Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.02.2000 № 54

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 54
                              БЕГИМ N 54
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 54


19 февраля 2000 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О Министерстве внешних связей
Кабардино-Балкарской Республики

     В соответствии    с    Протоколом    совещания    у    Президента
Кабардино-Балкарской Республики Кокова В.М. N ВК-9пр от 5 февраля 2000
года,  в целях упорядочения структуры и повышения эффективности работы
Министерства   внешних    связей    Кабардино-Балкарской    Республики
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение о Министерстве внешних связей
Кабардино-Балкарской Республики.

     2. Утвердить прилагаемую структуру  Министерства  внешних  связей
Кабардино-Балкарской   Республики,  установив  предельную  численность
работников   аппарата,    финансируемых    за    счет    ассигнований,
предусмотренных  на  содержание органов государственного управления по
республиканскому (КБР) бюджету  в  количестве  20  единиц  с  месячным
фондом  оплаты  труда  24888  рублей  и  в количестве 6 единиц за счет
внебюджетных источников.

     3. Разрешить   министру   внешних   связей   Кабардино-Балкарской
Республики  иметь  трех  заместителей,  совмещающих свои обязанности с
обязанностями начальников  отделов,  в  том  числе  одного  первого  и
коллегию министерства в количестве 9 человек.

     4. Утвердить  прилагаемый  состав  коллегии  Министерства внешних
связей Кабардино-Балкарской Республики.

     5. Признать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
(Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 3 июля 1997 г. N221
"О Министерстве внешних связей Кабардино-Балкарской Республики".


      Председатель Правительства
      Кабардино-Балкарской  Республики          Х. Чеченов



                      ***

                                                  Утверждено
                                         Постановлением Правительства                          
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                         от 19 февраля 2000 г. N 54

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О МИНИСТЕРСТВЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     1. Министерство внешних связей Кабардино-Балкарской Республики (в
дальнейшем    Министерство)    является    органом     республиканской
исполнительной  власти,  разрабатывающим  и  осуществляющим политику в
области межрегиональных,  международных и  внешнеэкономических  связей
Кабардино-Балкарской    Республики,   основные   направления   которой
определяются Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,
законами   Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской  Республики,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и  Президента
Кабардино-Балкарской   Республики,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства      Российской      Федерации      и      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

     3. На Министерство возложены следующие основные задачи:
     - установление  и  развитие  межрегиональных,   международных   и
внешнеэкономических   связей   с   республиками,  краями  и  областями
Российской Федерации, с субъектами иностранных государств;
     - содействие достижению и укреплению политической стабильности  в
Кабардино-Балкарской Республике и Северо-Кавказском регионе, доверия и
взаимопонимания между  народами,  мирному  разрешению  региональных  и
международных проблем и конфликтов;
     - координация и регулирование международной и внешнеэкономической
деятельности  министерств,   ведомств,   организаций   и   предприятий
республики  в  соответствии с решениями высших органов государственной
власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществление  разработки и реализации республиканской политики
по привлечению и использованию иностранных и отечественных инвестиций,
координация      инвестиционной     деятельности     на     территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществление в полном объеме и по всем вопросам координации  и
руководства    деятельностью   Представительств   и   Торговых   домов
Кабардино-Балкарской  Республики   и   Представительств   Министерства
внешних  связей Кабардино-Балкарской Республики в субъектах Российской
Федерации и иностранных государств;
     - содействие развитию в Кабардино-Балкарской Республике различных
форм    торгово-экономического    сотрудничества,   включая   создание
предприятий  с  иностранными  инвестициями,   предприятий-нерезидентов
Кабардино-Балкарской  Республики,  предприятий  с участием капитала из
других регионов Российской Федерации,  а также  предпринимательства  в
свободных    экономических    зонах,    создаваемых    на   территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     - практическая  реализация  договоров  и соглашений,  заключенных
Кабардино-Балкарской Республикой с субъектами Российской Федерации,  с
субъектами иностранных государств, иностранными фирмами и компаниями;
     - открытие    Торговых    домов,    Торговых     представительств
Кабардино-Балкарской Республики и иных структур в субъектах Российской
Федерации,  а  также   в   зарубежных   странах   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     - координация  внешнеторговой  деятельности  Кабардино-Балкарской
Республики  в  соответствии  с   решениями   высших   органов   власти
Кабардино-Балкарской Республики;
     - информирование в  пределах  своих  полномочий  органов  власти,
общественности,  деловых  кругов  о  международных,  межрегиональных и
внешнеэкономических  связях  Кабардино-Балкарской   Республики   путем
публикации  соответствующих материалов и нормативных актов в средствах
массовой информации;
     - решение совместно с Министерством  иностранных  дел  Российской
Федерации,    министерствами    и   ведомствами   Кабардино-Балкарской
Республики,  консульско-правовых   и   других   вопросов,   касающихся
соотечественников, возвращающихся на историческую родину;
     - осуществление    международного,     внешнеэкономического     и
культурного   представительства   Кабардино-Балкарской   Республики  в
сношениях с иностранными государствами;
     - осуществление  всей  внешнеэкономической  и иной деятельности в
рамках    программы     "Стабилизация     и     развитие     экономики
Кабардино-Балкарской Республики";
     - подготовка   кадров    специалистов    по    международным    и
внешнеэкономическим  связям,  а также кадров специалистов в Российской
Федерации и за рубежом для предприятий республики;
     - организация   приема   делегаций   и  представителей  субъектов
Российской Федерации и иностранных государств;
     - обеспечение  всех протокольных мероприятий Кабардино-Балкарской
Республики.

