Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.08.1999 № 356

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 356
                              БЕГИМ N 356
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 356

14 августа 1999 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О деятельности Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в январе-июне 1999 года

     Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  отмечает,  что  в
январе - июне 1999  года  продолжались  экономические  преобразования,
стратегия   которых   на  1999  год  определена  Посланием  Президента
Кабардино-Балкарской Республики Парламенту.  В результате принятых мер
удалось,  в основном,  достигнуть намеченных социально - экономических
показателей.
     В промышленности  в  январе-июне  т.г.  индекс физического объема
произведенной продукции по сравнению с прошлым годом составил  108,3%.
Инвестиции  в основной капитал в I полугодии 1999 г.  составили 1675,9
млн.  рублей, что в 1,4 раза выше уровня соответствующего периода 1998
г.  В  сфере  жилищного строительства в январе-июне т.г.  в республике
были введены жилые дома общей  площадью  82,6  тыс.  кв.  метров,  что
составляет  110,9%  от  уровня  января-июня  1998  г.  Объем продукции
сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в I полугодии  1999  г.
составил 104,0% в сопоставимой оценке к уровню I полугодия 1998 г.
     Вместе с      тем,      результаты      работы      Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  были  бы  значительно выше,  если бы
некоторые  министерства  и  ведомства  республики   использовали   все
имеющиеся резервы.
     Министерство промышленности,       транспорта       и       связи
Кабардино-Балкарской   Республики   (Аброков   С.Б.)   не   обеспечило
выполнение   установленных   темпов   индекса    физического    объема
промышленной продукции.
     Министерство строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Кабардино-Балкарской   Республики   (Бозиев   Н.М.)   практически   не
привлекало внебюджетные  источники  финансирования  для  строительства
объектов социальной сферы и жилья.
     Министерство сельского      хозяйства      и       продовольствия
Кабардино-Балкарской    Республики    (Бердов    Х.А.)    недостаточно
осуществляло    работу    по    наращиванию    объемов    производства
сельскохозяйственной   продукции,   увеличению   поголовья   скота   в
общественном   секторе.   Сельскохозяйственные   и    перерабатывающие
предприятия,  заготовительные  организации практически не вели закупки
излишков продукции у населения.
     Министерство Кабардино-Балкарской  Республики  по делам молодежи,
физической культуре и туризму (Фиров Р.Б.) неэффективно решало вопросы
государственного   управления  туристическим  комплексом  и  объектами
спорта,  слабо влияло на  комплектацию  учреждений  спорта  и  туризма
высококвалифицированным тренерским составом.
     Министерство экономики и торговли Кабардино-Балкарской Республики
(Рахаев  Б.М.)  не  реализовало  в  полной  мере  свои  возможности по
оживлению деятельности  государственных  и  муниципальных  предприятий
торговли.
     Комиссия по оперативным вопросам,  совершенствованию  платежей  и
расчетов (Шеожев Х.В.),  рассматривая работу руководителей предприятий
и организаций,  не принимала действенных мер к субъектам хозяйственной
деятельности, допустившим серьезные нарушения платежной дисциплины, не
вносила в Правительство  предложений  об  освобождении  от  занимаемых
должностей не справляющихся руководителей.
     Несмотря на   принятые   меры,   Министерство    государственного
имущества  Кабардино-Балкарской  Республики  (Беднев Ю.Ф.) не проявило
настойчивости в работе с  представителями  государства  в  акционерных
обществах   с   наблюдательными   советами  (Советами  директоров)  по
обеспечению их влияния на улучшение деятельности  акционерных  обществ
Кабардино-Балкарской Республики.
     Администрацией местного самоуправления г. Нальчика (Шогенов М.М.)
допущены  неоправданные  перекосы  в финансировании содержания детей в
дошкольных образовательных учреждениях.  Министерством  образования  и
науки  Кабардино-Балкарской  Республики  (Балкизов  М.Х.) недостаточно
контролировалось      исполнение      постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 1998 года N 293 "О мерах по
упорядочению платных услуг в сфере образования КБР".
     Требует усиления     работа     Министерства    внешних    связей
Кабардино-Балкарской   Республики   (Жамборов   В.С.)   и   отраслевых
министерств   КБР   по   наращиванию   объемов  экспорта  промышленной
продукции.
     Несмотря на   то,   что  в  республике  в  основном  своевременно
производятся основные и дополнительные социальные выплаты,  ситуация в
этой сфере все же остается напряженной. В январе-июне т.г. наблюдалось
сокращение реальных денежных доходов населения по сравнению с  уровнем
прошлого  года,  увеличилась  численность  населения  с  доходами ниже
прожиточного минимума.
