Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.05.2001 № 175

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 175
                             БЕГИМ N 175
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 175

5 мая 2001 г.                                               Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О Соглашении между Правительством
Кабардино-Балкарской Республики и
открытым акционерным обществом
"Газпром"

     Правительство            Кабардино-Балкарской          Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить    проект    Соглашения   "О   сотрудничестве   между
Правительством Кабардино-Балкарской Республики и открытым  акционерным
обществом "Газпром".
     2. Рекомендовать Председателю Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Х.Д. Чеченову подписать данное Соглашение.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                                Проект

                                                   Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                                от 05.05.2001 г. N 175

                              СОГЛАШЕНИЕ
                о сотрудничестве между Правительством
              Кабардино-Балкарской Республики и открытым
                   акционерным обществом "Газпром"

     Правительство Кабардино-Балкарской    Республики     (далее     -
Правительство     КБР)     в     лице    Председателя    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики   Чеченова   Хусейна   Джабраиловича,
действующего на основании Конституции Кабардино-Балкарской Республики,
Закона Кабардино-Балкарской Республики от  20.02.1999  г.  N  5-РЗ  "О
Правительстве  Кабардино-Балкарской Республики" и открытое акционерное
общество  "Газпром"  (далее  -  ОАО  "Газпром")  в  лице  Председателя
Правления  ОАО  "Газпром"  Вяхирева  Рема  Ивановича,  действующего на
основании  Устава  Общества,   далее   именуемые   Стороны,   учитывая
заинтересованность  обеих Сторон в дальнейшем развитии взаимовыгодного
экономического и научно-технического сотрудничества на долгосрочной  и
стабильной основе, договорились о нижеследующем:

     Статья 1

     Стороны признают  необходимость сохранения и развития сложившихся
в ходе сотрудничества хозяйственных связей между  ОАО  "Газпром",  его
дочерними  обществами и организациями Кабардино-Балкарской Республики,
а  также  создания  на  территории   Кабардино-Балкарской   Республики
дочерних организаций ОАО "Газпром".

     Статья 2

     Стороны признают   взаимную   заинтересованность   в   реализации
следующих первоочередных направлений деятельности:
     газификация городов,   районных  центров  и  сельских  населенных
пунктов     Кабардино-Балкарской     Республики      на      основании
технико-экономического  обоснования и с учетом готовности потребителей
к приему газа, освоение новых и модернизация имеющихся производств;
     развитие мощностей   по   использованию   сжатого   и  сжиженного
природного  газа  в  качестве  моторного  топлива  для  автомобильного
транспорта и сельскохозяйственной техники;
     разработка и внедрение газосберегающих технологий  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     создание на    территории     Кабардино-Балкарской     Республики
комплексной автоматизированной системы измерений расходов и параметров
качества природного газа  на  основе  действующих  коммерческих  узлов
учета  газа  газотранспортных,  газораспределительных,  промышленных и
коммунально-бытовых организаций;
     обеспечение экологической     безопасности     и    рационального
природопользования/проведение геологоразведочных работ  и  организация
добычи  газа на территории Кабардино-Балкарской Республики,  участия в
конкурсах-аукционах на право пользования участками недр.
     Реализация совместной  деятельности по указанным направлениям,  а
также   по   иным   вопросам,   представляющим    взаимный    интерес,
осуществляется  путем заключения дополнительных соглашений и договоров
между Сторонами или организациями Сторон.
     По согласованию  Сторон  финансирование конкретных программ может
осуществляться наряду с денежными средствами также  за  счет  поставок
материально-технических ресурсов,  продуктов питания, выполнения работ
и оказания услуг в установленном законом порядке.

     Статья 3

     Стороны будут содействовать реализации высокоэффективных проектов
на   территории   Кабардино-Балкарской  Республики  в  целях  развития
производства конкурентоспособной по качеству и ценам продукции для ОАО
"Газпром".

     Статья 4

     Стороны признают    возможность   существования   на   территории
Кабардино-Балкарской  Республики  их  общей   долевой   собственности,
которая   формируется   за   счет   вкладов   Сторон   и  определяется
пропорционально этим вкладам.

