Расширенный поиск

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2001 № 410


            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 410
                             БЕГИМ N 410
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 410

1 декабря 2001 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 19.04.2003 г. N 109-ПП

            Об основных направлениях развития консервной,
                 мясной и молочной промышленности КБР
             на 2001 - 2006 годы и мерах по их реализации

     В целях  создания  высокотехнологичной  перерабатывающей отрасли,
дальнейшего   совершенствования   системы   управления   предприятиями
агропромышленного     комплекса    Кабардино-Балкарской    Республики,
достижения реального роста объемов производства консервной,  мясной  и
молочной   продукции   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
постановляет:
     1. Одобрить  представленные  Министерством  сельского хозяйства и
продовольствия Кабардино-Балкарской  Республики  Основные  направления
развития     консервной,     мясной    и    молочной    промышленности
Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы.
     2. Министерству   экономики   и   торговли   Кабардино-Балкарской
Республики,  Министерству  финансов  Кабардино-Балкарской   Республики
предусматривать       при       разработке      проектов      прогноза
социально-экономического развития  Кабардино-Балкарской  Республики  и
республиканского  бюджета КБР на 2002 - 2006 годы выделение средств на
реализацию Основных направлений развития консервной, мясной и молочной
промышленности.
     3. Министерству   экономики   и   торговли   Кабардино-Балкарской
Республики  совместно  с  местными  администрациями  городов и районов
республики привлекать в установленном порядке финансовые средства  для
обеспечения  технического  переоснащения  и  реконструкции предприятий
консервной,  мясной  и  молочной  промышленности  Кабардино-Балкарской
Республики.
     4. Утвердить объемы производства консервной,  мясной  и  молочной
продукции на 2001 - 2006 годы для перерабатывающих предприятий районов
и городов Кабардино-Балкарской Республики согласно приложениям.
     5. Поручить Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Кабардино-Балкарской  Республики,  рекомендовать Кабардино-Балкарскому
республиканскому  потребительскому   союзу,   местным   администрациям
районов  и  городов республики принять необходимые меры по обеспечению
производства консервной, мясной и молочной продукции в 2001-2002 годах
согласно приложениям (не приводятся).
     6. Рекомендовать  местным  администрациям   районов   и   городов
Кабардино-Балкарской        Республики       обеспечить       поставку
сельскохозяйственного сырья перерабатывающим предприятиям  консервной,
мясной  и  молочной  промышленности в объемах согласно приложениям (не
приводятся).
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики Ю.К. Альтудова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х.Чеченов

                                   * * *

                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                            от 1 декабря 2001 г. N 410

                 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КОНСЕРВНОЙ
              ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                            НА 2001 - 2006 ГОДЫ


                                г. Нальчик


                                Содержание

    Паспорт
    Основных направлений развития консервной промышленности
    Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы
    Введение
    1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
    2. Цель основных направлений развития консервной
       промышленности КБР на 2001 - 2006 годы
    3. Основные задачи
    4. Основные меры по выполнению задач и достижению цели
    4.1. Финансовое оздоровление и меры государственной поддержки
         предприятий плодоовощной отрасли
    4.2. Реформирование
    4.3. Реконструкция
    4.4. Сырьевое обеспечение
    4.5. Ресурсное обеспечение
    4.6. Организационно-экономический механизм реализации
         программы
    5. Оценка эффективности социально-экономических результатов
       реализации основных направлений развития консервной
       промышленности КБР на 2001 - 2006 годы
    Приложение 1
    Приложение 2
    Приложение 3
    Приложение 4 (не приводится)
    Приложение 5
    Приложение 6
    Приложение 7

                                  ПАСПОРТ
          ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ КОНСЕРВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
            КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2006 ГОДЫ

Наименование              - Основные направления развития
                            консервной промышленности Кабардино-
                            Балкарской Республики на 2001 - 2006
                            годы
Основание для разработки  - поручение Президента Кабардино-
                            Балкарской Республики от 14.02.2001 г.
Основные разработчики     - Министерство сельского хозяйства и
                            продовольствия Кабардино-Балкарской
                            Республики, Министерство  экономики и
                            торговли Кабардино-Балкарской
                            Республики, Министерство внешних
                            связей Кабардино-Балкарской Республики
Цель                      - подъем производства консервной
                            промышленности за счет постепенного
                            увеличения инвестиций, создание
                            высокотехнологичного и
                            конкурентоспособного производства и
                            достижение на этой основе
                            экономического роста
Основные мероприятия      - осуществление комплекса
                            организационно-технических и
                            финансово - экономических мероприятий,
                            обеспечивающих рост производства
                            плодоовощных консервов до 250  млн.
                            условных банок (муб.) в 2006 году,
                            создание современной индустрии
                            переработки плодоовощной продукции на
                            основе прогрессивных технологий и
                            новой техники
Исполнители               - Министерство сельского хозяйства и
                            продовольствия Кабардино-Балкарской
                            Республики, Министерство экономики и
                            торговли Кабардино-Балкарской
                            Республики, Министерство внешних
                            связей Кабардино-Балкарской Республики
Сроки и этапы реализации  - 2001 - 2006 годы;
                            1 этап - 2001 - 2002 годы
                            2 этап - 2003 - 2004 годы
                            3 этап - 2005 - 2006 годы
Важнейшие целевые         - увеличение в 2006 году по сравнению с
показатели                  2000 годом объема производства
                            плодоовощных консервов в 2,5 раза,
                            производственных мощностей на 164,5
                            муб.;
                            создание на основе  современных
                            технологий 2800 новых рабочих мест
Ожидаемые результаты      - обеспечение перехода на путь
                            интенсивного экономического роста,
                            увеличение доходов предприятий и
                            бюджета всех уровней, насыщение рынка
                            республики конкурентоспособной
                            плодоовощной продукцией собственного
                            производства, нормализация трудовых
                            мотиваций работников перерабатывающей
                            промышленности, ориентированная на
                            активную деятельность в
                            производственной сфере

                                 ВВЕДЕНИЕ

     Основные направления    развития    консервной     промышленности
Кабардино-Балкарской  Республики на 2001 - 2006 годы (далее - Основные
направления)   разработаны   Министерством   сельского   хозяйства   и
продовольствия  КБР с участием Министерства экономики и торговли КБР и
Министерства внешних связей КБР в соответствии с поручением Президента
Кабардино-Балкарской Республики.
     Они нацелены   на   укрепление   агропромышленного  производства,
формирование новой  институциональной,  отраслевой  и  республиканской
структуры   аграрного   сектора   для   обеспечения   перерабатывающих
предприятий  плодоовощным  сельскохозяйственным   сырьем   на   основе
интенсификации       производства,       использования      достижений
научно-технического   прогресса,    повышения    конкурентоспособности
вырабатываемой продукции, организации маркетинга, адаптацию к работе в
рыночных условиях.
     В Основных  направлениях  дается  оценка  современного  состояния
консервной   промышленности  республики,  причин  спада  производства,
формируются параметры развития с  поэтапным  решением  задач  до  2006
года.

