Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.1999 № 88

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 88
                              БЕГИМ N 88
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 88

6 марта 1999 г.                                             Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О результатах осеннего призыва 1998 года
граждан на военную службу на территории
Кабардино-Балкарской Республики

Правительство Кабардино-Балкарской Республики
п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять    к    сведению    информацию    военного   комиссара
Кабардино-Балкарской Республики Бетрозова С.Х.  о результатах осеннего
призыва   1998   года   граждан   на   военную  службу  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).

     2. Главам    местных    администраций    районов    и     городов
Кабардино-Балкарской Республики принять необходимые меры по устранению
указанных  в   информации   недостатков,   организовать   качественное
проведение  призывных  кампаний,  выделив  для  этого  предусмотренные
действующим  законодательством  денежные   и   материально-технические
средства.

     3. Министерству    образования   и   науки   Кабардино-Балкарской
Республики (Балкизов М.Х.) в срок до 1 сентября 1999 года  возобновить
в установленном порядке во всех начальных и средних учебных заведениях
Кабардино-Балкарской   Республики   проведение    начальной    военной
подготовки. Активизировать военно-патриотическое воспитание молодежи.

     4. Министерству    печати   в   информации   Кабардино-Балкарской
Республики (Каров А.Х.) обеспечить  в  средствах  массовой  информации
освещение  военной  службы  граждан  Кабардино-Балкарской Республики и
разъяснение положений Федерального Закона "О  воинской  обязанности  в
воинской службе".

     5. Министерству  внутренних  дел  Кабардино-Балкарской Республики
(Шогенов  Х.А.)  обеспечить  неукоснительное  соблюдение  Федерального
Закона  "О воинской обязанности и воинской службе" в части компетенции
органов внутренних дел.

     6. Министерству здравоохранения  Кабардино-Балкарской  Республики
(Карданов   А.Б.)  принять  действенные  меры  по  улучшению  лечебно-
оздоровительной работы с допризывной молодежью..

     7. Военному    комиссариату    Кабардино-Балкарской    Республики
(Бетрозов  С.Х.)  обеспечить  полное  и качественное выполнение наряда
штаба Северо-Кавказского военного округа  по  отбору  призывников  для
поступления в военные учебные заведения.

     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Алътудова Ю.К.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов


                                 ***

                              ИНФОРМАЦИЯ

               о результатах осеннего призыва 1998 года
                    граждан КБР на военную службу

     1. Призыв   граждан   на  военную  службу  осенью  1998  года  на
территории республики проводился на основании Закона  РФ  "О  воинской
обязанности  и военной службе ",  Указа Президента РФ от 21.09.1998 г.
N 1127, приказа  МО  РФ  от  22.09.1998  г.   N   425,   постановления
Правительства КБР от 27.10.1998 г. N 544.

     Военному комиссариату  КБР  наряд на осенний призыв был определен
штабом СКВО в количестве 725 человек.  По состоянию на  27.12.1998  г.
призвано и отправлено в войска 725 человек (100%) в том числе призвано
и отправлено в воинские части,  расположенные на территории СКВО - 125
человек,  на комплектование войск,  находящихся на территории КБР - 15
человек.  Из числа призванных и отправленных в войска осенью 1998 г. -
139  призывников не имеют среднего образования (18,9%).  Не явились на
призывные комиссии и отправку в войска 105 призывников,  на 77 из  них
материалы направлены в следственные органы:
     - возбуждено уголовных дел - 73;
     - осуждено - нет;
     - отказано в привлечении к уголовной ответственности - 4;
     Привлечено к административной ответственности - 110 призывников.
     Из числа призывников,  прошедших призывные комиссии,  осенью 1998
года признано:
     - годные к военной службе - 3156 призывников;
     - годные к военной службе с незначительными ограничениями - -1371
призывник;
     - ограниченно годные к военной службе (нуждаются в лечении) - 657
призывников;
     - временно  негодные  к  военной службе (негодные в мирное время,
годные к строевой службе в военное время) - 290 призывников;
     - негодные  к  военной службе (с исключением с воинского учета) -
82 призывника.

