Расширенный поиск

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2001 № 407

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 407
                             БЕГИМ N 407
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 407

1 декабря 2001 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте программы содействия
занятости населения КБР на
2002-2006 годы

     В целях  реализации  государственной политики в области занятости
населения      Кабардино-Балкарской      Республики      Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить     разработанный      Департаментом      федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по Кабардино-Балкарской
Республике   проект   программы   содействия    занятости    населения
Кабардино-Балкарской  Республики  на  2002-2006  годы  и направить его
Президенту Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Просить  Президента  Кабардино-Балкарской Республики направить
указанный   проект    программы    на    утверждение    в    Парламент
Кабардино-Балкарской Республики.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                  Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                            от 1 декабря 2001 г. N 407

                                                                Проект

                    Программа содействия занятости
                    населения Кабардино-Балкарской
                     Республики на 2002-2006 годы

                         г. Нальчик, 2001 год

                               ПАСПОРТ
               Программы содействия занятости населения
          Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы

     Наименование Программы   Программа содействия занятости населения
                              Кабардино-Балкарской Республики на
                              2002-2006 годы

     Основание для            ст. 14 Закона Российской Федерации
     разработки Программы     "О занятости населения в Российской
                              Федерации", постановление Правительства
                              Кабардино-Балкарской Республики
                              от 05.05.2000 г. N 170 "О мерах по
                              содействию занятости населения КБР на
                              2001 год"

     Разработчики Программы   Департамент федеральной государственной
                              службы занятости населения по
                              Кабардино-Балкарской Республике,
                              Министерство труда и социального
                              развития Кабардино-Балкарской
                              Республики, Министерство экономики и
                              торговли Кабардино-Балкарской Республики

     Цели Программы           Максимальное содействие реализации права
                              граждан на труд и создание условий для
                              развития эффективного цивилизованного
                              рынка труда

     Задачи Программы         Повышение уровня занятости населения и
                              снижение социальной напряженности на
                              рынке труда путем:
                              - достижения баланса между спросом на
                              рабочую силу и ее предложением за счет
                              повышения инвестиционной активности и
                              создания новых рабочих мест;
                              - повышения конкурентоспособности
                              рабочей силы на основе развития с учетом
                              потребностей рынка труда системы
                              профессиональной подготовки, повышения
                              квалификации и переподготовки
                              безработных граждан, незанятого и
                              работающего населения;
                              - минимизации периода поиска работы
                              гражданами и принятия мер по упреждению
                              длительной безработицы;
                              - развития социального партнерства и
                              усиления ответственности участников
                              трехстороннего соглашения за реализацию
                              политики занятости;
                              - совершенствования организационных форм
                              содействия трудоустройству ищущих работу
                              граждан (с учетом специфических
                              потребностей отдельных
                              социально-демографических,
                              профессиональных и других категорий
                              населения, а также меняющегося спроса на
                              рабочую силу);
                              - повышения уровня информированности
                              населения о положении на рынке труда
                              (вакансиях, профессиях, пользующихся
                              спросом на рынке труда, оплате и
                              условиях труда) и государственных
                              гарантиях обеспечения занятости
                              граждан;
                              - обеспечения социальной защиты
                              неконкурентоспособных на рынке труда
                              граждан и создания действенной системы
                              помощи в трудоустройстве указанной
                              категории населения;
                              - обеспечения гарантий социальной
                              поддержки безработных граждан;
                              - повышения эффективности реализуемых
                              на рынке труда мер активной политики
                              занятости

     Сроки реализации         в течение 2002-2006 годов
     Программы

     Основные исполнители     Министерство труда и социального
     Программы                развития Кабардино-Балкарской
                              Республики, Министерство экономики и
                              торговли Кабардино-Балкарской
                              Республики, Департамент федеральной
                              государственной службы занятости
                              населения по Кабардино-Балкарской
                              Республике, Министерство промышленности,
                              транспорта и связи Кабардино-Балкарской
                              Республики, Министерство строительства и
                              жилищно-коммунального хозяйства
                              Кабардино-Балкарской Республики,
                              Министерство сельского хозяйства и
                              продовольствия Кабардино-Балкарской
                              Республики, Федерация профсоюзов
                              Кабардино-Балкарской Республики, Союз
                              промышленников и предпринимателей
                              Кабардино-Балкарской Республики,
                              Госкомитет Кабардино-Балкарской
                              Республики по статистике, Фонд поддержки
                              предпринимательства и развития
                              конкуренции Кабардино-Балкарской
                              Республики, Союз частных
                              предпринимателей Кабардино-Балкарской
                              Республики, профессиональные
                              образовательные учреждения, местные
                              администрации городов и районов
                              республики

     Объемы и источники       Источники финансирования:
     финансирования           средства федерального бюджета;
                              средства республиканского бюджета КБР,
                              собственные средства участников
                              Программы;
                              средства работодателей;
                              другие источники, привлекаемые для
                              финансирования Программы.
                              Затраты на финансирование мероприятий
                              Программы, реализуемых органами службы
                              занятости в 2002-2006 годах (в ценах
                              2001 года)
                              Всего по Программе - 314, 7 млн. рублей,
                              в том числе:
                              средства федерального бюджета -
                              273,5 млн. руб.;
                              средства республиканского бюджета КБР -
                              41,2 млн. руб.

     Ожидаемые конечные       Снижение социальной напряженности,
     результаты реализации    повышение доли занятых в экономике от
     Программы                трудовых ресурсов до 72% в 2006 году;
                              - создание в рамках отраслевых программ
                              59 тыс. рабочих мест;
                              - обеспечение трудоустройства 32 тыс.
                              граждан при посредничестве органов
                              службы занятости;
                              - оказание консультационных и
                              профориентационных услуг более 162,0
                              тыс. чел.
                              - обеспечение доходов 107,0 тыс.
                              безработных граждан

     Контроль за              Правительство Кабардино-Балкарской
     реализацией Программы    Республики; Министерство труда и
                              социального развития
                              Кабардино-Балкарской Республики;
                              Департамент федеральной государственной
                              службы занятости населения по
                              Кабардино-Балкарской Республике;
                              Министерство экономики и торговли
                              Кабардино-Балкарской Республики

                               ВВЕДЕНИЕ

     Программа содействия  занятости  населения   Кабардино-Балкарской
Республики   на   2002-2006   годы  (далее  -  Программа)  разработана
Министерством  труда  и  социального   развития   КБР,   Департаментом
федеральной   государственной   службы   занятости  населения  по  КБР
совместно с Министерством экономики и торговли КБР  в  соответствии  с
постановлением  Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая
2001 года N 170 "О мерах по содействию занятости населения КБР на 2001
год".
     Система мероприятий Программы разработана  на  основе  анализа  и
прогноза   ситуации   на   рынке   труда,   проведенных  Департаментом
федеральной   государственной   службы    занятости    населения    по
Кабардино-Балкарской   Республике,  Прогноза  социально-экономического
развития   Кабардино-Балкарской   Республики   на   2002-2006    годы,
предложений министерств и ведомств республики.
     Основная направленность   мероприятий   Программы    определяется
задачами      государственной     политики     занятости     населения
Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы.
     Приоритеты Программы   направлены   на   решение   значимых   для
республики проблем рынка труда и занятости, поддержку и защиту граждан
от  безработицы  и  ориентированы  на  активизацию  мер по обеспечению
трудовой занятости населения Кабардино-Балкарии.
     С учетом   складывающейся  в  республике  социально-экономической
ситуации и итогов реализации программных мероприятий за прошедший  год
предполагается ежегодное внесение корректировок в Программу.

         I. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА
             РЫНКЕ ТРУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

         1.1. Анализ состояния рынка труда за 1998-2000 годы

     Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской  Республики
в  1998-2000  годы  характеризуется  положительной  динамикой основных
макроэкономических показателей.
     Тенденция роста  сложилась  во  всех  отраслях  реального сектора
экономики.  Так,  за  последние   три   года   темп   роста   валового
регионального продукта (ВРП) составил 131%,  производства промышленной
продукции -  177,3%,  сельскохозяйственной  продукции  -  120%,  объем
подрядных работ - 116,9%, оборот розничной торговли - 133%.
     Денежные доходы населения в 2000 году возросли в  1,3  раза,  но,
несмотря   на  рост,  33,4%  населения  республики  имеет  доход  ниже
прожиточного минимума.  Это объясняется высоким уровнем безработицы  и
нехваткой рабочих мест, а также инфляционным процессом.
     Негативные процессы в  социально-экономической  жизни  республики
отрицательно  сказываются  на  положении  рабочей силы на рынке труда.
Численность работающих на предприятиях и организациях  сократилась  за
1998-2000   гг.   на   9,6   тыс.   человек.   Продолжается   практика
предоставления отпусков без сохранения заработной платы по  инициативе
администрации.
     Численность экономически активного населения  за  1999-2000  годы
снизилась на 15,9 тыс.  чел.  и составила 362,1 тыс.  чел.  (по данным
Госкомстата КБР).
     За 9 месяцев 2001 года численность занятых в экономике республики
составила всего 292,4 тыс.  человек,  а доля занятых  в  экономике  от
трудовых ресурсов - более 60%.
     В 2000 году преобладающая  численность  занятого  населения  была
сосредоточена  на  предприятиях  промышленности  и сельского хозяйства
(49,7%),  в  строительстве  численность  занятых  составила  5,5%,  на
транспорте - 3,4%,  в торговле и общественном питании - 8,1%, в прочих
отраслях - 33,3%.
     В структуре  занятого населения наиболее многочисленными являются
группы лиц в возрасте 30-49 лет,  на долю которых приходится около 60%
общей  численности  занятых.  Доля граждан,  имеющих высшее и неполное
высшее профессиональное образование, составила 27,3%.
     Последние годы характеризуются высоким уровнем общей безработицы,
который достигает в среднем 20% экономически активного населения.
     Наибольший удельный  вес  безработных  приходится  на  граждан  в
возрасте от 30 до 49 лет  -  49,7%.  Средний  возраст  безработных  по
республике в 2000 году составил 33 года.
     На рынке труда республики в последние годы произошли качественные
изменения:  появилась  потребность в высококвалифицированных рабочих и
специалистах среднего звена.  В предложении рабочей  силы  проявляется
тенденция  к  увеличению  числа  лиц,  испытывающих трудности в поиске
работы.
     Регулируемый рынок     труда     также     тесно     связан     с
социально-экономическими процессами, происходящими в республике.
     Ежегодно в  органы  службы  занятости за содействием обращаются в
среднем около 30 тыс.  граждан,  из них 60%  становятся  на  учет  как
ищущие   работу,   остальные   получают  консультацию.  Каждый  третий
обратившийся по вопросу трудоустройства находит работу при  содействии
органов службы занятости.
     Характерной особенностью последних трех лет  является  устойчивый
рост  числа  вакансий,  заявленных в органы службы занятости.  Если на
начало 1999 года в банке данных свободных рабочих мест находилось  267
вакансий,  то  к  концу  2001  года  он увеличился в 4 раза.  При этом
коэффициент    напряженности    (численность    незанятых     граждан,
зарегистрированных  в  службе  занятости,  в  расчете  на  1 вакансию)
снизился с 32,2 в начале 1999 года до 7,2 в конце 2001 года.
     Уровень регистрируемой   безработицы   к  экономически  активному
населению с 1999 г. по 2000 г. практически не изменялся.
     Значительными остаются  объемы  женской  и молодежной безработицы
(80% и 32% соответственно).
     Около половины  (49,1%) зарегистрированных безработных составляют
жители сельской местности.
     По-прежнему в общей численности безработных преобладает доля лиц,
уволившихся с последнего места работы по собственному желанию (54%), и
уволенных  в связи с ликвидацией организаций,  сокращением численности
или штата (11%).

