Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.03.1999 № 102

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛЪКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 102
                             БЕГИМ N 102
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 102

13 марта 1999 г.                                            Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О деятельности местной администрации
Баксанского района

     Местная администрация   Баксанского   района  принимает  меры  по
поддержанию стабильной общественно-политической обстановки  в  районе,
поступательному   развитию  промышленности,  строительного  комплекса,
связи,   жилищно-коммунального   хозяйства,   народного   образования,
здравоохранения, физкультуры и спорта. Так, в 1998 г. к уровню 1997 г.
индекс физического  объема  производства  составил  117,4%  ,  ввод  в
действие жилых домов увеличился в 3,4 раза, в том числе индивидуальных
- на 149,41%.
     Вместе с  тем,  в  1998  году  инвестиции  в  основной капитал по
сравнению  с  предыдущим  годом  составили  96,4%,  резко   ухудшилась
обстановка  в агропромышленном комплексе - валовый сбор зерна составил
лишь 46,3%,  по картофелю - 21,9%,  овощам - 46,3%,  плодам - 7,8%. Из
года  в  год  сокращается урожайность озимой пшеницы и кукурузы,  сбор
которых в истекшем году составил лишь 10 цн/га.  Неуклонно сокращается
поголовье  скота,  за 1996 - 1998 годы оно сократилось более чем в два
раза.  Уменьшилось производство мяса,  молока,  яиц.  Сократился также
выход приплода в расчете на 100 маток телят, поросят, ягнят и козлят.
     За три истекших года коммерческие перевозки грузов  автомобильным
транспортом сократились более чем в 7 раз.
     Розничный товарооборот в 1998 г.  по сравнению с 1997 годом  (без
учета    рынка)   составил   86,9   процентов.   Велика   просроченная
задолженность по заработной плате предприятий Баксанского  района.  По
состоянию  на 1.01.1999 г.  она составила:  по промышленности - 2336,3
тыс.  рублей, в сельском хозяйстве - 6432,7 тыс. рублей, на транспорте
- 397 тыс. рублей, жилищном хозяйстве - 34 тыс. рублей.
     Просроченная кредиторская  задолженность  на  1.12.1998   г.   по
предприятиям   промышленности   в   2,6   раза  превышала  дебиторскую
задолженность. При этом из 66711 тыс. рублей просроченной кредиторской
задолженности 33834 тыс.  рублей составляют платежи в бюджет. Такая же
сложная обстановка по кредиторской  задолженности  в  строительстве  и
агропромышленном комплексе.
     В 1998   году   снижен   уровень   сбора    налогов,    сокращена
налогооблагаемая база из-за убыточности большинства предприятий.
     Средняя заработная плата по району ниже  среднереспубликанской  и
не обеспечивает прожиточный минимум,  длительный срок не выплачиваются
пособия по безработице.
     В результате    проведенной    проверки    контрольно-ревизионным
управлением  Министерства  финансов  Российской  Федерации  в  КБР  по
исполнению  бюджета  и  причин образования задолженности по заработной
плате работникам бюджетной сферы установлены существенные нарушения  в
расходовании   бюджетных   средств   не   по  назначению  в  отдельных
учреждениях за период 1996-1997 г.г.  и 1 квартал  1998  г.  на  общую
сумму  7242,2  млн.  руб.  При  этом  часть средств была направлена на
неотложные  производственно-хозяйственные  нужды  района  и   оказание
материальной   помощи   малоимущим  гражданам.  Администрацией  района
принимаются меры по устранению вскрытых в ходе ревизии недостатков.
     Заслушав и  обсудив отчет главы местной администрации Баксанского
района Малухова М.Н.  о деятельности местной администрации Баксанского
района       Правительство     Кабардино-Балкарской         Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить недостаточную работу администрации Баксанского района
(Малухов  М.Н.)  особенно  по  развитию  агропромышленного   комплекса
района,   увеличению   коммерческих   перевозок  грузов  автомобильным
транспортом, сокращению просроченной задолженности по заработной плате
и наращиванию уровня сбора налоговых поступлений.
     2. Местной администрации Баксанского района:
     до 15  апреля  1999  года  разработать и утвердить мероприятия по
реализации   положений   Послания   Президента    Кабардино-Балкарской
Республики  Парламенту  КБР  на 1999 год,  предусматривающие серьезные