     На  основании  постановления Правительства КБР от 27.10.1998 г. N
544  было  принято решение о выделении 200 тысяч рублей на обеспечение
и  проведение осеннего призыва. Министерство финансов КБР данную сумму
выделило полностью.
     В результате проводимой разъяснительной работы среди  призывников
и  их  родителями офицерами райгорвоенкоматов не было ни одного случая
срыва отправок команд.  Успешное проведение призыва граждан на военную
службу  стало  возможным  благодаря значительному улучшению совместной
работы  военных  комиссариатов  республики  с  главами   администраций
городов и районов и местными органами РОВД. На призывных пунктах и РСП
военкомата республики проводились встречи с ветеранами ВОВ,  офицерами
запаса,   воинами-афганцами,   бывшими  военнослужащими,  принимавшими
участие в наведении конституционного порядка в  Чечне,  руководителями
городов  и районов КБР,  представителями местного духовенства.  В ходе
проведения осеннего призыва было организовано и проведено 38 встреч. В
республике   нет   организации   солдатских   матерей,  функции  такой
организации выполняет Комитет  женщин  КБР,  с  которым  у  военкомата
республики налажены тесные связи и взаимопонимание.

     В ходе  проведения  осенней  призывной  компании в лучшую сторону
можно отметить: Нальчикский ГВК - полковник Пельц В.Я.; Прохладненский
ОГВК - полковник Зайцев О.В. Начальников 2 ОВД г. Нальчика - полковник
Уянаев Р.М. и Чегемского РОВД подполковника Маргушева А.А. Работу глав
администраций:
     - п. Кенже - Пшиноков Х.М.;
     - с. Малка - Махотлов Х.3.;
     - с. Приречное - Гедмишхова Р.Л.
     - с. Зольское - Дзамихов В.К.
     Но несмотря на это некоторые главы администрации не  организовали
оповещение   призывников,  подлежащих  осеннему  призыву,  так,  в  с.
Кичмалка -  Батуев  М.М.,  с.Псынадахо  -  Темботов  М.К.,  с.Хабас  -
Богатырева  Е.А.,  с.Светловодское  -  Маремшаов  Ю.А.,  с.  Заюково -
Каскулов А.Х.,  с. Дугулубгей - Тлугачев В.П., с. Аушигер - Гутов Х.К.
с. Бабугент - Башиев Р.Б., с. Былым - Узденов Х.М., П.Эльбрус - Бекаев
Р.Н.,  г.  Тырныауз - Кызыев Б.Х.,  оповещением призывников занимались
только районные военные комиссариаты.
     Практическую помощь в организации розыска и доставки  призывников
в   райгорвоенкоматы  не  оказали  нижеперечисленные  начальники  РОВД
следующих районов: Майского - подполковник Коршенов А.А., Эльбрусского
-  подполковник  Сасанчиев  Э.С.,  Терского  - полковник Бекишев Р.Х.,
Урванского - полковник Абазов М.А.,  Черекского - майор Джаппуев Ю..М.
В  течение  4-х  лет  ни  один  призывник,  уклоняющийся от призыва на
военную службу, не был привлечен к уголовной ответственности, районные
прокуратуры  мотивируют  это  одной  причиной:  "В связи с отсутствием
состава преступления",  за исключением 2-х случаев и  то  с  отсрочкой
исполнения приговора (г. Нальчик).