   1.2. Прогноз развития ситуации на рынке труда в 2002-2006 годах

     Ситуация в  сфере  занятости  будет  определяться  темпами  роста
производства в отраслях материальной сферы, структурными изменениями в
экономике,  перспективами ввода новых производств,  созданием  условий
для  развития  предпринимательства и самозанятости населения и другими
мерами  экономической  политики,   направленными   на   стимулирование
занятости.
     Прогнозируемые показатели  занятости  и  безработицы  в  КБР   на
2002-2006  годы рассчитаны на основе отчетных данных за прошлые годы и
Прогноза  социально-экономического  развития  республики,  а  также  с
учетом демографической ситуации, складывающейся в республике.
     По прогнозам Минэкономики КБР  численность  занятых  в  экономике
увеличится на 59 тыс. человек и в 2006 году составит 357 тыс. человек.
     Вместе с тем ожидаемый  рост  занятости  не  окажет  радикального
влияния   на   рынок   труда,   поскольку   ввод  новых  рабочих  мест
преимущественно будет  компенсировать  выбытие  неэффективных  рабочих
мест.  Кроме  этого,  прогнозируется,  что численность трудоспособного
населения возрастет  на  15,2  тыс.  человек,  что,  в  свою  очередь,
обусловит увеличение трудовых ресурсов.
     В связи с этим сохранится превышение предложения рабочей силы над
спросом на нее.
     Основное предложение  рабочей  силы  на  рынке   труда   составят
высвобожденные и уволившиеся с предприятий и из организаций республики
по  различным  основаниям,   а   также   невостребованные   выпускники
образовательных учебных заведений.
     Численность лиц,  не  имеющих   работы   и   классифицируемых   в
соответствии с методологией МОТ как безработные,  сохранится на уровне
10,5%  численности  экономически   активного   населения   республики.
Ожидается,    что    численность    зарегистрированных    в    органах
государственной службы занятости безработных граждан  может  составить
11,0 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой  безработицы  к  численности  экономически
активного населения в 2006 году прогнозируется в пределах 3%.

        1.3. Программный подход к решению основных проблем на
                             рынке труда

     Анализ сферы занятости показывает,  что,  несмотря на  позитивные
сдвиги  в  развитии  экономики  республики,  на рынке труда республики
сохраняется напряженность.  Это требует  принятия  дополнительных  мер
государственного  регулирования  рынка  труда,  согласованных действий
всех органов, заинтересованных в решении проблем занятости населения.
     К числу  основных  проблем развития сферы занятости и рынка труда
КБР,  составляющих содержание  и  направленность  политики  занятости,
относятся следующие:
     - высокая     трудоизбыточность     республики,     обусловленная
недостаточным  развитием  экономического потенциала,  острой нехваткой
собственных инвестиционных  ресурсов  для  обновления  и  модернизации
основных фондов, а также ввода новых рабочих мест;
     - низкий  уровень  занятости  сельского  населения:   около   50%
безработных   граждан  представлены  сегодня  сельским  населением.  В
наиболее кризисной ситуации  на  регулируемом  рынке  труда  находятся
четыре   сельских   района   (Черекский,   Зольский,   Прохладненский,
Баксанский),   где   уровень   официальной    безработицы    превышает
среднереспубликанский в 1,5-3 раза;
     - сохраняющаяся  тенденция  сокращения   численности   населения,
занятого экономической деятельностью;
     - несбалансированность спроса и предложения рабочей силы;
     - значительные масштабы вынужденной неполной занятости. По данным
статистических  органов  за  январь-сентябрь  2001  года   численность
работников  списочного  состава,  работавших неполное рабочее время по
инициативе администрации,  составила  3,8  тыс.  человек,  численность
работников,   которым   были   предоставлены  отпуска  без  сохранения
заработной  платы  по  инициативе  администрации  и  по   собственному
желанию, составила 18,1 тыс. человек;
     - высокие   масштабы   общей   и   регистрируемой    безработицы,
превышающие  среднероссийские  показатели более чем в полтора раза,  а
также дифференциация сельских и городских  рынков  труда  по  условиям
обеспечения   занятости,  уровню  безработицы  и  составу  безработных
граждан;
     - износ   основных  фондов  (на  70%)  и  ухудшение  качественных
характеристик  системы  рабочих  мест,  в  результате  чего  снижается
эффективность   использования  рабочей  силы.  Коэффициент  обновления
основных фондов снизился с 6,4%  в 1990 году  до  2,5%  в  2000  году,
средний  возраст производственного оборудования увеличился в 1,5 раза.
Общее  число  неэффективных  рабочих  мест,   подлежащих   ликвидации,
составляет 60 тыс. единиц;
     - недостаточно  адаптированная  к   рыночным   условиям   система
профессионального  образования.  В  настоящее  время  объемы и профили
подготовки специалистов  в  республике  не  соответствуют  требованиям
рынка труда;
     - сложности  с  трудоустройством  ряда  социально-демографических
групп   (различных   категорий   женщин,  молодежи  прежде  всего  без
практического опыта работы,  инвалидов,  граждан,  уволенных с военной
службы,   и  других).  Серьезной  государственной  проблемой  является
занятость  женщин  и  молодежи,  удельный  вес  которых  в   структуре
регистрируемой безработицы за последние годы составляет соответственно
более 70 и 30 процентов;
     - отнесение  Кабардино-Балкарии  в  2001  году  к  территориям  с
напряженной ситуацией на рынке труда.
     Все эти  факторы  свидетельствуют  о  необходимости  разработки и
реализации дополнительных мер на рынке труда.

                     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Цель настоящей Программы заключается  в  максимальном  содействии
реализации  права  граждан  на  труд  и  создании условий для развития
эффективного цивилизованного рынка труда.
     В сфере  стимулирования занятости и сдерживания роста безработицы
в ближайшие годы предстоит решение следующих задач:
     - достижение   баланса   между  спросом  на  рабочую  силу  и  ее
предложением путем  повышения  инвестиционной  активности  и  создания
новых рабочих мест;
     - повышение конкурентоспособности рабочей силы на основе развития
с учетом потребностей рынка труда системы профессиональной подготовки,
повышения   квалификации   и   переподготовки   безработных   граждан,
незанятого и работающего населения;
     - минимизация периода поиска работы гражданами и принятие мер  по
упреждению длительной безработицы;
     - развитие социального  партнерства  и  усиление  ответственности
участников трехстороннего соглашения за реализацию политики занятости;
     - совершенствование     организационных      форм      содействия
трудоустройству   ищущих   работу   граждан  (с  учетом  специфических
потребностей отдельных социально-демографических,  профессиональных  и
других  категорий  населения,  а  также  меняющегося спроса на рабочую
силу);
     - повышение  уровня  информированности  населения  о положении на
рынке труда (вакансиях,  профессиях,  пользующихся  спросом  на  рынке
труда,   оплате   и   условиях   труда)  и  государственных  гарантиях
обеспечения занятости граждан;
     - обеспечение  социальной  защиты  неконкурентоспособных на рынке
труда граждан и создание действенной системы помощи в  трудоустройстве
указанной категории населения;
     - обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан;
     - повышение эффективности реализуемых на рынке труда мер активной
политики занятости.