     4. В соответствии с вышеизложенными задачами, основными функциями
Министерства являются:
     - проведение по поручению высших  органов  исполнительной  власти
Кабардино-балкарской    Республики   переговоров   с   представителями
субъектов   Российской    Федерации    и    иностранных    государств,
внешнеэкономических ведомств и коммерческих структур;
     - подготовка договоров и соглашений, направленных на расширение и
укрепление     политических,     экономических,    научно-технических,
культурных,   гуманитарных   и   иных   связей    Кабардино-Балкарской
Республики;
     - разработка    концепции    внешнеэкономической     деятельности
Кабардино-Балкарской Республики и реализация ее положений;
     - внесение     в     высшие    органы    исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской  Республики  предложений  по  вопросам   развития
межрегиональных, международных, торгово-экономических и иных отношений
с субъектами  Российской  Федерации,  иностранными  государствами,  их
субъектами и международными организациями;
     - разработка   и   внесение   на    рассмотрение    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики долгосрочных и краткосрочных программ
развития  внешнеэкономической  деятельности,  развития  инвестиционной
деятельности,  программ  внешних  заимствований в Кабардино-Балкарской
Республике;
     - определение  приоритетных  направлений  развития  международных
связей,    экспортного    потенциала   субъектов   внешнеэкономической
деятельности, выпуска импортозамещающей продукции, увеличения валютных
поступлений в республиканский бюджет;
     - подготовка и внесение предложений по совершенствованию экспорта
и  импорта  товаров,  содействие созданию условий для развития деловой
активности  и  предпринимательства   в   области   внешнеэкономической
деятельности,   повышению   эффективности  внешнеэкономических  связей
Кабардино-Балкарской  Республики,   конкурентоспособности   экспортных
товаров республики на мировом рынке;
     - участие  в осуществлении контроля за уровнем внешнеторговых цен
по  основным  экспортным  и   импортным   товарам   в   целях   защиты
экономических интересов Кабардино-Балкарской Республики;
     - участие  в разработке и проведении общереспубликанской политики
привлечения иностранных инвестиций  в  экономику  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - разработка   совместно   с   министерствами    и    ведомствами
Кабардино-Балкарской  Республики бизнес-планов по отраслям экономики и
отдельным предприятиям,  их экспертиза,  систематизация, создание базы
данных  инвестиционных  проектов  и  доведение  информации до сведения
потенциальных инвесторов;
     - информационно-консультативное        и       научно-техническое
сотрудничество  с  зарубежными  и  международными   экономическими   и
финансовыми организациями в области привлечения инвестиций;
     - проведение экспертизы внешнеэкономических  проектов,  программ,
договоров   и  соглашений,  заключаемых  министерствами,  ведомствами,
учреждениями и предприятиями республики;
     - осуществление экспертизы учредительных документов предприятий с
иностранными  инвестициями  (включая  предприятия  со   100-процентным
иностранным   капиталом)   до   их   государственной   регистрации   в
соответствии с установленным порядком;
     - государственная регистрация предприятий-нерезидентов участников
программы  "Стабилизация  и  развитие  экономики  Кабардино-Балкарской
Республики",  коммерческих организаций  с  иностранными  инвестициями,
аккредитация   представительств   иностранных   фирм   и  компаний  на
территории   Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии    с
Постановлением Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской
Республики N 249-1 от 22 июля 1997 года;
     - сбор,  изучение  и   анализ   информации   о   политическом   и
экономическом   положении  субъектов  Российской  Федерации,  внешней,
внутренней и торгово-экономической  политике  иностранных  государств,
деятельности   международных   и   межгосударственных   организаций  и
объединений;
