Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.09.2001 № 320

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 320
                             БЕГИМ N 320
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 320

15 сентября 2001 г.                                         Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте закона КБР "О квотировании
рабочих мест для трудоустройства граждан,
особо нуждающихся в социальной защите"

     В целях  обеспечения  дополнительных  гарантий трудовой занятости
граждан,  особо  нуждающихся  в   социальной   защите,   Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  проект  закона  Кабардино-Балкарской  Республики  "О
квотировании   рабочих   мест   для   трудоустройства  граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите".
     2. Внести   на   рассмотрение   Парламента   Кабардино-Балкарской
Республики   проект   закона   Кабардино-Балкарской   Республики    "О
квотировании   рабочих   мест   для   трудоустройства  граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите".
     3. Назначить     официальным     представителем     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  в  Парламенте   Кабардино-Балкарской
Республики при рассмотрении проекта закона КБР "О квотировании рабочих
мест для  трудоустройства  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной
защите"   Бечелова  И.Б.  -  министра  труда  и  социального  развития
Кабардино-Балкарской Республики.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики         Х. Чеченов

                                 ***

                                                                Проект
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                                ЗАКОН

      "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан,
                особо нуждающихся в социальной защите"

     Настоящий Закон  устанавливает  порядок,   условия   квотирования
рабочих  мест  на  предприятиях,  учреждениях  и организациях (далее -
организации)   Кабардино-Балкарской   Республики    и    предоставляет
дополнительные   гарантии   трудовой   деятельности  гражданам,  особо
нуждающимся в социальной защите.

                       ГЛАВА I. Общие положения

     Статья 1. Квота для граждан, особо нуждающихся
               в социальной защите

     Квота -  минимальное  количество рабочих мест для граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске
работы,   которых   работодатель   обязан   трудоустроить   в   данной
организации,  включая количество рабочих мест, на которых уже работают
граждане указанных категорий.

     Статья 2. Установление квот в организациях

     1. Квота     устанавливается     организациям    независимо    от
организационно-правовых форм  и  форм  собственности,  с  численностью
работников   более   30   человек   и   определяется   в  процентах  к
среднесписочной численности работников организации,  но не менее  трех
процентов  - для инвалидов,  одного процента - для остальных категорий
граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
     2. Квота не устанавливается:
     - органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
территориальным  органам  федеральных  органов  исполнительной  власти
Российской Федерации и органам местного самоуправления;
     - общественным   объединениям   инвалидов   и  находящимся  в  их
собственности  предприятиям,  учреждениям  и  организациям,  а   также
хозяйствующим  товариществам  и  обществам,  уставный капитал которых,
состоит из вклада общественных организаций инвалидов;
     - организациям,  находящимся в процессе ликвидации или проведения
мероприятий, связанных с их банкротством.

     Статья 3. Граждане, для которых вводится квотирование
               рабочих мест

     1. К  группам населения,  для которых осуществляется квотирование
рабочих   мест,   относятся   граждане,   постоянно   проживающие    в
Кабардино-Балкарской Республике:  " инвалиды, имеющие в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду;
     - молодежь   в   возрасте  до  18  лет,  впервые  ищущая  работу,
(выпускники  детских  домов,   школ-интернатов,   дети-сироты,   дети,
оставшиеся без попечения родителей, и др.);
     - граждане,  имеющие на содержании  лиц,  которым  по  заключению
уполномоченного  на  то органа необходимы постоянный уход,  помощь или
надзор;
     - лица, освобожденные из мест лишения свободы;
     - лица предпенсионного  возраста  (за  два  года  до  наступления
возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту);
     - беженцы и вынужденные переселенцы;
     - граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
     - одинокие     и     многодетные     родители,      воспитывающие
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
     - семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
     - граждане,    подвергшиеся   воздействию   радиации   вследствие
Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
     2. С  учетом ситуации,  складывающейся на рынке труда в районах и
городах      республики,      органы      местного      самоуправления
Кабардино-Балкарской   Республики   могут   устанавливать   квоты  для
отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

     Статья 4. Источники финансирования

     1. Создание  квотируемых  рабочих  мест  осуществляется  за  счет
средств  работодателей  и иных источников (обязательная плата и штрафы
работодателей,  не выполнивших условий создания рабочих  мест  в  счет
установленных квот).
     2. Средства,   поступившие   на   специальный   счет   городского
(районного)  центра занятости населения от внесения обязательной платы
при невыполнении или невозможности выполнения организациями квоты  для
приема на работу граждан,  взыскания штрафов, находятся в распоряжении
органов службы занятости  и  предоставляются  целевым  назначением  на
договорной основе:
     - организациям  на  создание  рабочих  мест  для  трудоустройства
граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной защите сверх установленной
квоты;
     - работодателям  на  частичную  компенсацию оплаты труда граждан,
трудоустроенных по направлению службы занятости в  рамках  специальной
программы  "Организация  трудоустройства  безработных  граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите";
     - общественным  объединениям инвалидов на создание рабочих мест в
существующих специализированных организациях.

