Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.04.2001 № 157

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 157
                             БЕГИМ N 157
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 157

21 апреля 2001 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О ходе выполнения первоочередных
подготовительных мероприятий по
проведению Всероссийской переписи
населения 2002 года

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
22.09.99 г.  N 1064 "О Всероссийской переписи населения 2002 г."  и  в
целях   реализации   первоочередных  подготовительных  мероприятий  по
проведению Всероссийской переписи населения  2002  года  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию     председателя     Государственного      комитета
Кабардино-Балкарской  Республики  по статистике Л.В.  Погребняк о ходе
выполнения первоочередных подготовительных мероприятий  по  проведению
Всероссийской   переписи   населения  2002  года  принять  к  сведению
(прилагается).
     2. Просить Парламент Кабардино-Балкарской Республики:
     - завершить    принятие     нормативных     актов     по     всем
административно-территориальным преобразованиям республики;
     - принять       решение       о       временном       прекращении
административно-территориальных     преобразований     на       период
2001-2003 г.г.
     3. Рекомендовать  местным  администрациям   городов   и   районов
Кабардино-Балкарской Республики,  поручить министерствам,  ведомствам,
участвующим в проведении подготовительных работ по переписи населения:
     - принять   исчерпывающие   меры   по  выполнению  первоочередных
мероприятий по проведению  Всероссийской  переписи  населения  в  2002
году;
     - осуществлять контроль за выполнением указанных мероприятий.
     4. Рекомендовать  Государственному  комитету Кабардино-Балкарской
Республики по статистике (Л.В. Погребняк):
     - совместно   с   Министерством   культуры   Кабардино-Балкарской
Республики (Ю.М.  Тхагазитов)  и  Комиссией  по  вопросам  религиозных
объединений  при  Правительстве  Кабардино-Балкарской Республики (Х.Х.
Сохроков) проработать вопрос  об  участии  религиозных  организаций  в
проведении  среди  населения  республики информационно-разъяснительной
работы о целях и задачах Всероссийской переписи населения 2002 года;
     - до  1  октября  2001 г.  составить смету расходов на выполнение
первоочередных  мероприятий  по  проведению   Всероссийской   переписи
населения 2002 года.
     5. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
Кабардино-Балкарской  Республики  (Н.М.  Бозиев) во 2 квартале 2001 г.
провести республиканский смотр состояния адресного хозяйства.
     6. Рекомендовать   местным   администрациям   городов  и  районов
Кабардино-Балкарской Республики:
     - принять активное участие в смотре состояния адресного хозяйства
и решить вопрос установки недостающих номерных  знаков  и  аншлагов  с
названиями улиц на домах;
     - совместно   с   органами   внутренних   дел   осуществлять    в
установленном   порядке   проверки  полноты  и  правильности  учета  и
регистрации населения по месту жительства;
     - устранить  недостатки  в организации похозяйственного учета и в
2001 году провести подготовку к очередной перезакладке нехозяйственных
книг;
     - в   2002   году   предусмотреть   выделение    помещений    для
инструкторских  и  переписных  участков,  предоставление  транспорта и
оказание   помощи   Государственному   комитету   Кабардино-Балкарской
Республики  по  статистике в подборе персонала для проведения переписи
населения.
     7. Министерству    образования   и   науки   Кабардино-Балкарской
Республики  (М.Х.  Балкизов)  предусмотреть  в   программах   обучения
учащихся  общеобразовательных школ,  студентов средних специальных,  и
высших  учебных  заведений  республики  на   2001-2002   учебный   год
проведение занятий о Всероссийской переписи населения 2002 года.
     8. Министерству финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  (Х.В.
Шеожев)  при  формировании  проекта  республиканского (КБР) бюджета на
2002 год предусмотреть выделение средств на  финансирование  расходов,
связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения
2002 года.
     9. Управлению      делами      Президента     и     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики   (С.Т.   Кучмазоков),   Министерству
финансов   Кабардино-Балкарской   Республики  рассмотреть  возможность
выделения Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по
статистике  со  2  полугодия  2001 г.   до  конца  2002 г.   легкового
автомобиля с финансированием затрат на его содержание для  организации
помощи   местным   администрациям   городов  и  районов  республики  в
подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2002  года  и
осуществления контроля за выполнением первоочередных мероприятий.
     10. Республиканской комиссии по проведению Всероссийской переписи
населения  2002  года (Ю.К.  Альтудов) обеспечить координацию действий
республиканских органов исполнительной власти и местных  администраций
городов  и  районов  Кабардино-Балкарской  Республики  по  подготовке,
проведению,  обработке  и  опубликованию   результатов   Всероссийской
переписи населения 2002 года.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики Ю.К. Альтудова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                   Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                                от 21.04.2001 г. N 157

                              Информация
    о ходе выполнения первоочередных подготовительных мероприятий
        по проведению Всероссийской переписи населения 2002 г.