     - наблюдение   за   выполнением   принятых   Кабардино-Балкарской
Республикой   обязательств,   реализацией   принадлежащих   ей   прав,
вытекающих  из  заключенных  договоров  и  соглашений   с   субъектами
Российской Федерации, иностранными государствами и их субъектами;
     - разработка с участием заинтересованных министерств  и  ведомств
проектов  законодательных  и  иных нормативно-правовых актов в области
регулирования  внешнеэкономической  деятельности  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - регистрация     и    последующая    работа    с    иностранными
представительствами и нерезидентами  Кабардино-Балкарской  Республики,
ведение реестров, аккумулирование регистрационных сборов и направление
их на цели Программы;
     - координация   и  руководство  деятельностью  Торговых  домов  и
Торговых представительств Кабардино-Балкарской Республики в  различных
регионах Российской Федерации и за рубежом;
     - взаимодействие с таможенными органами  для  проведения  анализа
состояния  экспорта  и  импорта,  осуществления прогнозирования темпов
развития,  пропорций, эффективности экспорта и импорта в натуральном и
стоимостном   выражении,   а  также  по  вопросам  создания  свободных
таможенных зон;
     - определение  первоочередных  мероприятий  по  совершенствованию
структуры и увеличению республиканского экспорта,  развитию экспортной
базы, созданию импортозамещающих производств;
     - участие в подготовке и создании свободных экономических  зон  в
республике;
     - проведение конкурсов,  в  том  числе  международных,  и  других
мероприятий для эффективного использования инвестиционных ресурсов;
     - участие в  развитии  рынка  ценных  бумаг  в  части  выпуска  и
распространения еврооблигаций и других ценных бумаг,  имеющих хождение
на международном и российском рынках;
     - участие в развитии  лизинга  с  участием  компаний-нерезидентов
Кабардино-Балкарской Республики;
     - участие  в  маркетинговой  работе  по  оценке платежеспособного
спроса продукции, выпускаемой предприятиями республики и планируемой к
выпуску;
     - участие в реализации проектов с  участием  иностранных  фирм  и
применением импортного оборудования;
     - участие  в  подготовке,  подписании  и  реализации  контрактов,
ведение их реестра;
     - организация семинаров,  школ бизнеса, курсов с участием ведущих
специалистов   организаций,   учреждений,   министерств   и   ведомств
Российской  Федерации,  Кабардино-Балкарской  Республики,  иностранных
государств;
     - содействие  продвижению  в  российские  и  зарубежные  средства
массовой    информации    материалов    о    республике,    проведение
пресс-конференций,  брифингов и встреч с  российскими  и  иностранными
журналистами  и  представителями  российских и республиканских средств
массовой информации;
     - издание    сборников    нормативных    документов,    сборников
инвестиционных проектов на русском и иностранном  языках,  буклетов  и
видеоклипов и их распространение;
     - содействие осуществлению  всесторонних  связей  и  контактов  с
соотечественниками за рубежом;
     - отправление   на   территории  Кабардино-Балкарской  Республики
действий,  относящихся к функциям консульской службы в соответствии  с
международным   правом,   законодательством   Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики;
     - обеспечение  соблюдения   единого   протокола   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     - аккредитация Представительств субъектов Российской Федерации  и
зарубежных  стран  в  Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с
решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
     - содействие  распространению  информации  о внутренней и внешней
политике Кабардино-Балкарской Республики,  её социально-экономической,
культурной и духовной жизни.
     По поручению   Правительства   Кабардино-Балкарской    Республики
Министерство  представляет  Кабардино-Балкарскую  Республику  в работе
межправительственных комиссий,  участвует в конференциях, симпозиумах,
форумах и совещаниях по вопросам внешних связей.