          1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     Плодоовощная  промышленность - одна из основных отраслей АПК КБР.
Ей принадлежит важная роль в снабжении населения  продуктами  питания,
имеющими   высокую  биологическую  ценность,  содержащими  необходимые
минеральные вещества и витамины.  Производство плодоовощных  консервов
обеспечивает  потребление  населением овощей и фруктов в течение года,
способствует длительному сохранению выращенного  урожая  и  сокращению
потерь.  Кроме того,  основными видами экспортной сельскохозяйственной
продукции  в  республике  являются  плоды   и   овощи   в   свежем   и
переработанном  виде.  Благоприятные  природно-климатические   условия
Кабардино-Балкарии и наличие плодородных,  орошаемых земель  позволяют
сельхозпредприятиям  получать  высокие  стабильные урожаи,  выращивать
экологически чистую продукцию, которая пользуется спросом.
     Для Российской    Федерации    вопросы    обеспечения   населения
плодоовощной продукцией особенно  актуальны,  т.к.  большая  часть  ее
территории   не   имеет   благоприятных   климатических   условий  для
выращивания плодов и  овощей,  а  их  завоз  в  свежем  виде  осложнен
большими  расстояниями и недостаточной транспортабельностью продукции.
Многие виды  плодов  и  овощей,  такие  как  томаты,  огурцы,  зеленый
горошек,   кабачки,   перец  и  другие  культуры  вообще  не  подлежат
длительному хранению в свежем виде.
     В 1990 году перерабатывающими предприятиями КБР  было  выработано
156,8 муб.  плодоовощных консервов,  что составляло 2 процента в общей
структуре производства консервной продукции по  Российской  Федерации,
имеющиеся  производственные мощности были использованы на 82 процента.
Агропромышленный комплекс республики был ориентирован  в  основном  на
рынки Урала, Сибири и Дальнего Востока.
     Экономические реформы, начатые после 1990 года, привели к резкому
сокращению   объемов   производства   плодоовощной    консервированной
продукции.  Переход  плодоовощной промышленности на рыночные отношения
был  сложным  и  трудным  в  связи  с   прекращением   государственной
поддержки,  отсутствием финансирования,  кредитования и инвестирования
предприятий  за  счет   государственных   средств,   ростом   цен   на
энергоносители, а также импортом продуктов питания. Условия реализации
некоторых видов  консервированной  плодоовощной  продукции  ухудшились
из-за завоза аналогичных импортных товаров, по ценам значительно ниже,
чем у отечественных  производителей.  Общий  спад  производства  также
связан  с  нарушением хозяйственных связей предприятий с традиционными
партнерами,  что  приводило  к   недопоставкам   сельхозсырья,   тары,
вспомогательных  материалов.  Рост  цен  на  энергетические  ресурсы и
техническое обеспечение,  рост транспортных тарифов привел  к  резкому
сокращению   обмена   продовольственными  ресурсами  между  регионами,
наметился крен к  модели  преимущественного  самообеспечения  краев  и
областей   Российской  Федерации.  Таким  образом,  консервные  заводы
республики оказались фактически  отсеченными  от  традиционных  рынков
сбыта. Ценовая, кредитная, налоговая и инвестиционная политика периода
перехода  к  рыночным  отношениям  полностью   расстроила   финансовое
состояние     предприятий,     остановила     процесс     расширенного
воспроизводства.
     Следует отметить,   что   консервная   промышленность,   как    и
сельскохозяйственное  производство,  имеет  в течение года по основным
видам продукции одноразовый цикл,  оборачиваемость средств предприятий
составляет  от  9  месяцев  до  1 года.  За 5 месяцев (июнь - октябрь)
вырабатывается до 90 процентов годового объема производства,  основная
же  реализация  готовой  продукции  приходится  на конец года и первое
полугодие последующего  года.  В  результате  полученный  под  высокие
процентные  ставки  краткосрочный  товарный кредит вызывает удорожание
себестоимости продукции к моменту ее реализации в  1,5  -  2  раза.  В
целях   своевременного  сбыта  продукции  предприятия  вынуждены  были
искусственно занижать цены на готовую продукцию и  несли  убытки,  что
подводило к банкротству.
     В результате  объемы  производства  плодоовощных консервов в 1996
году составили 14,9 млн.  условных банок и сократились по сравнению  с
1990 годом более чем в 10 раз.
     Принятые в  последние  годы  Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики    меры    направленные    на   государственную   поддержку
перерабатывающей    промышленности,    их     реализация     позволила
стабилизировать  положение  в  консервной промышленности.  Предприятия
начинают  выходить  из  кризиса   и   постепенно   наращивать   объемы
производства плодоовощных консервов.  С 1997 года остановлен их спад и
увеличен объем выработки с 14,9 муб.  в 1996 году до 98,1 муб.  в 2000
году или в 6,6 раз. За этот же период возросло в 2,4 раза производство
овощей в хозяйствах всех форм собственности.
     Мощности действующих   предприятий   АПК   КБР   по   переработке
плодоовощной продукции на 01.01.2001 года составляют 144,3 муб. На них
работают около 2,5 тыс.  человек. Преобладающими формами собственности
являются смешанная и частная.
     Производство плодоовощных    консервов   осуществляется   на   26
предприятиях, из них специализированных заводов - 18, цехов - 8, в том
числе в системе Минсельхозпрода КБР - 13, и 2 соответственно.
     Основная доля  годового  объема производства консервной продукции
вырабатывается специализированными заводами и только  5,8  процента  -
цехами  малой  мощности.  В  целом  предприятиями  Минсельхозпрода КБР
вырабатывается 83,2 процента плодоовощных консервов от  общего  объема
производства   по   республике.  Имеющиеся  производственные  мощности
используются на 72 процента.
     Несмотря на  наметившийся  в  последние  годы  рост  производства
консервов  объем  их  выпуска  по  сравнению  с 1990 годом остается на
уровне 63 процента.
     Сохраняются негативные   тенденции.   Не   достигнуто  укрепление
платежной   и   финансовой   дисциплины.   Агропромышленный   комплекс
республики,  имея  необходимые  условия для производства плодоовощного
сырья,   слабо    ориентирован    на    удовлетворение    потребностей
перерабатывающих   предприятий,   недостаточно   используются  ресурсы
частного сектора.
     Материально-техническая     база     предприятий     плодоовощной
промышленности  находится  в крайне неудовлетворительном состоянии.  В
отрасли  эксплуатируется  более  70  процентов  морально  устаревшего,
малопроизводительного    и    физически    изношенного   оборудования.
Коэффициент обновления основных фондов в 2000 году  составил  менее  1
процента   при   нормативном   8-11   процентов.  Слабая  оснащенность
предприятий  высокопроизводительным  оборудованием   не   обеспечивает
внедрение    безотходных    технологий    и    выпуск    новых   видов
высококачественной  конкурентоспособной   продукции.   Из-за   низкого
технического  уровня,  отсутствия  глубокой  и комплексной переработки
сельскохозяйственного сырья предприятия несут  большие  потери,  более
60% трудоемких операций выполняется вручную. Сложилась ситуация, когда
требуется масштабная замена производственных мощностей. Для реализации
Основных направлений с учетом финансового состояния и специфики работы
предприятий плодоовощной  промышленности,  в  первую  очередь  следует
обратить  внимание  на  необходимость  государственной поддержки путем
создания специального фонда для  кредитования  на  льготных  условиях.
Инвестиционные  ресурсы  должны  быть сосредоточены на реконструкции и
техническом перевооружении действующих предприятий и цехов,  способных
выпускать продукцию, не уступающую по своим качествам импортной, а так
же  на  строительстве  завода  по  выпуску   современной   стеклотары.
Реализация  намеченных  мер  в  2001-2006  гг.  потребует  привлечения
инвестиционных ресурсов в объеме 1211,5 млн.  руб.  (приложение 4 - не
приводится).

           2. ЦЕЛЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ КОНСЕРВНОЙ
                ПРОМЫШЛЕННОСТИ КБР НА 2001 - 2006 ГОДЫ

     Целью  основных  направлений   является    подъем    производства
консервной  промышленности за счет постепенного увеличения инвестиций,
создание  высокотехнологичного   и   конкурентоспособного,   социально
ориентированного  производства  и  достижение на этой основе активного
экономического роста, что позволит:
     - значительно  увеличить  занятость  населения  и  уровень оплаты
труда в плодоовощной отрасли;
     - сократить потери сельскохозяйственного сырья при производстве и
переработке;
     - восстановить  производственно-технический  потенциал  отрасли и
обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции;
     - сблизить  интересы сельхозтоваропроизводителей и переработчиков
на основе создания агрокомбинатов с замкнутым циклом  "производство  -
переработка - реализация";
     - довести объемы  выпуска  плодоовощных  консервов  до  250  млн.
условных банок к 2006 году (приложение 1 - не приводится);
     - увеличить   доходы   предприятий,   отчисления   в   бюджет   и
внебюджетные фонды.

                          3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Для реализации  Основных  направлений необходимо решить следующие
задачи:
     - финансовое    оздоровление    предприятий    по    производству
плодоовощных консервов;
     - развитие  материально-технической  базы  отрасли,  максимальное
использование производственных мощностей;
     - увеличение численности работающих;
     - проведение структурной перестройки и  повышение  инвестиционной
привлекательности,    реконструкция    действующих   предприятий,   их
реформирование;
     - строительство завода по производству стеклотары;
     - создание    сырьевой    базы    на    основе    кооперации    с
сельскохозяйственным   производством,  собственной  системы  заготовок
сырья на местах;
     - формирование  эффективного механизма государственной поддержки,
носящего строго целевой характер;
     - создание  условий  для  привлечения  инвестиций  юридических  и
накоплений физических лиц;
     - активизация   участия   государства   в   проведении  процедуры
банкротства,   предотвращение   негативных   социальных   последствий,
связанных с реорганизацией предприятий.

                    4. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
                       ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ

         4.1. Финансовое оздоровление и меры государственной
              поддержки предприятий плодоовощной отрасли

