Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2002 № 502-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 502-ПП
                            БЕГИМ N 502-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 502-ПП

5 декабря 2002 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

           О проекте закона Кабардино-Балкарской Республики
           "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской 
                       Республики на 2003 год"

     Заслушав информацию    министра   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики  Б.М.  Рахаева  о   проекте   закона   Кабардино-Балкарской
Республики  "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
на  2003   год",   Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики
п о с т а н о в л я е т :

     1. Одобрить  проект  закона  Кабардино-Балкарской  Республики  "О
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2003 год" и
направить Президенту Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Просить Президента Кабардино-Балкарской  Республики  направить
укачанный     законопроект     на     рассмотрение     в     Парламент
Кабардино-Балкарской Республики и назначить официальным представителем
Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   при   рассмотрении
указанного  законопроекта   министра   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики Б.М. Рахаева.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                * * *

                                                                Проект

                                ЗАКОН

                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                      О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ 
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 
                             на 2003 год



     Статья 1.  Утвердить  республиканский бюджет Кабардино-Балкарской
Республики (далее - республиканский бюджет) на 2003 гид по расходам  в
сумме 4987435 тыс. рублей и по доходам в сумме 4837545 тыс. рублей, из
них  собственные  доходы  в  сумме  1389049  тыс.  рублей,  исходя  из
прогнозируемого  объема  валового регионального продукта в сумме 32600
млн.  рублей и уровня инфляции  12  процентов  (декабрь  2003  года  к
декабрю 2002 года).
     Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на
2003  год  в  сумме  149890  тыс.  рублей или 0,46 процента к валовому
региональному продукту.

     Статья 2.   Определить   источниками   финансирования    дефицита
республиканского бюджета;
     остатки средств  на  счетах  по  учету  средств  республиканского
бюджета по состоянию на 1 января 2003 года;
     поступления от продажи имущества,  находящегося в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики;

     Статья 3.  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики вправе
направлять в 2003 году на осуществление выплат,  сокращающих  долговые
обязательства Кабардино-Балкарской Республики:
     сальдо поступлений  от  операций  на  рынке  с   государственными
ценными бумагами;
     доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей
1 настоящего Закона;
     кредиты банков и другие заемные средства некредитных организаций.

     Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета па 2003
год  формируются  за  счет части,  подлежащей уплате в республиканский
бюджет, от поступлений:
     - налога на прибыль организаций;
     - налога на доходы физических лиц;
     - налога на игорный бизнес;
     - акцизов по подакцизным товарам;
     - лицензионных и регистрационных сборов;
     - налога с продаж;
     - единого  налога,  взимаемого  в  связи с применением упрощенной
системы налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого
предпринимательства;
     - единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности;
     - налога на имущество предприятий;
     - платы за пользование водными объектами;
     - платы  за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы
вредных веществ, размещение отходов;
     - земельного налога;
     - доходов    от   имущества,   находящегося   в   государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  или  от  деятельности
(дивидендов по акциям,  принадлежащим государству,  доходов от сдачи в
аренду  имущества,  находящегося   в   государственной   собственности
Кабардино-Балкарской  Республики,  арендной  платы  за земли городов и
поселков,  процентов,  полученных от  предоставления  бюджетных  ссуд,
перечисления  части  прибыли республиканских государственных унитарных
предприятий,  остающейся после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных
платежей и прочих поступлений);
     - сборов,  взимаемых  Государственной   инспекцией   безопасности
дорожного движения (кроме штрафов);
     - транспортного налога.

     Статья 5.    Установить,    что    средства,    поступающие    от
налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1
января 2002 года но платежам за пользование  недрами,  отчислениям  на
воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,  а  также пени и штрафы за
несвоевременную уплату указанных налогов зачисляются в соответствии  с
нормативами распределения этих налогов, действовавшим до 1 января 2002
года.

     Статья 6. Установить, что поступления от погашения задолженности,
образовавшейся  на  1  января  2003  года  по  налогу на пользователей
автомобильных  дорог,  штрафам  и  пеням  за  несвоевременную   уплату
указанного  налога,  а  также  по заключительным расчетам по налогу на
пользователей автомобильных дорог за 2002  год  зачисляются  в  доходы
республиканскою бюджета.

     Статья 7.   Установить  ставку  налога  на  прибыль  организаций,
зачисляемого в  2003  году  в  республиканский  бюджет,  в  размере  6
процентов.

     Статья 8.  Установить  ставку  налога  на имущество предприятий в
размере 2  процентов.  Освободить  организации  от  уплаты  налога  на
имущество  в  республиканский  бюджет  на сумму материальных ценностей
мобилизационного резерва.