     Министерство труда  и  социального  развития Кабардино-Балкарской
Республики (Зумакулов Б.М.) не приняло  должных  мер  по  контролю  за
деятельностью  работодателей  в  вопросах  повышения уровня заработной
платы в ряде отраслей материальной  сферы.  Наблюдаемый  экономический
рост    на   большинстве   предприятий   сопровождался   относительным
сокращением расходов на оплату труда в конечной  цене  продукции.  При
росте  производства на крупных и средних предприятиях промышленности в
действующих ценах на 31% фонд заработной платы увеличился лишь на 21%.
Требует большего внимания организация по своевременной доставке пенсий
и пособий.
     Недостаточно работали   в   отчетном   периоде  по  возобновлению
производства неработающих и полной  загрузке  действующих  предприятий
администрации местного самоуправления. Требует качественного улучшения
эта  работа  в  Чегемском  (Мамбетов  М.Х.),  Зольском  (Шериев  Г.Л.)
районах,  г.  Прохладном  (Маслов  Н.А.).  Снизил объемы промышленного
производства Баксанский (Малухов М.Н.) район.
     Министерство печати  и информации Кабардино-Балкарской Республики
(Каров А.Х.) не в полной мере влияло  на  формирование  информационной
политики на территории республики.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики, считая необходимым
принять     дополнительные    меры,    направленные    на    улучшение
социально-экономического положения в республике, постановляет:
     1. Министерствам   и  ведомствам,  главам  местных  администраций
городов и районов в срок до 30  августа  т.г.  разработать  конкретные
меры  по  обеспечению  безусловного выполнения утвержденных прогнозных
показателей на 1999 год.
     2. Министерству     промышленности,     транспорта     и    связи
Кабардино-Балкарской   Республики   (Аброков    С.Б.),    Министерству
строительства  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики (Бозиев Н.М.),
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской
Республики  (Бердов  Х.А.)  совместно  с Агентством Федеральной службы
России    по    финансовому    оздоровлению    и    банкротству     по
Кабардино-Балкарской  Республике  (Коков Х.Н.) разработать и утвердить
мероприятия  по  запуску  производств   и   финансовому   оздоровлению
неработающих      предприятий,     представить     в     Правительство
Кабардино-Балкарской Республики предложения по  возбуждению  процедуры
банкротства и смене руководителей предприятий,  не имеющих перспективы
развития в срок до 10 сентября 1999 года.
     3. Министерству     промышленности,     транспорта     и    связи
Кабардино-Балкарской   Республики   (Аброков    С.Б.),    Министерству
строительства  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики (Бозиев Н.М.),
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской
Республики   (Бердов  Х.А.)  совместно  с  руководителями  предприятий
разработать комплекс мер,  обеспечивающих увеличение заработной  платы
работникам сферы материального производства.
     4. Министерству   топлива   и   энергетики   Кабардино-Балкарской
Республики  (Ахметов  А.Н.)  и  предприятиям  топливно-энергетического
комплекса  республики  обеспечить  надежное  и  стабильное   снабжение
экономики и населения республики энергоресурсами.
     Министерствам и   ведомствам,   руководителям    предприятий    и
организаций,   главам   местных   администраций   районов   и  городов
Кабардино-Балкарской Республики в целях преодоления платежного кризиса
в  топливно-энергетическом  комплексе принять безотлагательные меры по
обеспечению 100%  оплаты текущего потребления электроэнергии и газа, в
том числе не менее 40% денежными средствами.
     5. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики  (Шеожев
Х.В.),   Министерству   строительства   и   ЖКХ   Кабардино-Балкарской
Республики (Бозиев  Н.М.),  руководителям  предприятий  и  организаций
строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства принять меры
по погашению задолженности по заработной плате, финансирование которой
осуществляется за счет республиканской инвестиционной программы.
     6. Министерству   строительства   и   ЖКХ    Кабардино-Балкарской
Республики   (Бозиев   Н.М.),   Министерству   сельского  хозяйства  и
продовольствия   Кабардино-Балкарской   Республики   (Бердов    Х.А.),
Министерству  экономики  и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики
(Рахаев Б.М.),  Министерству финансов Кабардино-Балкарской  Республики
(Шеожев Х.В.) принять меры и обеспечить безусловное выполнение заданий
по   вводу   объектов   водоснабжения,    газификации,    модернизации
тепломеханического оборудования и переводу на газ котельных в сельских
населенных пунктах республики.
     7. Министерству    строительства   и   ЖКХ   Кабардино-Балкарской
Республики  (Бозиев   Н.М.),   Министерству   экономики   и   торговли
Кабардино-Балкарской    Республики    (Рахаев    Б.М.),   Министерству
государственного  имущества  Кабардино-Балкарской  Республики  (Беднев
Ю.Ф.), Агентству Федеральной службы России по финансовому оздоровлению
и  банкротству  по  Кабардино-Балкарской   Республике   (Коков   Х.Н.)
проанализировать  состояние производственно-хозяйственной деятельности
Нальчикского домостроительного комбината и до 15 сентября т.г.  внести
конкретные предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
по дальнейшей загрузке данного предприятия.