     Статья 5

     Стороны осуществляют согласованную политику в области  социальных
гарантий  и  занятости  работников  дочерних обществ и организаций ОАО
"Газпром",  признают взаимные обязательства по их защите,  пенсионному
обеспечению  и  социальному  страхованию  в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 6

     Стороны определяют  коммерческий  банк   газовой   промышленности
"Газпромбанк"  в  качестве  уполномоченного  банка  по  финансовому  и
банковскому   обслуживанию    совместных    программ    и    проектов,
осуществляемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения.
     Порядок взаимодействия Сторон  и  указанного  банка  определяется
дополнительными  соглашениями  и  договорами,  заключаемыми в развитие
настоящего Соглашения.

     Статья 7

     Стороны договорились,  что при  реализации  положений  настоящего
Соглашения страховую,  защиту их имущественных и социальных интересов,
в том числе связанных с  расходами  на  оказание  медицинской  помощи,
будут  осуществлять  открытые акционерные общества "Страховое общество
газовой    промышленности"    (страховое    общество    "СОгаз")     и
"Газпром-медстрах".   Порядок   взаимодействия   Сторон  со  страховым
обществом "СОгаз" и ОАО "Газпроммедстрах" определяется дополнительными
договорами, заключаемыми в установленном порядке.

     Статья 8

     Стороны договорились   в   рамках  действующего  законодательства
оказывать     содействие     закрытому      акционерному      обществу
"Специализированный регистратор - держатель реестра акционеров газовой
промышленности" (ЗАО "СР-ДРАГа") в  заключении  договоров  на  ведение
реестров владельцев именных ценных бумаг акционерных обществ,  имеющих
стратегическое значение для развития республики.

     Статья 9

     Стороны проводят необходимые мероприятия по охране  магистральных
газопроводов  и  объектов  газоснабжения,  ликвидации на них возможных
аварийных  ситуаций  и  беспрепятственному  проезду  к  ним  аварийной
техники,   а   также  предотвращающие  вмешательство  неуполномоченных
юридических и физических лиц в работу этих объектов.

     Статья 10

     Стороны совместно разрабатывают мероприятия по  совершенствованию
баланса  энергоресурсов Кабардино-Балкарской Республики,  направленные
на более широкое использование альтернативных источников  и  в  первую
очередь - местных энергоресурсов.

     Статья 11

     Стороны разрабатывают   инвестиционный  механизм,  обеспечивающий
устойчивое развитие региональных сетей и систем снабжения потребителей
Кабардино-Балкарской   Республики  природным  и  сжиженным  газом  при
оптимальном соотношении различных источников финансирования.

     Статья 12

     Стороны разрабатывают,  согласовывают   и   будут   применять   в
установленном  порядке механизм погашения сложившейся задолженности за
газ у потребителей,  расположенных на территории  Кабардино-Балкарской
Республики,  в  том  числе и по представлению отсрочки в установленном
законом порядке по  оплате  налогов  в  республиканский  (КБР)  бюджет
дочерними   обществами   и  организациями  ОАО  "Газпром",  соразмерно
задолженности бюджетных организаций за потребленный газ.

     Статья 13

     Стороны примут   меры   по   обеспечению   своевременной   оплаты
поставляемого   потребителям   Кабардино-Балкарской   Республики  газа
денежными средствами и своевременного поступления в республиканский  и
местные   бюджеты   обязательных   платежей   от  дочерних  обществ  и
организаций ОАО "Газпром".

     Статья 14

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики в целях обеспечения
надежного газоснабжения населения,  рационального использования газа и
повышения эффективности использования газотранспортных сетей:
     представляет ОАО  "Газпром"  план  загрузки действующих мощностей
газопроводов-отводов;
     утверждает перечень   мероприятий   по   подготовке  потребителей
Кабардино-Балкарской Республики к приему природного  газа с  указанием
источников их финансирования;
     содействует ОАО "Газпром" в проведении мероприятий по  соблюдению
дисциплины    газопотребления    потребителями    Кабардино-Балкарской
Республики;
     ежегодно утверждает  график  перевода  потребителей  на резервные
виды топлива при похолодании и порядок его ввода в действие,  а  также
график  ограничения  снабжения  газом  покупателей  и  очередности  их
отключения  в  случае   нарушения   технологического   режима   работы
газотранспортной системы при аварии.

