Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.05.2000 № 264

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 264
                             БЕГИМ N 264
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 264

27 мая 2000 г.                                              Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 02.03.2002 г. N 94

О министерстве Кабардино-Балкарской Республики по
делам молодежи, физической культуре и туризму

     В соответствий        с        постановлением       Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  11  марта  2000  г.  N  122   "О
Министерства   Кабардино-Балкарской   Республики  по  делам  молодежи,
физической  культуре  и  туризму"  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре
и туризму.
     2. Считать    утратившим    силу    постановление   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  7  ноября  1998  г.  N  569   "О
Министерстве   Кабардино-Балкарской   Республики  по  делам  молодежи,
физической культуре и туризму".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                  Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                               от 27 мая 2000 г. N 264

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О Министерстве Кабардино-Балкарской Республики по делам
               молодежи, физической культуре и туризму

     1. Министерство   Кабардино-Балкарской   Республики   по    делам
молодежи,  физической  культуре  и  туризму  (в  дальнейшем  именуется
Министерство) является республиканским органом  исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики  и  подчиняется  в своей деятельности
Правительству Кабардино-Балкарской Республики.
     Министерство осуществляет    государственное    регулирование   и
межотраслевую координацию  в  сфере  молодежной  политики,  физической
культуры  и  туризма в Кабардино-Балкарской Республике,  руководит,  в
соответствии  с   действующим   законодательством,   подведомственными
организациями, предприятиями.
     Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и  во
взаимодействии   с   республиканскими  (КБР)  органами  исполнительной
власти,  органами  местного  самоуправления,  общественными  и   иными
организациями.
     Министерство является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный  и  иные  (в  т.ч.  и валютный) счета в учреждениях
банков,    печать    с     изображением     Государственного     герба
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Основными задачами Министерства являются;
     в области молодежной политики:
     - разработка и реализация  целостной  государственной  молодежной
политики;
     - координация   деятельности   республиканских   (КБР)    органов
исполнительной власти,  молодежных,  общественных и других организаций
по организации и ведению  работы  с  молодежью  в Кабардино-Балкарской
Республике;
     - организация   работы    по    предупреждению    безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних,  координация усилий государственных
органов и общественных организаций  КБР  по  защите  прав  и  законных
интересов   несовершеннолетних,   профилактике   их  безнадзорности  и
правонарушений,  рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних
и   осуществления  контроля  за  условиями  содержания  и  проведением
воспитательной работы с несовершеннолетними в учреждениях Министерства
внутренних   дел   КБР,   Министерства   юстиции   КБР  и  специальных
учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях;
     - участие  в  разработке  и осуществлении мер по созданию условий
для всестороннего развития молодежи и ее адаптации  к  самостоятельной
жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи;
     - осуществление поддержки молодой  семьи,  талантливой  молодежи,
молодежных и детских объединений;
     - взаимодействие   с    общероссийскими,    межрегиональными    и
республиканскими (КБР) молодежными и детскими объединениями;
     - осуществление международных связей в сфере молодежной политики,
координации  сотрудничества с международными молодежными организациями
по  вопросам,  отнесенных  к  компетенции   Министерства,   содействие
международным молодежным обменам.
     В области физической культуры и спорта:
     - разработка  республиканских  программ по оздоровлению населения
средствами физической культуры и спорта;
     - создание научно-обоснованной системы оздоровления и физического
воспитания  населения,  развития   детского   и   юношеского   спорта,
спортклубов    и    федерации    по    видам    спорта,    координация
физкультурно-оздоровительной  работы   среди   инвалидов   и   лиц   с
ослабленным здоровьем;
     - развитие  совместно  с  заинтересованными  организациями   сети
учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и
спортивного       профиля,       оказание       этим       учреждениям
организационно-методической помощи;
     - координация  планов  и  проведение  спортивных  мероприятий   в
республике,  кооперирование  средств  государственных  и  общественных
организаций на их проведение,  организация участия в  международных  и
российских соревнованиях спортсменов Кабардино-Балкарской Республики;
     - обеспечение  подготовки  сборных  команд  республики  по  видам
спорта;
     - пропаганда  физической  культуры  и  спорта,  здорового  образа
жизни;
     - обеспечение подготовки,  переподготовки и  повышения  кадров  в
области физической культуры и спорта;
     - производство   и   распределение   спортивного   инвентаря    и
оборудования,  строительство  и  эксплуатация  спортивных  сооружений,
развитие  услуг,  оказываемых   населению   организациями   физической
культуры и спорта.