     Экономическую и   финансовую  ситуацию  в  консервной  подотрасли
характеризуют неплатежи,  проблемы из-за  постоянно  растущих  цен  на
энергоресурсы и высоких налогов,  трудностей сбыта из-за высоких цен и
низкого качества продукции.
     Отсутствие системы  льготного кредитования под сезонные затраты и
должной  государственной  поддержки  в  пополнении  оборотных  средств
являются    основными   причинами   тяжелого   финансового   положения
предприятий консервной промышленности.
     Одним из  главных  препятствий  на пути к финансовой стабилизации
являются неплатежи.
     По состоянию   на  1  января  2001  года  просроченная  суммарная
задолженность кредиторам (включая задолженность по кредитам  банков  и
займам)   крупных  и  средних  предприятий  консервной  промышленности
составила 153 млн. рублей.
     Просроченная дебиторская задолженность достигла 65 млн. рублей.
     Кредиторская задолженность превысила дебиторскую (в  процентах  к
дебиторской  задолженности) на 135 процентов.  Этот показатель в целом
по промышленности республики составляет 58 процентов.
     В целях создания условий для финансового оздоровления предприятий
по  решениям  Правительства  Российской  Федерации   и   Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики   будет   проводиться   комплексная
реструктуризация  кредиторской  задолженности,  и  прежде  всего,   по
платежам  в  бюджеты  разных  уровней и в государственные внебюджетные
фонды.  Это позволит направить высвобождаемые  финансовые  ресурсы  на
развитие производства.
     Предусматривается ответственность  предприятий  за  неэффективное
ведение   производства,   принятие  радикальных  мер  по  отношению  к
предприятиям,  утратившим хозяйственную самостоятельность,  вплоть  до
реформирования  и  выделения  из  их  состава  новых,  не обремененных
долгами и привлекательных для инвесторов.
     Важнейшей задачей  предприятий  является  эффективная  работа  по
взысканию   просроченной   дебиторской   задолженности,    активизация
маркетинговой   работы,  и  на  этой  основе  значительное  увеличение
реализации продукции,  увеличение оплаты готовой  продукции  денежными
средствами. Работа по снижению просроченной дебиторской и кредиторской
задолженности,  освоение выгодных рынков реализации  продукции  должна
стать для предприятий приоритетной.
     В связи с сезонным характером работы перерабатывающих предприятий
будут  разработаны  и  осуществлены  меры  по отсрочке выплаты текущих
налоговых платежей в республиканский  и  местные  бюджеты  до  периода
реализации продукции переработки.
     Для реализации     Основных     направлений     предусматривается
организация:
     - своевременного выявления и устранения недостатков в  финансовой
деятельности,   и   поиск  резервов  улучшения  финансового  состояния
предприятий и их платежеспособности;
     - прогнозирования возможных финансовых результатов, экономической
рентабельности,  исходя из реальных условий хозяйственной деятельности
и   наличия   собственных   и  заемных  ресурсов,  разработки  моделей
финансового  состояния  при  разнообразных   вариантах   использования
ресурсов;
     - разработки  конкретных  мероприятий,  направленных   на   более
эффективное использование финансовых ресурсов и укрепление финансового
состояния предприятий.
     По мере  их  реализации финансовое состояние отрасли должно стать
устойчивым, позволяющим предприятиям своевременно производить платежи,
финансировать  свою  деятельность на расширенной основе,  поддерживать
свою платежеспособность в неблагоприятных обстоятельствах.
     Обобщающий показатель   финансового   состояния   предприятий   -
платежеспособность,  (отношение  оборотных  средств  к   краткосрочным
обязательствам),  которая  составляет 70 процентов,  должна достигнуть
уровня не ниже 200 процентов.
     Формирование динамично    развивающейся   и   конкурентоспособной
консервной   промышленности   предполагает   проведение   активной   и
систематической   работы  по  выявлению  и  государственной  поддержке
перспективных  производств  и  проектов.  Государственная   финансовая
поддержка  будет  ориентирована,  в  первую  очередь,  на предприятия,
способные   использовать   предоставленные   финансовые   средства   с
максимальной отдачей.
     Меры государственной поддержки будут направлены на:
     предоставление государственных     гарантий     инвесторам    под
высокоэффективные проекты;
     использование кредитных ресурсов на пополнение оборотных средств,
под сезонные затраты;
     конкурсное размещение    кредитных    ресурсов    на   реализацию
эффективных  проектов;  активное   участие   предприятий   в   системе
конкурсного  размещения  федеральных  централизованных  инвестиционных
ресурсов   на   принципах   долевого   участия   государства   в    их
финансировании;
     формирование пакета  инвестиционных  проектов   для   участия   в
конкурсе на предоставление федеральных государственных гарантий;
     стимулирование более полного  использования  собственных  средств
предприятий на воспроизводство и обновление основных фондов;
     ориентацию предприятий    на    использование    по    назначению
амортизационных отчислений;
     стимулирование привлечения    внебюджетных     источников     для
осуществления эффективных проектов;
     отсрочку и   налоговые   освобождения   на   период    реализации
высокоэффективных проектов.
     Осуществление мероприятий по финансовому  оздоровлению  наряду  с
ростом  объемов производства позволит в 2006 году довести объем чистой
прибыли от выработки консервной продукции до 112 млн.  рублей (за 2000
год - 2,2 млн. рублей, приложение 5 - не приводится).
     Рентабельность реализации   плодоовощной   консервной   продукции
достигнет 25 процентов (за 2000 г. 2 - 3%).

                         4.2. Реформирование

     Для успешной  работы  в  условиях  рыночной  экономики необходимо
провести реформирование предприятий плодоовощной отрасли.
     Целями реформы  предприятий  является  обеспечение  устойчивой  и
эффективной  работы   в   условиях   рыночной   экономики,   улучшение
управления,        повышение        эффективности        производства,
конкурентоспособности выпускаемой продукции,  рост  производительности
труда, снижение издержек производства.
     Программа реформирования включает следующие направления:
     инвентаризация и  осуществление  реструктуризации  имущественного
комплекса предприятия,  вывод  неиспользуемых  и  устаревших  основных
фондов,  снижение  накладных  расходов  на  содержание  неиспользуемых
мощностей;
     проведение реструктуризации  задолженности по платежам в бюджет и
внебюджетные фонды;
     углубление интеграции  на  основе  кооперирования всех участников
процесса      производства      пищевой      продукции      -       от
сельхозтоваропроизводителей до переработки и реализации.
     Сложившаяся  в  последние   годы   в   республике   ситуация    с
производством    плодоовощных    консервов   требует,   среди   других
первостепенных задач,  особого внимания  углубления  интеграции  между
производителями и переработчиками плодоовощной продукции.
     Для создания  устойчивой  базы   по   производству   плодоовощных
консервов  требуется  осуществление  комплекса  мер,  охватывающих все
стороны  процесса  возделывания  и   переработки   овощей,   выработки
консервов.  При  этом  необходима  государственная  поддержка  в  виде
льготных кредитов.
     В рыночных  условиях обеспечение производства качественным сырьем
- задача самих  перерабатывающих  предприятий,  поэтому  целесообразно
развитие  контактов  между  переработчиками и производителями плодов и
овощей,  представляется  целесообразным  организация   интегрированных
формирований   по   производству  и  переработке  только  плодоовощной
продукции.
     В Основных  направлениях  предлагается  учредить  в установленном
порядке      открытое      акционерное      общество      агрокомбинат
"Консервплодоовощпром" (далее АК),  100% акций которого закрепляется в
государственной  собственности  Кабардино-Балкарской  Республики.  Для
этого необходимо:
     внести в  уставный  капитал   АК   пакеты   акций,   составляющие
государственную    долю   от   уставных   капиталов   перерабатывающих
предприятий производителей плодоовощных консервов (приложение 6  -  не
приводится);
     рекомендовать органам    управления    хозяйствующих    субъектов
производителей  плодоовощных  консервов,  в уставных капиталах которых
отсутствует государственная доля,  передать в доверительное управление
или  в  уставный  капитал  АК  часть  принадлежащих им акций (долей) в
уставных капиталах;
     рекомендовать хозяйствам-производителям   плодоовощной  продукции
передачу АК  на  договорной  долгосрочной  основе  в  аренду  пахотных
земель;
     осуществлять государственную поддержку за счет общих расходов  на
поддержку  агропромышленного  комплекса  КБР  предприятиям переработки
через   агрокомбинат   "Консервплодоовощпром".    Выделенный    кредит
перерабатывающие    предприятия    должны    направлять   на   целевое
авансирование производства плодоовощной продукции: приобретение семян,
минеральных  удобрений,  химических  средств  защиты растений,  других
материально-технических  ресурсов,  оплату  за выполнение работ  и  на
арендную   плату  пахотных  земель.  В  этом  случае,  вся  полученная
плодоовощная продукция поступит на перерабатывающие предприятия. Такая
схема  даст  предприятиям надежную гарантию получения сельхозсырья,  а
также контроль за выполнением необходимых агротехнических  операций  и
получение   высоких  урожаев.  Кроме  того,  государству  своевременно
возвращаются выделенные кредиты.
     Реформирование   предприятий   заключается   в   реструктуризации
производства,  повышении его эффективности,  росте  производительности
труда,       снижении       издержек      производства,      улучшении
финансово-экономического состояния предприятий.  Обязательные  условия
реформирования:
     передача имущества  в  руки  собственников,  заинтересованных   в
долгосрочном развитии производства;
     формирование новой и эффективной структуры с  законченным  циклом
производства  за  счет  реформирования неплатежеспособных предприятий,
выделение из их состава не обремененных долгами и привлекательных  для
инвесторов;
     формирование новой     отраслевой     структуры     производства,
удовлетворяющей спрос на внешнем и внутреннем рынках.
     Процесс реформирования    обязательно    должен    сопровождаться
привлечением  инвестиций  в  производство.  Основными их источниками в
современных условиях  являются  целевые  бюджетные  средства,  кредиты
банков,   привлечение  средств  частных  инвесторов.  Для  привлечения
средств   необходимо   провести   работу,   связанную   с    созданием
информационной базы инвестиционной привлекательности объектов, по трем
направлениям  основных  интересов:  для   управляющего   важны   такие
показатели:  рентабельность  на  базе  текущей  стоимости активов,  по
чистой прибыли,  по валовой прибыли,  анализ  текущих  затрат,  анализ
валового  дохода,  эффективность  использования  материальных трудовых
ресурсов, анализ денежных доходов от инвестиций и т.п.
     Для банков решающим в определении эффективности инвестиций будут:
ликвидная  стоимость  фирмы,  коэффициент  текущей  ликвидности,  доля
обязательств   в  активе,  соотношение  между  собственным  и  заемным
капиталом предприятия, соотношение между доходом и риском, коэффициент
покрытия процентных выплат.
     Для инвесторов: рентабельность собственного капитала, коэффициент
выплаты  дивидендов,  соотношение  дивидендов  и активов,  соотношение
прибыли и цены на  акцию,  соотношение  рыночной  и  номинальной  цены
акций, относительное изменение цен на акцию.
     Для предприятий, которые находятся в трудном финансовом положении
и  инвестиционные  решения  которых  направлены  на  выход из кризиса,
решающим критерием оценки инвестиционных  проектов  будут:  увеличение
прибыли  с  учетом  рисков,  связанных  с  осуществлением  инвестиций;
будущая структура активов и  пассивов,  которая  в  значительной  мере
будет определяться принимаемым инвестиционным решением.
     Создание агрокомбината  "Консервплодоовощпром"  позволит  создать
условия для получения такой информации.