     Статья 15

     Правительство КБР   ежегодно  в  целях  обеспечения  платежей  за
текущие поставки газа:
     при формировании    республиканского    (КБР)    бюджета    будет
предусматривать защищенную статью расходов для оплаты природного  газа
в размерах, соответствующих лимитам потребления газа, и контролировать
включение  этих  расходов  в  сметы  организаций,   финансируемых   из
республиканского (КБР) бюджета;
     при формировании    республиканского    (КБР)    бюджета    будет
предусматривать  расходы  на погашение задолженности за потребленный в
пределах установленных лимитов природный газ организаций и учреждений,
финансируемых  из  республиканского (КБР) бюджета,  и задолженности по
компенсации выпадающих доходов предыдущих периодов от реализации  газа
льготным    категориям    граждан   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     будет содействовать   в   рамках   действующего  законодательства
принятию аналогичных решений органами местного самоуправления;
     будет утверждать   лимиты   потребления   газа  для  организаций,
финансируемых из республиканского (КБР) бюджета,  в пределах  средств,
предусмотренных  этим  бюджетом  для  оплаты природного газа и газовой
составляющей в  тепловой  энергии,  а  также  оказывать  содействие  в
утверждении таких лимитов в пределах средств, предусмотренных местными
бюджетами;
     будет обеспечивать   в  соответствии  со  статьей  13  настоящего
Соглашения оплату текущих поставок газа,  используемого  покупателями,
финансируемыми  из  республиканского  (КБР)  бюджета  и  содействовать
проведению   аналогичных   платежей   за   газ    органами    местного
самоуправления;
     будет оказывать   содействие   ОАО   "Газпром"   в    обеспечении
своевременных  расчетов  за  газ  покупателями,  оплачивающими  его из
собственных средств;
     будет устанавливать розничные цены на природный газ,  реализуемый
населению,  с  учетом  инвестиционной  составляющей  в  цене  на  газ,
дифференцировав  размер  инвестиционной  составляющей в зависимости от
целей использования газа по видам коммунальных услуг;
     будет оказывать содействие в создании расчетно-кассовых центров и
единой системы сбора платежей за  топливно-энергетические  ресурсы,  в
том  числе  за  газ  и  газовую  составляющую  в  тепловой энергии,  с
распределением      поступающих      средств      по       поставщикам
топливно-энергетических ресурсов;
     будет оказывать  содействие   в   представлении   ОАО   "Газпром"
информации  о  задолженностях  за  газ  организаций,  финансируемых из
бюджетов всех  уровней,  с  учетом  газовой  составляющей  в  тепловой
энергии;
     будет осуществлять контроль за целевым использованием  финансовых
средств,  полученных  в  результате  введения  специальных  надбавок к
тарифам на транспортировку газа,  газораспределительными организациями
для финансирования региональных программ газификации.

     Статья 16

     Правительство КБР  окажет  содействие в развитии производственных
мощностей и социальной инфраструктуры дочерних обществ  и  организаций
ОАО "Газпром",  обеспечит использование организациями,  расположенными
на территории республики,  материально-технической базы ОАО  "Газпром"
при проведении работ по согласованным программам.

     Статья 17

     Правительство КБР   окажет   содействие   дочерним   обществам  и
организациям ОАО "Газпром" в решении следующих вопросов:
     выделение земельных    участков    под   строительство   объектов
производственного,  жилищного и социально-бытового назначения, а также
под строительство газовых автозаправочных станций;
     унификация условий, включаемых органами местного самоуправления в
договоры  на  предоставление  земельных  участков дочерним обществам и
организациям ОАО "Газпром";
     проведение всех  необходимых  согласований  с  органами  местного
самоуправления и специально уполномоченными государственными  органами
для  осуществления  работ  дочерними  обществами  и  организациями ОАО
"Газпром",  а  также  предоставление  соответствующих   разрешений   и
лицензий;
     проведение организационных     мероприятий,      связанных      с
функционированием  и обеспечением безопасности работ дочерних обществ,
организаций и объектов ОАО "Газпром";
     прием в  муниципальную собственность передаваемых в установленном
порядке дочерними обществами и организациями  ОАО  "Газпром"  объектов
социального назначения;
     корректировка в  соответствии  с  действующим   законодательством
размеров  платежей  за  загрязнение окружающей среды с учетом освоения
дочерними  обществами  и  организациями  ОАО  "Газпром"   средств   на
выполнение природоохранных мероприятий.