     Статья 9. Освободить в 2003 году государственные автотранспортные
учреждения,   выполняющие   работы   и   оказывающие   услуги  органам
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  от  уплаты
региональных   налогов   и   сборов,  налога  на  прибыль,  подлежащих
зачислению в республиканский бюджет,  в части доходов,  полученных  от
выполнения  работ  и  оказания  услуг  органам  государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики.
     Рекомендовать Советам    местного    самоуправления    освободить
государственные  автотранспортные  учреждения,  выполняющие  работы  и
оказывающие услуги органам государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики,  от уплаты  налогов  и  сборов,  подлежащих  зачислению  в
местные бюджеты Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10.  Установить  с  1 января 2003 года для республиканских
государственных  унитарных  предприятий  обязательные   ежеквартальные
отчисления в республиканский бюджет в размере 10 процентов от прибыли,
остающейся в распоряжении предприятий  после  уплаты  налогов  и  иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

     Статья 11. Освободить от региональных налогов и сборов, налога на
прибыль в части,  поступающей в республиканский бюджет, в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации:
     - автопредприятия   Кабардино-Балкарской   Республики   на   долю
автоколонн войскового типа;
     - подразделения   уголовно-исполнительной   системы    Управления
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской
Республике, а также предприятия на долю объемов заказов, размещаемых в
учреждениях   уголовно-исполнительной   системы,   использующих   труд
осужденных.

     Статья 12.  Отнести  в  2003   году   государственное   унитарное
сельскохозяйственное      предприятие     "Декоративные     культуры",
муниципальное предприятие "Производственный трест "Горзеленхоз" города
Нальчика  к  товаропроизводителям  сельскохозяйственной  продукции  по
уплате региональных налогов и  сборов,  налога  на  прибыль  в  части,
поступающей в республиканский бюджет.

Статья 13.  Направить  региональные налоги и сборы,  налог на прибыль,
уплачиваемые    в    республиканский    бюджет    Кабардино-Балкарским
региональным  отделением  Всероссийского общества глухих,  Нальчикским
протезно-ортопедическим       предприятием,       Кабардино-Балкарским
республиканским  спортивно - техническим клубом,  Кабардино-Балкарским
детским  фондом  -  республиканским  отделением  Российского  детского
фонда,   Региональной   ассоциацией   социальной  защиты  ветеранов  и
сотрудников спецподразделений правоохранительных органов  и  спецслужб
"Русь"  на  Северном  Кавказе,  на  финансовую  поддержку  их уставной
деятельности в 2003 году.
     Рекомендовать Советам местного самоуправления принять аналогичные
решения в части средств, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 14.  Освободить в 2003 году малоимущих граждан, получающих
материальную  помощь  в  Кабардино-Балкарском  благотворительном фонде
"Стабильность",  от уплаты налога на доходы физических  лиц  в  части,
подлежащей зачислению в республиканский бюджет.
     Рекомендовать Советам местного самоуправления принять аналогичные
решения в части средств, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 15.  Установить  на  2003  год в пределах финансового года
лимит предоставления  налоговых  кредитов,  рассрочек  и  отсрочек  по
уплате  налогов  и сборов в части сумм,  зачисляемых в республиканский
бюджет, в размере не более 400 млн. рублей.
     Порядок реализации   части  первой  настоящей  статьи  определяет
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 16.  Установить,  что ставки земельного налога и  арендной
платы,   действовавшие   в  2002  году,  применяются  в  2003  году  с
коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.

     Статья 17.  В 2003 году плательщики земельного налога и  арендной
платы  за  земли  юродов  и  поселков  перечисляют указанные платежи в
полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим
распределением  доходов  от  их  поступлений  между уровнями бюджетной
системы Российской  Федерации  в  соответствии  со  статьей  9  Закона
Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в часть вторую
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты
законодательства Российской Федерации".

     Статья 18.  Установить,  что  начиная  с  2003  года производится
списание соответствующих сумм  задолженности  по  пеням  и  штрафам  с
организаций,   в   отношении   которых   решения   о  реструктуризации
кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также по начисленным
пеням   и  штрафам  перед  республиканским  бюджетом  были  приняты  в
соответствии  с  постановлением   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики  от 25  сентября  1999 года N 423 "О проведении в 1999 году
реструктуризации  задолженности   юридических   лиц   перед   бюджетом
Кабардино-Балкарской  Республики",  и которые погасили (при соблюдении
условия своевременного внесения текущих налоговых  платежей)  половину
или  полную  сумму  реструктуризированной задолженности в течение двух
или четырех лет соответственно.
     Порядок списания указанных средств устанавливается Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 19.  Правительство  Кабардино-Балкарской   Республики   не
вправе   принимать  в  2003  году  решения,  приводящие  к  увеличению
численности государственных  служащих  органов  исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  работников учреждений и организаций
бюджетной сферы  и  приравненных  к  ним  лиц.  Рекомендовать  Советам
местного самоуправления не принимать в 2003 году решения, приводящие к
увеличению численности муниципальных служащих и работников  учреждений
и организаций бюджетной сферы.

     Статья 20. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих налогов
и сборов согласно приложению 1.