     В области туризма:
     - разработка   в   пределах   своей  компетенции  государственной
политики в сфере туризма,  создание индустрии  туризма  в  республике,
сохранение и развитие туристско-рекреационного комплекса;
     - прогнозирование   и   региональное   планирование    туристской
деятельности;
     - осуществление государственного  регулирования  и  межотраслевой
координации развития туристской отрасли;
     - осуществление международных и межрегиональных  связей  в  сфере
туризма,  координация  международного сотрудничества а области туризма
организаций,  независимо  от   их   ведомственной   принадлежности   и
организационной формы;
     - создание системы научно-методического обеспечения  деятельности
в области туризма, сохранения и развития туристского комплекса;
     - обеспечение правовой  поддержки,  единства  основных  положений
порядка и условий формирования и реализации туристского продукта;
     - осуществление  рекламно-информационных  мероприятий   в   целях
развития въездного, внутреннего и выездного туризма;
     - обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров туристских работников;
     - развитие   совместно    с    заинтересованными    организациями
научно-исследовательской  базы и создание системы научно-методического
обеспечения  деятельности  в  области  туризма.
     3. Министерство  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     в области молодежной политики:
     - разрабатывает    предложения    по    основным     направлениям
государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;
     - разрабатывает и  вносит  в  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики  в  установленном  порядке  проекты  правовых документов по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства;
     - выполняет функции государственного заказчика по республиканским
целевым  программам  в  области  молодежной  политики   и   работе   с
несовершеннолетними;
     - осуществляют текущую деятельность Республиканской  комиссии  по
делам    несовершеннолетних,   организует   координацию   деятельности
учреждений  образования,  социального  обслуживания,  внутренних  дел,
прокуратуры и других субъектов государственной системы по профилактике
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в республике;
     - участвует    в    разработке   и   реализации   федеральных   и
республиканских  (КБР)  программ,  направленных  на  решение   проблем
молодежи в области профессиональной подготовки,  занятости,  жилищного
обеспечения, социальной защиты молодежи и несовершеннолетних, развития
творчества, предпринимательства, поддержки молодых семей и талантливой
молодежи,  содействия  ее  физическому,  духовному  и  патриотическому
воспитанию,   профилактики   правонарушений,   поддержки  деятельности
молодежных и детских объединений,  координирует разработку и участвуют
в  реализации  программ  по  указанным направлениям на республиканском
(КБР) уровне;
     - развивает   инфрастуктуру   служб   и  учреждений,  входящих  в
государственную систему профилактики безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   обеспечивающей   организацию медико-социального,
социально-правового  и   социально-педагогического   решения   проблем
несовершеннолетних;
     - запрашивает и  получает  от  органов  исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления,  учреждений, организаций, предприятий
информацию,  документы и материалы для осуществления задач  в  области
молодежной политики;
     - участвует в подготовке  проектов  законов  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам государственной молодежной политики в КБР;
     - участвует в создании и развитии системы  центров  информации  и
документации  молодежи,   сети  организаций  социального  обслуживания
молодежи,    молодежных     центров,    оздоровительно-образовательных
организаций,  клубов  по  месту  жительства,  спортивных  и творческих
центров,  специализированных служб по вопросам  поддержки  молодежного
предпринимательства,   содействует   их  информационному  и  кадровому
обеспечению и решению других социально-экономических проблем  молодежи
совместно с республиканскими органами исполнительной власти;
     - формирует Республиканский (КБР)  реестр  молодежных  и  детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой;
     - анализирует  и  прогнозирует  социальные   процессы   в   среде
молодежи,  их  воздействие  на  состояние  и  развитие  политической и
социально-экономической ситуации  в  республике,  готовит  с  участием
республиканских (КБР) органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления городов и районов республики  информацию  о  реализации
