам на их
содержание.
    В       целях       обеспечения      проведения      своевременных
ремонтно-восстановительных    работ   на   мелиоративных   сооружениях
республики,  их  технической  эксплуатации  и  во исполнение Закона "О
мелиорации  зе  мель  в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство
Кабардино-Балкарской Республики постановляет :
    1.     Поручить    Департаменту    по    мелиорации    земель    и
сельскохозяйственному  водоснабжению  Министерства сельского хозяйства
и  продовольствия  Кабардино-Балкарской  Республики  разработку  долго
срочной  Программы  по  реконструкции  орошаемых  площадей с поэтапным
вводом  их  в  эксплуатацию с последующей приемкой внутрихозяйственных
сетей на свой баланс.
    2.    Возложить    на   Департамент   по   мелиорации   земель   и
сельскохозяйственному  водоснабжению  Министерства сельского хозяйства
и   Продовольствия   Кабардино-Балкарской  Республики  координацию  по
проведению    необходимого    комплекса    работ    по   эксплуатации,
ремонтно-восстановительным     работам,     отдельно     расположенных
гидротехнических сооружений, берегоукрепительных объектов.
    3.   Министерству   экономики   и   торговли  Кабардино-Балкарской
Республики  (Рахаев  Б.М.)  при  формировании  инвестиционных программ
ежегодно   предусматривать   средства   на   поэтапную   реконструкцию
орошаемыx  площадей, на содержание и ремонтно-восстановительные работы
по  внутрихозяйственным  и  межхозяйственным  оросительным  сетям и по
берегоукрепительным сооружениям в необходимых объемах.
    4.  Департаменту  по  мелиорации  земель  и  сельскохозяйственному
во5:знабжению   Министерства   сельского  хозяйства  и  продовольствия
Кабардино-Балкарской   Республики  провести  инвентаризацию  орошаемых
земель    и    берегоукрепительных   сооружений   Кабардино-Балкарской
Республики     с     представлением     данных     в     Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
    5.  Утвердить  Положение  о  Департаменте  по  мелиорации земель и
сельскохозяйственному  водоснабжению  Кабардино-Балкарской  Республики
(прилагается).
                                                          
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики            
                                                         X.Чеченов 




Утверждаю                              Утверждаю 
Председатель Правительства             Заместитель министра сельского 
Кабардино-Балкарской Республики        хозяйства и продовольствия 
                                       Российской Федерации
                      Х.Д. Чеченов                       А.В.Колганов                                                        

                                                       

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О Департаменте по мелиорации земель                  
                и сельскохозяйственному водоснабжению                 
                  Министерства сельского хозяйства и                  
            продовольствия Кабардино-Балкарской Республики            





                         г. Нальчик, 1998 г.       


                   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
                                                   
    1.1.  Департамент  по  мелиорации  земель  к сельскохозяйственному
водоснабжению   Министерства   сельского  хозяйства  к  продовольствия
Кабардино-Балкарской    Республики,    сокращенное    наименование   -
Департамент   "Каббалкводхоз",  именуемый  в  дальнейшем  Департамент,
организован      на      основании     постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики  от   5  апреля  1997  года  N 79, в
соответствии  с  Федеральным  Законом  "О мелиорации земель" и законом
Кабардино-Балкарской Республики "О мелиорации земель".
    1.2.   Департамент   является   правопреемником   имущественных  и
неимущес    твенных    прав   и   обязательств   Кабардино-Балкарского
государственного   строи   тельно-эксплуатационного   объединения   по
мелиорации  и  водному  хозяйству  "Каббалкводхоз"  в  соответствии  с
раздельным балансом.
    1.3.     Департамент     является    территориальным    специально
уполномоченным  государственным органом в области мелиорации земель на
территории Кабар дино-Балкарской Республики.
    1.4.  Департамент  находится  в ведении Департамента по мелиорации
земель    и    сельскохозяйственного   водоснабжения   Минсельхозпрода
Российской   Феде   рации   и   Минсельхозпрода   Кабардино-Балкарской
Республики.
    1.5.  Содержание  аппарата управления Департамента "Каббалкводхоз"
осу  ществляется  за  счет  средств  Минсельхозпрода  РФ на содержание
аппарата управления.
    Смета  расходов  и штатное расписание Департамента "Каббалкводхоз"
утверждается  Департаментом  "Мелиоводхоз"  Минсельхозпрода  России  и
Минсель хозпродом КБР.
    1.6.    В   ведение   Департамента   "Каббалкводхоз"   на   правах
юридических   лиц   входят  следующие  государственные  предприятия  и
учреждения:
- Управление Прохладненской оросительно-обводнительной системы        
- Управление Терской оросительно-обводнительной системы               
- Управление Баксанской оросительно-обводнительной системы            
- Управление Майской оросительно-обводнительной система               
- Управление Чегемской оросительно-обводнительной системы             
- Кабардино-Балкарская гидрогеолого-мелиоративная партия              
- Солдатская ПМК                                                      
- Майская ПМК                                                         
- ПМК-2 (г. Прохладный)                                               
- Государственное   учреждение   по   проектированию   объектов
  мелиорации в КБР
- Государственное   учреждение   производственно-технологической
  комплектации.