     Статья 21.  Учесть  в  республиканском  бюджете   на   2003   год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                             тыс. руб.
Налоговые доходы, всего                                         820599
     в том числе:
налоги на прибыль                                               316268
     - налог на прибыль организаций                              85144
     - налог на доходы физических лиц                           230791
     - налог на игорный бизнес                                     333
налоги на товары и услуги, лицензионные и
регистрационные сборы                                           350258
     - акцизы по подакцизным товарам                            301288
     - прочие лицензионные и регистрационные сборы                 650
     - налог с продаж                                            48320
налоги на совокупный доход                                       19708
     - единый налог, взимаемый в связи с применением
       упрощенной системы налогообложения, учета и
       отчетности для субъектов малого предпринимательства        4679
     - единый налог на вмененный доход для определенных
       видов деятельности                                        15029
налоги на имущество                                             112992
     - налог на имущество предприятий                           112992
Платежи за пользование природными ресурсами                      21373
     - плата за пользование водными объектами                     8979
     - плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и
       сбросы вредных веществ, размещение отходов                 5454
     - земельный налог                                            6940                                                                      8979
Неналоговые доходы, всего                                                                                                           5454
доходы от имущества, находящегося в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики, или
от деятельности:                                                  6940
     - дивиденды по акциям, принадлежащим государству             1035                                                                57191
     - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в         2363
       государственной собственности Кабардино-Балкарской
       Республики                                                47191
     - арендная плата за земли городов и поселков                 7334
     - проценты, полученные от предоставления бюджетных
       ссуд                                                      35125
     - перечисление части прибыли государственных предприятий,
       остающейся после уплаты налогов и иных обязательных
       платежей, прочих поступлений                               1334
административные платежи и сборы                                 10000
     - сборы, взимаемые Государственной инспекцией
       безопасности дорожного движения (за исключением
       штрафов)                                                  10000
Целевые бюджетные фонды                                         511259
     в том числе
     - территориальный дорожный фонд Кабардино-Балкарской
       Республики                                               511259

     Статья 22.  Установить,  что за просрочку платежей по  налогам  и
сборам  в  республиканский бюджет в результате задержки финансирования
из республиканского бюджета в 2003 году по  выполненным  организациями
объемам работ (продукции и услуг) пени не начисляются.
     Механизм контроля за правильным и обоснованным применением данной
нормы устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 23.  Направить  в 2003 году 23 процента доходов от акцизов
на вина виноградные и коньяк,  оставляемые  в  распоряжении  закрытого
акционерного   общества   "Виноград",  на  развитие  виноградарства  в
соответствии  с  целевой  программой  "Развитие  сельского   хозяйства
Кабардино-Балкарской  Республики  на  2002-2006  г.г.",  подпрограммой
"Развитие виноградарства в Кабардино-Балкарской Республике на  2002  -
2006  гг."  при   условии  передачи  в  государственную  собственность
Кабардино-Балкарской Республики акций на сумму  предоставленных  льгот
по акцизам.

     Статья 24.  Утвердить  бюджет  территориального  дорожного  фонда
Кабардино-Балкарской Республики на 2003 год согласно приложению 2.

     Статья 25.   Установить,   что   предоставление   инвестиций   из
республиканского бюджета в 2003 году негосударственным организациям на
строительство,  техническое перевооружение  и  реконструкцию  объектов
осуществляется  при  условии  передачи в республиканскую собственность
акций (долей)  в  их  уставном  капитале  в  порядке,  устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.

     Статья 26.  Утвердить структуру расходов республиканского бюджета
на 2003 год в следующих суммах:
                                                         (тыс. рублей)
Государственное управление                                      231679
     в том числе:
     - функционирование Парламента Кабардино-Балкарской
       Республики                                                31170
     - функционирование республиканских исполнительных
       органов государственной власти                           191246
     - прочие расходы на общегосударственное управление           9263
Судебная власть                                                  23014
     в том числе:
     - обеспечение деятельности мировых судей Кабардино-
       Балкарской Республики                                     18175
     - обеспечение деятельности Конституционного Суда
       Кабардино-Балкарской Республики                            4839
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
государства                                                     356507
Фундаментальные исследования и содействие научно-
техническому прогрессу                                           20817
Промышленность, энергетика и строительство                      239009 
     в том числе:
     - другие отрасли промышленности                            236200
          государственные инвестиции                            230000
     - воспроизводство минерально-сырьевой базы                   2809
Сельское хозяйство:                                              83523
сельскохозяйственное производство                                75333
     в том числе:
     - государственная поддержка программ и мероприятий
       по развитию животноводства                                 6086
     - государственная поддержка программ и мероприятий
       по развитию растениеводства                               38434
     - государственная поддержка программ и мероприятий
       по развитию фермерства                                     6000
     - государственная поддержка программ и мероприятий
       по развитию инфраструктуры сельского хозяйства            24813
земельные ресурсы                                                 8190
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов             228
Транспорт                                                        11500
Развитие рыночной инфраструктуры                                 13000
     - малый бизнес и предпринимательство                         6400
     - прочие мероприятия по развитию рыночной
       инфраструктуры                                             6600
Жилищно-коммунальное хозяйство                                   57979
Предупреждение и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий:                                   10462
Образование                                                     337621 
     в том числе:
     - общее образование                                        230589
     - начальное профессиональное образование                     1843
     - среднее профессиональное образование                      31802
     - переподготовка и повышение квалификации                   18436
     - прочие расходы в области образования                      54951
Культура, искусство и кинематография                             85145 
     в том числе:
     - культура и искусство                                      83338
     - кинематография                                             1807
Средства массовой информации                                     53993
     в том числе:
     - телевидение и радиовещание                                 5400
     - периодическая печать и издательство                       48593
Здравоохранение и физическая культура                           318161
     в том числе:
     - здравоохранение                                          298291
     - физическая культура и спорт                               19870
Социальная политика                                             527803
     из них:
     - учреждения социального обеспечения                        97603
     - социальная помощь                                         29330
     - молодежная политика                                        4051
     - прочие мероприятия в области социальной политики         177973
     из них:
средства на компенсацию льгот населению предусмотренных
действующим законодательством                                   165898
     - государственные пособия гражданам, имеющим детей         218846
Обслуживание государственного внутреннего долга                 105000
Финансовая помощь бюджетам других уровней                      1803774
     в том числе:
     - фонд финансовой поддержки муниципальных
       образований                                             1741218
     - субсидии                                                  62556
Дорожное хозяйство                                              245000 
Прочие расходы                                                  -48039
     из них:
     - резервный фонд Президента и Правительства
       Кабардино-Балкарской Республики                            9975
     - проведение выборов и референдумов                          8483
     - бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)                     -311052
     - обеспечение деятельности военного комиссариата
       Кабардино-Балкарской Республики                            4820
     - расходы на реформирование бухгалтерского учета и
       информационные материалы                                   4799
     - субсидии на реализацию федеральных программ
       развития регионов                                        230000
Целевые бюджетные фонды                                         511259
     в том числе
     - территориальный дорожный фонд Кабардино-Балкарской
       Республики                                               511259