основных направлений государственной молодежной политики;
     - создает,  реорганизует,  ликвидирует  в  установленном  порядке
подведомственные   Министерству  республиканские  (КБР)  учреждения  и
осуществляет руководство ими,  содействует созданию  сети  учреждений,
общественных организаций,  фондов,  деятельность которых направлена на
решение молодежных проблем;
     - решает   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской  Федерации  и   Кабардино-Балкарской   Республики   вопросы
создания   молодежных   предприятий,   фирм,   хозрасчетных   центров,
кооперативов,  клубов и т.д.,  решающих проблему  занятости  молодежи,
выпуска товаров народного потребления,  жилья, содержательного досуга,
внедрения передовой технологии, экологии и т.д.;
     - координирует    деятельность    заинтересованных   министерств,
ведомств,  общественных  объединений  по  организации,  содержанию   и
кадровому  обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  и  подростков,
руководит и проводит работу по  направлению  детей  из  республики  во
Всероссийские детские центры;
     - готовит предложения и материалы  для  издания  в  установленном
порядке информационных бюллетеней,  справочников,  методических и иных
материалов  по  проблемам  молодежи,  деятельности  органов  по  делам
молодежи республики;
     - запрашивает   и   получает   в   установленном    порядке    от
республиканских  (КБР)  органов  исполнительной  власти,  предприятий,
учреждений и организаций  информацию,  необходимую  для  осуществления
возложенных на Министерство функций;
     - осуществляет  в  области  государственной  молодежной  политики
необходимую  поддержку программ республиканских молодежных,  детских и
других общественных объединений,  благотворительных фондов, привлекает
в  установленном порядке молодежные и детские объединения к разработке
государственных программ и правовых документов по вопросам  молодежной
политики;
     - готовит  для  внесения  в  Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики  в  установленном  порядке  предложения  по  финансированию
мероприятий в области молодежной политики,  организации летнего отдыха
детей и подростков;
     - финансирует за счет бюджетных  и  собственных  средств  целевые
программы  молодежных,  общественных  и  иных  организаций  в  области
молодежной  политики,  оказывает  финансовую  поддержку  работающим  с
молодежью клубам, центрам и другим объединениям;
     - распоряжается в установленном  порядке  выделяемыми  средствами
для   финансирования   утвержденных   программ  в  области  молодежной
политики;
     - участвует  в  подготовке  проектов  договоров  и  соглашений по
вопросам государственной молодежной политики;
     - организует    совместно   с   органами   культуры   и   другими
организациями,  а  также  самостоятельно  молодежные   центры,   кафе,
творческие  и производственные мастерские и предприятия,  лаборатории,
устраивает фестивали,  конкурсы,  концерты,  смотры, выставки-продажи,
лотереи и другие массовые мероприятия для молодежи.
     В области физической культуры и спорта:
     - разрабатывает    совместно    с    заинтересованными   органами
исполнительной власти и  организациями  республиканские  программы  по
оздоровлению  населения  средствами физической культуры,  сохранению и
развитию спортивной базы и осуществляет межотраслевую  координацию  их
выполнения;
     - осуществляет  комплексный   анализ   прогнозирование,   включая
определение  приоритетных направлений,  развития физической культуры и
спорта;
     - участвует  в подготовке проектов республиканских законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам, отнесенных к его ведению;
     - присваивает в установленном порядке спортивные звания, разряды,
тренерские и  судейские  категории,  награждает  медалями,  дипломами,
призами   и   другими  наградами  победителей  и  призеров  спортивных
мероприятий,  проводимых  на   республиканском   уровне   под   эгидой
Министерства,   физкультурных   работников,   активистов,   коллективы
физической культуры, спорткомитеты, советы спортивных обществ;
     - представляет  по  поручению  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики интересы республики в международных физкультурно-спортивных
организациях;
     - оказывает     организационную     и     методическую     помощь
физкультурно-спортивным организациям,  детско-юношеским школам, клубам
и федерациям по видам спорта;
     - проводит  совместно  с  федерациями  по  видам спорта и другими
заинтересованными организациями и объединениями научно-методическое  и
медицинское  обеспечение подготовки сборных команд республики и членов
сборных команд Российской Федерации;