               4.3. Реконструкция и новое строительство

     Для обеспечения  комплексной  и  эффективной переработки плодов и
овощей в плодоовощной промышленности намечено увеличить за 2001 - 2006
годы  производственные  мощности  на  164,5  муб.  (приложение  4 - не
приводится).
     На новое  строительство,  расширение и техническое перевооружение
производства  указанным  перерабатывающим   предприятиям   потребуются
1211,5 млн.  руб., в том числе собственных средств: - 135,6 млн. руб.,
и 322,6 млн. руб. - частных инвесторов (приложение 4).

                      4.4. Сырьевое обеспечение

     Прочная сырьевая  база  является  непременным  условием  успешной
работы  предприятий  перерабатывающих  плодоовощную продукцию.  В 2000
году, по данным статуправления республики, валовое производство овощей
во всех категориях хозяйств составило 167490 т.  и 92046 т.  плодов, в
том числе:
     сельхозпредприятия - 82857 т. и 7321 т.;
     крестьянско-фермерские хозяйства - 1715 т. и 10 т.;
     индивидуальный сектор - 82918 т. и 84715 т.
     Из этого количества на консервные заводы поступило всего 14550 т.
овощей или 9 процентов, плодов - 9000 т, или 10 процентов.
     Создание собственной системы заготовок сырья  существенно  должно
было   поправить  положение  с  обеспечением  предприятий  переработки
сельскохозяйственной продукцией. Учитывая, что сельские подворья нашей
республики  производят  50%  овощей,  92%  плодов  от общего объема их
производства во всех категориях хозяйств,  в населенных  пунктах  было
создано   100   пунктов   заготовки   сельскохозяйственной  продукции.
Заблаговременно до наступления уборки урожая они  были  укомплектованы
кадрами,   обеспечены   необходимым  оборудованием,  тарой  и  весовым
хозяйством. Во всех сельскохозяйственных производственных кооперативах
введена  должность  заместителя  председателя  по  работе  с сельскими
подворьями.
     Принятые меры  позволили несколько активизировать заготовительную
деятельность в целом.  Если  в  1999  году  от  сельских  подворий  на
промышленную переработку поступило 5600 тонн овощей,  то в 2000 году в
частном секторе удалось закупить 12400 тонн, т.е. увеличение составило
6800 тонн.
     Однако в   целом   объемы   заготовки   плодоовощной    продукции
перерабатывающими предприятиями остаются низкими.
     В целях  организации  стабильной  поставки  сельскохозяйственного
сырья  на  перерабатывающие  предприятия  предусмотрено  создание  ОАО
агрокомбинат "Каббалкплодоовощпром",  в состав которого на  договорных
условиях  в  соответствии  с  действующим  законодательством войдут 14
плодоовощных хозяйств,  основной  задачей  которых  будет  обеспечение
сельхозсырьем.
     В настоящее    время     суммарная     площадь     пашни     этих
сельскохозяйственных  производственных  кооперативов  составляет 23511
га. Для полного обеспечения потребности перерабатывающих предприятий в
2001   году   необходимо  занять  овощными  культурами  3000  га,  что
составляет 13 процентов от имеющейся площади пашни,  произвести  более
35000  тонн  овощей.  Поставка  овощей  указанными сельхозпредприятиям
планируется  в  объеме  25500  т,  что  составляет  75  процентов   от
ожидаемого  валового  сбора  или 70 процентов от общей потребности.  В
индивидуальном секторе будет  заготовлено  8900  тонн  овощей  или  24
процента   потребности.   Ожидаемый   сбор   овощей   на  арендованных
консервными  заводами  посевных  площадях  составит  до   2000   тонн.
Потребность  в  плодах  в  объеме  16000  тонн  будет обеспечена путем
заготовки  через  сеть  созданных  приемозаготовительных   пунктов   в
индивидуальном   секторе   и   крестьянско-фермерских  хозяйствах
республики и 1800 тонн - за счет собственного производства.
     В последующие  годы  при  устойчивом  и динамичном росте основных
показателей   финансово-экономической   деятельности   предприятий   -
участников   агрокомбината   структура   планируемого  производства  и
заготовки  плодоовощной  продукции  в  процентном  отношении   больших
изменений не будет претерпевать,  т.е.  ежегодно 70 процентов от общей
потребности  в   овощах   будет   производиться   сельхозпредприятиями
агрокомбината и 30 процентов закупаться в хозяйствах частного сектора,
а потребность в плодах  на  90  процентов  обеспечиваться  хозяйствами
частного сектора через сеть приемозаготовительных пунктов.
     В то    же    время    общая    структура    посевных    площадей
сельхозпредприятий  ежегодно  меняется  с  незначительным  увеличением
посевов под овощи, на 1000 га к 2006 году, что составляет 17 процентов
от суммарной площади пахотных земель.
     На завершающем этапе  потребность  консервных  заводов  в  овощах
составит   63700   тонн,   в  том  числе  овощеводческими  хозяйствами
агрокомбината будет поставлено 44600 тонн (70 процентов),  заготовлено
в  частном  секторе  19000  тонн  (30 процентов).  Такое соотношение в
производстве  плодоовощной  продукции   позволит   сельхозпредприятиям
применять  научно-обоснованный  овощной  севооборот  с  использованием
высокопродуктивных  сортов  и  гибридов  для  выращивания  стабильного
урожая с гарантией его реализации заказчику в лице агрокомбината.
     В свою очередь сохранение доли  закупки  овощей  и  плодов  через
заготовительные   пункты,  в  размере  30  процентов  и  90  процентов
соответственно от общей потребности, позволит обеспечить определенному
слою товаропроизводителей сбыт излишков сельхозсырья и гарантированный
государством дополнительный доход.
     Несколько сложнее    складываются    дела   с   обеспечением   их
плодово-ягодной продукцией.
     Из-за слабого   экономического   состояния   многие  хозяйства  в
последние  несколько  лет  не  могут  осуществлять  должный  уход   за
многолетними  насаждениями.  Площади садов как в общественном, так и в
индивидуальных секторах резко  сократились.  Почти  вдвое  уменьшились
объемы производства плодов, значительно ухудшилось их качество.
     В мероприятиях  по  Основным   направлениям   намечается   широко
     использовать возможности    частного   сектора   в   производстве
плодово-ягодной продукции.  Для этого в каждом населенном пункте будут
открыты  пункты  по  заготовке  плодоовощной  продукции  у населения и
поставке их на переработку.  Всего по заготовке излишков  плодоовощной
продукции     у     населения    предполагается    использовать    100
приемозаготовительных пунктов,  где будет заготовлено до 90  процентов
от общей  потребности   перерабатывающих  предприятий  в  плодах,  что
послужит хорошим подспорьем в деле снабжения сырьем.

                      4.5. Ресурсное обеспечение

     Для реализации Основных  направлений  потребуются  инвестиции  на
развитие  и  обновление  материально  -  технической  базы предприятий
плодоовощной промышленности в объеме 1211,5 млн.  рублей, в том числе:
государственная  поддержка  в  виде льготного кредита должна составить
453,3  млн.  рублей  или  37,4  процента  от  общих  затрат,  средства
федеральной программы "Дети России" - 251 млн.  руб.  (20,7 процента),
средства федеральной целевой программы "Юг России" - 49 млн. руб. (4,0
процента),  собственные средства предприятий - 135,6 млн.  руб.  (11,2
процента) и привлеченных средств частных инвесторов - 322,6 млн.  руб.
(26,7 процента) (приложение 4).
     Осуществление Основных направлений потребует поддержки со стороны
государства,    мобилизации    собственных   финансовых   возможностей
предприятий, привлечения отечественных инвесторов.
     По источникам   финансирования,   направлениям   затрат  и  годам
финансирование прогнозируется следующим образом:

                             на 2001 год:
     9,8 млн.  руб.  в т.  ч.:  6,3 млн.  руб.  - собственные средства
предприятий и 3,5 млн. руб. - средства частных инвесторов.