                III. НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ ДЕЙСТВИЙ

               3.1. Отраслевая инвестиционная политика

     Формирование эффективной системы создания  и  сохранения  рабочих
мест,  сохранение  и  развитие  кадрового  потенциала  в  сочетании  с
опережающими мерами по предотвращению  роста  безработицы  -  одно  из
важнейших условий сохранения стабильности на рынке труда.
     В настоящее время в республике  действуют  16  целевых  программ,
предусматривающих  создание  рабочих мест или другие формы занятости в
различных  сферах  экономики.  Однако  количества  вводимых   ежегодно
рабочих  мест  недостаточно,  чтобы компенсировать масштабы сокращения
численности работников на предприятиях республики за годы реформ.
     С учетом  острой  нехватки  рабочих мест и высокой степени износа
производственного   потенциала   одним   из   основных   экономических
приоритетов  развития  республики  на  перспективу  признано повышение
инвестиционной активности,  направленной на  создание  и  модернизацию
рабочих мест.
     Федеральной целевой  программой  "Юг  России"   до   2006   года,
утвержденной   постановлением   Правительства   Российской  Федерации,
планируется  направить  на  развитие  экономики  и  социальной   сферы
Кабардино-Балкарской Республики 5,7 млрд.  руб.,  из них на реализацию
инвестиционных  проектов,  предусматривающих  создание  и   сохранение
рабочих мест, - 3,4 млрд. руб.
     Кроме того,       реализация       в       рамках       Программы
социально-экономического  развития  Кабардино-Балкарской Республики на
период до  2006  года  проектов,  связанных  с  коренной  перестройкой
производства, позволит создать 59 тыс. новых рабочих мест.
     Обеспечение трудовой  занятости   населения   в   рассматриваемой
перспективе во многом зависит от развития предпринимательства.
     В республике на начало 2001 года было зарегистрировано около 3300
малых  предприятий и 14000 индивидуальных предпринимателей.  С 1999 г.
по 2001 г.  численность малых предприятий возросла на 24%. В настоящее
время  в  сфере  малого  бизнеса  занято  около 50 тыс.  человек,  что
составляет 20% к общей численности занятых в экономике республики.
     При улучшении экономической конъюнктуры,  сохранении и расширении
налоговых льгот и активной государственной поддержке  в  сфере  малого
бизнеса будет создано за пять лет 20 тысяч рабочих мест.
     В числе мер государственной поддержки малого  предпринимательства
выступают:
     льготное кредитование   и   долевое    финансирование    наиболее
эффективных инвестиционных проектов;
     предоставление налоговых льгот малым  предприятиям,  производящим
социально значимую продукцию;
     упрощение порядка регистрации малых предприятий, лицензирования и
сертификации производимой продукции;
     информационно-методическая поддержка предпринимателей.
     Особое внимание  будет  уделено  развитию сельской самозанятости,
включая занятость в личных подсобных хозяйствах.
     В целом   реализация   программ,   предусматривающих  расширение,
сохранение и ввод новых производств,  позволит  увеличить  численность
занятого населения.

                  3.2 Развитие качества рабочей силы

     В сложившихся  условиях  решение  проблемы  кадрового обеспечения
развивающейся  экономики  и  социальной  сферы,  снижения   социальной
напряженности  в  обществе требует принятия безотлагательных мер как в
системе профессионального образования всех уровней,  так и  в  системе
внутрифирменного (внутрипроизводственного) обучения.
     Вектор движения по решению проблем в сфере развития  человеческих
(профессиональных) ресурсов должен идти по нескольким направлениям:
     - дальнейшее  совершенствование  системы  начального,   среднего,
высшего  и  дополнительного  профессионального  образования  с  учетом
текущей и перспективной потребности отраслей экономики республики;
     - обеспечение  конкурентоспособности  рабочей силы на рынке труда
через  восстановление  и   развитие   системы   внутрипроизводственной
подготовки персонала, в том числе обучение на рабочих местах;
     - расширение  масштабов  профессионального  обучения  безработных
граждан и незанятого населения посредством предоставления им различных
образовательных услуг с целью сбалансированности спроса и  предложения
рабочей  силы  на  рынке  труда,  а  также  опережающую переподготовку
высвобождаемых работников для новых сфер приложения труда;
     - дальнейшее   развитие  системы  профессиональной  ориентации  и
психологической    поддержки     населения,     повышение     качества
предоставляемых профинформационных и консультационных услуг.

            Содействие развитию персонала на предприятиях

     Анализ сложившейся    ситуации   показывает,   что   кадровая   и
организационная политика  большинства  предприятий  предъявляет  новые
требования  к  подготовке квалифицированных рабочих и специалистов,  к
качеству  профессионально-образовательных  услуг.  Существующие  формы
подготовки  персонала  должны  непрерывно перестраиваться во времени и
трансформироваться в конкретных социально-экономических условиях.
     Ключевым элементом   нового  этапа  реформ  становится  повышение
спроса на квалифицированную рабочую силу как  необходимой  предпосылки
для роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг.
     Главными составляющими     успешной      реализации      принятой
Правительством  КБР  Республиканской  целевой  программы  содействия в
развитии персонала на производстве на 1998-2000 годы и до 2005 года  и
Основных направлений развития промышленного комплекса КБР на период до
2005 года является:
     - развитие системы непрерывного профессионального образования,  в
том  числе  восстановление  внутрипроизводственного  обучения,  отбор,
подготовка     и     переподготовка     кадров     с    использованием
учебно-производственной  базы  предприятий  и   учебно-курсовой   сети
республики;
     - организация переподготовки и  повышения  квалификации  граждан,
высвобождаемых   из   организаций,  с  учетом  перспективной  кадровой
потребности предприятий;
     - оказание   по   заявкам   работодателей   профориентационных  и
консультационных услуг.

      Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого
                              населения

     Система профессионального    обучения    безработных    выполняет
социальные и экономические функции:  обучение профессии, специальности
как  средству  защиты  от  безработицы,  развитие трудового потенциала
общества, воспроизводство рабочей силы необходимой квалификации.
     Сложившаяся в   республике   система  профессионального  обучения
безработных   граждан   является   одним   из   звеньев   непрерывного
образования,   не   заменяющим,  а  дополняющим  существующие  системы
профессионального обучения.
     Новые требования  к  профессиональному  образованию обуславливают
новую доминанту - создание гибкой,  открытой и развивающейся  системы,
способной обеспечить кадровый потенциал и качество персонала. Ключевые
аспекты,  на которых базируется профессиональное обучение  безработных
граждан и незанятого населения, следующие:
     - преемственность   обучения   с    имеющимися    образовательным
потенциалом и навыками трудовой деятельности граждан;
     - обеспечение    приоритетности    профессионального     обучения
безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
     - развитие услуг по обучению  безработных  граждан  и  незанятого
населения  основам  предпринимательства и подготовке к самостоятельной
занятости;
     - координация  объемов и профилей подготовки кадров в учреждениях
всех уровней в соответствии с требованиями рынка труда;
     - многоканальность источников финансирования и оптимизация сроков
и затрат на оказание услуг по профессиональному обучению;
     - тесное взаимодействие со всеми социальными партнерами в области
профессионального обучения.
     В связи  с  переходом  с  2001  г.  на  бюджетное  финансирование
программ     политики     занятости     предполагается      дальнейшее
совершенствование  работы  по  профессиональному  обучению безработных
граждан  и  незанятого  населения  путем  предоставления   возможности
получить  новую,  освоить  вторую  (смежную)  профессию  или  повысить
квалификацию свыше 7,0 тыс. чел.
     Предполагается направить  на  обучение  в  2002 году - 1400 чел.,
2003 году - 1515 чел.,  2004 году - 1575 чел.,  2005 году - 1630 чел.,
2006 году -1645 чел.  по профессиям, специальностям, востребованным на
рынке  труда  в  условиях  его  динамичного  развития.  Финансирование
профессионального   обучения   будет  осуществляться  из  федерального
бюджета, а также путем изыскания дополнительных источников.

       Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
                              населения

     Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения
сохраняют свое значение в качестве приоритетного направления  активной
политики занятости.
     Профессиональная ориентация  является  одной  из  основных   форм
регулирования   рынка   труда  в  условиях  реформирования  экономики,
действенным   механизмом   социальной   защиты,   обеспечивает   связь
профессионального    образования    с    реальной    потребностью    в
квалифицированных кадрах  с  учетом  изменения  условий  и  содержания
профессиональной деятельности.
     Дальнейшее развитие и совершенствование системы  профессиональной
ориентации,   способной   осуществлять   активные   формы   адаптации,
реабилитации,  социальной  и  психологической   поддержки   населения,
утратившего  свой  профессиональный  и социальный статус,  должно быть
сориентировано на реализации следующих направлений:
     - развитие  межведомственной  системы профессиональной ориентации
осуществляющей  через  проведение  единой  политики   заинтересованных
министерств    и    ведомств,    органов   исполнительной   власти   и
образовательных учреждений координированную работу по профессиональной
ориентации и психологической поддержке различных категорий населения;
     - социальная  адаптация  и  оказание   в   приоритетном   порядке
профориентационной помощи социально слабо защищенным гражданам, ищущим
работу:  молодежи,  впервые  вступающей  на   рынок   труда,   молодым
специалистам,  инвалидам,  женщинам,  воспитывающим  детей дошкольного
возраста, детей-инвалидов, военнослужащим, уволенным с военной службы;
     - оказание комплекса высококачественных услуг по профессиональной
ориентации и психологической поддержке всех категорий населения;
     - внедрение      в     образовательный     процесс     учреждений
профессионального образования всех уровней учебно-методического  курса
по формированию навыков поиска работы;
     - прогнозирование спроса и предложения на  рынке  труда  и  рынке
образовательных   услуг   и  регулирование  их  путем  согласования  и
корректировки объемов и профилей подготовки квалифицированных кадров в
учреждениях профессионального образования;
     Предусматривается в соответствии с  прогнозными  показателями  на
2002-2006 годы оказать профориентационные услуги 87,5 тыс. чел., в том
числе в 2002 г. - 17,0 тыс. чел., 2003 г. - 17,25 тыс. чел., 2004 г. -
17,5 тыс. чел., 2005 г. - 17,75 тыс. чел., 2006 г. - 18,0 тыс. чел.