    1.7    Департамент    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституций    Кабардино-Балкарской
Республики,   Федеральным   Законом  «О  мелиорации  земель»,  другими
законодательными  актами  Российской  Федерации и Кабардино-Балкарской
Республики,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации    и   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   и
инструкциями  Минсельхозпрода  России, Минсельхозпрода КБР и настоящим
Положением.


                       2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА                      
    2.1.  Проведение  единой  государственной  политики  по мелиорации
земель  и  сельскохозяйственному  водоснабжению,  разработка  проектов
программ   и   вы   деление   капитальных   вложений   на   территории
Кабардино-Балкарской  Респуб  лики  по  согласованию с Минстроем КБР и
утвержденных Правительством КБР.
    2.2.  Координация  деятельности  всех  находящихся  ни  территории
Кабардино-Балкарской   Республики   водохозяйственных   предприятий  и
организаций   (не   зависимо  от  их  организационно-правовой  формы),
осуществляющих  работы по эксплуатации, ремонту мелиоративных систем н
отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,  числящихся  на
балансе Департамента.
    2.3.   Осуществление   государственного  контроля  за  соблюдением
законода    тельства   в   области   мелиорации   земель,   состоянием
мелиоративных   систем   и   отдельно  расположенных  гидросооружений,
организация   учета   и   ведение   мониторинга  мелиоративных  земель
числящихся на балансе Департамента.
    2.4.  Разработка  и  реализация программ повышения плодородия почв
на тер ритории Кабардино-Балкарской Республики.

                        3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА.                                              
    В  соответствии  с  возложенными задачами Департамент осуществляет
следующие функции:
    3.1.  Разрабатывает  совместно  с  Минсельхозпродом КБР, Минстроем
КБР   проек   ты  программ  в  области  мелиорации  земель,  повышения
технического   уровня  действующих  мелиоративных  систем  и  объектов
сельскохозяйственного водоснабжения.
    3.2.  Рассматривает  предложения  Минсельхозпрода КБР об объемах и
выпол  нении  работ  по  мелиорации  земель  и  сельхозводоснабжению и
представляет  их Департаменту "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России при
рассмотрении  бюджетной  заявки  на  соответствующий год и утверждении
лимитов бюджет ных средств, предусматриваемых отдельной строкой.
    3.3.   Доводит   до   подведомственных   организаций  операционные
средства   и  централизованные  капитальные  вложения,  выделяемые  из
бюджета    Российской   Федерации   и   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики на мелиорацию земель и сельскохозяйственное водоснабжение.
    3.4.  Осуществляет  контроль  за  целевым использованием бюджетных
ассигно   ваний,  выделяемых  на  ремонт  и  содержание  мелиоративных
систем,        проведение       сельскохозяйственных       мелиораций,
сельхозводоснабжения  и  другие  затраты  и,  с  учетом их освоения, в
установленном   порядке   вносит   предло   жения   по   изменению   и
распределению средств.
    3.5.  В  установленном  порядке  принимает  участие  в  рабочих  и
государствен  ных  комиссиях  по  приемке  в  эксплуатацию законченных
строительством объектов.
    3.6.    Рассматривает    совместно    с    Минсельхозпродом   КБР,
Министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды КБР и
утверждает   план   водораспределения   и   осуществляет  контроль  за
рациональным  использованием  водных  ресурсов,  согласовывает сводные
планы  водопользования  на  мелио  ративных  системах и мероприятия по
сокращению удельных расходов воды в орошаемом земледелии.
    3.7.  Организует  техническую  эксплуатацию мелиоративных систем и
отдель   но   расположенных   гидротехнических   сооружений,  объектов
сельскохозяйствен   ного   водоснабжения,  государственный  надзор  за
состоянием  мелиоративных  земель,  составляет  сводный  мелиоративный
кадастр  и  итоги  паспортизации  оросительных и осушительных систем в
целом в Кабардино-Балкарской Рес публике.
    3.8.  Осуществляет  проведение государственной экспертизы проектов
мелио   ративных   систем,   отдельно  расположенных  гидротехнических
сооружении  и  объектов сельскохозяйственного водоснабжения в пределах
своей компетен ции.
    3.9.  Осуществляет  свод  квартальной  и  годовой статистической и
бухгал  терской отчетности подведомственных Департаменту организаций и
представ     ляет    сводный    отчет    Департаменту    "Мелиоводхоз"
Минсельхозпрода  России  и Госкомитету Кабардино-Балкарской Республики
по статистике.
    3.10.    Обеспечивает    соблюдение   нормативов,   стандартов   и
требований   охраны  окружающей  среды  при  проведении  мелиоративных
работ.
    3.11.  Принимает  участие совместно с заинтересованными органами и
организациями     в    проведении    работ    по    противопаводковым,
противоэрозионным,  противоселевым  и  противооползневым мероприятиям,
по   инженерной   защите   сельскохозяйственных  угодий  к  населенных
пунктов.
    3.12.    Осуществляет   в   установленном   порядке   лицензионную
деятельность  в области мелиорации земель. Выдает лицензии юридическим
и   физическим   лицам,   ведет   учет  выданных,  приостановленных  и
ликвидированных   лицензий,   сводный   реестр   их   представляет   в
Департамент    «Мелиоводхоз»    Минсельхозпрода    России,    согласно
распоряжению Правительства Российской Федерации от I3.09.96 N 1093.
    3.13.   Осуществляет   в  установленном  порядке  консультационное
обслуживание  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  фермеров по
вопросам мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
    3.14.   Осуществляет   в   установленном  порядке  государственный
надзор за соблюдением законодательства в области мелиорации земель.
    3.15.  Подготавливает  и  дает  ответы  и  разъяснения  на письма,
жалобы,  заявления  граждан, запросы организаций по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента.

