Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2000 № 144

 


            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 144
                             БЕГИМ N 144
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 144

29 марта 2000 г.                                            Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 23.09.2000 г. N 436

О лицензировании деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений на территории КБР

     В целях   совершенствования   деятельности   по   организации   и
содержанию тотализаторов и игорных  заведении  в  Кабардино-Балкарской
Республике,   повышения   качества   услуг,  обеспечения  защиты  прав
потребителей,  упорядочения деятельности по организации  и  содержанию
тотализаторов  и игорных заведений на территории Кабардино-Балкарской
Республики и в соответствии с Федеральным  законом  "О  лицензирования
отдельных  видов  деятельности"  от  25  сентября  1998  года N 158-ФЗ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить до принятия  соответствующих  нормативных,  правовых
актов  Российской  Федерации,  устанавливающих  порядок лицензирования
указанного вида деятельности,  временное  Положение  о  лицензировании
деятельности  по  организации  и  содержанию  тотализаторов  и игорных
заведений в Кабардино-Балкарской Республике (прилагается).

     2. Установить,  что осуществление деятельности по  организации  и
содержанию   тотализаторов   и   игорных   заведений   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики без лицензии запрещается.

     3. Лицензия,  выданные  лицензирующими  органами  иных  субъектов
Российской  федерации,  подлежат  регистрации  в  Лицензионной  палате
Кабардино-Балкарской Республики в  установленном  порядке  в  месячный
срок с момента опубликования настоящего постановления.

     4. Считать    утратившим    силу    постановление   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении Временного положения о
лицензировании  деятельности по организации и содержанию тотализаторов
и игорных заведений в Кабардино-Балкарской Республике"  от  1  августа
1998 года N 374.

     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Ю.К. Альтудова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                                29 марта 2000 г. N 144

                        ВРЕМЕННОЕ   ПОЛОЖЕНИЕ
     О лицензировании   деятельности   по   организации  и  содержанию
тотализаторов и игорных заведений в Кабардино-Балкарской Республике

     1. Настоящее временное Положение,  разработанное в соответствии с
Федеральным  законом "О лицензировании отдельных видов деятельности ",
устанавливает порядок,  основные принципы, регламентирующие проведение
на    единой    нормативной   и   организационно-методической   основе
лицензирования деятельности по организации и содержанию  тотализаторов
и  игорных заведений устанавливает условия лицензирования данного вида
деятельности,  осуществляемой  юридическими   лицами   независимо   от
организационно-правовой  формы и формы собственности и индивидуальными
предпринимателями на территории Кабардино-Балкарской Республики.

                              РАЗДЕЛ 1.

     1.1. Лицензирование  деятельности  по  организации  и  содержанию
тотализаторов и игорных заведений, осуществляется в целях упорядочения
осуществления данного вида деятельности,  законных интересов граждан и
юридических лиц,  являющихся потребителями товаров и услуг,  повышения
качества услуг,  соблюдения санитарно-гигиенических и  противопожарных
норм.

     1.2. Деятельность  по  организации  и  содержанию тотализаторов и
игорных заведений осуществляется  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики на основании лицензии, выдаваемой Лицензионной палатой КБР.
Лицензии выданные другими  субъектами  Российской  Федерации  подлежат
регистрации   в  Лицензионной  палате  КБР  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     1.3. В качестве  лицензиатов  (владельцев  лицензии  )  выступают
юридические  лица  независимо  от  их  организационно-правовой формы и
формы собственности и индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
или  имеющие  намерения  осуществлять  деятельность  по  организации и
содержанию   тотализаторов   и   игорных   заведений   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики.

     1.4. Право   на   осуществление  деятельности  по  организации  и
содержанию тотализаторов и игорных заведений возникает у  юридического
лица  и  его  структурных  подразделений,  а  также  у индивидуального
предпринимателя с момента выдачи ему лицензии и прекращается с момента
окончания   срока  действия  лицензии,  приостановления  действия  или
аннулирования лицензии.

     1.5. Осуществление  деятельности  по  организации  и   содержанию
тотализаторов  и  игорных заведений на территории Кабардино-Балкарской
Республики без лицензии запрещается.