меры  по  повышению  роли  местного  самоуправления  как   первоосновы
государства и гражданского общества.
     3. Местной администрации Баксанского района:
     ужесточить спрос  с  руководителей предприятий и организаций,  не
обеспечивающих  выполнение  прогнозных  показателей  и   своевременную
выплату заработной платы трудовым коллективам.
Обеспечить:
     - совместно  с Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Кабардино-Балкарской   республики   (Бердов    Х.А.)    организованное
проведение    в    оптимальные    агротехнические    сроки   комплекса
весенне-полевых работ;
     - принятие  радикальных  мер  по  стабилизации  положения  дел  в
животноводстве,  увеличение численности поголовья животных и птицы, их
продуктивности;
     - устойчивую  работу  предприятий перерабатывающей промышленности
агропромышленного  комплекса   района   по   безусловному   выполнению
прогнозных показателей,  использование возможностей частного сектора в
пополнении  республиканского  продовольственного  фонда   через   сеть
приемно-заготовительных пунктов;
     - принять активное участие в разработке Программы потребительской
кооперации  на  1999  г.,  обратить  особое  внимание  на  возрождение
объектов розничной торговли на селе;
     - заключить  ценовые  соглашения между  местными органами власти,
предприятиями промышленности и торгующими организациями роста  цен  на
товары  и  услуги,  предусмотрев предоставление муниципальных льгот по
налогам, арендной плате и другим формам государственной поддержки;
     - совместно   с   Министерством   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики (Шеожев Х.В.) принять  исчерпывающие  меры  по  обеспечению
своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;
     - оказать  содействие  фискальным  органам  района  по  повышению
уровня  мобилизации доходов в бюджет,  взысканию недоимки и укреплению
платежной  дисциплины,  сокращению   просроченных   сумм   дебиторской
задолженности налогоплательщиков.
     4. Считать   одной   из   приоритетных   задач   работы   местной
администрации района в 1999 году совместно с Министерством образования
и науки Кабардино-Балкарской  Республики  (Балкизов  М.Х.)  дальнейшее
продолжение реформы образования.
     5. Местной администрации Баксанского  района  по  согласованию  с
профсоюзными   организациями   предприятий  и  организаций  обеспечить
заключение отраслевых тарифных соглашений на 1999 год.
     6. Местной администрации Баксанского района:
     - совместно   с   Министерством   культуры   Кабардино-Балкарской
Республики  (Тхагазитов  Ю.М.)  завершить  реорганизацию  существующей
структуры учреждений культуры;
     - улучшить  работу  по  совершенствованию отношений государства и
традиционных для Кабардино-Балкарской Республики конфессии;
     - совместно  с Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской
Республики (Карданов А.Б.) завершить в течение 1999  года  структурную
перестройку  системы  здравоохранения  района,  сформировать  в каждом
лечебно-профилактическом учреждении попечительские советы;
     - совместно  с  Министерством  Кабардино-Балкарской Республики по
делам молодежи,  физической культуре и туризму (Фиров Р.Б.) продолжить
работу  по  развитию  любительского  спорта  и  подготовке спортсменов
высокого класса;
     - обеспечить  через районные средства массовой информации широкое
и всестороннее разъяснение задач, поставленных Президентом КБР на 1999
год,  направленных  на  стабилизацию  экономики,  повышение жизненного
уровня населения;
     - совместно  с  Министерством внутренних дел Кабардино-Балкарской
Республики (Шогенов Х.А.) принять безотлагательные меры по  укреплению
законности   и   правопорядка,   обеспечить    развитие   и   надежную
государственную защиту предпринимательской деятельности;
     - обеспечить  реальное  руководство всеми сферами деятельности на
подведомственной территории.
     7. Местной   администрации   Баксанского   района  информацию  по
выполнению данного постановления представить  до  1  марта  2000  года
Управлению  делами  Президента  и  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя   Правительства   Управляющего   делами   Президента    и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кучмазокова С. Т.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                         --------------------