Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2001 № 196

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 196
                             БЕГИМ N 196
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 196

26 мая 2001 г.                                              Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О Концепции иммунопрофилактики,
иммунокоррекции и иммунореабилитации
населения КБР

     В целях     сохранения     и    укрепления    здоровья    граждан
Кабардино-Балкарской  Республики,  повышения  уровня   диагностики   и
лечения,    обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия
населения      Правительство      Кабардино-Балкарской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить     прилагаемую     Концепцию     иммунопрофилактики,
иммунокоррекции  и  иммунореабилитации  населения Кабардино-Балкарской
Республики,      разработанную      Министерством      здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Определить   заказчиком   указанной   Концепции   Министерство
здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Министерству здравоохранения  Кабардино-Балкарской  Республики
определить  участников  указанной  Концепции  от  Кабардино-Балкарской
Республики.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Х.Х. Сохрокова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                  Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                               от 26 мая 2001 г. N 196

Концепция иммунопрофилактики,
иммунокоррекции и иммунореабилитации населения
Кабардино-Балкарской Республики

     Проблемы сохранения  и  укрепления  здоровья населения,  снижения
заболеваемости,  повышения уровня диагностики и  лечения,  обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия населения напрямую связаны
с  укреплением  национальной  безопасности  и   дальнейшим   развитием
Кабардино-Балкарии.
     По мнению   ряда    международных    организаций,    занимающихся
гуманитарными   проблемами,   среди   индексов,  определяющих  уровень
развития человечества,  на первое  место  в  мире  выходят  показатели
здоровья населения.
     Не вызывает  сомнения,  что  вопросы   профилактики   и   лечения
заболеваний,  связанных  с возникновением иммунодефицитных состояний у
человека,  являются в настоящее время первоочередными для  медицинской
науки и практического здравоохранения.
     Современное представление о том,  что иммунная система  наряду  с
другими  регуляторными системами (нервной и эндокринной) играет важную
роль в патогенезе многих  заболеваний,  прочно  вошло  в  практическую
медицину.
     Иммунные реакции лежат в  основе  огромного  числа  биологических
процессов.   Различные   компоненты  системы  иммунитета  участвуют  в
реакциях организма на внедрение чужеродных агентов (микробы,  вирусы и
т.д.)  при  повреждении тканей,  реактивных процессах,  предотвращении
опухолевого   роста   и    элиминации    трансформированных    клеток,
кроветворении.  При этом действие иммунокомпетентных клеток может быть
направлено как на защиту организма от внешних и внутренних  патогенных
факторов,   так   и   представлять   ключевое  звено  развития  многих
заболеваний.
     В последние годы стало очевидным,  что иммунодефицитные состояния
лежат в основе не только таких  социально  значимых  заболеваний,  как
СПИД, гепатиты, туберкулез, но и так называемых оппортунистических или
"СПИД-маркерных"  инфекций  (хламидиоз,   микоплазмоз,   токсоплазмоз,
цитомегаловирусные инфекции, герпес и др.)
     Иммунодефициты сопровождают    травмы,    ожоги,    хирургические
инфекции,   что   в   условиях  современного  общества  имеет  большое
социальное и экономическое значение. Существенной социальной проблемой
остается  диабет  и  другие  аутоиммунные  заболевания  с  выраженными
дефектами иммунитета, приводящими к росту инвалидизации населения.
     Одним из    ключевых    звеньев   иммунитета   является   система
мононуклеарных фагоцитов.  В нее  входят  моноциты  крови  и  тканевые
макрофаги.   К   последним   относятся   остеокласты   костной  ткани,
микромиальные  клетки  нервной  системы,  клетки  Купфера  в   печени,
альвеолярные   и   перитонеальные   макрофаги   и  др.  Эти  клетки  в
функциональном плане помимо тканеспецифических задач  играют  ключевую
роль   как   регуляторных,  так  и  эффекторных  клеток.  Кроме  того,
моноциты/макрофаги вырабатывают большое  число  биологически  активных
соединений,   которые  являются  медиаторами  воспалительных  реакций,
участвуют в репарации тканей  и  регулируют  кроветворение  в  костном
мозге.
     Созданные в  последнее   время   в   России   иммунокоррегирующие
фармпрепараты, модулирующие функции макрофагов и влияющие на различные
звенья иммунной системы (полиоксидоний миелопид,  ликопид,  галавит  и
др.),  не имеют аналогов за рубежом. Приоритет этих разработок диктует
необходимость объединения усилий  врачей-специалистов,  разработчиков,
производителей  и  потребителей  препаратов  снижения  заболеваемости,
уменьшения затрат на лечение различных  заболеваний  путем  проведения
широкой   иммунопрофилактики,   иммунокоррекции  и  иммунореабилитации
населения.
     В настоящее  время  в  мировой  практике  клиническая иммунология