                              РАЗДЕЛ 2.
                       Порядок выдачи лицензии

     2.1. Для  получения  лицензии  соискатель лицензии представляет в
Лицензионную палату КБР следующие документы:
     а) заявление  на  получение  лицензии  (по установленной форме) с
указанием:
     - для   юридического  лица  -  наименования  и  организационно  -
правовой формы,  юридического  адреса,  наименования  банка  и  номера
расчетного счета в банке;
     - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,
данных документа,  удостоверяющего личность гражданина (серия,  номер,
кем и когда выдан), местожительства;
     - заявляемого вида деятельности с указанием видов работ (услуг);
     - срока действия лицензии;
     б) для юридических лиц - копии учредительных документов (если они
не заверены нотариусом - с предъявлением подлинников);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица  или  индивидуального  предпринимателя  (если  она  не   заверена
нотариусом - предъявлением подлинника);
     г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев,
когда  заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет
в налоговой инспекции сделана  на  свидетельстве  о  регистрации)  или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового  органа
с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
     д) документ, подтверждающий оплату сбора за выдачу лицензии;

     2.2. Если   заявляемый   вид   деятельности   осуществляется   на
нескольких территориально обособленных объектах,  в заявлении о выдаче
лицензии соискатель лицензии должен указать  все  такие  объекты,  для
оформления лицензии на каждый объект.

     2.3. Требовать   от   заявителя   представления   документов,  не
предусмотренных настоящим Положением запрещается.

     2.4. Соискатели   лицензии   несут   в   установленном    порядке
ответственность за достоверность представляемых данных.

     2.5. Заявление  о  выдаче лицензии с приложением всех необходимых
документов,  указанных в пунктах  2.1.  -  2.2  настоящего  Положения,
принимается  Лицензионной палатой КБР по описи и регистрируется в день
его получения.  Копия  описи  с  отметкой  о  дате  приема  документов
возвращается соискателю лицензии.

     2.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
Лицензионной палатой КБР в течении 30 дней со дня получения  заявления
со всеми необходимыми документами.

     2.7. В  выдаче  лицензии  может  быть отказано только в следующих
случаях:
     - наличия   в   документах  представленных  соискателем  лицензии
недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствия  соискателя  лицензии лицензионным требованиям и
условиям.
     2.8. Мотивированное  решение  Лицензионной палаты КБР об отказе в
выдаче лицензии с указанием  причин  отказа  направляется  (вручается)
соискателю  лицензии  в  письменной  форме  в 3-дневный срок после его
принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

     2.9. Уведомление  о  выдаче  лицензии  направляется   (вручается)
соискателю  лицензии  в 3-дневный срок после его принятия в письменной
форме с приложением расчета  размера  лицензионного  сбора,  указанием
реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

     2.10. Соискатель  лицензии должен произвести оплату лицензионного
сбора в указанные в уведомлении сроки.

     2.11. В документе  подтверждающем  наличие  лицензии  (лицензия),
указываются:
     а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
     б) для   юридических  лиц  -  наименование  и  юридический  адрес
лицензиата;  для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилия,   имя,
отчество, данные документа, удостоверяющие личность гражданина (серия,
номер, кем и когда выдан;
     в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     г) вид деятельности,  на осуществление которого выдается лицензия
с указанием видов работ (услуг);
     д) условия осуществления данного вида деятельности;
     е) область действия лицензии;
     ж) срок действия лицензии;
     з) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

     2.12. Документ   подтверждающий   наличие   лицензии   (лицензия)
подписывается руководителем или уполномоченным  им  должностным  лицом
Лицензионной палаты КБР и заверяется печатью.

     2.13. Лицензия выдается на 3 года,  независимо от сроков действия
справок,  заключений и  иных  документов,  представленных  соискателем
лицензии  в  лицензирующий  орган для получения лицензии.  Лицензия на
срок  до  трех  лет  может  выдаваться  только  по   заявлению   лица,
обратившегося за ее получением.

     2.14. Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен по заявлению
лицензиата.  В продлении срока действия лицензии может быть отказано в
случае,  если  за  время  действия  лицензии  зафиксированы  нарушения
лицензионных требований и условий.

     2.15. Лицензия,  выдается в течение 3  дней  после  представления
лицензиатом  в  лицензирующий орган документа,  подтверждающего оплату
лицензионного сбора.

     2.16. В   случае,    если    лицензируемый    вид    деятельности
осуществляется  лицензиатом  на нескольких территориально обособленных
объектах,  лицензиату выдаются  лицензии  с  указанием  местоположения
каждого объекта.

     2.17. Действие   лицензии  не  распространяется  на  других  лиц,
осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом,  в том  числе  по
договору  о  сотрудничестве,  а  также  на  юридических лиц,  одним из
учредителей которых является лицензиат.  Лицензия не подлежит передаче
другому лицу.

     2.18. В    случае    порчи,   утраты   лицензии,   преобразования
юридического лица,  изменения его  наименования  или  местонахождения,
изменения  данных документа,  удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя, и других изменений, не связанных с изменением условий
осуществления  лицензируемого  вида  деятельности,  лицензиат обязан в
15-дневный  срок  уведомить  об  этом  лицензирующий  орган  и  подать
заявление  о  переоформлении  лицензии,  с приложением соответствующих
документов, подтверждающих указанные сведения.