     Во  исполнение  постановления  Правительства  РФ от 22.09.99 г. N
1064  "О  Всероссийской  переписи  населения  2002 г." министерствами,
ведомствами  и  органами  местного самоуправления Кабардино-Балкарской
Республики проделана определенная работа.
     Несмотря на  значительный  объем   выполненных   подготовительных
работ,  руководители некоторых министерств и ведомств, задействованных
в подготовке к переписи, главы местных администраций городов и районов
республики  не  осознали важность предстоящей переписи и недооценивают
значение проводимых подготовительных работ.  Решения,  принимаемые  на
заседаниях  комиссий  по  проведению  Всероссийской переписи населения
2002 г.,   выполняются  не  полностью.   Министерства   и   ведомства,
задействованные  в  подготовке  к ВПН-2002,  не взяли на себя в полной
мере контроль и координацию действий своих структурных подразделений в
городах и районах.  Намеченные подготовительные мероприятия проводятся
недостаточно  активно.  Кроме  того,  при   их   выполнении   возникли
сложности.  Отдельные  мероприятия не завершены в сроки,  утвержденные
постановлением Правительства КБР от 5.02.2000 г. N 26 "О Всероссийской
переписи населения 2002 г.":
     - уточнение  перечня  и  границ  городских  поселений,   районов,
сельских населенных пунктов не закончено, так как не завершено решение
вопроса  о  статусе  поселка  Мир.  По  этой  причине  не   утверждены
уточненные   акты   описания  границ   г. Нальчик  и  подчиненных  его
администрации населенных пунктов.   Срок выполнения этой работы  -  до
1 января 2001 г.;
     - упорядочение адресного  хозяйства  намечалось  завершить  до  1
января 2001 года.
     Однако  в срок  эта  работа не  выполнена.  Местные администрации
г. Нальчика  (Бердов Х.А.),   Баксанского  (Малухов М.Н.),   Зольского
(Шериев Г.Л.), Терского (Панагов М.А.), Чегемского  (Мамбетов  М.Х.) и
Черекского (Туменов М.Х.) районов не уделили должного внимания решению
проблем в адресном  хозяйстве  вверенных  им  населенных  пунктов.  До
настоящего  времени  эти  местные администрации не располагают полными
сведениями о состоянии адресного хозяйства,  о количестве  недостающих
аншлагов с названиями улиц и номерами домов;
     - работа по  изготовлению  картографического  материала  согласно
заключенному  между  Госкомстатом  КБР и Министерством строительства и
ЖКХ КБР Государственному контракту на сумму 1 млн.  рублей  ведется  в
соответствии с утвержденным календарным планом.
     Уточнение картографического материала  практически  завершено.  В
связи с тем,  что эта работа выполнена до упорядочения названий улиц и
нумерации домов,  изготовленный  картографический  материал  может  не
соответствовать  местности.  Министерством  строительства  и  ЖКХ  КБР
(Бозиев  Н.М.)  мероприятия  по   упорядочению   адресного   хозяйства
республики осуществлялись недостаточно активно;
     - проведение  проверок   полноты   и   правильности   регистрации
населения  по  месту  жительства  - срок выполнения до 1 сентября 2001
года.
     Проверки организации   учета   населения   республики  проводятся
отделами внутренних дел МВД КБР,  жилищно-коммунальными  организациями
органов  местного самоуправления совместно с Госкомстатом КБР.  Однако
скоординировать  деятельность  всех  заинтересованных  организаций  не
удалось. Жилищно-эксплуатационные организации от участия в этой работе
практически   устранились,    отчеты    о    проверках,    проведенных
паспортно-визовой   службой   и   участковыми  инспекторами  МВД  КБР,
направляются в Госкомстат КБР нерегулярно.
     Серьезные нарушения  имеют  место в учете мигрирующего населения.
Местными администрациями сел регистрируются не  все  лица,  подлежащие
учету, а информация не всегда представляется в органы внутренних дел.
     Особую сложность   представляет   наведение   порядка   в   учете
населения,  проживающего в городах и поселках городского типа, так как
в  жилищно-эксплуатационных  организациях  нет  сведений   о   жильцах
приватизированных   квартир.   Такая   же   ситуация   складывается  в
общежитиях,  где  во  многих  комнатах  живут  не  те  лица,   которые
прописаны;
     - проведение   подготовки   к   очередной    перезакладке    книг
нехозяйственного учета населения на начало 2002 года,
     Этой работе необходимо уделить особое внимание,  так как закладка
книг похозяйственного учета по состоянию на начало 1997 г. практически
во всех селах республики была проведена некачественно и не в срок, что
привело к значительным искажениям сведений о численности населения.

                         --------------------