     - осуществляет    подготовку    сборных   команд   республики   и
обеспечивает их участие  в  спортивных  соревнованиях,  чемпионатах  и
первенствах    Российской   Федерации,   а   также   в   международных
соревнованиях;
     - осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в
области физической культуры и спорта;
     - формирует    и   утверждает   совместно   с   заинтересованными
организациями Единый календарный план республиканских  соревнований  и
мероприятий;
     - содействует   совместно   с   заинтересованными   организациями
развитию      сети      учреждений     дополнительного     образования
физкультурно-оздоровительного  и  спортивного  профиля,   осуществляет
организационно-методическое обеспечение их деятельности;
     - совместно с заинтересованными организациями проводит работу  по
подготовке   спортивных  резервов,  контролирует  учебно-тренировочный
процесс,  координирует развитие сети  спортивных  школ  в  республике,
независимо от их ведомственной принадлежности;
     - осуществляет распределение и закупку  в  установленном  порядке
спортивных товаров,  рассматривает вопросы производства этой продукции
на  предприятиях  и  в  организациях  республики,  независимо  от   их
подчиненности, организует производство спортивных изделий;
     - осуществляет координацию планов и финансирует,  в установленном
порядке,  строительство  спортивных  сооружений  и  баз  на территории
республики контроль  за  эффективным  использованием  спортсооружений,
независимо  от  их  ведомственной  принадлежности,  за  использованием
средств "Спортлото" на территории республики;
     - осуществляет   совместно  с  заинтересованными  министерствами,
ведомствами  и  организациями   подготовку,   подбор   и   расстановку
физкультурно-спортивных кадров республики;
     - изучает потребность республики  в  специалистах  по  физической
культуре  и  спорту,  формирует  заявки  на  выпускников физкультурных
учебных заведений и обеспечивает их  трудоустройство  в  установленном
порядке,  а  также  переподготовку и повышение квалификации работающих
специалистов по физической культуре и спорту;
     - ведет  учет  и  отчетность  по  физической  культуре  и спорту,
утверждает рекорды и достижения республики по видам спорта;
     - осуществляет  контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
подведомственных предприятий,  проводит мероприятия  по  повышению  их
доходности,  использует  и  перераспределяет  получаемые отчисления от
прибыли на развитие физической культуры и спорта;
     - запрашивает  и  получает  от  органов  исполнительной  власти и
органов местного самоуправления,  учреждений, организаций, предприятий
информацию, документы и материалы для осуществления задач, возложенных
на Министерство;
     - создает,  реорганизует,  ликвидирует  в  установленном  порядке
подведомственные    Министерству    государственные    учреждения    и
осуществляет руководство ими;
     - проверяет работу организаций и учебных  заведений,  находящихся
на    территории    республики,   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности,  по вопросам,  входящим в компетенцию  Министерства,  и
заслушивает  на  заседаниях  коллегии  сообщения  их представителей по
указанным вопросам.
     В области туризма:
     - разрабатывает    предложения    по    основным     направлениям
государственной политики в области туризма;
     - участвует   в   разработке   и   реализации    федеральных    и
республиканских  программ  по  созданию  международной  базы  туризма,
альпинизма и горнолыжного спорта в Кабардино-Балкарии;
     - распоряжается,  в установленном порядке, выделяемыми средствами
для финансирования целевых  программ  развития  и  поддержки  объектов
туризма;
     - участвует в подготовке  проектов  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов  по  вопросам  туристской  деятельности  на территории
республики;
     - вносит в Правительство республики предложения по созданию новых
или выделению отдельных туристских объектов  из  составов  акционерных
обществ   с   государственной  долей  в  уставных  капиталах  в  форме
государственных    предприятий,     реорганизации     и     ликвидации
подведомственных государственных предприятий и учреждений;
     - осуществляет функции государственного контроля и  управления  в
хозяйственных  обществах с долей государства в уставном капитале через
представителей государства в органах управления;
     - назначает   и   освобождает  от  должности  по  согласованию  с
Министерством  государственного  имущества  КБР  руководителей   фирм,
объединений   и   входящих   в  структурные  подразделения  на  правах
юридических  лиц,  где  доля  государства  в  имущественном  комплексе
составляет более 50%.