     2.19. Непредставление  заявления  о  переоформлении  лицензии,  в
установленные сроки является грубым нарушением лицензионных требований
и условий.

     2.20. Переоформление лицензии, осуществляется в течение пяти дней
со  дня  подачи  лицензиатом соответствующего заявления.  Лицензионная
палата КБР имеет право провести  проверку  представленных  лицензиатом
сведений.

     2.21. До выдачи переоформленной лицензии,  лицензиат осуществляет
деятельность  на  основании  ранее  выданного  документа,  на  котором
делается отметка лицензирующего органа.

     2.22. Лицензионная  палата  КБР  имеет  право  принять решение об
отказе  в  переоформлении  лицензии,  в  случае  установления  наличия
недостоверных  или  искаженных  данных  в  представленных  лицензиатом
документах.

     2.23. Уведомление   о   переоформлении   лицензии,   направляется
(вручается) лицензиату в письменной форме с указанием размера платы за
ее  переоформление  и  осуществляется   в   течение   3   дней   после
представления   в   лицензирующий   орган  документа,  подтверждающего
внесение платы за переоформление документа.

     2.24. В  случае  изменения  числа   территориально   обособленных
объектов,  на  которых  осуществляется лицензируемый вид деятельности,
изменения местоположения таких объектов лицензиат обязан в  15-дневный
срок  обратиться в лицензирующий орган для получения лицензии на такие
объекты.  Выдача  указанных  документов  осуществляется   в   порядке,
установленном настоящим Положением для выдачи лицензии.

     2.25. Деятельность по организации и  содержанию  тотализаторов  и
игорных   заведений  на  основании  лицензии,  выданной  лицензирующим
органом  иного  субъекта  РФ,  может  осуществляться   на   территории
Кабардино-Балкарской    Республики    после    регистрации    лицензии
Лицензионной  палате  КБР  в   установленном   порядке.   Сведения   о
регистрации лицензии отражаются в соответствующем реестре Лицензионной
палаты Кабардино-Балкарской Республики.

     2.26. Осуществление  деятельности  по  организации  и  содержанию
тотализаторов  и  игорных заведений на территории Кабардино-Балкарской
Республики на основании лицензии, выданной лицензирующим органом иного
субъекта  РФ  и  не  прошедшей  регистрацию в Лицензионной палате КБР,
рассматривается как деятельность  без  лицензии.  Лицензирующий  орган
осуществляет   регистрацию   лицензий  в  соответствии  с  Федеральным
законом.

                              РАЗДЕЛ 3.
          Порядок определения размера платы за рассмотрение
      заявления о выдаче лицензии и размера лицензионного сбора.

     3.1. Рассмотрение  заявления  о   выдаче   лицензии,   выдача   и
переоформление лицензии, осуществляется на платной основе.

     3.2. При  обращении  в  лицензирующий орган с заявлением о выдаче
лицензии соискатель лицензии вносит плату, равную трехкратному размеру
установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

     3.3. За   выдачу   лицензии   взимается   лицензионный   сбор   в
десятикратном  размере  установленной  законом  минимальной   месячной
оплаты труда.

     3.4. При   переоформлении  лицензии,  лицензиат  вносит  плату  в
размере  одной  десятой  установленной  законом  минимальной  месячной
оплаты труда.

     3.5. Независимо от результатов рассмотрения лицензирующим органом
заявления о выдаче лицензии плата за рассмотрение  заявления  возврату
не подлежит.

     3.6. Суммы  платы за рассмотрение заявлений и суммы лицензионного
сбора за выдачу лицензий зачисляются в доход бюджета, за счет которого
содержится лицензирующий орган.

                              РАЗДЕЛ 4.
                 Организация работ по лицензированию.

     4.1. Лицензирование  деятельности  по  организации  и  содержанию
тотализаторов  и игорных заведений осуществляется Лицензионной палатой
КБР.

     4.2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.

     4.3. Лицензионная   палата    КБР    ведет    реестр    выданных,
зарегистрированных   и  аннулированных  лицензий,  а  также  лицензий,
действие которых приостановлено.

                              РАЗДЕЛ 5.
           Обязательные условия и требования к лицензиату.

     5.1. Лицензиат    обязан   соблюдать   законодательные   и   иные
нормативные правовые акты Российской Федерации и  Кабардино-Балкарской
Республики,  выполнять  решения  Лицензионной палаты КБР,  предписания
контрольных и надзорных органов.