              3.3. Социальное партнерство на рынке труда

     Одним из  важных  направлений интегрированных действий Программы,
позволяющим успешно решать ее целевые установки и  оказывать  реальное
воздействие  на  регулирование  рынка  труда,  содействие  занятости и
социальную  защиту  граждан  в  трудовой  сфере,  является  социальное
партнерство.
     В рамках   развития   системы   социального   партнерства   будут
приниматься  согласованные  действия  на рынке труда,  выработанные на
основе консультаций между Правительством  КБР,  Федерацией  профсоюзов
КБР, Союзом промышленников и предпринимателей КБР.
     В этих целях следует:
     - разработать  и реализовать Соглашение между Правительством КБР,
Федерацией профсоюзов КБР,  Союзом промышленников  и  предпринимателей
КБР по основным социально-трудовым вопросам;
     - заключить отраслевые тарифные  соглашения  между  Министерством
труда  и  социального  развития  КБР,  профсоюзами  и  представителями
работодателей;
     - развивать внутрипроизводственную систему повышения квалификации
работников как средства сохранения рабочего места, а при необходимости
его смены - скорейшего подбора нового рабочего места;
     - регулировать трудовые отношения коллективно-договорным методом;
     - выработать  согласованные  решения  по  осуществлению  политики
занятости  на  региональном  уровне  Республиканским   координационным
комитетом содействия занятости населения КБР.
     Органы службы занятости примут активное участие  в  разработке  и
реализации Соглашения между Правительством КБР,  Союзом промышленников
и предпринимателей КБР и Федерацией профсоюзов КБР на перспективу и  в
разработке   разделов   отраслевых   тарифных  соглашений,  касающихся
вопросов занятости.

             3.3. Улучшение функционирования рынка труда

     Успешное решение  ключевых  задач,   связанных   с   обеспечением
трудовой  занятости  населения и регулирования рынка труда,  во многом
зависит от результативности программных действий и  мер  по  улучшение
функционирования рынка труда, к числу которых относятся:
     - информационная    поддержка    политики     занятости     путем
совершенствования  мониторинга  трудовой  сферы  республики  и системы
информирования граждан и работодателей о вакансиях на  рынке  труда  и
предложении рабочей силы;
     - содействие трудоустройству незанятого населения, ищущего работу
через    органы    службы   занятости.   В   этих   целях   необходимо
совершенствовать организационные формы работы с различными категориями
граждан   (с  учетом  введения  процедуры  профилирования  безработных
граждан) и работодателями,  минимизировать  период  поиска  гражданами
работы   путем   расширения   деловых  контактов  с  работодателями  и
оперативного обновления данных банка вакансий;
     - расширение  объемов и видов общественных работ методом развития
их инфраструктуры  (организационной,  институциональной,  финансовой).
Дальнейшая активизация общественных работ будет идти путем:
     повышения информированности   населения   об    объемах,    видах
общественных работ, условиях работы и оплаты, имеющихся льготах;
     расширения перечня видов общественных работ,  их посильности  для
любой из категорий безработных и возможности работы в любом режиме;
     реализации Комплексного плана развития общественных работ  в  КБР
на  2002-2006 годы, в  который  ежегодно будут вноситься корректировки
(прилагается);
     - содействие  развитию  предпринимательской  инициативы,  которое
будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
     информирование населения       о       возможности       заняться
предпринимательской  деятельностью,  в  том   числе   ознакомление   с
законодательством,    предоставление   информации   об   организациях,
занимающихся  вопросами  развития  предпринимательства  (союзы   малых
предприятий,  центры  поддержки  предпринимательства  и др.),  видах и
условиях оказываемых ими услуг;
     содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов;
     информирование о возможностях и условиях обучения основам  малого
бизнеса и профессиям,  необходимым для организации предпринимательской
деятельности;
     организация обучения  безработных  граждан  в  целях подготовки к
предпринимательской деятельности;
     оказание организационной    и   финансовой   помощи   безработным
гражданам, организующим собственное дело;
     - социальная   интеграция   и   поддержка  граждан  с  пониженной
конкурентоспособностью на рынке труда,  к которым относятся  инвалиды,
граждане,  уволенные  с  военной  службы  и члены их семей,  длительно
безработные граждан,  молодежь, в том числе выпускники образовательных
учреждений,  подростки,  многодетные  и  одинокие родители,  отдельные
категории женщин,  граждане,  освобожденные из учреждений, исполняющих
наказания, беженцы и вынужденные переселенцы.
     В прогнозируемом  периоде  в  качестве  первоочередных   мер   по
содействию занятости этих категорий граждан предусматривается:
     реализация специальной программы обеспечения  занятости  граждан,
особо нуждающихся в социальной поддержке,  предусматривающей частичную
компенсацию работодателям расходов по оплате труда;
     совершенствование механизма  субсидирования  занятости  отдельных
категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
     квотирование рабочих мест;
     стимулирование деятельности     работодателей     по     созданию
специализированных рабочих мест;
     профессиональная ориентация,     профессиональная     подготовка,
переобучение и повышение квалификации;
     содействие предпринимательской    деятельности,    самозанятости,
организации надомного труда;
     привлечение к участию в общественных работах.

                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Объем финансовых затрат  на  мероприятия  Программы,  реализуемые
Департаментом федеральной государственной службы занятости по КБР,  из
федерального и республиканского бюджетов на 2002-2006  годы  (в  ценах
2002  года)  составит  314,7  млн.  руб.  Из  федерального  бюджета  в
2002-2006  годах  -  273,5  млн.  руб.  В  рамках   Соглашения   между
Правительством    КБР   и   Минтрудом   Российской   Федерации   будет
предусмотрено выделение в республиканском бюджете КБР 41,2  млн.  руб.
на реализацию специальных программ, что составит не менее 15% средств,
выделяемых из федерального бюджета.
     Департамент федеральной  государственной  службы занятости по КБР
предполагает  ежегодно  уточнять  финансовые  затраты  на   реализацию
Программы, учитывая реальную экономическую ситуацию.

                  V. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     В целях   эффективной  реализации  Программы  в  2002-2006  годах
предусматривается  изменение  и  совершенствование  структуры  органов
службы занятости,  для чего будут проведены мероприятия,  направленные
на:
     снижение доли        работников,        занятых       выполнением
административно-управленческих    функций,    и    увеличение    числа
специалистов, осуществляющих прием и обслуживание населения;
     подготовку и     переподготовку     в     учебных     заведениях,
подведомственных  Министерству труда и социального развития Российской
Федерации,  а также в Российской академии государственной  службы  при
Президенте  Российской  Федерации,  Академии  народного  хозяйства при
Правительстве Российской Федерации качественно новых специалистов  для
органов       службы       занятости,      способных      осуществлять
координационно-посредническую   и   маркетинговую   деятельность    по
организации   взаимодействия   безработных   и   незанятых  граждан  и
работодателей.

                VI. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

     Выполнение мероприятий  Программы   предусматривает   координацию
действий органов власти всех уровней, службы занятости, работодателей,
профсоюзов   и   других   общественных   организаций   по   реализации
социально-экономической политики Кабардино-Балкарской Республики.
     Департамент федеральной    государственной    службы    занятости
населения   по   КБР   осуществляет  управление  Программой,  является
координатором   и   совместно   с   центрами    занятости    населения
- ответственным за реализацию Программы.
     Контроль за  ходом  реализации  Программы  осуществляется   путем
оценки:
     - соблюдения сроков и  полноты  выполнения  основных  программных
мероприятий;
     - влияния  реализуемых  мер  на  текущее  состояние  рынка  труда
республики;
     - причин,  по которым  мероприятия  Программы  выполняются  не  в
полном объеме или не дают ожидаемых результатов;
     - целевого использования средств для  финансирования  мероприятий
Программы;
     - эффективности информационного обеспечения.
     Ежегодно по  итогам  выполнения Программы Департамент федеральной
государственной  службы  занятости  населения   по   КБР   вносит   на
рассмотрение  Правительства  КБР  предложения по корректировке целевых
показателей, источникам финансирования мероприятий Программы.
     Итоги выполнения  Программы  ежеквартально  будут  обсуждаться на
коллегии Министерства труда и социального развития КБР  и  полугодовые
отчеты   будут  представляться  в  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики и Министерство  труда  и  социального  развития  Российской
Федерации.
     Контроль за реализацией Программы  осуществляется  Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики,  Министерством  труда  и социального
развития  КБР  и  Департаментом  федеральной  государственной   службы
занятости    населения    по   КБР   совместно   с   заинтересованными
министерствами и ведомствами.

               VII. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы  в  2002-2006  годах  будет   способствовать
формированию   цивилизованного   рынка   труда,   сочетающего  в  себе
экономические  и  социальные  интересы   работника,   работодателя   и
потребности   развития   экономики  на  основе  повышения  качества  и
конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда,  сбалансированности
спроса и предложения рабочей силы.
     В 2002-2006 годах предполагается:
     - создание   59  тыс.  новых  рабочих  мест  за  счет  реализации
Программы социально-экономического развития КБР на 2002-2006  годы,  в
структуру которой входят следующие подпрограммы:
     развитие производственных        отраслей        (промышленность,
строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь) - 20 тыс. рабочих
мест;
     развитие пищевой промышленности - 3,0 тыс. рабочих мест;
     развитие энергетики - 500 рабочих мест;
     развитие отраслей  жилищно-коммунального  хозяйства  -  1,0  тыс.
рабочих мест;
     развитие системы  здравоохранения,  образования  и культуры - 3,0
тыс. рабочих мест;
     развитие курорта "Нальчик" - 3,0 тыс. рабочих мест;
     развитие туризма КБР - 3,0 тыс. рабочих мест;
     развитие сферы услуг - 3,0 тыс. рабочих мест;
     развитие отраслей потребительской кооперации - 2,5  тыс.  рабочих
мест;
     развитие малого бизнеса - 20 тыс. рабочих мест;
     - оказание консультационных услуг - 75,0 тыс. чел.;
     - оказание содействия в трудоустройстве - 32,4 тыс. чел.;
     - оказание профориентационных услуг - 87,5 тыс. чел.;
     - обеспечение трудоустройства на общественные работы -  9,5  тыс.
чел.;
     - поддержка предпринимательской инициативы - 0,9 тыс. чел.;
     - организация  профессионального  переобучения и переподготовки -
7,8 тыс. чел..
     Указанные меры  позволят  повысить  долю  занятых  в экономике от
трудовых ресурсов до  72%  и  снизить  Напряженность  на  рынке  труда
Кабардино-Балкарской Республики.