     Статья 27.  Установить,   что   доходы,   полученные   бюджетными
учреждениями,   финансируемыми   из   республиканского   бюджета,   от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности,  а  так  же
средства   от  сдачи  в  аренду  государственного  имущества  подлежат
отражению  в  доходах  республиканского  бюджета  и  в  полном  объеме
направляются   на   содержание  бюджетных  учреждений  и  развитие  их
материально-технической базы.
     Поступившие средства   отражаются  на  лицевых  счетах  бюджетных
учреждений и организаций, открытых в органах федерального казначейства
и используются в соответствии со сметами доходов и расходов.

     Статья 28.    Сводная    бюджетная    роспись   с   поквартальным
распределением утверждается  министром  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики     и     направляется    для    сведения    в    Парламент
Кабардино-Балкарской Республики не позднее 17 дней со дня вступления в
силу настоящего Закона.

     Статья 29.  Законодательные и иные нормативные правовые акты,  не
обеспеченные источниками финансирования в республиканском  бюджете  на
2003 год, не подлежат исполнению в 2003 году.
     Если реализация законодательного и иного  нормативного  правового
акта    не   в   полной   мере   обеспечена   источниками   бюджетного
финансирования,  такой  нормативный   правовой   акт   реализуется   и
применяется  в  пределах  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете.
     В случае   противоречия   с   настоящим  Законом  положений  иных
законодательных  актов,   устанавливающих   бюджетные   обязательства,
применяется настоящий Закон.
     Законодательные и  иные  нормативные  правовые   акты,   влекущие
дополнительные  расходы  за  счет  средств республиканского бюджета на
2003 год,  а  также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  и
применяются    только    при    наличии   соответствующих   источников
дополнительных  поступлений  в  республиканский  бюджет  и  (или)  при
сокращении  расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на
2003 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий
Закон.

     Статья 30.   Правительству  Кабардино-Балкарской  Республики  при
установлении регулируемых цен и тарифов па товары и услуги, дотируемые
из республиканского бюджета, предусматривать рентабельность не выше 10
процентов.

     Статья 31. Принята к сведению доходы и расходы бюджетов районов и
городов согласно приложению 3.

     Статья 32. Установить, что финансирование расходов на компенсацию
льгот  населению,   предусмотренных   действующим   законодательством,
осуществляется  из  республиканского  бюджета  в  следующих размерах и
направлено на реализацию:
                                                         (тыс. рублей)
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации"                                            21975
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", федеральных законов "О социальной
защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне",  "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"                     3970
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики"                                              38257
Федерального закона "О ветеранах"                               87740
Указа Президента Российской Федерации "О мерах по
социальной поддержке многодетных семей"                         13956

     Статья 33.  Утвердить  в  местных  бюджетах  Кабардино-Балкарской
Республики  расходы  на  предоставление  жилищных  субсидий населению,
предусмотренных действующим законодательством,  в размере 62556  тысяч
рублей, в том числе:

г. Нальчик                             19886
г. Прохладный                           4688
Баксанский район                        7815
Зольский район                          3368
Майский район                           2944
Прохладненский район                    3648
Черекский район                         1784
Терский район                           3984
Урванский район                         6927
Чегемский район                         4416
Эльбрусский район                       3096

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе,  в пределах
общего объема указанных средств,  перераспределять утвержденные объемы
между  местным  бюджетом  районов и бюджетом городов (республиканского
подчинения) исходя из фактических расходов.

     Статья 34.   Установить,   что    фонд    финансовой    поддержки
муниципальных  образований  на  2003  год  формируется  за  счет 43,24
процента средств,  поступающих в доходы  республиканского  бюджета  от
собственных  источников  и  Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов Российской Федерации.