                               2002 г:
     305,6 млн.  руб.,  в т.  ч.:  17,0 млн. руб. средства федеральной
программы "Дети России",  181,9 млн. руб. - льготный кредит, 17,3 млн.
руб.  - собственные средства предприятий,  89,4 млн.  руб.  - средства
частных инвесторов.

                               2003 г.:
     379,0 млн.  руб.,  в т.  ч.:  94,0 млн. руб. средства федеральной
программы "Дети России", 24,0 млн. руб. - средства федеральной целевой
программы "Юг России",  144,6 млн.  руб.  - льготный кредит, 17,9 млн.
руб. - собственные средства предприятий, 98,5
млн. руб. - средства частных инвесторов.

                               2004 г.:
     284,1 млн.  руб.,  в т.  ч.:  93,0 млн. руб. средства федеральной
программы "Дети России", 23,0 млн. руб. - средства федеральной целевой
программы "Юг России",  101,3 млн.  руб.  - льготный кредит, 27,5 млн.
руб.  - собственные средства предприятий,  39,3 млн.  руб.  - средства
частных инвесторов.

                               2005 г.:
     151,5 млн.  руб.  в т.  ч.:  47,0 млн.  руб. средства федеральной
программы "Дети России",  2,0 млн. руб. - средства федеральной целевой
программы "Юг России",  25,5 млн.  руб.  - льготный кредит,  32,3 млн.
руб.  - собственные средства предприятий,  44,7 млн.  руб.  - средства
частных инвесторов.

                               2006 г.:
     81,5 млн.  руб.  в т.  ч.:  34,3 млн. руб. - собственные средства
предприятий, 47,2 млн. руб. - средства частных инвесторов.

     Обеспечение мероприятий    материальными,    энергетическими    и
трудовыми ресурсами по  предприятиям  возлагается  непосредственно  на
руководителей.   Закупка   и   поставка   плодоовощной  продукции  для
государственных  нужд  осуществляется   через   контракты   (договоры)
предприятий    с   Федеральной   продовольственной   корпорацией   при
Минсельхозе России.

              4.6. Организационно-экономический механизм
                   реализации Основных направлений

     Исполнителями мероприятий     Основных    направлений    развития
консервной промышленности на  2001  -  2006  гг.  определены  районные
управления сельского хозяйства и продовольствия,  сельскохозяйственные
и  перерабатывающие  предприятия  (приложение  6  -  не   приводится).
Исполнителями по реконструкции предприятий плодоовощной промышленности
являются дирекции реконструируемых объектов.
     Механизм реализации    Основных    направлений    предусматривает
использование различных рычагов экономической политики:
     в части формирования производства и закупок плодоовощного сырья -
бюджетные ссуды на льготных условиях для авансирования закупок  плодов
и   овощей  у  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм  собственности,
выделение под договорные объемы поставки сельхозсырья горюче-смазочных
материалов,  средств  защиты растений,  минеральных удобрений и других
материально-технических  ресурсов  в соответствии с Законом Российской
Федерации от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ; и Законом Кабардино-Балкарской
Республики от 16.12.1996 г. N 35-РЗ;
     в области реконструкции предприятий плодоовощной промышленности -
бюджетные ассигнования,  инвестиционные кредиты, привлеченные средства
отечественных инвесторов, собственные средства предприятий.
     Виды и  размеры  экономических  и   других   льгот   по   каждому
мероприятию предоставляются ежегодно в установленном порядке.

           5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
         РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
          КОНСЕРВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КБР НА 2001 - 2006 ГОДЫ

     В результате    реализации   мероприятий   Основных   направлений
прогнозируется объем собственного производства плодоовощных  консервов
в  количестве 250 муб.,  или переработка 63,7 тыс.  тонн овощей и 40,3
тыс.  тонн плодов против 14,5 тыс.  тонн и 9,0 тыс.  тонн в 2000  году
соответственно (приложения 1 - 3 - не приводятся).
     В 2000 году стоимость плодоовощной продукции в действующих  ценах
составила 252,9 млн. рублей.
     От увеличения объема производства консервов только  в  2006  году
будет  получено чистой прибыли на 110 млн.  рублей больше,  чем в 2000
году.  В  федеральный,  республиканский  и   местные   бюджеты   будет
перечислено налогов от прибыли свыше 48 млн. рублей.
     Строительство завода по  производству  стеклянной  тары  позволит
обеспечить  потребность  в  ней пищевых и перерабатывающих предприятий
республики в стеклотаре начиная с 2005 года.
     В социальном   плане  прогнозируется  насыщение  потребительского
рынка плодоовощными консервами собственного производства, достижение в
рационе  питания  населения  рекомендуемой  нормы потребления плодов и
овощей.

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                               к Основным направлениям

                               ПРОГНОЗ
         производства консервной продукции на 2001-2006 годы 
                  по Кабардино-Балкарской Республике

                                                                (муб.)
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
|        Наименование      | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Баксанский район         | 16,5 | 18,5 | 22,5 | 25,0 | 27,0 | 29,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО ЛПК "Баксан"         | 10,0 | 11,0 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Инфостандарт"       |  3,0 |  4,0 |  5,0 |  5,5 |  6,0 |  6,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Пищекомбинат        |      |      |      |      |      |      |
| Кремконстантиновский"    |  3,0 |  3,5 |  4,5 |  5,5 |  6,0 |  6,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Зольский район           |  3,0 |  3,5 |  3,7 |  4,5 |  5,0 |  5,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Сармаковский произ- |      |      |      |      |      |      |
| водственный комбинат"    |  3,0 |  3,5 |  3,7 |  4,5 |  5,0 |  5,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Майский район            |  2,0 |  2,5 |  4,0 |  6,3 |  9,5 | 12,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| СХПК "Ленинцы"           |  1,2 |  1,5 |  3,0 |  5,0 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Майский             |      |      |      |      |      |      |
| пищекомбинат"            |  0,8 |  0,9 |  1,0 |  1,3 |  1,5 |  2,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Прохладнспскнй район     | 14,3 | 16,5 | 21,0 | 27,0 | 32,0 | 35,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Агрокомбинат        |      |      |      |      |      |      |
| "Солдатский"             |  9,0 | 10,5 | 13,0 | 16,0 | 18,0 | 19,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Прохладнснский       |      |      |      |      |      |      |
| соковый завод"           |  1,3 |  1,5 |  3,0 |  5,5 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Консервпромсервис"  |  4,0 |  4,5 |  5,0 |  5,5 |  6,0 |  6,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Урванский район          | 49,0 | 56,5 | 67,8 | 77,0 | 87,5 | 95,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Нарткалинский        |      |      |      |      |      |      |
| консервный завод"        | 12,7 | 14,5 | 16,4 | 18,0 | 20,0 | 21,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО Консервный завод      |      |      |      |      |      |      |
| "Псыгансу"               |  4,3 |  5,0 |  8,0 | 10,0 | 12,0 | 13,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО АПФ "Астарта"         |  5,0 |  5,5 |  7,0 |  8,0 |  9,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ЗАО АПФ "Урух"           | 13,0 | 14,5 | 16,4 | 18,0 | 20,0 | 21,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АПФ "Ероккский"          |  2,0 |  3,0 |  4,0 |  5,0 |  6,0 |  7,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Диметра"            |  6,5 |  7,0 |  7,5 |  8,0 |  9,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Эл-Русь"            |  1,5 |  2,0 |  2,5 |  3,0 |  3,5 |  4,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| КФХ "Нальмас"            |  2,5 |  3,0 |  3,5 |  4,0 |  4,5 |  5,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Заря"               |  1,5 |  2,0 |  2,5 |  3,0 |  3,5 |  4,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Терский район            |  8,4 | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 17,0 | 20,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Терский консервный   |      |      |      |      |      |      |
| завод"                   |  3,2 |  4,0 |  5,0 |  6,0 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Терский агроперера-  |      |      |      |      |      |      |
| батывающий комбинат"     |  5,2 |  6,0 |  7,0 |  8,0 |  9,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Чегемский район          |  2,5 |  5,0 |  7,5 |  9,5 | 11,0 | 13,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Чегемский пищеком-   |      |      |      |      |      |      |
| бинат"                   |  1,5 |  2,0 |  2,0 |  2,5 |  3,0 |  3,5 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Чегемский ЗПК"      |  1,0 |  3,0 |  5,5 |  7,0 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Черекский район          |  3,8 |  4,5 |  5,5 |  7,0 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Кашхатауский         |      |      |      |      |      |      |
| консервный завод"        |  3,8 |  4,5 |  5,5 |  7,0 |  8,0 | 10,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Эльбрусский район        |   -  |   -  |  1,0 |  2,7 |  3,0 |  5,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Тырныаузский        |      |      |      |      |      |      |
| консервный завод"        |   -  |   -  |  1,0 |  2,7 |  3,0 |  5,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| г. Нальчик               | 11,0 | 13,0 | 15,0 | 17,0 | 20,0 | 24,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Нальчикский          |      |      |      |      |      |      |
| консервный завод"        |  6,0 |  7,0 |  8,0 |  9,0 | 10,0 | 12,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| АО "Сельхозтехпром"      |  2,5 |  3,0 |  3,5 |  4,0 |  5,0 |  6,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ООО "Кенженский          |      |      |      |      |      |      |
| консервный завод"        |  2,5 |  3,0 |  3,5 |  4,0 |  5,0 |  6,0 |
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
| ВСЕГО                    | 110,0| 130,0| 160,0| 190,0| 220,0| 250,0|
+--------------------------+------+------+------+------+------+------+