                                 ***

                                                 Приложение 1
                                      к Программе содействия занятости
                                       населения КБР на 2002-2006 годы

          Система мероприятий Программы содействия занятости
                    населения КБР на 2002-2006 гг.

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование мероприятий                          |         Исполнители                   | Сроки исполнения
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.1. Утвердить Программу содействия занятости       Министерство труда и социального        1 полугодие 2002 г.
 населения Кабардино-Балкарской Республики на        развития КБР, Министерство экономики
 2002-2006 годы                                      и торговли КБР, Департамент ФГСЗН
                                                     по КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.2. Разработать и утвердить Программу              Местная администрация г. Тырныауза,     2002 г.
 содействия развитию занятости населения             Центр занятости населения
 г. Тырныауза (монопрофильного города)               г. Тырныауза
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2. Создание рабочих мест
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.1. В рамках республиканской целевой               Министерства и ведомства КБР            2002-2006 гг.
 программы "Социально-экономическое развитие
 Кабардино-Балкарской Республики" (2002-2006
 годы) обеспечить создание 30,0 тыс. рабочих мест
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.2. Обеспечить реализацию федеральной              Министерства и ведомства КБР            2002-2006 гг.
 целевой программы "Юг России"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.3. В рамках реализации республиканской            Министерство сельского хозяйства и      2002-2006 гг.
 целевой программы развития консервной               продовольствия КБР
 промышленности на 2002-2006 годы обеспечить
 ввод 3,0 тыс. рабочих мест
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.4. Увеличить численность занятых в                Министерство промышленности,            2005 г.
 промышленности на 15 тысяч человек за счет          транспорта и связи КБР
 модернизации и создания рабочих мест, ввода
 новых производств (в соответствии с Основными
 направлениями развития промышленного
 комплекса КБР на период до 2005 года)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.5. Осуществлять разработку целевых программ       Министерства и ведомства КБР            2002-2006 гг.
 развития отдельных отраслей, предусматривающих
 меры по обеспечению занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 2.6. Обеспечить проведение социальной экспертизы    Межведомственная экспертная комиссия    по мере необходимости
 проектов целевых и инвестиционных программ но
 вопросам их влияния на создание и сохранение
 рабочих мест, ситуацию на рынке труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3. Государственная политика на рынке труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.1. Улучшение функционирования рынка труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.1.1. Обеспечить повышение эффективности           Департамент ФГСЗН по КБР,               постоянно
 функционирования системы информирования граждан     средства массовой информации
 и работодателей о положении на рынке труда,
 данных о потребности в работниках и гражданах,
 ищущих работу, возможностях профессионального
 обучения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.1.2. Проводить ежеквартальную оценку рынка        местные администрации городов и         ежеквартально
 труда республики, городов и районов                 районов КБР, Департамент ФГСЗН
                                                     по КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.1.3. Заключать Соглашения между Правительством    Министерство труда и социального        ежегодно
 КБР, Федерацией профсоюзов КБР и Союзом             развития КБР, ФП КБР, Союз
 промышленников и предпринимателей КБР с целью       промышленников и предпринимателей
 проведения единой экономической и социальной        КБР
 политики в интересах населения республики,
 обеспечения защиты его экономических прав
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.1.4. Обеспечить информационное сопровождение      Госкомстат КБР                          постоянно
 Программы по согласованному перечню показателей
 в рамках Федеральной программы статистических
 работ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы граждан
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.1. Совершенствовать нормативно-правовую базу    Министерство экономики и торговли       2002-2006 гг.
 и повысить эффективность работы объектов            КБР, ФПП и развития конкуренции КБР
 инфраструктуры поддержки предпринимательских
 инициатив и самозанятости
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.2. Оказать профконсультационные услуги 11,0     Департамент ФГСЗН по КБР,               2002-2006 гг.
 тыс. незанятых граждан для определения их           центры занятости населения
 возможностей в сфере предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.3. Обеспечить обучение не менее 20%             Министерство экономики и торговли       2002-2006 гг.
 безработных и незанятых граждан профессиям,         КБР, Департамент ФГСЗН по КБР,
 способствующим организации предпринимательской      центры занятости населения,
 деятельности;                                       образовательные учреждения
 оказывать им правовую и финансовую поддержку
 на стадии становления и развития собственного
 дела (1,0 тыс. чел.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.4. Обеспечить кредитование инвестиционных       ФПП и развития конкуренции КБР,         2002-2006 гг.
 проектов в сфере малого бизнеса                     Союз промышленников и
                                                     предпринимателей КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.5. Реализовать меры по обеспечению занятости    Местные администрации городов и         2002-2006 гг.
 сельского населения путем развития подворных,       районов КБР, Министерство сельского
 крестьянско-фермерских хозяйств                     хозяйства и продовольствия КБР, ФПП
                                                     и развития конкуренции КБР,
                                                     Департамент ФГСЗН по КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.2.6. Обеспечить развитие сети бытового            Местные администрации городов и         2002-2006 гг.
 обслуживания населения в сельской местности и       районов КБР, Союз частных
 возрождение заготовительных приемных пунктов        предпринимателей КБР, Министерство
 (плодоовощных культур, мяса, молока,                сельского хозяйства и продовольствия
 кожевенного сырья). Ежегодно 500 чел.               КБР, КБреспотребсоюз
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3. Профессиональная ориентация
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3.1. Дальнейшее совершенствование и               Департамент ФГСЗН по КБР,               2002-2006 гг.
 предоставление всего спектра профориентационных     Министерство образования и науки КБР,
 услуг свыше 17,0 тыс. различных категорий           центры занятости населения,
 граждан ежегодно                                    образовательные учреждения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3.2. Осуществлять превентивную                    Департамент ФГСЗН по КБР, центры        постоянно
 профориентационную работу с молодежью               занятости населения
 общеобразовательных и профессиональных
 учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3.3. Способствовать реализации Комплекса мер      Министерство образования и науки КБР,   2002-2004 гг.
 по вопросам содействия трудоустройству и            Департамент ФГСЗН по КБР
 адаптации к рынку труда выпускников
 учреждений профессионального образования
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3.4. Активизировать профориентационную            Департамент ФГСЗН по КБР, центры        постоянно
 деятельность с безработными гражданами, особо       занятости населения
 нуждающимися в социальной защите по освоению
 навыков поиска работы, самопрезентации
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.3.5. Совершенствовать формы и методы              Департамент ФГСЗН по КБР, центры        постоянно
 профинформационных и консультационных               занятости населения
 услуг для различных групп населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4. Профессиональное обучение
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.1. Содействовать расширению объемов и           Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 направлений профессионального обучения              занятости населения, образовательные
 безработных граждан и незанятого населения          учреждения, работодатели
 путем предоставления образовательных услуг.
 Свыше 1,0 тыс. чел. ежегодно.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.2. Обеспечить приоритетность                    Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 профессионального обучения граждан, особо           занятости населения, образовательные
 нуждающихся в социальной защите и испытывающих      учреждения, работодатели
 трудности в поиске подходящей работы (доходного
 занятия молодежи, инвалидов, граждан, уволенных
 с военной службы, и членов их семей, женщин,
 включая одиноких и многодетных родителей
 (не менее 70% от направленных на обучение)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.3. Проводить конкурсный отбор                   Департамент ФГСЗН по КБР, центры        по мере необходимости
 образовательных учреждений на право                 занятости населения, образовательные
 размещения государственного заказа на               учреждения
 профессиональное обучение безработных
 граждан
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.4. Вносить дополнения и изменения в банк        Департамент ФГСЗН по КБР,               постоянно
 данных образовательных услуг, осуществляющих        образовательные учреждения,
 профессиональную подготовку, переподготовку и       работодатели
 повышение квалификации безработных граждан
 и незанятого населения. Выпуск информационных
 сборников и реестра образовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.5. Осуществлять корректировку объемов и         Департамент ФГСЗН по КБР,               ежегодно
 профилей подготовки рабочих кадров и                Министерство образования и науки КБР,
 специалистов в учреждениях профессионального        центры занятости населения,
 образования всех уровней с учетом спроса на         образовательные учреждения
 рынке труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.6. Содействие развитию персонала на
 предприятиях:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.6.1. Содействовать развитию системы             Департамент ФГСЗН по КБР, отраслевые    ежегодно
 внутрипроизводственного обучения через              министерства и ведомства КБР,
 организационно-методическое обеспечение             работодатели
 персонала в соответствии с целями и задачами
 структурной перестройки экономики
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.6.2. Проводить анализ выполнения                Департамент ФГСЗН по КБР,               ежегодно
 Республиканской целевой программы содействия в      отраслевые министерства и
 развитии персонала на производстве до 2005 г.,      ведомства КБР, работодатели
 оценка ежегодных затрат работодателей на
 подготовку и переподготовку кадров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.4.6.3. Способствовать работодателям в             Департамент ФГСЗН по КБР,               по заявкам
 организации опережающего профессионального          работодатели                            работодателей
 обучения высвобождаемых работников, находящихся
 под риском увольнения, оказывать им
 предувольнительные консультации
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.5. Содействие трудоустройству незанятого населения, ищущего работу через
       органы службы занятости
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.5.1. Развитие индивидуальных методов подбора      Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 гражданам подходящей работы и выполнение            занятости населения
 кадровых заказов работодателей (ежегодно около
 6,5 тыс. чел.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.5.2. Повышение заинтересованности работодателей   Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 в представлении информации о вакансиях с высоким    занятости населения