     Особую озабоченность    вызывает    рост    преступности    среди
призывников,  так из 17704 призывников,  состоящих на воинском учете в
райгорвоенкоматах  республики,  состоят  на  учетах  в местных органах
РОВД:
     - за бродяжничество (нигде не работают и не учатся)- 4017 пр.
     - за употребление спиртных напитков - 2082 пр.
     - за употребление наркотиков - 172 пр.
     - прибыла из мест заключения - 26 пр.
     - убыли в места заключения - 71 пр.
     - осуждено условно - 84 пр.
     - осуждено с отсрочкой исполнения приговора - 126 пр.
     - находится под следствием - 67 пр.
     Практически всем   райгорвоенкомата  для  оповещения  призывников
выделялся  дежурный  автотранспорт  с  минимальным  запасом   ГСМ.   С
22.10.1998   г.   согласно   постановлению  Правительства  РФ  N  1232
финансирование освидетельствования граждан,  связанного с  исполнением
ими воинской обязанности,  осуществляется за счет средств федерального
бюджета.  Поэтому на следующий год в бюджет КБР  необходимо  отдельной
строкой  заложить  деньги  на  обследование  граждан  КБР,  а также их
лечение,  при первоначальной постановке на воинский учет и призыве  на
военную   службу.  Ответственность  за  организацию,  своевременное  и
качественное  проведение   профилактических,   лечебно-оздоровительных
мероприятий   среди   юношей   допризывного   и  призывного  возрастов
возлагается на  Министерство  здравоохранения  КБР  и  главных  врачей
городов и районов.

     2. Согласно  постановлению  Правительства  РФ  за  N  1232  лица,
периодически употребляющие  алкоголь  и  наркотики,  годны  к  военной
службе без ограничений,  и мы обязаны призывать их в ВС РФ.  По данным
же  Министерства  здравоохранения  КБР  на  учете  в   наркологическом
диспансере  состоит  169  человек  призывного возраста,  употребляющих
алкоголь и наркотические вещества,  а на учете в МВД КБР состоит  2252
призывника.

     3. Согласно постановлению Правительства РФ N 390 от 1995 г. главы
администраций городов и районов отвечают  за  обеспечение  медицинских
комиссий  военкоматов  городов  и  районов  медицинской  аппаратурой и
инструментарием,  расходным медицинским материалом. Но, что говорить о
районных  военкоматах,  если  даже военно-врачебная комиссия ВК КБР не
укомплектована необходимым - медицинским имуществом и финансируется на
5%, что затрудняет качественное проведение военно-врачебной экспертизы
призывников.

     4. Качество лечебно-оздоровительной работы остается на  невысоком
уровне.   Так,   количество  больных,  выявленных  при  первоначальной
постановке на воинский учет в 1997 году  до  момента  призыва  в  1998
году,  не уменьшилось,  а увеличилось на 2,3%.  Это связано с тем, что
большое количество юношей  отказывается  от  обследования  и  лечения.
Каждый  4  призывник  отказывается  лечиться,  каждый шестой призывник
отказывается от хирургического  вмешательства.  Родители  предпочитают
иметь больного ребенка, чем отправить его в армию.

     5. Большое беспокойство вызывает большое количество граждан КБР с
недостаточностью  питания.  Хотя   количество   призывников,   имеющих
недостаточность  питания  уменьшилась  с  18%  до 15%,  каждый седьмой
призывник не годен к службе в ВС из-за недостатка веса.

     На третье   место   (с   седьмого)    поднялась    заболеваемость
желудочно-кишечного  тракта.  В  2,5  раза возросло количество больных
язвенной болезнью, гастритом.

     На подростков не выделяются санаторно-курортные путевки. В школах
нет   диетического   и   дополнительного   питания  для  подростков  с
недостатком веса.

     6. С  15-летнего  возраста  начинается  диспансеризация   юношей.
Необходимо,  чтобы Министерство образования КБР,  как это было раньше,
обеспечило прибытие школьников на диспансеризацию  для  более  раннего
выявления  имеющихся  у  юношей  заболеваний и проведение качественной
лечебно-оздоровительной работы среди них.


     Военный комиссар КБР,
     генерал-майор          С. Бетрозов

                         --------------------