     8. Министерствам  и ведомствам Кабардино-Балкарской Республики до
1 октября 1999 года представить в Министерство  экономики  и  торговли
Кабардино-Балкарской  Республики информацию о результатах рассмотрения
в федеральных органах власти бюджетных заявок по  федеральным  целевым
программам на 2000 год.
     9. Министерству    сельского    хозяйства    и     продовольствия
Кабардино-Балкарской   Республики   (Бердов   Х.А.),   главам  местных
администраций    районов    и    города    Нальчика,     руководителям
сельскохозяйственных предприятий:
     своевременно завершить уборку колосовых  культур  и  плодоовощной
продукции,  заготовку  кормов  в  прогнозируемых  объемах,  обеспечить
качественную переработку зерна и закладку семенного фонда;
     организовать проведение   в  оптимальные  агропромышленные  сроки
работы по подготовке почвы, заготовке семян и ремонта техники к посеву
зерновых  под урожай будущего года и завершить осенне-полевые работы в
заданный срок;
     обеспечить увеличение  численности сельскохозяйственных животных,
объемов производства животноводческой продукции, улучшение показателей
воспроизводства  стада,  обратить  особое  внимание  на эпизоотическую
обстановку;
     провести комплекс   зооветеринарно-санитарных   мероприятий   при
подготовке животноводческих помещений к осенне-зимнему периоду;
     предпринять все   необходимые   меры   по   закупке   через  сеть
заготовительных  учреждений  сельхозпродукции,  выращенной  на  личных
подворьях населения Кабардино-Балкарской Республики.
     10. Министерству    сельского    хозяйства    и    продовольствия
Кабардино-Балкарской    Республики    (Бердов    Х.А.),   Министерству
промышленности,  транспорта и  связи  Кабардино-Балкарской  Республики
(Аброков  С.Б.),  акционерной компании "Каббалксельхозтехника" (Ахохов
М.Х.) до 20 сентября 1999 года разработать и утвердить мероприятия  по
изготовлению  необходимых  запасных  частей  для  сельскохозяйственной
техники и разместить заказ на промышленных предприятиях республики.
     11. Министерству   образования   и   науки   Кабардино-Балкарской
Республики (Балкизов М.Х.) принять исчерпывающие меры  по  обеспечению
полной  готовности образовательных учреждений к новому учебному году и
работе в осенне-зимний период.
     12. Государственной  налоговой  инспекции по Кабардино-Балкарской
Республике (Шандиров О.Л.), Министерству финансов Кабардино-Балкарской
Республики   (Шеожев   Х.В.),   Министерству   экономики   и  торговли
Кабардино-Балкарской Республики  (Рахаев  Б.М.)  до  20  августа  т.г.
представить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики информацию
о ходе реализации Закона КБР "О налоге  с  продаж"  и  предложения  по
совершенствованию данного закона.
     13. Министерству  экономики   и   торговли   Кабардино-Балкарской
Республики  (Рахаев Б.М.),  Министерству финансов Кабардино-Балкарской
Республики    (Шеожев    Х.В.),    Министерству    строительства     и
жилищно-коммунального    хозяйства   Кабардино-Балкарской   Республики
(Бозиев   Н.М.)   обеспечить   привлечение   внебюджетных   источников
финансирования    в    строительный    комплекс   Кабардино-Балкарской
Республики.
     14. Министерству   экономики   и   торговли  Кабардино-Балкарской
Республики (Рахаев Б.М.),  Министерству промышленности,  транспорта  и
связи  Кабардино-Балкарской  Республики  (Аброков  С.Б.) до 1 сентября
т.г.  завершить  анализ  структуры   себестоимости   на   предприятиях
промышленности,  выработать  предложения  по  повышению доли затрат на
оплату труда  и  ее  увязке  с  финансово-экономическими  результатами
работы предприятий.
     15. Министерству      труда      и      социального      развития
Кабардино-Балкарской   Республики   (Зумакулов   Б.М.),   Департаменту
Федеральной службы занятости по Кабардино-Балкарской Республике (Елеев
Л.Т.), администрациям районов и городов в срок до 1 сентября 1999 года
разработать  и  представить   в   Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики мероприятия по содействию занятости молодежи.
     16. Министерству   печати   и   информации   Кабардино-Балкарской
Республики  (Каров  А.X.) эффективнее использовать возможности средств
массовой информации  в  оперативном  освещении  задач,  стоящих  перед
республикой,  обеспечить  своевременный  выпуск  учебников  и  учебной
литературы.
     17. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (Шеожев
Х.В.),   главам    местных    администраций    районов    и    городов
Кабардино-Балкарской Республики принять исчерпывающие меры по оказанию
адресной помощи малоимущим гражданам.
     18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Альтудова Ю.К.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                         --------------------