 профессиональным уровнем выполнения заявок
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.5.3. Формирование максимально полной базы         центры занятости населения,             постоянно
 данных о вакантных рабочих местах для различных     работодатели
 категорий населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6. Развитие общественных работ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6.1. Реализовать Комплексный план развития        Местные администрации городов и         2002-2006 гг.
 общественных работ на 2002-2006 годы.               районов КБР, работодатели,
 Обеспечить ежегодно занятость 1,8 тыс. человек      Департамент ФГСЗН по КБР, центры
 в общественных работах                              занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6.2. Рекомендовать местным администрациям         Местные администрации городов           ежегодно
 городов и районов КБР принимать постановления       и районов КБР
 об организации и проведении общественных
 работ в городах и районах республики
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6.3. Проводить мониторинг общественных            Отраслевые министерства и ведомства     ежегодно
 работ с учетом отраслевых особенностей              КБР, Департамент ФГСЗН по КБР,
                                                     центры занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6.4. Расширять объемы и виды общественных         Департамент ФГСЗН по КБР,               ежегодно
 работ за счет заключения соглашений о               Министерство сельского хозяйства и
 сотрудничестве между Департаментом ФГСЗН по         продовольствия КБР, КБреспотребсоюз,
 КБР и отраслевыми министерствами и                  ГП "Каббалкавтодор", другие
 ведомствами в части организации и проведения        заинтересованные министерства и
 общественных работ (более 1,0 тыс. человек          ведомства
 ежегодно)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.6.5. Обеспечить участие незанятых и               Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2003 гг.
 безработных граждан в общественных работах,         занятости населения, Госкомстат КБР
 организуемых в рамках Соглашения
 Департамента ФГСЗН по КБР с Госкомстатом
 КБР об организации общественных работ, при
 проведении Всероссийской переписи населения в
 2002 году
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7. Содействие занятости лиц, особо нуждающихся в социальной поддержке
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.1. Рекомендовать местным администрациям         Местные администрации городов и         ежегодно
 городов и районов КБР принимать постановления       районов КБР, центры занятости
 о квотировании рабочих мест для граждан, особо      населения
 нуждающихся в социальной защите
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.2. Содействие занятости молодежи
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.2.1. Обеспечить информирование молодежи о       Департамент ФГСЗН по КБР, центры        постоянно
 системе начального, среднего, высшего и             занятости населения, местные
 дополнительного профессионального образования,      администрации городов и районов
 организовать межведомственное взаимодействие на
 республиканском уровне по предоставлению и
 обмену этой информацией
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.2.2. Снизить долю безработных среди             Министерство образования и науки КБР,   постоянно
 выпускников учреждений профессионального            Департамент ФГСЗН по КБР, центры
 образования на основе развития системы их           занятости населения, местные
 трудоустройства                                     администрации городов и районов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.2.3. Проводить ярмарки рабочих и учебных,       Департамент ФГСЗН по КБР, центры        ежеквартально
 мест для молодежи (до 20 ежегодно)                  занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.2.4. В целях обеспечения дополнительных         Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 гарантий занятости для молодежи,                    занятости населения
 зарегистрированной в органах службы занятости
 населения в качестве безработных охватить
 программой "Молодежная практика" 500 чел.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3. Содействие занятости женщин
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.1. Обеспечить реализацию планов действий      Министерство труда и социального        постоянно
 по улучшению положения женщин в сфере               развития КБР, местные администрации
 занятости, повышению их роли в обществе             городов и районов КБР, Союз женщин
                                                     КБР и другие заинтересованные
                                                     министерства и ведомства КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.2. Осуществлять систематические проверки      Государственная инспекция труда         постоянно
 соблюдения законодательства о труде и охране        по КБР
 труда женщин, в том числе по вопросам
 применения труда женщин на тяжелых работах и
 работах с вредными или опасными условиями
 труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.3. Обеспечить проведение                      Департамент ФГСЗН по КБР, центры        ежеквартально
 специализированных ярмарок вакансий для             занятости населения
 трудоустройства женщин (до 15 ежегодно)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.4. Проводить мероприятия по социальной        Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 адаптации на рынке труда женщин,                    занятости населения
 зарегистрированных в территориальных органах
 службы занятости населения в качестве
 безработных, посредством участия в программе
 "Клуб ищущих работу" (900 чел.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.5. Разработать и реализовать комплекс         Министерство промышленности,            2002-2006 гг.
 мер по восстановлению и развитию предприятий        транспорта и связи КБР,
 легкой и пищевой промышленности, открытию           Министерство сельского
 их филиалов в сельской местности                    хозяйства и продовольствия КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.3.6. Обеспечить развитие традиционных форм      Местные администрации городов и         постоянно
 хозяйствования на селе, возрождение                 районов КБР, Департамент ФГСЗН
 национальных художественных ремесел в целях         по КБР
 обеспечения занятости женщин села
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4. Содействие занятости инвалидов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4.1. Обеспечить взаимодействие учреждений       Министерство труда и социального        постоянно
 службы медико-социальной экспертизы с               развития КБР, государственные
 органами службы занятости при разработке            учреждения медико-социальной
 индивидуальных программ реабилитации                экспертизы, Департамент ФГСЗН
 инвалидов с учетом ситуации на рынке труда          по КБР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4.2. Организовать обучение инвалидов в          Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 соответствии с индивидуальными программами          занятости населения, государственные
 реабилитации профессиям, пользующимся               учреждения медико-социальной
 спросом на рынке труда                              экспертизы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4.3. Проводить мероприятия по социальной        Департамент ФГСЗН по КБР, центры        постоянно
 адаптации на рынке труда инвалидов,                 занятости населения
 зарегистрированных в органах службы занятости
 населения в качестве безработных, посредством
 участия в программе "Клуб ищущих работу"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4.4. Обеспечить трудоустройство инвалидов       Местные администрации городов и         2002-2006 гг.
 на квотируемые рабочие места                        районов КБР, Департамент ФГСЗН
                                                     по КБР, центры занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.4.5. Обеспечить участие 200 инвалидов в         Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 специальных мероприятиях по содействию              занятости населения
 занятости, в том числе трудоустройство на
 условиях частичной компенсации затрат
 работодателей по оплате труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.5. Содействие занятости граждан, увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их семей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.5.1. Обеспечить реализацию мер,                 Военкомат КБР, Министерство труда       2002-2005 гг.
 предусмотренных государственной программой          и социального развития КБР,
 "Социальная адаптация военнослужащих,               Министерство образования и науки
 подлежащих увольнению из Вооруженных Сил            КБР, Министерство внутренних дел КБР
 Российской Федерации, других войск, воинских
 формирований и органов, и членов их семей" на
 2002-2005 годы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.5.1. Обеспечить участие 200 граждан,            Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 уволенных с военной службы, в специальных           занятости населения
 мероприятиях по содействию занятости, в том
 числе трудоустройство на условиях частичной
 компенсации затрат работодателей по оплате
 труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.5.2. Организовать переобучение граждан,         Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 уволенных с военной службы, имеющих профессии,      занятости населения
 не востребованные на рынке труда, а также
 утративших квалификацию
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.5.3. Обеспечить трудоустройство граждан,        Местные администрации городов и         2002-2006 гг.
 уволенных с военной службы, и членов их семей       районов КБР, Департамент ФГСЗН по
 на квотируемые рабочие места                        КБР, центры занятости населения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.6. Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.6.1. Осуществлять взаимодействие органов        УИН КБР, Департамент                    постоянно
 службы занятости и органов УИН по вопросам          ФГСЗН по КБР
 занятости лиц, освобожденных из учреждений
 уголовно-исполнительной системы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.6.2. Содействовать в трудоустройстве            Местные администрации городов и         постоянно
 граждан, освобожденных из учреждений                районов КБР, УИН КБР, Департамент
 уголовно-исполнительной системы, на                 ФГСЗН по КБР
 квотируемые рабочие места
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.6.3. Организовать опережающее обучение          Департамент ФГСЗН по КБР, УИН КБР,      при наличии финансовых
 граждан, подлежащих освобождению из                 центры занятости населения              средств на эти цели
 учреждений уголовно-исполнительной системы,
 по профессиям, востребованным на рынке труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.6.4. Обеспечить участие 100 граждан,            Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 освобожденных из учреждений                         занятости населения
 уголовно-исполнительной системы, в специальных
 мероприятиях по содействию занятости, в том
 числе трудоустройство на условиях частичной
 компенсации затрат работодателей по оплате
 труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.7. Содействие занятости длительно безработных граждан
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.7.1. Проводить мероприятия по социальной        Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 адаптации на рынке труда длительно безработных      занятости населения
 граждан, зарегистрированных в органах служб
 занятости населения в качестве безработных,
 посредством участия в программе "Клуб ищущих
 работу"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3.7.7.2. Обеспечить участие более 1,0 тыс.          Департамент ФГСЗН по КБР, центры        2002-2006 гг.
 граждан, освобожденных из учреждений                занятости населения
 уголовно-исполнительной системы, в
 специальных мероприятиях по содействию
 занятости, в том числе трудоустройство на
 условиях частичной компенсации затрат
 работодателей по оплате труда
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                 ***

                                                   Приложение 2
                                      к Программе содействия занятости
                                       населения КБР на 2002-2006 годы