     5. Министерство  для  реализации  возложенных  на  него функций и
задач имеет следующие права:

     - вступать в прямые сношения с  межрегиональными,  международными
организациями,  органами власти,  представительствами,  учреждениями и
официальными  лицами  субъектов  Российской   Федерации,   иностранных
государств и их субъектов;
     - заключать   от   имени   Министерства   договоры,   соглашения,
подписывать  протоколы  по установлению торгово-экономического и иного
сотрудничества;
     - проводить   работу,  направленную  на  получение  предприятиями
Кабардино-Балкарской  Республики   кредитов   в   рамках   иностранных
кредитных  линий  под  гарантии  Правительства  Российской Федерации и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
     - выступать   с  официальными  заявлениями  от  имени  Президента
Кабардино-Балкарской Республики и  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - участвовать в переговорах министерств и ведомств  республики  с
представителями иностранных государств и иностранцами;
     - давать    заключения    об    экономической    целесообразности
инвестиционных   проектов,  реализуемых  на  территории  республики  с
иностранным участием или привлечением инвестиций извне;
     - получать  статистическую отчетность и отчетность от предприятий
с иностранным участием и участников внешнеэкономической деятельности;
     - выдавать  в  установленном  порядке  иностранным организациям и
фирмам разрешения на открытие представительств в  Кабардино-Балкарской
Республике;
     - подготавливать предложения  о  создании  внешнеэкономических  и
других  организаций  и  предприятий,  подведомственных  Министерству и
находящихся на принципах самоокупаемости;
     - вносить   в   установленном  порядке  предложения  о  служебных
командировках за границу сотрудников Министерства,  в  том  числе  для
работы на международных выставках,  ярмарках,  участия в конференциях,
симпозиумах и других мероприятиях по вопросам,  входящим в компетенцию
Министерства;
     - вносить  в  установленном  порядке  предложения   по   открытию
Представительств    Кабардино-Балкарской    Республики   в   субъектах
Российской  Федерации  и  иностранных   государств,   кандидатуры   их
руководителей;
     - вносить  в  установленном  порядке  предложения   по   открытию
Торговых  домов  Кабардино-Балкарской Республики в различных регионах,
конкретные предложения по составу учредителей и руководству;
     - создавать  временные коллективы для разработки основополагающих
документов по  вопросам  международных  и  внешнеэкономических  связей
Кабардино-Балкарской  Республики и проведения конкретных мероприятий с
приглашением необходимых специалистов;
     - привлекать  в установленном порядке для консультаций экспертов,
в том числе зарубежных, используя на эти цели бюджетные и внебюджетные
ассигнования;
     - запрашивать у министерств и ведомств,  организаций и учреждений
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Российской  Федерации информацию,
необходимую Министерству для исполнения своих функций;
     - получать   в   государственных   органах   Кабардино-Балкарской
Республики    экономическую,   статистическую   и   иную   информацию,
необходимую для осуществления своих функций и полномочий;
     - организовывать    и    направлять    работу    представительств
Кабардино-Балкарской  Республики в субъектах Российской Федерации и за
рубежом;
     - участвовать в пределах своей компетенции в работе международных
органов    и    организаций,    оказывая    содействие    предприятиям
Кабардино-Балкарской Республики в установлении прямых производственных
и научно-технических связей с зарубежными предприятиями;
     - подписывать  в  пределах  своей компетенции и по согласованию с
заинтересованными министерствами и ведомствами республики протоколы  и
соглашения,   не  имеющие  межгосударственного,  межправительственного
характера,  заключаемые  с  учреждениями,  организациями,  фирмами   и
компаниями Российской Федерации и иностранных государств;

     6. Министерство     возглавляет     Министр     внешних    связей
Кабардино-Балкарской   Республики,   назначаемый   на   должность    и
освобождаемый    от    должности    в   соответствии   с   действующим
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     Министр руководит деятельностью Министерства и несёт персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Министерство  задач,
определяет  структуру  и  утверждает  штатное  расписание  в  пределах
установленных  норм  численности  и  фонда  оплаты  труда,  утверждает
положения  о  структурных  подразделениях,  назначает  на  должности и
освобождает   от   должности   специалистов   аппарата   Министерства,
устанавливает   степень   и  сферу  их  ответственности,  формирует  и
руководит работой коллегии Министерства.

     7. Министр  имеет  заместителей,  в  том  числе  одного  первого,
назначаемых    на    должность   Правительством   Кабардино-Балкарской
Республики по представлению Министра. Распределение обязанностей между
ними производится Министром.