                        4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА                                                 
    4.1.  Департамент  осуществляет  возложенные на него функции через
подведомственные государственные предприятия и учреждения.
4.2. Департамент имеет право:                                         
    4.2.1.  Получать  в установленном порядке от Минсельхозпрода КБР и
подведомственных   организаций   необходимые  сведения  по  мелиорации
земель    и   сельскохозяйственному   водоснабжению   для   проведения
экономических анали зов и технико-экономических обоснований.
    4.2.2.  В  установленном  порядке  проводить  совещания работников
водохозяйственных  и  сельскохозяйственных  организаций  по  вопросам,
связанным о работой Департамента.
    4.2.3.    Разрабатывать    и    представлять    в    Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики  по  согласованию  с Минсельхозпродом
КБР  проекты решений, других нормативных актов по вопросам, входящим в
компетенцию Департамен та.
    4.2.4.   Проверять   работу   подведомственных   водохозяйственных
организаций   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию  Департамента,
заслушивать отчеты. руководителей этих организаций.
    4.2.5.   Создавать   в   составе  Департамента  в  соответствии  с
возложенными  на  него  задачами  на  правах структурных подразделений
отдел    лицензионной   деятельности   и   другие   специализированные
подразделения.
    4.З.   Права,  предоставленные  Департаменту,  осуществляются  его
начальником  и  по  распределению  обязанностей  его  заместителями  и
другими должностными лицами Департамента.
    4.4.  Жалобы  на  решения  начальника Департамента рассматриваются
Минсельхозпродом   КБР   и   начальником   Департамента  "Мелиоводхоз"
Минсельхозпрода России.

                          5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ                                                 
    5.I.    Работа    Департамента    проводится    под   руководством
Минсельхозпрода КБР.
    5.2.    Департамент    возглавляет    начальник,   назначаемый   и
освобождаемый  от  должности  Минсельхозпродом России по представлений
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
    5.З.  В  целях  коллегиального  рассмотрения  и решения вопросов в
области  мелиорации  земель  н сельскохозяйственного водоснабжения при
Департаменте  создается  совет  из представителей ведущих специалистов
мелиоративного   профиля.   Персональный  состав  совета  утверждается
начальником Департамента.
Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.        
    5.4.   Начальник   Департамента   координирует  работу  в  области
мелиорации    земель    с    Министерством   сельского   хозяйства   и
продовольствия    Кабардино-Балкарской   Республики,   администрациями
районов республики.
5.5. Начальник Департамента:                                          
    5.5.1.  На  основе  единоначалия  организует  работу Департамента,
несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на него
задач и функций.
    5.5.2.  Распределяет  обязанности между работниками Департамента и
уста  навливает степень ответственности за своевременное и эффективное
вы  полнение  возложенных  на  Департамент задач и функций, правильную
организацию работы сотрудников и состояние трудовой дисциплины.
    5.5.3.  Утверждает  положения  об  отделах  и  других  структурных
подразде лениях Департамента.
    5.5.4.    Утверждает   Уставы   подведомственных   государственных
учреждений и предприятий, заключает контракты с их руководителями.
    5.5.5.   Назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
работников  Департамента,  руководствуясь  законодательством, поощряет
работников и налагает на них дисциплинарные взыскания.
    5.6.  Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
обозначением  своего  наименования,  имеет право открывать расчетные и
бюджетные  счета  в  банках  по  финансированию  капитальных вложений,
операционных   расходов,   научно-исследовательских   разра   боток  и
проектно-изыскательских работ.

                         --------------------