     Статья 35.  Утвердить доли городов республиканского подчинения  и
районов Кабардино-Балкарской финансовой поддержки Кабардино-Балкарской
Республики в фонде муниципальных образований в следующих размерах:

                                  (проценты)
г. Нальчик                          13,76
г. Прохладный                        5,06
Баксанский район                    13,88
Зольский район                       8,43
Майский район                        4,93
Прохладненский район                 6,49
Черекский район                      6,78
Терский район                       11,69
Урванский район                     10,63
Чегемский район                      8,59
Эльбрусский район                    9,76

     Установить, что  при  наличии  задолженности  местных бюджетов по
выплатам заработной платы работникам бюджетной сферы, текущим расчетам
за поставленные для бюджетных нужд газ,  тепло- и электроэнергию, воду
перечисление   финансовой   помощи   из    республиканского    бюджета
производится  с  указанием  целевого  использования для погашения этой
задолженности.

     Статья 36.    Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики
направляет  в  Парламент  Кабардино-Балкарской Республики информацию о
финансировании местных  бюджетов  Кабардино-Балкарской  Республики  за
счет  средств  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики и фонда  софинансирования  не  позднее
чем через месяц, следующий за отчетным.

     Статья 37.  Правительство  Кабардино-Балкарской Республики в 2003
году  вправе  в  случае  необходимости  выдавать  из  республиканского
бюджета    органам   местного   самоуправления   районов   и   городов
республиканского подчинения бюджетные ссуды на возвратной и возмездной
основе  сроком  не  более шести месяцев в пределах финансового года на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
местных бюджетов.
     Продлить до 1 мая 2003 года срок возврата бюджетных ссуд в  сумме
до  100  млн.  рублей,  до  1  сентября - в сумме до 150 млн.  рублей,
выданных из республиканского бюджета до 1 января 2003 года на покрытие
временных   кассовых   разрывов,   возникших  при  исполнении  местных
бюджетов.

     Статья 38.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики  принимать  в уплату задолженности в республиканский бюджет
со сроком  давности  образования  свыше  одного  года  основные  фонды
предприятий  и  организаций  и  направлять  на  финансирование  малого
бизнеса и предпринимательства сверх  суммы,  утвержденной  статьей  26
настоящего Закона по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры".
     Рекомендовать Советам    местного    самоуправления     принимать
аналогичные   решения   в   части   финансирования  малого  бизнеса  и
предпринимательства".

     Статья 39.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики      ежемесячно      перечислять      Кабардино-Балкарскому
территориальному фонду обязательного медицинского страхования средства
на    выплату    заработной    платы    республиканским    учреждениям
здравоохранения системы ОМС в счет  финансовой  помощи,  причитающейся
местным  бюджетам,  согласно  представляемым  реестрам  о  фактическом
количестве больных, прошедших лечение.

     Статья 40.  Установить,   что   резервный   фонд   Президента   и
Правительства  Кабардино-Балкарской Республики на 2003 год формируется
в размере 0,2 процента от расходов республиканского бюджета.

     Статья 41.  Установить,  что  объем  расходов   на   обслуживание
государственного  внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики не
должен  превышать  15  процентов  объема   расходов   республиканского
бюджета.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики  вправе  направлять
экономию  расходов  по обслуживанию государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской  Республики   на   увеличение   ассигнований   на
погашение   государственного  внутреннего  долга  Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 42.   Утвердить   предельный    размер    государственного
внутреннего  долга  республиканского  бюджета на 2003 год в сумме 1389
млн.  рублей,  в  том   числе   предельный   объем   обязательств   по
государственным  гарантиям  в  сумме  633,9  рублей.  Установить объем
предоставляемых    в    2003     году     государственных     гарантий
Кабардино-Балкарской Республики в размере не более 100 млн. рублей.
     Определить, что    государственные     гарантии     Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики    муниципальным   образованием   и
юридическим  лицам  на  сумму,  превышающую  0,01  процента   расходов
республиканского   бюджета,   предоставляются  по  решению  Парламента
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 43.   Утвердить   программу   государственных   внутренних
заимствований  Кабардино-Балкарской Республики па 2003 год и программу
предоставления    государственных    гарантий     Кабардино-Балкарской
Республики в 2003 году согласно приложениям 4, 5.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики  вправе  определять
объемы  выпуска,  формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг,
являющихся долговыми обязательствами Кабардино-Балкарской  Республики,
осуществлять их эмиссию, а также привлекать заемные средства в объеме,
не приводящем к  превышению  установленного  частью  первой  настоящей
статьи   предельного   размера   государственного   внутреннего  долга
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 44.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики в 2003 году в пределах утвержденного объема обязательств по
государственным гарантиям предоставлять гарантии предприятиям реальною
сектора  экономики  для  выпуска корпоративных облигаций и привлечения
инвестиционных средств финансового рынка.

     Статья 45.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики произвести в 2003 году выпуск республиканских документарных
среднесрочных  облигаций  (РДСО)  на  сумму  100,0   млн.   рублей   и
республиканских  бездокументарных  среднесрочных  облигаций  (РБСО) на
сумму  50  млн.  рублей  в  соответствии  с  условиями  их  выпуска  и
размещения  и  направить  привлекаемые средства на покрытие дефицита и
финансирование утвержденных расходов республиканскою бюджета.