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                               к Основным направлениям

                             ПОТРЕБНОСТЬ
           в овощах консервных заводов Кабардино-Балкарской
                     Республики в 2001-2006 годы

                                                                (тонн)
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| N |        Наименование        | 2001| 2002| 2003| 2004| 2005| 2006|
|п/п|                            |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 1 | Баксанскнй район           | 6438| 7060| 7650| 8130| 8640| 9190|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО АПК "Баксан"           | 5607| 5930| 6250| 6570| 6890| 7210|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Инфостандарт"         |  831| 1030| 1230| 1320| 1410| 1500|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Пищекомбинат          |     |     |     |     |     |     |
|   | Кремконстантиновский"      |   - |  100|  170|  240|  340|  480|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 2 | Майский район              |  285|  390|  690| 1140| 1890| 2340|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | СХПК "Ленинцы"             |  285|  390|  690| 1140| 1890| 2340|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО Майский пищекомбинат"  |   - |   - |   - |   - |   - |   - |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 3 | Прохладненский район       | 3068| 3410| 4030| 4470| 5010| 5665|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО Агрокомбинат           |     |     |     |     |     |     |
|   | "Солдатский"               | 2586| 2860| 3410| 3780| 4150| 4335|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Консервпромсервис"    |  482|  550|  620|  690|  760|  830|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Прохладненский соковый |     |     |     |     |     |     |
|   | завод                      |   - |   - |   - |   - |  100|  500|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 4 | Урванскпй район            |21635|23700|26575|29485|32680|34955|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Нарткалинский          |     |     |     |     |     |     |
|   | консервный завод"          | 6106| 6660| 7290| 7800| 8460| 8760|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО Консервный завод        |     |     |     |     |     |     |
|   | "Псыгансу"                 | 1215| 1300| 1800| 2050| 2300| 2420|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО АПФ "Астарта"           |   - |   25|  250|  420|  590|  760|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ЗАО АПФ "Урух"             | 4259| 4500| 4850| 5060| 5410| 5430|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АПФ "Ероккский"            |  412|  630|  855| 1080| 1300| 1420|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | СП "Диметра"               | 8450| 9050| 9650|10850|12050|13250|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Эл - Русь"            |  358|  470|  585|  700|  815|  930|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | КФХ "Налмэс"               |  596|  710|  825|  940| 1055| 1170|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Заря"                 |  239|  355|  470|  585|  700|  815|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 5 | Терский район              | 1807| 2025| 2270| 2515| 2890| 3265|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Терский консервный     |     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  511|  610|  730|  850| 1100| 1350|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Терский агроперераба-  |     |     |     |     |     |     |
|   | тывающий комбинат"         | 1296| 1415| 1540| 1665| 1790| 1915|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 6 | Чегемский район            |  594| 1010| 1585| 1935| 2135| 2485|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Чегемский пищекомбинат"|  357|  480|  605|  655|  705|  755|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Чегемский ЗПК"        |  237|  530|  980| 1280| 1430| 1730|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 7 | Черекский район            |  714|  830|  945| 1060| 1175| 1405|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Кашхатауский консервный|     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  714|  830|  945| 1060| 1175| 1405|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 8 | Эльбрусский район          |   - |   - |   - |   75|  100|  200|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Тырныаузский          |     |     |     |     |     |     |
|   | консервный завод"          |   - |   - |   - |   75|  100|  200|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 9 | г. Нальчик                 | 1892| 2320| 2745| 3130| 3580| 4230|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Нальчикский консервный |     |     |     |     |     |     |
|   | завод                      |  762|  960| 1160| 1360| 1560| 1960|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Сельхозтехпром"        |  504|  630|  755|  880| 1005| 1130|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Кенженский консервный |     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  626|  730|  830|  890| 1015| 1140|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | Всего                      |36433|40745|46490|51940|58100|63735|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                               к Основным направлениям

                             ПОТРЕБНОСТЬ
                     в плодах консервных заводов 
           Кабардино-Балкарской Республики в 2001-2006 годы

                                                                (тонн)
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| N |        Наименование        | 2001| 2002| 2003| 2004| 2005| 2006|
|п/п|                            |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 1 | Баксанский район           | 3340| 3640| 3920| 4230| 4450| 4620|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО АПК "Баксан"           | 1340| 1410| 1480| 1550| 1620| 1690|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Инфостандарт"         |   - |   30|   60|  100|  130|  170|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Пищекомбинат          |     |     |     |     |     |     |
|   | Кремконстантиновский"      | 2000| 2200| 2380| 2580| 2700| 2760|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 2 | Зольский район             | 2000| 2330| 2460| 3000| 3330| 3670|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Сармаковский          |     |     |     |     |     |     |
|   | производственный комбинат" | 2000| 2330| 2460| 3000| 3330| 3670|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 3 | Майский район              |   80|  100|  185|  390|  585|  800|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | СХПК "Ленинцы"             |   13|   30|  105|  280|  455|  630|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Майский пищекомбинат" |   67|   70|   80|  110|  130|  170|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 4 | Прохладненский район       | 3554| 4050| 5120| 7240| 8860| 9630|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО Агрокомбинат           |     |     |     |     |     |     |
|   | "Солдатский"               | 2184| 2480| 2880| 3680| 4080| 4280|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Консервпромсервис"    |  500|  570|  640|  710|  780|  850|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Прохладненский соковый |     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  870| 1000| 1600| 2850| 4000| 4500|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 5 | Урванскнй район            | 5794| 6535| 7520| 8445| 9375|10260|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Нарткалинский          |     |     |     |     |     |     |
|   | консервный завод"          |   - |   90|  150|  210|  270|  330|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО Консервный завод        |     |     |     |     |     |     |
|   | "Псыгансу"                 |  461|  580|  930| 1280| 1630| 1800|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО АПФ "Астарта"           | 2008| 2240| 2440| 2540| 2640| 2740|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ЗАО АПФ "Урух"             | 3300| 3580| 3940| 4340| 4740| 5120|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АПФ "Ероккский"            |   25|   45|   60|   75|   95|  270|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Диметра"              |   - |   - |   - |   - |   - |   - |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Эл-Русь"              |   - |   - |   - |   - |   - |   - |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | КФХ "Налмэс"               |   - |   - |   - |   - |   - |   - |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Заря"                 |   - |   - |   - |   - |   - |   - |
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 6 | Терский район              |  242|  480|  830| 1180| 1705| 2230|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Терский консервный     |     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  116|  250|  425|  600|  950| 1300|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Терский агроперераба-  |     |     |     |     |     |     |
|   | тывающий комбинат"         |  126|  230|  405|  580|  755|  930|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 7 | Чегемский район            |   - |  350|  700|  980| 1260| 1715|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Чегемпищекомбинат"     |   - |   - |   - |  105|  210|  315|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Чегемский ЗПК"        |     |  350|  700|  875| 1050| 1400|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 8 | Черекский район            |  580|  650|  825| 1175| 1350| 1700|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Кашхатауский консервный|     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     |  580|  650|  825| 1175| 1350| 1700|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 9 | Эльбрусский район          |     |     |  350|  840|  910| 1470|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Тырныаузский          |     |     |     |     |     |     |
|   | консервный завод"          |     |     |  350|  840|  910| 1470|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| 10| г. Нальчик                 | 2189| 2500| 2820| 3190| 3750| 4210|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Нальчикский консервный |     |     |     |     |     |     |
|   | завод"                     | 1574| 1770| 1970| 2170| 2370| 2470|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | АО "Сельхозтехпром"        |  525|  610|  700|  780|  955| 1130|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ООО "Кенженский консервный |     |     |     |     |     |     |
|   | завод                      |   90|  120|  150|  240|  425|  610|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   | ВСЕГО                      |17779|20635|24730|30670|35575|40305|
+---+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                                               к Основным направлениям


         Некоторые показатели реализации Основных направлений

                                                           (тыс. руб.)
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| Наименования показателя | 2000  | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|                         |  год  |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
|                         |(отчет)|      |      |      |      |      |      |
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| Объем производства      |       |      |      |      |      |      |      |
| продукции:              |       |      |      |      |      |      |      |
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| в натуральном выражении |       |      |      |      |      |      |      |
| (муб.)                  |  98,1 | 110,0| 130,0| 160,0| 190,0| 220,0| 250,0|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| в стоимостном выражении | 252910|283589|335150|412490|489834|567176|644518|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| выручка от реализации   | 241339|263500|335150|412490|489834|567176|644518|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| затраты на производство |       |      |      |      |      |      |      |
| реализованной продукции | 238736|259400|301630|350616|406562|453740|483388|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| валовая прибыль         |  3363 | 4100 | 33520| 61874| 83272|113436|161130|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| налоги на прибыль       |  1068 | 1230 | 10056| 18562| 24982| 34031| 48339|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| чистая прибыль          |  2295 | 2870 | 23464| 43312| 58290| 79405|112791|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
| амортизационные         |       |      |      |      |      |      |      |
| отчисления              |  4590 | 4946 | 6082 | 7485 | 8888 | 10291| 10502|
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                               к Основным направлениям