     Статья 18

     Правительство КБР    в   рамках   действующего   законодательства
обеспечивает  контроль  за  соблюдением  правил  охраны  и  норм   при
проведении  работ землепользователями в границах охранных зон объектов
системы газоснабжения,  а  также  содействует  через  органы  местного
самоуправления  предоставлению во временное пользование ОАО "Газпром",
его  дочерним  обществам  и  организациям   земельных   участков   для
выполнения  работ  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики по
строительству и ремонту объектов системы газоснабжения, обеспечению их
безопасности.

     Статья 19

     Правительство КБР   в  установленном  порядке  окажет  содействие
дочерним обществам и организациям ОАО "Газпром" в  получении  лицензий
на право пользования недрами, оформлении горных и земельных отводов, в
проведении  геологоразведочных  работ  и  эксплуатации   месторождений
природного газа на территории республики.
     При проведении   поисков,   разведке   месторождений   и   добыче
природного  газа,  сооружении  и  эксплуатации подземных хранилищ газа
Правительство КБР будет ходатайствовать  об  установлении  минимальных
размеров   ставок   платежей   за   право   пользования   недрами.  На
взаимовыгодной основе будет способствовать оставлению  в  распоряжении
предприятий   ОАО   "Газпром"   максимального   объема  отчислений  на
воспроизводство минерально-сырьевой базы.

     Статья 20

     Правительство КБР в установленном порядке окажет  содействие  ОАО
"Газпром", его дочерним обществам и организациям в получении налоговых
льгот и преференций при  осуществлении  инвестиционных,  строительных,
социальных  и  иных программ и проектов,  реализуемых как в совместных
интересах, так и в интересах Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 21

     ОАО "Газпром" на  основании  прямых  и  многосторонних  договоров
между  его  дочерними  обществами  и организациями,  расположенными на
территории  Кабардино-Балкарской  Республики,  обеспечивает   надежное
снабжение природным газом потребителей Кабардино-Балкарской Республики
в согласованных объемах,  предусмотренных в этих  договорах  с  учетом
производственных  возможностей Единой системы газоснабжения,  ежегодно
разрабатываемого   ОАО   "Газпром"    баланса    газа    по    России,
платежеспособного спроса и уровня оплаты газа потребителями.

     Статья 22

     Стороны соглашаются,   что   их   совместная  деятельность  может
потребовать  принятия  федеральных  законодательных  актов  и  законов
Кабардино-Балкарской      Республики.      Инициатором      разработки
соответствующих проектов может выступить каждая из Сторон.
     Вторая Сторона   может   присоединяться   к   первой   на  стадии
согласования и разработки инициативных проектов законов.

     Статья 23

     Правительство КБР направляет в ОАО "Газпром" нормативные правовые
акты,  издаваемые  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики по
вопросам настоящего Соглашения.

     Статья 24

     Для реализации совместных проектов  Стороны  могут  создавать  на
паритетных  началах  рабочие  группы  и  комиссии  с  привлечением для
участия в них специалистов и ученых.

     Статья 25

     Разногласия между Сторонами по реализации  настоящего  Соглашения
разрешаются путем переговоров.

     Статья 26

     Стороны обеспечивают    контроль    за   выполнением   настоящего
Соглашения,  а  также  договоров  (соглашений),  заключаемых   в   его
развитие.

     Статья 27

     Стороны будут  ежегодно  рассматривать  ход реализации настоящего
Соглашения.

     Статья 28

     Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению или  отдельным
его  положениям действительны лишь в том случае,  если они совершены в
письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

     Статья 29

     Настоящее Соглашение заключается сроком на 5  лет  и  вступает  в
силу со дня его подписания.
     Соглашение автоматически продлевается на год,  если  ни  одна  из
Сторон не заявит путем письменного уведомления другой Стороне за шесть
месяцев до истечения  соответствующего  срока  о  своем  намерении  не
возобновлять действие настоящего Соглашения.
     Настоящее Соглашение совершено в г.______________  "__"  ________
2001  года  в  двух  экземплярах,  каждый  из которых имеет одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.


     Председатель Правительства              Председатель Правления
     Кабардино-Балкарской                    ОАО "Газпром"  Р. Вяхирев
     Республики      X. Чеченов

                         --------------------