     Статья 46.  Установить,  что  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики  имеет  право  обратить  взыскание  задолженности городов и
районов Кабардино-Балкарской Республики по погашению  централизованных
кредитов    1992-1994   годов   и   товарного   кредита   1995   года,
предоставленных    за    счет     средств     федерального     бюджета
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   под   гарантии   местных
администраций  районов  и  городов,  на  исполнение  фонда  финансовой
поддержки муниципальных образований в 2003 году.

     Статья 47.   Установить,   что   главный   распорядитель  средств
республиканскою   бюджета   выступает   в   суде   от   имени    казны
Кабардино-Балкарской Республики:
     - по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями
и  действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов
по ведомственной принадлежности;
     - по    искам    подведомственных   предприятий   и   учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
     Выплата средств  по  исполнительным  листам  производится за счет
казны  Кабардино-Балкарской  Республики  из  средств  республиканского
бюджета, выделенных республиканским органам исполни тельной власти как
главным распорядителям средств республиканского бюджета.

     Статья 48.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики в 2003 году предоставить Управлению Министерства по налогам
и  сборам  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской  Республике
средства  для  возмещения расходов по содержанию и развитию управления
за счет дополнительных поступлений доходов и сборов в  республиканский
бюджет.   Порядок   и   условия   предоставления   указанных   средств
устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 49.  Установить,  что  заключение  и   оплата   бюджетными
учреждениями  договоров,  исполнение  которых  осуществляется  за счет
средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных
им  лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии с ведомственной,
функциональной и экономической структурами  расходов  республиканского
бюджета.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров,   исполнение   которых   осуществляется   за  счет  средств
республиканского  бюджета  сверх  утвержденных  им  лимитов  бюджетных
обязательств,  не  подлежат  оплате  за  счет средств республиканского
бюджета.
     Рекомендовать Советам  местною самоуправления принять аналогичные
решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями,
финансируемыми за счет местных бюджетов.

     Статья 50.  Установить,  что  при  несоблюдении  сроков  возврата
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам,
предприятиям    и   организациям   под   гарантии   органов   местного
самоуправления,  и использовании их не по целевому назначению, а также
при  использовании  не по целевому назначению средств республиканского
бюджета  сокращается  предоставление  местным  бюджетам   всех   видов
финансовой помощи, предусмотренных настоящим Законом, или взыскивается
сумма средств республиканского бюджета,  использованная не по целевому
назначению.
     Погашение задолженности местных бюджетов, а также взыскание сумм,
использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения
взыскания на взаимные  расчеты  республиканского  бюджета  с  местными
бюджетами  в  части средств,  предусмотренных к перечислению в местные
бюджеты  по  разделу  "Финансовая  помощь  бюджетам  других   уровней"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а
также за счет доходов от уплаты федеральных и республиканских  налогов
и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 51.    Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики
обеспечивает возмещение из республиканского бюджета  части  затрат  на
уплату    процентов    по    кредитам,    полученным   в   2003   году
сельскохозяйственными      товаропроизводителями,      пищевыми      и
перерабатывающими предприятиями,  фермерскими хозяйствами,  субъектами
малого предпринимательства в кредитных организациях,  в порядке  и  на
условиях,    устанавливаемых    Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  вправе в пределах
общего объема средств,  предусмотренных на уплату  процентов,  вносить
изменения  по  категориям получателей исходя из фактически сложившихся
расходов.

     Статья 52.  Настоящий  Закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                * * *

                                                          Приложение 1
                              к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                                 "О республиканском бюджете Кабардино-
                                    Балкарской Республики на 2003 год"