            Баланс трудовых ресурсов КБР на 2002-2006 годы

                                                             тыс. чел.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Показатели                                       | 1999 г.  | 2000 г.  | оценка   |                прогноз
                                                   |          |          | 2001 г.  |------------------------------------------------------+
                                                   |          |          |          | 2002 г.  | 2003 г.  | 2004 г.  | 2005 г.  | 2006 г.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Численность трудовых ресурсов                       455,9      466,7      471,4      476,6      481,4      487,0      492,4      497,2
 Численность занятых в экономике (среднегодовая)
 - всего                                             287,3      303,7      298,0      301,0      311,0      323,0      340,0      357,0
 в том числе:
 в материальном производстве                         195,2      211,2      205,0      207,7      214,6      224,0      234,7      247,0
 в непроизводственной сфере                          92,1       92,5       93,0       93,3       96,4       99,0       105,3      110,0
 Из численности занятых - всего
 на предприятиях и в организациях государственной
 и муниципальной форм собственности                  110,9      112,8      106,8      105,0      106,0      107,8      110,0      107,0
 в общественных объединениях и организациях          3,2        3,1        3,4        3,6        3,9        4,2        4,5        4,8
 на предприятиях и организациях со смешанной         41,0       36,3       37,0       37,4       30,8       33,6       35,7       43,1
 формой собственности
 На предприятиях с иностранным участием              0,8        2,7        2,8        3,0        3,3        3,4        3,8        4,1
 в частном секторе - всего                           131,4      148,8      148,0      152,0      167,0      174,0      186,0      198,0
 в том числе:
 в крестьянских (фермерских) хозяйствах              3,1        3,6        3,9        4,1        4,3        4,5        4,8        5,0
 (включая наемных работников)
 На частных предприятиях                             42,4       43,4       43,0       45,6       47,0       49,0       54,5       60,6
 занятых индивидуальным трудом и по найму            40,9       38,1       38,5       40,0       41,4       43,7       46,0       48,7
 у отдельных граждан
 занятых в домашнем хозяйстве (включая личное        45,0       63,7       62,6       62,3       74,3       76,8       80,7       83,7
 подсобное хозяйство)
 Учащиеся (с отрывом от производства)                36,3       38,4       44,0       44,0       45,3       48,6       49,5       50,4
 Лица в трудоспособном возрасте, не занятые          132,3      124,6      129,4      131,6      125,1      115,4      102,9      89,8
 трудовой деятельностью и учебой
 Численность безработных, рассчитанная по            90,7       58,4       66,0       65,0       58,0       54,0       46,0       42,0
 методологии МОТ (среднегодовая)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                                   Приложение 3
                                      к Программе содействия занятости
                                       населения КБР на 2002-2006 годы

                   Основные показатели деятельности
      Департамента федеральной государственной службы занятости
    населения по Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N  | Наименование реализуемых программ        | Единица   | Всего    | г. Наль- | г. Прох- | Баксан- | Золь-  | Майский | Прох-    | Терский | Урван-  | Чегем-  | Черек-  | Эльбрус-
    |                                          | измерения |          | чик      | ладный   | ский    | ский   | район   | ладнен-  | район   | ский    | ский    | ский    | ский
    |                                          |           |          |          |          | район   | район  |         | ский     |         | район   | район   | район   | район
    |                                          |           |          |          |          |         |        |         | район    |         |         |         |         |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 1.   Оказание консультационных услуг            чел.
      2002                                                   14000      4300       3200       760       760      760       420        760       760       760       760       760
      2003                                                   14509      4450       3320       785       785      785       450        785       785       785       785       785
      2004                                                   15000      4600       3450       810       810      810       470        810       810       810       810       810
      2005                                                   15500      4730       3550       840       840      840       500        840       840       840       840       840
      2006                                                   16000      4840       3650       870       870      870       550        870       870       870       870       870

 2.   Содействие в трудоустройстве               чел.
      2002                                                   6000       1220       680        500       500      380       480        440       500       480       380       440
      2003                                                   6200       1260       710        520       520      385       495        455       520       495       385       455
      2004                                                   6400       1300       735        535       535      400       510        470       535       510       400       470
      2005                                                   6800       1380       780        570       570      425       540        500       570       540       425       500
      2006                                                   7000       1400       800        590       590      440       560        515       590       560       440       515

 3.   Количество поступивших вакансий            ед.
      2002                                                   8000       2000       800        600       600      600       600        560       600       600       480       560
      2003                                                   9000       2250       900        675       675      675       675        630       675       675       540       630
      2004                                                   10000      2500       1000       750       750      750       750        700       750       750       600       700
      2005                                                   11000      2750       1100       825       825      825       825        770       825       825       660       770
      2006                                                   12000      12000      1200       900       900      900       900        840       900       900       720       840

 4.   Организация профессиональной ориентации    чел.
      2002                                                   17000      3850       1300       2070      1280     1470      1060       1200      1700      930       930       1210
      2003                                                   72500      3900       1340       2100      1300     1480      1070       1220      1710      940       950       1230
      2004                                                   17500      3960       1360       2130      1320     1500      1080       1240      1750      950       960       1250
      2005                                                   17750      4010       1380       2160      1340     1520      1090       1260      1780      960       980       1270
      2006                                                   18000      4970       1400       2190      1360     1540      1199       1280      1810      979       990       1290

 5.   Организация профессионального обучения     чел.
      2002                                                   1400       440        105        130       95       85        70         90        140       85        79        109
      2003                                                   1515       480        115        140       90       90        75         100       150       90        75        110
      2004                                                   1575       490        120        145       95       95        80         105       155       95        80        115
      2005                                                   1630       495        125        150       100      100       85         110       160       100       85        129
      2006                                                   1645       500        130        150       199      100       85         110       160       100       85        125

 6.   Организация ярмарок вакансий               чел.
      2002                                                   3500       1500       -          400       -        300       300        500       500       -         -         -
      2003                                                   3500       1500       300        400       -        -         300        500       500       -         -         -
      2004                                                   3800       1600       300        400       -        400       -          600       500       -         -         -
      2005                                                   4000       1800       300        400       -        400       -          600       500       -         -         -
      2006                                                   4200       2000       300        400       -        400       -          600       500       -         -         -

 7.   Организация общественных работ             чел.
      2002                                                   1800       200        83         355       100      70        100        345       190       85        157       115
      2003                                                   1850       200        87         340       110      70        100        342       190       90        165       156
      2004                                                   1880       180        90         350       110      80        120        330       175       100       165       180
      2005                                                   1950       180        91         400       120      80        140        330       140       110       170       185
      2006                                                   2000       180        100        400       120      86        120        330       150       120       205       189

      в том числе за счет средств федерального
      бюджета                                    чел.
      2002                                                   1200       135        56         265       67       47        79         180       130       57        106       87
      2003                                                   1280       140        60         240       70       49        70         240       130       60        111       110
      2004                                                   1320       130        63         245       70       56        85         235       125       70        115       126
      2005                                                   1400       130        68         288       87       58        101        238       101       79        120       130
      2006                                                   1500       135        75         300       90       65        90         148       112       99        155       140

 8.   Организация трудоустройства безработных
      граждан, особо нуждающихся в социальной
      защите                                     чел.
      2002                                                   400        100        30         36        28       30        30         30        36        25        25        30
      2003                                                   420        100        32         38        30       32        32         32        38        27        27        32
      2004                                                   450        110        34         40        32       33        32         32        40        32        32        33
      2005                                                   480        120        36         40        34       35        35         35        40        35        35        35
      2006                                                   500        120        38         42        36       37        38         37        42        36        36        38

 9.   Социальная адаптация граждан на рынке
      труда (программа "Клуб ищущих работу")     чел.
      2002                                                   150        150        -          -         -        -         -          -         -         -         -         -
      2003                                                   180        180        -          -         -        -         -          -         -         -         -         -
      2004                                                   200        200        -          -         -        -         -          -         -         -         -         -
      2005                                                   200        200        -          -         -        -         -          -         -         -         -         -
      2006                                                   200        200        -          -         -        -         -          -         -         -         -         -

 10.  Содействие гражданам в организации
      предпринимательской деятельности           чел.
      2002                                                   150        20         12         14        12       15        12         12        12        14        14        13
      2003                                                   180        25         14         16        14       18        15         16        15        16        16        15
      2004                                                   200        25         16         19        16       29        17         18        17        18        18        17
      2005                                                   220        30         17         20        17       22        18         20        18        20        20        18
      2006                                                   250        35         20         22        20       24        21         22        20        21        21        24

 11.  Материальная поддержка безработных
      граждан, в том числе                       чел.
      2002                                                   20309      4899       1724       2190      1282     888       1624       1420      1814      1618      1440      1410
      2003                                                   20840      5010       1778       2246      1306     910       1668       1462      1866      1660      1482      1452
      2004                                                   21400      5160       1812       2314      1340     942       1712       1496      1910      1704      1516      1434
      2005                                                   21940      5270       1866       2380      1386     972       1756       1128      1962      1746      1558      1516
      2006                                                   22500      5410       1910       2436      1414     1014      1800       1572      2004      1790      1591      1558

 12.  Выплаты пособий по безработице             чел.
      2002                                                   20000      4800       1700       2150      1250     880       1690       1400      1800      1600      1420      1400
      2003                                                   20500      4910       1750       2200      1270     900       1640       1440      1850      1640      1460      1440
      2004                                                   21000      5040       1780       2270      1300     930       1680       1470      1890      1680      1490      1470
      2005                                                   21500      5140       1830       2320      1340     960       1720       1500      1940      1720      1530      1500
      2006                                                   22000      5260       1870       2370      1360     1000      1760       1540      1980      1760      1560      1540

 13.  Оказание материальной помощи безработным
      и членам их семей                          чел.
      2002                                                   150        45         12         20        16       4         12         10        7         9         19        5
      2003                                                   170        50         14         23        18       5         14         11        3         10        11        6
      2004                                                   200        60         16         27        20       6         16         13        10        12        13        7
      2005                                                   220        65         18         30        23       6         18         14        11        13        14        8
      2006                                                   250        75         20         33        27       7         20         16        12        15        16        9

 14.  Организация отдыха детей безработных
      граждан                                    чел.
      2002                                                   50         7          4          4         8        8         4          2         2         2         2         7
      2003                                                   80         12         5          5         12       12        5          5         5         4         4         11
      2004                                                   100        15         6          8         15       15        8          5         5         4         4         15
      2005                                                   100        15         6          8         15       15        8          5         5         4         4         15
      2006                                                   100        15         6          8         15       15        8          5         5         4         4         15

 15.  Оформлено на досрочную пенсию              чел.
      2002                                                   150        45         12         20        16       4         12         10        7         9         10        5
      2003                                                   170        50         14         23        19       5         14         11        8         10        11        6
      2004                                                   200        60         16         27        20       6         16         13        10        12        13        7
      2005                                                   220        65         18         30        23       6         18         14        11        13        14        8
      2006                                                   250        75         20         33        27       7         20         16        12        15        16        9
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                                   Приложение 4
                                      к Программе содействия занятости
                                       населения КБР на 2002-2006 годы

                           Комплексный план
          развития общественных работ в Кабардино-Балкарской
                     Республике на 2002-2006 гг.