        ГЛАВА II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

     Статья 5. Условия и порядок установления квот

     1. Квоты  устанавливаются  органами  местного  самоуправления  по
согласованию  с  работодателями в абсолютных единицах по представлению
городских и районных центров занятости населения.
     При этом  обязательно  учитываются  возможности  работодателя  по
обеспечению нормальных условий  труда  для  соответствующих  категорий
граждан.
     2. Размер квоты для каждой категории граждан,  порядок и срок  ее
ввода  определяется ежегодно с учетом состояния городского,  районного
рынка труда,  возможностей работодателей,  на  срок  не  менее  одного
календарного года, и устанавливается органами местного самоуправления.
     3. Решение об установлении квоты для  приема  на  работу  граждан
доводится   органами   местного   самоуправления  до  работодателей  и
городских (районных) центров занятости населения не менее чем за  один
месяц до начала периода введения квоты.

       ГЛАВА III. Участие работодателей в обеспечении занятости
            граждан, особо нуждающихся в социальной защите

     Статья 6. Права и обязанности

     1. Работодатели  вправе  запрашивать  и  получать  от   городских
(районных)  центров  занятости  населения информацию,  необходимую при
создании квотируемых рабочих мест.
     2. Работодатели в соответствии с установленными квотами обязаны в
течение месяца со дня их введения создать или выделить  рабочие  места
для  трудоустройства  граждан,  особо нуждающихся в социальной защите,
или  внести  на  специальный  счет  обязательную  плату   за   каждого
нетрудоустроенного в рамках установленных квот.
     3. Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится
работодателями  по направлениям городских (районных) центров занятости
населения с учетом предложений органов  социальной  защиты  населения,
органов  по  делам  молодежи,  общественных  организаций инвалидов или
самостоятельно.
     4. В   случае  невозможности  выделения  или  создания  на  своем
производстве рабочих мест для использования труда инвалидов или других
категорий  граждан  в  счет установленных для данной организации квот,
работодатели  обязаны  произвести  перечисление  на  специальный  счет
городского  (районного)  центра занятости населения обязательную плату
за каждого нетрудоустроенного в рамках установленных квот гражданина в
размере  12-кратного  среднего уровня заработной платы,  сложившейся в
Кабардино-Балкарской Республике на дату введения квот.
     5. По  согласованию  с органами местного самоуправления несколько
организаций   по   договоренности   между   собой,   для    выполнения
установленной квоты,  могут создать за счет своих средств цех, участок
или производство в одной из них.
     6. В   случае  невозможности  выделения  или  создания  на  своем
производстве рабочих мест  в  счет  установленной  квоты,  организация
вправе для этих целей арендовать рабочие места на других предприятиях.
     7. Работодатели  обязаны  ежеквартально  представлять   городским
(районным)   центрам   занятости  населения  информацию  (сведения)  о
выполнении квот для приема на  работу  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите, или внесении обязательной платы на специальный счет
при невыполнении или невозможности выполнения установленных квот.
     8. Работодатели обязаны информировать городские (районные) центры
занятости  населения  о  движении  квотируемых  рабочих   мест.   Срок
представления  информации  -  не  позднее  10  дней с момента принятия
решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, а
также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

     Статья 7. Льготы и ответственность работодателей

     1. Работодатели,    выполняющие    квоту,    установленную    для
трудоустройства граждан,  особо нуждающихся в социальной защите, имеют
преимущественное  право  на  размещение  производственного  заказа при
прочих равных условиях.
     2. Органы    местного    самоуправления    могут    предоставлять
работодателям в аренду на безвозмездных или льготных условиях  нежилые
помещения для трудоустройства граждан в рамках установленной квоты.
     3. В случае невозмещения затрат по созданию рабочих мест в других
организациях,   работодатели  несут  ответственность,  предусмотренную
нормами действующего законодательства.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

                         --------------------