                              НОРМАТИВЫ
       отчислений от регулирующих налогов и сборов на 2003 год
                                             (проценты)
+----------------------------------+-----------+-----------------------------------+
|      Виды налогов и доходов      |   Ставки  |                 В том числе       |
|                                  |  налогов/ +-------------+-----------+---------+
|                                  | нормативы | федеральный | республи- | местные |
|                                  | отчислений|   бюджет    |  канский  | бюджеты |
|                                  |           |             |  бюджет   |         |
+----------------------------------+-----------+-------------+-----------+---------+
| Налог на прибыль организаций     |     24    |       6     |      6    |    12   |
| Налог на доходы физических лиц   |    100    |             |     35    |    65   |
| Акцизы но подакцизным товарам:   |           |             |           |         |
|    акциз по водке                |           |             |           |         |
|    (кроме Майского района)       |    100    |      50     |     25    |    25   |
|    Майский район                 |           |      50     |     45    |     5   |
|    акциз но водке                |           |             |     50    |    50   |
|    акциз но прочей группе товаров|    100    |             |     10    |    90   |
|    акциз на нефтепродукты        |    100    |      40     |     55*   |     5   |
| Налог с продаж                   |    100    |             |     40    |    60   |
| Единый налог, взимаемый в связи с|           |             |           |         |
| применением упрощенной системы   |           |             |           |         |
| налогообложения, учета и         |           |             |           |         |
| отчетности для субъектов малого  |           |             |           |         |
| предпринимательства              |    100    |     33,3    |    16,7   |    50   |
| Единый налог на вмененный доход  |           |             |           |         |
| для определенных видов           |           |             |           |         |
| деятельности                     |    100    |     33,3    |    16,7   |    50   |
| Налог на имущество предприятий   |   2/100   |             |    1/50   |   1/50  |
| Налог на добычу полезных         |           |             |           |         |
| ископаемых                       |           |             |           |         |
|      налог на добычу полезных    |           |             |           |         |
| ископаемых в виде углеводородного|           |             |           |         |
| сырья                            |    100    |      80     |           |    20   |
|      налог на добычу полезных    |           |             |           |         |
| ископаемых (за исключением       |           |             |           |         |
| полезных ископаемых в виде       |           |             |           |         |
| углеводородного сырья и          |           |             |           |         |
| общераспространенных             |    100    |      40     |           |    60   |
|      налог на добычу общераспро- |           |             |           |         |
| страненных полезных ископаемых   |    100    |             |           |   100   |
| Плата за пользование водными     |           |             |           |         |
| объектами                        |    100    |             |     40    |    60   |
| Плата за нормативные и           |           |             |           |         |
| сверхнормативные выбросы и       |           |             |           |         |
| сбросы вредных веществ,          |           |             |           |         |
| размещение отходов               |    100    |      19     |     81    |         |
| Земельный налог                  |           |             |           |         |
|      земельный налог за земли    |           |             |           |         |
| сельскохозяйственного назначения |    100    |             |     40    |    60   |
|      земельный налог за земли    |           |             |           |         |
| городов и поселков               |    100    |             |     50    |    50   |
|      земельный налог за другие   |           |             |           |         |
| земли несельскохозяйственного    |           |             |           |         |
| назначения                       |    100    |             |           |   100   |
|      земельный налог за сенокосы |           |             |           |         |
| и пастбища в районах отгонного   |           |             |           |         |
| животноводства                   |    100    |      30     |     70    |         |
| Суммы денежных взысканий         |           |             |           |         |
| (штрафов), применяемых в качестве|           |             |           |         |
| налоговых санкций,               |           |             |           |         |
| предусмотренных статьями 116,117,|           |             |           |         |
| 118,124,125,126,128,129,129.1,   |           |             |           |         |
| 132,134,135.1, а также пунктами  |           |             |           |         |
| 1 и 2 статьи 120 части первой    |           |             |           |         |
| Налогового кодекса Российской    |           |             |           |         |
| Федерации                        |    100    |      50     |     25    |    25   |
| Арендная плата за земли          |           |             |           |         |
| сельскохозяйственного назначения |    100    |             |           |   100   |
| Арендная плата за земли городив  |           |             |           |         |
| и поселков                       |    100    |             |     50*   |    50   |
| Арендная плата за другие земли   |           |             |           |         |
| несельскохозяйственного          |           |             |           |         |
| назначения                       |    100    |             |           |   100   |
+----------------------------------+-----------+-------------+-----------+---------+

     * Примечание:  50%  акцизов на нефтепродукты и арендной платы  за
земли   городов  и  поселков  зачисляются  в  бюджет  Территориального
дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

                                * * *

                                                          Приложение 2
                              к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                                 "О республиканском бюджете Кабардино-
                                    Балкарской Республики на 2003 год"

                                БЮДЖЕТ
        территориального дорожного фонда Кабардино-балкарской 
                        республики на 2003 год

                                                             тыс. руб.
                      ДОХОДЫ
Остаток средств фонда на начало года                               0,0
Транспортный налог                                               88595
Земельный налог                                                  46154
Акцизы на нефтепродукты                                         376510
Субсидии и субвенции из федерального бюджета Российской
Федерации на развитие и содержание автомобильных дорог
общего пользования, всего                                       245000
из них:
     - субсидии на приведение в нормативное состояние
связывающих населенные пункты сельских автодорог для
их приемки в сеть автодорог общего пользования                   30000

ИТОГО                                                           756259

                      РАСХОДЫ
Реконструкция и строительство автодорог общего
пользования и искусственных сооружений на них, всего            254110
Расходы по нормативному содержанию и ремонту
территориальных автодорог и искусственных сооружений
на них                                                           307300
в том числе:
     - нормативное содержание территориальных автодорог и
искусственных сооружений на них                                  90300
     - приведение в нормативное состояние сельских автодорог,
связывающих населенные пункты, для их приемки в сеть             67000
автодорог общего пользования
     - ремонт территориальных автодорог и искусственных
сооружений на них                                               150000
Восстановление территориальных автодорог общего пользования,
искусственных сооружений на них и иных дорожных объектов,
разрушенных или поврежденных в результате стихийного бедствия    59400
Проектно-изыскательские работы                                    6000
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования и содержания
территориальных автодорог                                        47000
Расходы на управление дорожным хозяйством                         8200
Кредиторская задолженность за выполненные работы на
объектах дорожного хозяйства на 1.01.2003 года                   51200
Резерв средств фонда на финансирование работ по ремонту
территориальных автодорог и сооружений на них, подвергшихся
разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы         10230
Остаток средств фонда на конец года                              12819

