Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.11.2002 № 487-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 487-ПП
                            БЕГИМ N 487-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 487-ПП

16 ноября 2002 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте закона КБР "О наделении органов местного
самоуправления полномочиями органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по
государственному управлению охраной труда"

     Обсудив проект   закона   Кабардино-Балкарской   Республики    "О
наделении   органов   местного   самоуправления  полномочиями  органов
государственной    власти    Кабардино-Балкарской    Республики     по
государственному     управлению    охраной    труда",    Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить   прилагаемый   проект   закона  Кабардино-Балкарской
Республики "О наделении органов местного  самоуправления  полномочиями
органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  по
государственному управлению охраной труда" и направить его в Парламент
Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения.
     2. Назначить     официальным     представителем     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики при рассмотрении данного законопроекта
министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской  Республики
И.Б. Бечелова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                    Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                         от 16 ноября 2002 г. N 487-ПП

                                                                Проект

                                Закон
                   Кабардино-Балкарской Республики

      "О наделении органов местного самоуправления полномочиями
         органов государственной власти Кабардино-Балкарской
       Республики по государственному управлению охраной труда"

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Предметом регулирования  настоящего  Закона  являются  отношения,
связанные  с  наделением  органов  местного  самоуправления  городов и
районов республики (далее - органы местного самоуправления) отдельными
полномочиями   органов   государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики (далее  -  полномочия)  по  осуществлению  государственного
управления  охраной  труда согласно прилагаемому перечню,  являющемуся
неотъемлемой частью данного Закона.

     Статья 2. Передаваемые органам местного самоуправления
               полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики по
               государственному управлению охраной труда

     Органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями
по управлению охраной труда:
     1) государственное   управление   охраной   труда  на  территории
муниципального образования;
     2) координация  и  методическое  руководство работой служб охраны
труда  в  организациях  независимо  от  организационно-правовых  форм,
расположенных    на    территории    соответствующего   муниципального
образования;
     3) информирование работников о состоянии условий и охраны труда;
     4) анализ состояния условий и  охраны  труда,  причин  несчастных
случаев   на   производстве   и   профессиональной  заболеваемости  на
территории муниципального образования;
     5) ведение учета потребности в средствах индивидуальной защиты на
территории муниципального образования;
     6) участие  в  разработке  и  реализации  республиканских целевых
программ по улучшению условий и охраны труда;
     7) разработка,  утверждение и реализация территориальных программ
улучшения условий и охраны труда;
     8) разработка  и осуществление мер,  способствующих экономической
заинтересованности  работодателей  в  обеспечении  безопасных  условий
труда;
     9) участие  в  расследовании  групповых  несчастных  случаев   на
производстве,  тяжелых несчастных случаев на производстве,  несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом;
     10) участие  в  организации  обучения  по охране труда и проверке
знаний требований охраны труда работников организаций;
     11) доведение  до работников,  организаций законодательных и иных
нормативных документов по охране труда;
     12) содействие    обязательному    социальному   страхованию   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     13) организация  проведения  аттестации  рабочих мест по условиям
труда и сертификации работ по охране труда в организациях;
     14) рассмотрение обращений работодателей и работников организаций
по вопросам охраны труда;
     15) проведение  семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по
охране труда;
     16) обеспечение  взаимодействия  органов местного самоуправления,
органов  государственного  надзора  и  контроля  за   охраной   труда,
работодателей,  объединений  работодателей,  а  также профессиональных
союзов в реализации государственной политики в области охраны труда;
     17) информирование населения через средства массовой информации о
состоянии охраны труда в организациях;
     18) осуществление  проверок  по  обеспечению безопасных условий и
охраны труда и соблюдению требований охраны труда в организациях;
     19) создание  органа по государственному управлению охраной труда
на территории муниципального образования.

     Статья 3. Требования к осуществлению переданных полномочий
               органами местного самоуправления

     Органы местного самоуправления осуществляют реализацию переданных
им  полномочий  в  соответствии   с   требованиями,   предусмотренными
федеральным и республиканским законодательством.
     Органы местного самоуправления не вправе  изменить  установленный
законодательством    Российской    Федерации   порядок   осуществления
полномочий,   переданных   им    органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 4. Права органов местного самоуправления при
               осуществлении переданных полномочий

     Органы местного   самоуправления   при   реализации    переданных
полномочий вправе:
     - беспрепятственно        посещать        организации        всех
организационно-правовых форм;
     - запрашивать документы и информацию,  необходимые для выполнения
переданных  им  полномочий,  а  также  объяснения от лиц,  допустивших
нарушения нормативных правовых актов по охране труда;
     - давать  руководителям  организаций  предложения  по  устранению
выявленных нарушений требований охраны труда;
     - образовывать   межведомственные  комиссии  по  охране  труда  и
обеспечивать их деятельность;
     - обращаться  в  соответствующие  органы  надзора  и  контроля  с
заявлением о проведении соответствующей проверки для решения вопроса о
виновности  должностного  лица,  а  также  ликвидации  организации или
прекращении  деятельности  ее  структурного  подразделения  вследствие
нарушения требований охраны труда;
     - участвовать в установленном порядке в расследовании  несчастных
случаев на производстве.

     Статья 5. Контроль за осуществлением переданных полномочий
               органами местного самоуправления

     Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляет  орган
государственной власти, ведающий вопросами охраны труда.
     В период  осуществления  переданных  полномочий  органы  местного
самоуправления  ежегодно  до  10 января и 10 июля представляют в орган
государственной власти,  ведающий вопросами охраны труда, информацию о
проделанной  работе  по  государственному управлению охраной труда,  а
также иные  необходимые  данные  по  запросам  органа  государственной
власти, ведающего вопросами охраны труда.

     Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами
               местного самоуправления переданных полномочий

     Финансовые средства,  необходимые  для   осуществления   органами
местного     самоуправления     переданных     полномочий,    ежегодно
предусматриваются   в   Законе   КБР   "О   республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской Республики" отдельной строкой.
     Обеспечение органов    местного    самоуправления    необходимыми
финансовыми    средствами   для   исполнения   переданных   полномочий
осуществляется за счет ассигнований,  выделяемых  из  республиканского
бюджета КБР при формировании бюджетов на предстоящий финансовый год.

     Статья 7. Заключительные положения

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.

                                 ***

                                             Приложение
                                       к Проекту  Закона КБР
                          "О наделении органов местного самоуправления
                                  полномочиями органов государственной
                             власти Кабардино-Балкарской Республики по
                            государственному управлению охраной труда"

  Перечень муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики

     1. Муниципальное образование г. Нальчика
     2. Муниципальное образование г. Прохладного
     3. Муниципальное образование Чегемского района
     4. Муниципальное образование Баксанского района
     5. Муниципальное образование Терского района
     6. Муниципальное образование Эльбрусского района
     7. Муниципальное образование Зольского района
     8. Муниципальное образование Урванского района
     9. Муниципальное образование Прохладненского района
     10. Муниципальное образование Майского района
     11. Муниципальное образование Черекского района

                         --------------------