           Перечень предприятий, предлагаемых для включения
           в состав ОАО Агрокомбииат "Коисервплодоовощпром"

     1.  АО "Нарткалинский консервный завод"
     2.  АО консервный завод "Псыгансу"
     3.  АО "Терский консервный завод"
     4.  АО "Терский пищекомбинат"
     5.  АО "Кашхатауский консервный завод"
     6.  АО АПК "Баксан"
     7.  АО "Нальчикский консервный завод"
     8.  ООО агрокомбинат "Солдатский"
     9.  АО "Чегемский пищекомбинат"
     10. АО "Прохладненский соковый завод"
     11. АО АИФ "Астарта"
     12. Баксанский комбинат по плодопереработке
     13. ТЗП "Плодоовощ"
     14. Нальчикский хладокомбинат

                                * * *

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 7
                                               к Основным направлениям

                               ДИНАМИКА
               объема производства консервной продукции
      Кабардино-Балкарской Республики за период 1990 - 2006 годы

     |
 250 -                                                                            +---+
     |                                                                            |   |
     |                                                                            |   |
     |                                                                    +---+   |   |
 200 -                                                                    |   |   |   |
     |                                                                    |   |   |   |
     |                                                            +---+   |   |   |   |
     |                                                            |   |   |   |   |   |
 150 -    +---+                                           +---+   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                                           |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                                   +---+   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                           +---+   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
 100 -    |   |                   +---+   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
  50 -    |   |                   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |                   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |           +---+   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
     |    |   |   +---+   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
   0 +----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---
          1990    1996    1998    2000    2001    2002    2003    2004    2005    2006

         156,8    14,9    31,1    98,1     110     130     160     190     220     250

          100%    9,5%   19,8%   62,5%     70%    82,9%   102%    121%   140,3%  159,4%

+---+
|   |
+---+ _ УБ

                                * * *

                                                 Приложение
                                       к Постановлению Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 1 декабря 2001 г. N 410

         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
         КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2006 ГОДЫ


                              г. Нальчик


                              Содержание

     Паспорт
     Основные направления развития мясной промышленности
     Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы
1.   Введение
2.   Содержание проблемы и необходимость ее решения
3.   Основные цели и задачи
4.   Основные меры по выполнению задач и достижению цели
4.1. Финансовое оздоровление и меры государственной поддержки
     ООО "Нальчикский мясокомбинат"
4.2. Реформирование
4.3. Сырьевое обеспечение
4.4. Ресурсное обеспечение
4.5. Капитальный ремонт и реконструкция
4.6. Механизм реализации Основных направлений
5.   Оценка эффективности и социально-экономических результатов
     от реализации Основных направлений
     Приложение 1
     Приложение 2
     Приложение 3
     Приложение 4 (не приводится)


                               ПАСПОРТ

         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
         КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2006 ГОДЫ

Наименование    - Основные направления развития мясной промышленности
                  Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы

Основание для   - Поручение Президента  Кабардино-Балкарской
разработки        Республики от 8 февраля 2001 года

Основные        - Министерство сельского хозяйства и  продовольствия
разработчики      Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  экономики и торговли Кабардино-Балкарской
                  Республики, Министерство внешних связей
                  Кабардино-Балкарской Республики, Управление
                  ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
                  продовольствия Кабардино-Балкарской Республики

Цель            - Увеличение объемов переработки мяса, повышение
                  эффективности производства, финансовое
                  оздоровление предприятий

Исполнители     - Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                  Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  экономики и торговли Кабардино-Балкарской
                  Республики, Министерство внешних связей
                  Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  финансов Кабардино-Балкарской Республики

Сроки и этапы   - 2001 - 2006 годы:
реализации        1 этап - 2001 - 2002 годы,
                  2 этап - 2003 - 2004 годы,
                  3 этап - 2004 - 2005 годы.

Важнейшие       - Создание эффективного, конкурентоспособного
целевые           производства, достижение на этой основе
показатели        экономического роста и увеличения в 2006 году
                  по сравнению с 2000 г. объема производства мяса
                  включая субпродукты  1  категории  в  14,6
                  раз, колбасных изделий в 12,3 раз, мясных
                  полуфабрикатов в 13,8 раз, создать дополнительно
                  133 рабочих места

Ожидаемые       - Обеспечение интенсивного экономического роста
результаты        доходов предприятий, насыщение рынка республики
                  конкурентоспособной мясной продукцией


                             1. Введение

     Основные   направления    развития      мясной     промышленности
Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы (далее именуются -
Основные  направления) разработаны Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Кабардино-Балкарской Республики с участием Министерства
экономики  и  торговли  Кабардино-Балкарской Республики,  Министерства
внешних связей Кабардино-Балкарской Республики, Управления ветеринарии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской
Республики.
     Основные положения   направлены   на   укрепление   производства,
увеличение  объемов  заготовки  мяса,   обновление   производственного
потенциала    сферы   переработки,   повышение   конкурентоспособности
вырабатываемых мясных продуктов,  организацию эффективной деятельности
служб  маркетинга  по  продвижению  продовольствия от производителей к
потребителю,  адаптацию к  работе  в  рыночных  условиях.  В  основных
направлениях  дается  оценка  современного  состояния  мясной  отрасли
республики,   причин   спада   производства,   формируются    основные
направления  и  параметры  развития с поэтапным решением задач до 2006
года.

          2. Содержание проблемы и необходимость ее решения

     Мясоперерабатывающая промышленность  -  одна из основных отраслей
АПК КБР.  Ей принадлежит важная роль в снабжении населения продуктами,
содержащими полноценные белки, жиры и углеводы.
     Мясоперерабатывающая промышленность  республики  представлена ООО
"Нальчикский мясокомбинат"  и  3  цехами  сельхозпредприятий  Майского
района: ГППЗ "Котляревский", СХПК "Ленинцы", СХПК "Красная Нива".
     Мощности ООО   "Нальчикский   мясокомбинат"   по   состоянию   на
01.01.2001 г. составляют:
     - по  выработке  мяса включая субпродукты 1 категории - 18,2 тыс.
тонн,
     - колбасных изделий - 6,65 тыс.  тонн,
     - мясных полуфабрикатов - 4,7 тыс. тонн.
     Форма собственности - смешанная.
     Основная доля   годового  объема  производства  мясных  продуктов
приходится на ООО "Нальчикский  мясокомбинат"  и  только  9%  на  цеха
сельхозпредприятий.
     Цеха сельхозпредприятий   из-за    их    не    укомплектованности
оборудованием фиксированных мощностей не имеют.
     Нальчикский мясокомбинат   в   своем   развитии   до   1990    г.
ориентировался   на  производстве  мяса,  колбасных  изделий,  которые
реализовались как внутри республики,  так и за ее пределами. В 1990 г.
было выработано мяса включая субпродукты 1 категории - 17,1 тыс. тонн,
колбасных изделий - 4,3 тыс.  тонн,  мясных полуфабрикатов - 4,5  тыс.
тонн.
     За период с 1990 г.  по 1999 г.  вследствие  негативных  явлений,
происшедших   в  экономике,  а  также  сокращения  поголовья  скота  в
республике в 3 раза, производство мяса и мясной продукции предприятием
сократилось  более  чем в 6 раз.  При этом ресурсы производства мяса в
хозяйствах населения выросли более чем в 2 раза,  но из-за дороговизны
оно не является полноценным источником сырья.
     Кроме того,    положение    усугубляется     неудовлетворительным
состоянием материально-технической базы предприятия.
     Нальчикский мясокомбинат был построен в 1937 году.  В  результате
длительной  эксплуатации  в условиях высокой влажности и агрессивности
среды, отсутствия надлежащего ремонта основные конструкции предприятия
находятся в аварийном состоянии,  опасном для жизни людей. Общий износ
оборудования составляет более 80%, а ведущего технологического более -
100  процентов.  Расходы  на  его  содержание  приводят  к  удорожанию
себестоимости продукции.  Коэффициент обновления  основных  фондов  за
последние  10  лет  составил  менее  1  процента  при нормативном 8-11
процентов.  Из-за морального  и  физического  износа  технологического
оборудования  продукция  неконкурентоспособна,  ассортимент  ее  узок,
себестоимость высока (также  из-за  большого  удельного  веса  закупок
скота  в  частном  секторе  -  более 90 процентов),  в результате чего
вырабатываемая продукция не может конкурировать с  мясной  продукцией,
завозимой в республику из других регионов России.
     В связи с этим основными проблемами  отрасли  в  настоящее  время
являются:
     - обеспечение    предприятия     сырьем,
     - восстановление      производственно-технического     потенциала
предприятия с обеспечением выпуска конкурентоспособной продукции.
     С другой стороны, в условиях дефицита животноводческого сырья ряд
хозяйств перешли на переработку скота собственными силами,  не имея ни
современного оборудования,  ни квалифицированных кадров. В то же время
ООО "Нальчикский мясокомбинат",  имея соответствующие производственные
мощности,  которые  позволяют  обеспечить  более полную и рациональную
переработку мяса, более высокий уровень качества и широкий ассортимент
выпускаемой продукции, простаивает из-за недостатка сырья.
     В 2000 г.  ООО "Нальчикский мясокомбинат" - всего заготовлено 835
тонн   скота  живым  весом,  выработано  мяса  включая  субпродукты  1
категории  -  377  тонн,  колбасных  изделий  -   253   тонн,   мясных
полуфабрикатов   29   тонн.   Не  достигнуто  укрепление  платежной  и
финансовой дисциплины из-за постоянного роста  цен  на  энергоресурсы,
налогов, трудностей сбыта готовой продукции.
     Это далеко не весь перечень  объективных  причин,  препятствующих
стабилизации    производственной    деятельности    ООО   "Нальчикский
мясокомбинат".
     Отсюда вытекает    необходимость    разработки    и   утверждения
Правительством Кабардино-Балкарской Республики Основных направлений.