     8. Министр   в   пределах   своей   компетенции  издаёт  приказы,
распоряжения, утверждает инструкции и другие ведомственные нормативные
акты,   подлежащие   обязательному   исполнению   всеми   структурными
подразделениями Министерства.

     9. В Министерстве образуется коллегия Министерства внешних связей
Кабардино-Балкарской   Республики.  В  коллегию  по  должности  входят
Министр (председатель коллегии) и его заместители.  В  Коллегию  могут
входить  ответственные  работники  Министерства,  представители других
органов    государственной    власти,     общественных     организаций
Кабардино-Балкарской    Республики.   Состав   коллегии   утверждается
Правительством  Кабардино-Балкарской   Республики   по   представлению
Министра.

     10. В  структуру Министерства внешних связей Кабардино-Балкарской
Республики входят:
     - отдел международных и межрегиональных связей;
     - отдел внешних экономических связей;
     - отдел внешней торговли.

     11. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики со
своим наименованием на кабардинском,  балкарском, русском и английском
языках.
     Министерство может иметь рублевые и валютные счета.



                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                      постановлением Правительства КБР
                                            N 51 от 19. 02. 2000 г.


                              Структура
                     Министерства внешних связей
                   Кабардино-Балкарской республики


           +--------------------+  +---------+  +-------------------+
           | Бухгалтерия - 1 ед.|--| Министр |--| Секретариат - 2ед.|
           +--------------------+  +---------+  +-------------------+
                                        |
               +-------------------------------------------------+
               |                        |                         |
+------------------------- +  +------------------------- +  +------------------------+                                      |
| 1 Зам.Министра,начальник |  | Зам.Министра - Начальник |  | Зам.Министра - Началь- |
| отдела международных и   |  | отдела внешней торговли  |  | ник отдела внешне-     |
| межрегиональных связей   |  |                          |  | экономических связей   |
+------------------------- +  +------------------------- +  +------------------------+
              |                         |                            |
+--------------------------+  +-- -----------------------+  +----------------------  +
| Служба по связям с субъ- |  | Отдел внешней торговли   |  | Служба поэкономи-      |
| ектами РФ и странами     |  |  и координации деятель - |  | ческим связям с субъ-  |
| ближнего и дальнего за-  |  |  ности торговых домов    |  | ектами РФ и странами   |
| зарубежья - 2 ед.        |  |             - 2 ед.      |  | ближнего и дальнего    |
|                          |  |                          |  | зарубежья - 2 ед.      |
+--------------------------+  +--------------------------+  +------------------------+
              |                                                      |
+-------------------------+                                 +------------------------+
| Служба регистрации сов- |                                 |  Служба бизнес - плани-|
| местных предприятий,не- |                                 |  рования,привлечения   |
| резидентов представи-   |                                 |  инвестиций и инфор-   |
| тельств и по делам ре-  |                                 |  мационно-аналитичес-  |
| патриации,консульским и |                                 |  кого обеспечения -    |
| международно-правовым   |                                 |   - 2 ед.              |
| вопросам - 2 ед.        |                                 +------------------------+
+-------------------------+
              |
+-------------------------+
| Служба по связям с      |
| соотечественниками,про- |
| живающими за рубежом    |
| (Кабардино-Балкарское   |
|  отделение Ассоциации   |
| "Родина")- 3 ед.        |
+-------------------------+


     Министр         В. Жамборов

                                 ***


                                                            Утверждено
                                          Постановлением правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 19 февраля 2000 г. N 54


     Состав
     Коллегии Министерства внешних связей Кабардино-Балкарской
Республики

     1. Жамборов  В.С.  -  Министр  внешних  связей КБР,  председатель
коллегии
     2. Ашинов С.А. - Заместитель министра госимущества КБР
     3. Болов  А.Р.  -   Уполномоченный   представитель   Министерства
торговли Р.Ф. по КБР
     4. Гунжафова М.Л. - Заместитель Министра экономики и торговли КБР
     5. Гыллыев А.А. - Первый заместитель Министра внешних связей КБР
     6. Кодзоков  А.К.  -  Начальник  управления  внешних   связей   и
производственно-коммерческой деятельности КБГУ
     7. Кагермазова Э.Ц.  - И.о. начальника отдела внешнеэкономических
связей МВС КБР
     8. Шидова Л.Х. - Заместитель начальника КБ таможни
     9. Эфендиев    К.К.    -    Начальник    отдела   по   работе   с
соотечественниками за рубежом ( Ассоциация "Родина")

                         --------------------