     В указанных предприятиях министерство:
     - контролирует достоверность балансовых и статистических отчетов;
     - распоряжается в установленном порядке  средствами,  выделяемыми
для  финансирования  целевых  программ  развития  и поддержки объектов
туризма и альпинизма;
     - контролирует  финансово-хозяйственную деятельность предприятий,
проводит  мероприятия  по  повышению  их  доходности,   использует   и
перераспределяет получаемые отчисления от прибыли на развитие отрасли;
     - принимает  решения  о  создании   филиалов,   представительств,
отделений или дочерних предприятий;
     - утверждает заключение и перезаключение любых сделок;
     - принимает   решения,  касающиеся  получения  или  выдачи  ссуд,
кредитов,   гарантий,   выполняет   в   соответствии   с   действующим
законодательством  функции  заказчика по государственному контракту на
выполнение подрядных работ  (оказанию  услуг,  поставку  товаров)  для
государственных        нужд,        осуществляет       финансирование,
материально-техническое обеспечение  подведомственных  организаций,  а
также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;
     - размещает  на  конкурсной  основе  государственные  заказы   на
социальный туризм и оздоровление детей;
     - разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы  и
отраслевые  стандарты  в  сфере  туризма,  осуществляет контроль за их
соблюдением;
     - привлекает  на  договорной основе научные учреждения,  ученых и
специалистов,  в том числе зарубежных,  к разработке программ развития
туризма, осуществлению экспертиз, осуществляет рекламно-информационную
и издательскую деятельность в целях создания образа Кабардино-Балкарии
как региона, благоприятного для туризма и отдыха;
     - представляет по  поручению  Правительства  республики  интересы
Кабардино-Балкарии     в     органах    государственной    власти    и
неправительственных  организациях  зарубежных   стран,   международных
организациях в части вопросов, находящихся в ведении министерства;
     - осуществляет     контроль     за     исполнением     требований
законодательства    Российской    Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики по вопросам, находящимся в ведении министерства;
     - проводит   конференции,   семинары,  совещания,  организовывает
выставки по вопросам, отнесенным к ведению министерства;
     - запрашивает  и  получает  от  органов  исполнительной  власти и
органов местного самоуправления,  учреждений, организаций, предприятий
информацию, документы и материалы для осуществления задач, возложенных
на министерство;
     - рассматривает  обращения  граждан и юридических лиц и принимает
по  ним  необходимые  меры.  Ведет  прием  граждан  и   представителей
организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     - создает    совместно    с    заинтересованными    организациями
организационно-методические  и  учебные  центры подготовки и повышения
квалификации работников туристского комплекса республики;
     - создает  и оказывает финансовую поддержку представительствам по
туризму в промышленных центрах Российской Федерации;
     - участвует   совместно   с   заинтересованными  организациями  в
разработке и осуществлении мероприятий  по  охране  окружающей  среды,
улучшению санитарно-гигиенического состояния объектов туризма.
     4. Министерство возглавляет министр,  имеющий трех  заместителей,
назначаемых в установленном порядке.
     Министр:
     руководит деятельностью   Министерства   и   несет   персональную
юридическую ответственность за выполнение возложенных на  Министерство
задач;
     распределяет обязанности    между     заместителями     министра,
устанавливает  степень  ответственности их и руководителей структурных
подразделений  Министерства   за   выполнение   возложенных   на   них
обязанностей;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства  КБР
проекты  нормативных  актов  по  вопросам,  относящимся  к компетенции
Министерства;
     издает, в    пределах    компетенции    Министерства,    приказы,
распоряжения и инструкции;
     утверждает штатное  расписание  аппарата  Министерства в пределах
установленных    Правительством    Кабардино-Балкарской     Республики
численности  и  фонда  оплаты  труда  работников,  смету  расходов  на
содержание аппарата и подведомственных подразделений;
     поручает подчиненным    ему    должностным   лицам   представлять
Министерство в отношениях с государственными  органами,  общественными
объединениями,  фондами и другими неправительственными, международными
и зарубежными организациями;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
аппарата  и  руководителей  подведомственных   учреждений,   заключает
трудовые соглашения на выполнение разовых работ.
     5. В  Министерстве  образуется  коллегия   в   составе   министра
(председатель  коллегии),  его заместителей по должности,  руководящих
работников  и  специалистов  предприятий,  учреждений  и   организаций
отрасли   и  общественных  объединений.  Члены  коллегии  утверждаются
Правительством КБР.
     Коллегия является  совещательным органом и рассматривает на своих
заседаниях основные вопросы,  касающиеся развития молодежной политики,
физической культуры и спорта, туризма и деятельности Министерства.
     Решения коллегии принимаются совместно ее членами  и  оформляются
в виде   постановления.   В   случае  разногласий  между  министром  и
коллегией,  министр  проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая  о
возникших разногласиях в Правительство КБР.

                         --------------------