становится  все  более  значимой  в  области  профилактики  и  лечения
различных нозологий.
     Учитывая, что  российские  ученые   и   специалисты   в   области
клинической  иммунологии  занимают  ведущие позиции в мировой практике
предлагается   впервые   создать   и   организовать   широкомасштабные
мероприятия среди населения КБР по иммунопрофилактике, иммунокоррекции
и иммунореабилитации иммунодефицитных состояний на основе  современных
методик и иммунотропных фармпрепаратов отечественного производства.
     Инициаторами Концепции являются:
     1. Российская академия наук,  вице-президент РАН, академик Петров
Рэм Викторович.
     2. Межведомственный  координационный совет по медицинской технике
и технологиям,  зам.  председателя  Совета,  академик  Новиков  Виктор
Тимофеевич.
     3. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской  Республики,
министр здравоохранения КБР Карданов Ахмед Барасбиевич.
     4. Институт иммунологии Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации, директор, академик РАМН Хаитов Рахим Мусаевич.
     5. Московский      государственный       медико-стоматологический
университет, ректор, академик РАМН Соколов Евгений Иванович.
     6. ЗАО  "Центр  современной   медицины   "Медикор",   генеральный
директор Жилов Валерий Хажмуратович.
     Участники Концепции:
     1. Федеральный   фонд   обязательного   медицинского  страхования
Российской Федерации.
     2. Кафедра     иммунологии    медико-биологического    факультета
Московского государственного медицинского университета.
     3. Кафедра  клинической  иммунологии Московского государственного
медико-стоматологического университета.
     От Кабардино-Балкарской     Республики    участников    Концепции
определяет    Министерство    здравоохранения     Кабардино-Балкарской
Республики.
     Целями данной Концепции являются создание и реализация  комплекса
мероприятий      по      иммунопрофилактике,     иммунокоррекции     и
иммунореабилитации       иммунодефицитов        среди        населения
Кабардино-Балкарской Республики на основе разработанных методик и схем
лечения   различных    заболеваний    отечественными    иммунотропными
лекарственными    препаратами    нового    класса    для   дальнейшего
распространения  полученного  опыта  на  другие   регионы   Российской
Федерации, а также ближнего и дальнего зарубежья. Для этого необходимо
решение ряда важнейших задач:
     1. Объединение усилий ученых и врачей-специалистов России с целью
внедрения современных достижений в области клинической  иммунологии  в
практическую   медицину   для  иммунопрофилактики,  иммунокоррекции  и
иммунореабилитации иммунодефицитов населения КБР, а также для создания
новых иммунотропных фармпрепаратов и средств.
     2. Отработка программ и методических рекомендаций по подготовке и
переподготовке специалистов в области клинической иммунологии.
     3. Организация  и  создание  Центра  клинической  иммунологии   в
Кабардино-Балкарской  Республике.  На базе этого Центра отработка всех
нормативных показателей.
     4. Отработка нормативной базы внедряемых методик,  схем лечения и
профилактики  различных  заболеваний   с   применением   иммунотропных
препаратов.
     5. Отработка нормативной экономической базы лечения  населения  и
снижение  финансовых  затрат  на профилактику различных заболеваний на
основе предлагаемых методик.
     Значение реализации  таких  мероприятий для практической медицины
не вызывает сомнения, учитывая очевидный рост и в первую очередь таких
социально   значимых  заболеваний,  как  СПИД,  гепатиты,  туберкулез,
"СПИД-маркерные"  инфекции  (хламидиоз,   микоплазмоз,   токсоплазмоз,
цитомегаловирусные инфекции, герпес).
     Для этих целей объединяются усилия ученых, специалистов в области
клинической     иммунологии    и    фармацевтической    промышленности
иммунотропных препаратов России.
     Мероприятия данной  Концепции  также предусматривают подготовку и
переподготовку специалистов  по  клинической  иммунологии  и  создание
базового иммунологического центра в Кабардино-Балкарской Республике.
     После разработки и утверждения мероприятий предлагаемой Концепции
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  утверждается  состав
дирекции,  который  является  ответственным  за  реализацию  комплекса
мероприятий. Финансировать мероприятия впервые предлагается не за счет
бюджетных средств, а за счет привлеченных негосударственных средств.
     Этапы реализации мероприятий Концепции:
     1. Разработка и утверждение мероприятий Концепции  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Формирование и утверждение состава дирекции.
     3. Разработка и утверждение положения о дирекции.
     4. Заключение договора  о  финансировании  мероприятий  Концепции
между   дирекцией   и   отечественными  производителями  иммунотропных
фармпрепаратов.
     5. Определение   и   утверждение   методических  рекомендаций  по
внедрению комплекса мероприятий по иммунопрофилактике, иммунокоррекции
и иммунореабилитации населения.
     6. Создание   государственных    республиканских    и    районных
медицинских   центров   по   иммунопрофилактике,   иммунокоррекции   и
иммунореабилитации населения.
     7. Составление бизнес-плана по реализации мероприятий Концепции.

                         --------------------