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование                                  | Всего |                 в том числе
 предприятии и организаций                     |       |--------------------------------------------------+
                                               |       | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г.
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 г. Нальчик                                      940     200       200       180       180       180
 ПТ "Горзеленхоз"                                711     146       145       140       140       140
 Троллейбусное управление                        85      20        20        15        15        15
 РСУ Администрации г. Нальчика                   77      20        21        12        12        12
 Городская клиническая больница                  43      10        9         8         8         8
 Республиканская детская клиническая
 больница "Дубки"                                24      4         5         5         5         5

 г. Прохладный                                   455     83        87        90        95        100
 ПО коммунальных предприятий                     217     40        40        42        45        50
 Департамент труда и социального развития        98      13        20        25        20        20
 ЗАО НП "Виноград"                               140     30        27        23        30        30

 Баксанский район                                1845    355       340       350       400       400
 СПК "Жанхотеко"                                 140     40        30        30        20        20
 СПК "Восток"                                    180     40        30        30        40        40
 Администрация Заюково                           100     20        20        20        20        20
 СПК "Кызбурун"                                  180     40        30        30        40        40
 СПК им. Шогенцукова                             180     40        30        30        40        40
 СПК "Кавказ"                                    190     40        40        30        40        40
 СПК "Куба"                                      190     40        40        30        40        40
 Консервный завод                                190     40        40        30        40        40
 Баксанский пищекомбинат                         160     30        30        40        30        30
 СПК "Баксанплодопитомник"                       115     25        30        20        20        20
 КХСП "Н. Куркужинское"                          100     -         20        20        30        30
 СПК "Исламей"                                   80      -         -         40        20        20
 СХА "В. Куркужинское"                           40      -         -         -         20        20

 Зольский район                                  560     100       110       110       120       120
 ФГУП ПКЗ "Малкинский"                           100     25        -         -         45        30
 СХПК "Этоко"                                    30      30        -         -         -         -
 СХКП "Камлюково"                                65      15        -         30        20        -
 СХПК "Нарт"                                     35      15        -         20        -         -
 СХПК "Ошхамахо"                                 20      -         20        -         -         -
 СХПК им. Ленина                                 35      -         20        -         -         15
 СХПК "Псынадаха"                                60      -         20        -         25        15
 СХПК "Белокаменский"                            35      -         15        -         20        -
 СХПК "Экипцоко"                                 35      -         -         35        -         -
 ГПКЗ "Малкинский"                               35      -         35        -         -         -
 Зольское ДРСУ                                   30      -         -         20        10        -
 Зольское РАИПО                                  14      -         -         -         -         14
 Нагорное ПО                                     16      -         -         -         -         16
 Залукокоажский ПК                               10      -         -         -         -         10
 АО "Сармаковский ликеро-водочный завод"         20      -         -         -         -         20
 Администрация с. Камлюко                        5       5         -         -         -         -
 Администрация с. Шордаково                      5       5         -         -         -         -
 Адмииитсрация с. Светловодское                  5       5         -         -         -         -
 Администрация п. Залукокоаже                    5       -         -         5         -         -

 Майский район                                   386     70        70        80        80        86
 СХПК "Майский"                                  34      6         6         7         7         8
 СХПК "Красная Нива"                             34      6         6         7         7         8
 ФУГППЗ "Котляревский"                           34      6         6         7         7         8
 Племзверосовхоз "Майский"                       34      6         6         7         7         8
 РАИПО                                           29      5         5         6         6         7
 ДСУ-2                                           21      4         4         4         4         5
 РОС                                             28      5         5         6         6         6
 ООО "Простор"                                   23      4         4         5         5         5
 РОО                                             45      9         9         9         9         9
 ПУКХ и Б                                        48      9         9         10        10        10
 Райбольница                                     23      4         4         5         5         5
 СХПК "Ленинцы"                                  33      6         6         7         7         7

 Прохладненский район                            580     100       100       120       140       120
 Администрация с. Алтуд                          27      3         8         4         8         4
 Администрация ст. Екатериноградская             10      2         2         2         2         2
 Администрация с. Псыншоко                       10      2         2         2         2         2
 Администрация ст. Солдатская                    10      2         2         2         2         2
 Администрация с. Черниговское                   5       1         1         1         1         1
 Администрация с. Благовещенское                 5       1         1         1         1         1
 Администрация п. Дальний                        5       1         1         1         1         1
 Администрация п. Красносельский                 10      2         2         2         2         2
 Администрация ст. Приближная                    10      2         2         2         2         2
 Администрация с. Прималкинская                  6       2         1         1         1         1
 Администрация с. Пролетарское                   5       1         1         1         1         1
 Администрация п. Учебный                        6       1         2         1         1         1
 СХПК "Алтуд"                                    175     20        35        40        40        40
 СХПК "Движение"                                 60      5         10        15        15        15
 ООО НИК "Свобода"                               60      5         10        15        15        15
 ООО "Прохладненские семена"                     120     10        20        30        30        30
 КФХ "Штыря"                                     56      40        -         -         16        -

 Терский район                                   1677    345       342       330       330       330
 Администрация с. Арик                           150     30        30        30        30        30
 Администрация с. Дейское                        117     20        22        22        23        30
 Администрация с. В. Курп                        180     30        35        35        40        40
 Администрация с. Н. Курп                        105     20        23        22        20        20
 Администрация с. В. Акбаш                       162     30        32        30        35        35
 Администрация с. Белоглинка                     75      15        15        15        15        15
 Администрация с. Н. Балкария                    75      15        15        15        15        15
 КП "Мартазей"                                   95      25        20        18        17        15
 КП "Исламей"                                    135     35        30        27        23        20
 КП "Курпский"                                   155     35        30        30        30        30
 КП "Ботащей"                                    89      20        20        18        16        15
 КП "Астемрей"                                   89      20        20        18        16        15
 МПО ЖКХ                                         250     50        50        50        50        50

 Урванский район                                 845     190       190       175       140       150
 КСХП "Анзорей"                                  244     58        58        50        38        40
 КСХП им. Ленина                                 177     40        40        40        27        30
 КСХП "Къэбэрдей"                                75      20        20        15        10        10
 КСХП им. Тарчокова                              319     72        72        60        55        60
 КСХП "Герменчик"                                30      -         -         10        10        10

 Чегемский район                                 505     85        90        100       110       120
 МПО ЖКХ                                         120     20        20        20        30        30
 ПСК "Чегем"                                     135     20        25        30        30        30
 Лесхоз                                          90      15        15        20        20        20
 Совхоз "Лечинкай"                               80      15        15        15        15        20
 ДРСУ                                            80      15        15        15        15        20

 Черекский район                                 862     157       165       165       170       205
 Администрация с. В. Балкария                    56      10        11        11        11        13
 Администрация с. Безенги                        29      5         5         5         6         8
 Администрация с. Бабугент                       75      15        14        14        15        17
 Администрация с. В. Жемтала                     49      8         9         9         10        13
 Администрация с. Зарагиж                        49      8         10        10        10        11
 Администрация с. Аушигер                        68      15        14        14        12        13
 Администрация с. Жемтала                        56      10        11        11        11        13
 Администрация с. Герпегеж                       34      5         6         6         7         10
 МПО ЖКХ                                         46      10        9         9         9         9
 ДРСУ                                            33      6         6         6         6         9
 Кашхатауский консервный завод                   84      15        16        16        17        20
 РАИПО                                           33      5         6         6         7         9
 СХПК "Сукан-СУ"                                 99      20        20        20        19        20
 СХПК "Москва"                                   48      10        9         9         9         11
 Черекский Лесхоз                                33      5         6         6         6         10
 МУП "Улан"                                      40      5         7         7         9         12
 Черекский РПК                                   30      5         6         6         6         7

 Эльбрусский район                               825     115       156       180       185       189
 МУП "Райкоммунхоз"                              145     25        30        30        30        30
 МУП "Эльбрусское АТП"                           58      10        12        12        12        12
 МУП "Эльбрусская райсельхозтехника"             25      5         5         5         5         5
 ОАО "ШСУ"                                       25      5         5         5         5         5
 ОАО "ТЗНВА"                                     41      5         6         8         10        12
 Эльбрусекое РУО                                 78      10        15        15        18        20
 Эльбрусский СМ                                  100     15        20        25        20        20
 Администрация с. Кенделен                       17      2         3         4         4         4
 Администрация с. Лашкута                        17      2         3         4         4         4
 Администрация с. Бедык                          17      2         3         4         4         4
 Администрация с. Былым                          17      2         3         4         4         4
 Администрация с. В. Баксан                      17      2         3         4         4         4
 ДП ЖКЖ                                          50      10        10        10        10        10
 ООО "Виктория"                                  43      5         8         10        10        10
 Эльбрусское ДУ                                  85      10        15        20        20        20
 Горсобес                                        90      5         15        20        25        25
 ИТОГО                                           9480    1800      1850      1880      1950      2000
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                         --------------------


Информация по документу
Читайте также