ИТОГО                                                           756259

                                * * *

                                                          Приложение 3
                              к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                                 "О республиканском бюджете Кабардино-
                                    Балкарской Республики на 2003 год"


                           ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
           бюджетов городов и районов Кабардино-Балкарской
                        Республики на 2003 год
                                                             тыс. руб.
+------------------+---------+---------+--------------------------+
| Наименования     | Расходы |  Доходы |        В том числе       |
| городов и районов|         |         +-------------+------------+
|                  |         |         | собственные | финансовая |
|                  |         |         |             |   помощь   |
+------------------+---------+---------+-------------+------------+
| Нальчик          |  912729 |  912729 |    653151   |   259578   |
| Прохладный       |  219051 |  219051 |    126319   |    92732   |
| Баксанский       |  360506 |  360506 |    111079   |   249427   |
| Зольский         |  212981 |  212981 |     62838   |   150143   |
| Майский          |  157533 |  157533 |     68714   |    88819   |
| Прохладненский   |  232497 |  232497 |    115793   |   116704   |
| Черекский        |  135922 |  135922 |     16160   |   119762   |
| Терский          |  260604 |  260604 |     53086   |   207518   |
| Урванский        |  373200 |  373200 |    181256   |   191944   |
| Чегемский        |  232753 |  232753 |     78760   |   153993   |
| Эльбрусский      |  214111 |  214111 |     40957   |   173154   |
+------------------+---------+---------+-------------+------------+
| ИТОГО            | 3311887 | 3311887 |   1508113   |  1803774   |
+------------------+---------+---------+-------------+------------+

                                * * *

                                                          Приложение 4
                              к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                                 "О республиканском бюджете Кабардино-
                                    Балкарской Республики на 2003 год"


                 Программа государственных внутренних 
                  заимствований Кабардино-Балкарской 
                        Республики на 2003 год

1. Привлечение долговых обязательств
+---+----------------------------------+---------------------------+
| N |        Виды заимствований        | Объем привлечения средств |
|   |                                  | в 2003 году, тыс. рублей  |
+---+----------------------------------+---------------------------+
| 1 | Кредиты банков                   |           250000          |
| 2 | Государственные ценные бумаги    |           200000          |
| 3 | Обязательства по государственным |                           |
|   | гарантиям                        |           100000          |
| 4 | Бюджетные ссуды                  |           180000          |
+---+----------------------------------+---------------------------+
|   | ИТОГО                            |           730000          |
+---+----------------------------------+---------------------------+

2. Погашение долговых обязательств
+---+----------------------------------+---------------------------+
| N |        Виды заимствований        |  Объем погашения средств  |
|   |                                  | в 2003 году, тыс. рублей  |
+---+----------------------------------+---------------------------+
| 1 | Кредиты банков                   |           230000          |
| 2 | Государственные ценные бумаги    |           167992          |
| 3 | Обязательства по государственным |                           |
|   | гарантиям                        |           112808          |
| 4 | Бюджетные ссуды                  |           330000          |
+---+----------------------------------+---------------------------+
|   | ИТОГО                            |           840800          |
+---+----------------------------------+---------------------------+

3. Источники погашения государственного внутреннего долга КБР
   в 2003 году
+---+----------------------------------+---------------------------+
| N |        Виды заимствований        |  Объем погашения средств  |
|   |                                  | в 2003 году, тыс. рублей  |
+---+----------------------------------+---------------------------+
| 1 | Кредиты банков                   |            20000          |
|   |    привлечение средств           |           250000          |
|   |    погашение основной суммы      |                           |
|   |    задолженности                 |           230000          |
| 2 | Государственные ценные бумаги    |            32008          |
|   |    привлечение средств           |           200000          |
|   |    погашение основной суммы      |                           |
|   |    задолженности                 |           167992          |
| 3 | Обязательства по государственным |                           |
|   | гарантиям                        |           -12808          |
|   |    привлечение средств           |           100000          |
|   |    погашение основной суммы      |                           |
|   |    задолженности                 |           112808          |
| 4 | Бюджетные ссуды                  |          -150000          |
|   |    привлечение средств           |           180000          |
|   |    погашение основной суммы      |                           |
|   |    задолженности                 |           330000          |
+---+----------------------------------+---------------------------+
|   | ИТОГО                            |          -110800          |
+---+----------------------------------+---------------------------+

                                * * *

                                                          Приложение 5
                              к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                                 "О республиканском бюджете Кабардино-
                                    Балкарской Республики на 2003 год"


                              Программа
               предоставления государственных гарантий 
             Кабардино-Балкарской Республики в 2003 году

                                                       млн. рублей
+---+------------------------------------------------+-------------+
| 1 | Верхний предел обязательств по государственным |             |
|   | гарантиям Кабардино-Балкарской Республики в    |             |
|   | 2003 году                                      |    633,9    |
+---+------------------------------------------------+-------------+
| 2 | Объем предоставляемых государственных гарантий |             |
|   | Кабардино-Балкарской Республики в 2003 году    |    100,0    |
+---+------------------------------------------------+-------------+

                         --------------------