     5.2. Лицензиат обязан обеспечить:
     - соблюдение    норм   и   правил,   регулирующих   осуществление
лицензируемого вида деятельности;
     - выполнение    условий    осуществления    лицензируемого   вида
деятельности;
     - поддержание  объектов,  на которых осуществляется лицензируемый
вид       деятельности,       в       состоянии,       соответствующем
санитарно-гигиеническим,  экологическим, противопожарным и иным нормам
и правилам;
     - выполнение  правил  техники  безопасности  и  охраны  труда при
осуществлении лицензируемого вида деятельности;
     - наличие  персонала,  обладающего  необходимой квалификацией для
осуществления лицензируемого вида деятельности;
     - предоставление  по  запросу  уполномоченных органов информации,
необходимой  для  надзора  за  соблюдением  лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     - наличие  на   каждом   объекте,   на   котором   осуществляется
лицензируемый   вид   деятельности,   выданной  лицензирующим  органом
лицензии;
     - выполнение требований настоящего Положения.

                              РАЗДЕЛ 6.
       Надзор за соблюдением лицензионных требований и условий.

     6.1. Надзор за  соблюдением  лицензионных  требований  и  условий
осуществления деятельности по организации и содержанию тотализаторов и
игорных заведений осуществляют:
     - лицензирующий орган в пределах своей компетенции;
     - государственные  и  территориальные  контрольные  и   надзорные
органы   в   пределах  прав,  предоставленных  им  законодательными  и
нормативными  актами  Российской  Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     6.2. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные
органы   государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции  при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
Лицензионной  палате  КБР или лицензирующему органу иного субъекта РФ,
выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.

     6.3. К  юридическим  лицам  и  индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим    на    территории   Кабардино-Балкарской   Республики
лицензируемый вид деятельности с нарушением лицензионных требований  и
условий,  меры  воздействия  применяются  в соответствии с действующим
законодательством   Российской   Федерации   и    Кабардино-Балкарской
Республики.

                              РАЗДЕЛ 7.
          Приостановление действия и аннулирование лицензии.

     7.1. Лицензионная  палата  КБР   может   приостановить   действие
лицензии в случаях:
     а) выявления   Лицензионной   палатой    КБР,    государственными
надзорными  и  контрольными  органами,  иными органами государственной
власти в пределах компетенции указанных органов нарушений  лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам и здоровью граждан,  а также обороне страны  и
безопасности государства;
     б) невыполнения  лицензиатом   решений   лицензирующего   органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения;

     7.2. Лицензионная  палата  КБР обязана установить срок устранения
лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии.  Указанный срок не может превышать шесть месяцев.  В случае,
если  в   установленный   срок   лицензиат   не   устранил   указанные
обстоятельства.  Лицензионная  палата  КБР  обязана обратиться в суд с
заявлением об аннулировании лицензии.

     7.3. Лицензионная  палата   КБР   обязана   принять   решение   о
возобновлении  действия  лицензии  по  заявлению  лицензиата  в случае
устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Действие лицензии считается возобновленным после принятия Лицензионной
палатой КБР соответствующего решения,  о котором он в 3-дневныйй  срок
информирует  в письменной форме лицензиата и соответствующие налоговые
органы. Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет
за собой увеличение срока ее действия.

     7.4. Лицензия  может быть аннулирована решением суда на основании
заявления  Лицензионной  палаты  КБР,  выдавшей  лицензию  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с направлением в суд заявления об аннулировании лицензии  Лицензионная
палата  КБР  имеет  право  принять  решение о приостановлении действия
лицензии до вступления в силу решения суда.

     7.5. Основанием для аннулирования лицензии является:
     а) обнаружение  недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
     б) неоднократное  или  грубое  нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.

     7.6. Лицензионная   палата   КБР,   выдавшая   лицензию,   вправе
аннулировать   указанную   лицензию,   если   лицензиат   не   уплатил
лицензионный  сбор  в  течение  трех  месяцев после принятия решения о
выдаче лицензии.

     7.7. В  случае  ликвидации  юридического  лица  или   прекращения
действия  свидетельства  о  государственной  регистрации  гражданина в
качестве  индивидуального  предпринимателя   выданная   ему   лицензия
утрачивает юридическую силу и считается аннулированной.

     7.8. Решение  о приостановлении действия лицензии,  направлений в
суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  или   в   предусмотренных
законодательством  случаях  -  об  аннулировании  лицензии принимается
руководителем  Лицензионной   палаты   КБР   или   уполномоченным   им
должностным  лицом  лицензирующего  органа.  Лицензионная палата КБР о
принятом решении в  3-дневный  срок  информирует  в  письменной  форме
лицензиата и соответствующие налоговые органы.

                              РАЗДЕЛ 8.
               Ответственность Лицензионной палаты КБР.

     8.1. Решения  и  действия  Лицензионной  палаты  КБР  могут  быть
обжалованы в установленном порядке.

     8.2. Руководители  и  должностные  лица  Лицензионной  палаты КБР
несут  ответственность  за  нарушение  или   ненадлежащее   исполнение
настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

                         --------------------