Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.10.2000 № 481

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 481
                             БЕГИМ N 481
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 481

24 октября 2000 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарской
Республики за январь-сентябрь 2000 года

     Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  отмечает,  что  в
январе-сентябре 2000 года во всех секторах экономики достигнут  рост в
сравнении   с  соответствующим  периодом  прошлого  года.  Темп  роста
валового регионального продукта - обобщающего показателя экономической
деятельности  республики  составил  117,8%,  что  позволило  увеличить
поступление налогов,  платежей и сборов в бюджет  Кабардино-Балкарской
Республики в 1,4 раза.
     За январь-сентябрь   2000   года   в   консолидированный   бюджет
Кабардино-Балкарской Республики  поступило собственных доходов в сумме
1066,2 млн.  руб.,  в республиканский  бюджет  -  506,8  млн.  руб.  и
обеспечено  выполнение  установленных заданий соответственно на 84,9 и
83,5 процентов.
     Не обеспечено  поступление налогов и платежей в консолидированный
бюджет Кабардино-Балкарской Республики в  сумме  189,4  млн.  руб.,  в
республиканский  бюджет  - 99,9 млн.  рублей,  а также запланированных
платежей  в  местные  бюджеты  Зольского,  Майского,  Прохладненского,
Терского, Эльбрусского районов и городов Нальчика и Прохладного.
     Не улучшается   расчетно-платежная   дисциплина   предприятий   и
организаций  республики.  Их суммарная задолженность по обязательствам
составила 11,0 млрд. руб.,      кредиторская задолженность - 7,9 млрд.
руб., дебиторская задолженность - 5,0 млрд. рублей.
     Задолженность хозяйствующих субъектов перед бюджетом  увеличилась
с  начала  года  по  консолидированному  бюджету  Кабардино-Балкарской
Республики  в  1,7  раза,  республиканскому  бюджету  -  в  2  раза  и
составила, соответственно, 564,6 млн. руб. и 193,7 млн. рублей.
     Крайне низким  остается   удельный   вес   собственных   доходов,
мобилизуемых в денежной форме.
     При зачислении  регулирующих  налогов  по  уровням  бюджетов   не
соблюдаются утвержденные законодательством нормативы.
     Действующее налоговое    законодательство    Кабардино-Балкарской
Республики  в  области  предпринимательской  деятельности не позволяет
обеспечить поступление платежей в бюджет адекватно доходам  указанного
сектора.
     За истекший период из федерального бюджета  поступило  финансовой
помощи  и  средств  на финансирование целевых программ в объеме 1357,9
млн. рублей.
     Всего доходы  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики составили
2424,1 млн.  руб.,  республиканского бюджета  -  1864,7  млн.  руб.  и
исполнены, соответственно, на 108 и 116,8 процентов.
     Бюджет Кабардино-Балкарской Республики исполнен  по  расходам  на
95,4%, республиканский бюджет - на 99,3%.
     В структуре       расходов       консолидированного       бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на финансирование социально-культурных
мероприятий выделено 1467 млн. руб. или 53,3% от общей суммы расходов,
на  поддержание  отраслей  народного хозяйства - 704,8 млн.  руб.  или
25,6%; на государственное управление и правоохранительную деятельность
- 214,8 млн. руб.  или  7,8%;  на погашение и обслуживании внутреннего
долга республики - 431,5 млн. руб. или 15,7 процентов.
     Не обеспечены     финансированием     предусмотренные    бюджетом
мероприятия на сумму 242,9 млн. рублей.    Кредиторская  задолженность
бюджетных учреждений республики превышает 287,8 млн. рублей.
     Внутренний долг Кабардино-Балкарской Республики на 1 октября 2000
года составил 1010,8 млн. руб., в том числе государственные гарантии и
поручительства Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  -  548
млн. рублей.
     Правительство             Кабардино-Балкарской         Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    к    сведению    и    направить     в     Парламент
Кабардино-Балкарской    Республики   отчет   об   исполнении   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики за январь-сентябрь 2000 года.
     Назначить Х.В. Шеожева - заместителя Председателя Правительства -
министра   финансов   Кабардино-Балкарской   Республики    официальным
представителем   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   в
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики  при  рассмотрении  данного
вопроса.
     2. Поручить    Министерству     финансов     Кабардино-Балкарской
Республики,  Министерству  экономики  и  торговли Кабардино-Балкарской
Республики  (Б.М.  Рахаев),  рекомендовать   Управлению   Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по Кабардино-Балкарской
Республике (О.Л. Шандиров):
     - в     месячный     срок     представить     в     Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики  предложения  по  формированию   сети
складов   акцизной   продукции   на   территории  Кабардино-Балкарской
Республики в 2001 году;
     в двухнедельный   срок   разработать  и  внести  на  рассмотрение
Правительства   Кабардино-Балкарской    Республики    проект    закона
Кабардино-Балкарской  Республики "О внесении изменений и  дополнений в
Закон КБР "О едином налоге на вмененный доход для  определенных  видов
деятельности",   предусматривающий   корректировку   значений  базовой
доходности  по  указанным  в  законе  видам  деятельности   с   учетом
сложившегося роста оборота розничной торговли и объема платных услуг.
     3. Поручить     Министерству      государственного      имущества
Кабардино-Балкарской Республики (Ю.Ф.  Беднев),  рекомендовать местным
администрациям районов и городов республики:
     - обеспечить   восполнение  допущенного  отставания  от  плановых
показателей  поступления   доходов   в   бюджет   Кабардино-Балкарской
Республики от аренды государственного имущества;
     - принять безотлагательные меры по приведению действующих  ставок
арендной  платы по заключенным договорам в соответствие со сложившейся
рыночной конъюнктурой.
     4. Рекомендовать   местным   администрациям   городов  и  районов
Кабардино-Балкарской Республики обеспечить:
     - проведение   в   двухмесячный   срок  инвентаризации  имущества
граждан,  а  также  принятие  решений  на  сессиях  органов   местного
самоуправления  о  введении  прогрессивной  ставки  налогообложения на
имущество физических лиц  в  соответствии  с      Федеральным  законом
от 17.07.1999 г. N 168-ФЗ  "О  внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц";
     - введение с 1 января 2001 г. пятипроцентной муниципальной ставки
налога  на  прибыль  предприятий  и  организаций  в   соответствии   с
Федеральным  законом  от 5.08.2000 г.  N 118-ФЗ "О введении в действие
части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  внесении
изменений  в  некоторые  законодательные  акты  Российской Федерации о
налогах".
     5. Рекомендовать     Управлению     Федерального     казначейства
Министерства финансов  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской
Республике,  Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Кабардино-Балкарской Республике:
     - обеспечить   безусловное  соблюдение  установленных  нормативов
распределения регулирующих налогов в бюджеты разных уровней;
     - не  допускать перечисление в доходы федерального бюджета налога
на прибыль в суммах,  заведомо превышающих  начисления  по  указанному
налогу,  с последующим зачетом в счет задолженности по акцизам,  НДС и
другим налогам.
     6. Поручить       Государственному       земельному      комитету
Кабардино-Балкарской Республики (М.М. Клевцов),  рекомендовать местным
администрациям  районов и городов,  Управлению Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике:
     - провести инвентаризацию земельных участков,  сдаваемых в аренду
физическим и юридическим лицам;
     - решить  вопрос об изъятии земель и передаче земельным комитетам
для последующего распоряжения и обеспечения  контроля  за  эффективным
использованием  при  выявлении  фактов  передачи  земельных участков в
аренду физическим  и  юридическим  лицам  и  использовании  их  не  по
назначению.
     7. Поручить отраслевым министерствам и ведомствам,  рекомендовать
местным   администрациям   районов   и   городов  Кабардино-Балкарской
Республики,  районным комиссиям по рассмотрению  состояния  неплатежей
продолжить   работу   по   сокращению   дебиторской   задолженности  в
подведомственных  предприятиях  и   организациях   с   предоставлением
информации  в  Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в
установленном порядке.
     8. Поручить   Министерству   промышленности  транспорта  и  связи
Кабардино-Балкарской   Республики   (С.Б.   Аброков)    совместно    с
Министерством  экономики  и торговли Кабардино-Балкарской Республики и
Министерством  труда  и  социального   развития   Кабардино-Балкарской
Республики (Б.М.  Зумакулов) в срок до 1 декабря 2000 года разработать
и внести на утверждение Правительства Кабардино-Балкарской  Республики
перечень категорий граждан,  которым предоставляются льготы по проезду
в  общественном  транспорте,  размер  и   порядок   выплаты   денежной
компенсации по адресному заявительному принципу.
     9. Министерству    сельского    хозяйства    и     продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики (М.Х. Ахохов) в срок до 16 ноября 2000
года представить на  рассмотрение  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  информацию  о  ходе  исполнения  местными  администрациями
городов   и    районов    республики    постановления    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 16. 07. 2000 года N 347 "О мерах по
рациональному  использованию  урожая  пшеницы  2000  года"   в   части
выполнения       поставок       зерна       в      счет      погашения
сельхозтоваропроизводителями задолженности перед республиканским (КБР)
бюджетом.
     10. Министерству  экономики   и   торговли   Кабардино-Балкарской
Республики  завершить формирование титульных списков основных объектов
строительства,  заказчиков с определением объемов капитальных вложений
в строительство, осуществляемое за счет средств республиканского (КБР)
бюджета,     до     внесения     на     рассмотрение     Правительства
Кабардино-Балкарской       Республики      прогнозных      показателей
республиканского (КБР) бюджета на 2001 год.
     11. Министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики (Н.М.  Бозиев)  упорядочить  структуру
водопроводно-канализационного   хозяйства  в  части  разграничения  по
муниципальному и республиканскому уровням до внесения на  рассмотрение
в Правительство Кабардино-Балкарской Республики прогнозных показателей
республиканского (КБР) бюджета на 2001 год.
     12. Министерствам  и ведомствам республики открыть счета по учету
средств,  полученных от предпринимательской и иной,  приносящей доход,
деятельности  по  всем  подведомственным учреждениям,  предоставляющим
платные услуги и занимающимся  хозрасчетной  деятельностью,  обеспечив
строгий   контроль  за  целевым  и  рациональным  использованием  этих
средств.
     13. Поручить     отраслевым     министерствам     и    ведомствам
Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать местным  администрациям
районов и городов республики,  выступившим поручителями при оформлении
предприятиями   и   организациями   Кабардино-Балкарской    Республики
бюджетных  ссуд  и  кредитов,  принять в установленном порядке меры по
своевременному обслуживанию и погашению указанных кредитов.
     14. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики принять
необходимые меры по обслуживанию и погашению  облигаций  III-ей  серии
республиканского  (КБР)  займа в объеме 30 млн.  рублей по номинальной
стоимости.
     15. Бюджетным  организациям  республики,  имеющим  ассигнования в
расходной  части  республиканского  (КБР)   бюджета,   и   являющимися
получателями  республиканских  именных  среднесрочных облигаций (РИСО)
Правительства Кабардино-Балкарской  Республики,  активно  использовать
указанные   ценные  бумаги  в  расчетах  с  предприятиями-поставщиками
товаров (услуг) по государственному заказу.
     16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Ю.К. Альтудова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                         --------------------