                      3. Основные цели и задачи

     Основным предприятием     мясоперерабатывающей     промышленности
республики    является   ООО   "Нальчикский   мясокомбинат",   имеющее
достаточные мощности по производству мясной продукции,  обеспечивающие
наибольшую эффективность,  производство конкурентоспособной продукции.
Однако не исключается рост производства и в  цехах  сельхозпредприятий
при условии внедрения современных методов переработки мяса и получения
продукции стандартного качества.
     Основной целью   является  выведение  предприятий  из  кризисного
состояния  за  счет  вложения  инвестиций,  создание  эффективного   и
конкурентоспособного   производства   и   достижение  на  этой  основе
стабильного экономического роста, что позволит:
     - увеличить  численность  людей  с  высоким уровнем оплаты труда,
занятых в производстве,
     - довести  до  2006  г.  объем выпуска мяса включая субпродукты 1
категории до 5,5 тыс. тонн, колбасных изделий до 3,1 тыс. тонн, мясных
полуфабрикатов до 0,4 тыс. тонн,
     - увеличить   доходы   предприятий,   отчисления   в   бюджет   и
внебюджетные фонды.
     Для решения основной цели необходимо решить следующие задачи:
     - финансовое оздоровление предприятия;
     - довести закупку скота в 2006 году во всех  категориях  хозяйств
до  13,2 тыс.  тонн для переработки,  а также реализацию мяса (сырья),
колбасных изделий в Москве и других регионах России (приложение 3);
     - провести  капитальный  ремонт  и  реконструкцию  предприятия  с
заменой физически и морально устаревшего  оборудования,  с  доведением
среднегодовой   мощности  по  выработке  мяса  включая  субпродукты  1
категории - 5,5 тыс.  тонн,  колбасных изделий - 3,1 тыс. тонн, мясных
полуфабрикатов - 0,4 тыс. тонн;
     - создать откормочный комплекс мощностью 8000 скотомест  на  базе
пустующих  ферм  сельхозпредприятий для производства 1000 тонн скота в
год (приложение 4 - не приводится);
     - приобрести  2  единицы  специализированного  автотранспорта  (с
холодильной установкой) и 4 единицы грузовых машин (приложение 4 -  не
приводится);
     - расширить  сеть  фирменной  торговли  за  счет  открытия  в  г.
Нальчике 2-х фирменных магазинов (приложение 4 - не приводится).

        4. Основные меры по выполнению задач и достижению цели

        4.1. Финансовое оздоровление и  меры  государственной
                              поддержки

     Экономическое и финансовое  состояние  основного  предприятия  по
производству   мясной   продукции   ООО   "Нальчикский   мясокомбинат"
характеризуют постоянный рост цен  на  сырье,  энергоресурсы,  налоги,
трудности  сбыта  готовой  продукции  из-за  ее высокой себестоимости.
Резкое сокращение объемов переработки  мяса,  закупка  сырья  во  всех
категориях  хозяйств  по рыночным ценам,  а также увеличение расходов,
связанных с изношенностью материально - технической базы  предприятия,
- все это приводит к снижению рентабельности производства.
     Отсутствие системы льготного кредитования под сезонные затраты  и
должной  государственной  поддержки  в  пополнении  оборотных  средств
является одной  из  основных  причин  тяжелого  финансового  положения
предприятия.
     Одним из главных препятствий на пути  к  финансовой  стабилизации
являются неплатежи.
     По состоянию  на  1  января  2001   г.   просроченная   суммарная
задолженность  кредиторам  составляет  26,1  млн.  руб.,  в основном -
задолженность  за  энергоресурсы  (неплатежи  с  1994   года),   перед
бюджетом, внебюджетными фондами (неплатежи с 1995 г.).
     Дебиторская задолженность  составляет  -  4,5  млн.  руб.  Это  в
основном долги прошлых лет.
     Учитывая, что значительные финансовые ресурсы предприятий  мясной
промышленности   на  длительное  время  выведены  из  оборота  в  виде
просроченной дебиторской задолженности,  важнейшей задачей предприятия
является  эффективная  работа  по  взысканию  просроченной дебиторской
задолженности.
     В рамках   реализации   Основных   направлений  предусматривается
организация систематической работы по:
     - своевременному  выявлению и устранению недостатков в финансовой
деятельности  и  поиск  резервов   улучшения   финансового   состояния
предприятий и их платежеспособности;
     - прогнозированию возможных финансовых результатов, экономической
рентабельности исходя из реальных условий хозяйственной деятельности и
наличия собственных и заемных ресурсов;
     - разработке   конкретных   мероприятий,  направленных  на  более
эффективное использование финансовых ресурсов и укрепление финансового
состояния предприятий.
     По мере реализации мероприятий финансовое  состояние  предприятия
из   кризисного  должно  стать  устойчивым,  позволяющим  своевременно
производить платежи,  финансировать свою деятельность  на  расширенной
основе,   поддерживать   свою   платежеспособность  в  неблагоприятных
условиях.
     Осуществление мероприятий  по  финансовому  оздоровлению наряду с
ростом объемов производства позволит в 2006 году довести объем  чистой
прибыли до 26,8 млн. руб. при убытках за 2000 год - 2,6 млн. руб.

                         4.2. Реформирование

     Для успешной  работы  в  условиях рыночной экономики предлагается
создать интегрированное формирование  по  производству  и  переработке
мяса.
     Целью реформы является обеспечение полной потребности предприятия
в  сырье,  достижение высоких экономических показателей.  Предлагается
три варианта решения проблемы:
     1. Создать  акционерное  общество  путем интеграции СХПК "Светлый
путь",  СХПК "Москва",  СХПК  "Верхний  Куркужин"  и  СХПК  "Батех"  с
последующим  обменом  части  их  акций на часть акций ООО "Нальчикский
мясокомбинат" (контрольный пакет акций перечисленных СХПК переходит  в
собственность ООО "Нальчикский мясокомбинат").
     2. Создать  акционерные  общества  СХПК  "Светлый   путь",   СХПК
"Москва",  СХПК  "Верхний  Куркужин"  и  СХПК  "Батех"  с  последующим
созданием на их базе управляющей компании с участием ООО  "Нальчикский
мясокомбинат"  и  передачей  контрольных пакетов акций в доверительное
управление компании или осуществить вклад  пакетов  акций  в  уставный
капитал компании.
     3. Создать товарищество,  в рамках которого СХПК "Светлый  путь",
СХПК   "Москва",   СХПК   "Верхний   Куркужин",  СХПК  "Батех"  и  ООО
"Нальчикский мясокомбинат" обязуются соединить свои вклады и совместно
действовать без образования юридического лица.

                      4.3. Сырьевое обеспечение

     Прочная сырьевая база  является  непременным  условием  успешного
функционирования предприятий мясной промышленности.
     В 2000 году,  по данным Госкомстата КБР, производство мяса (скота
и  птицы  на  убой в живом весе) во всех категориях хозяйств составило
43,6 тыс. тонн, в том числе:
     сельхозпредприятия - 12,6 тыс. тонн,
     хозяйства населения - 29,7 тыс. тонн,
     фермерские хозяйства - 1,3 тыс. тонн.
     Из этого   количества   на   перерабатывающие  предприятия  всего
поступило 1000 тонн или 2,3%.  Положение изменится созданием  при  ООО
"Нальчикский   мясокомбинат"   откормочного   пункта   мощностью  8000
скотомест на базе  пустующих  ферм  сельхозпредприятий  и  организации
заготовительных  пунктов  по  закупке  мяса  в  селах республики.  Это
позволит  наладить  стабильную  поставку  сырья  на   перерабатывающие
предприятия.  Поставка  сырья  откормочным  пунктом  ООО  "Нальчикский
мясокомбинат"  планируется  в  объеме  5%  от  общей  потребности.   В
индивидуальном секторе будет заготовлено 65%  потребности, а остальная
часть (30%) будет закуплена в хозяйствах общественного сектора.
     Реализация мер по выполнению Основных направлений во многом будет
зависеть  от  степени  государственной  поддержки  предприятий  мясной
промышленности,  так  как основным сдерживающим фактором в организации
закупок скота и  увеличении  производства  мясной  продукции  является
отсутствие финансовых средств.
     На период с 2001 по 2006 годы при устойчивом и  динамичном  росте
основных  показателей финансово-экономической деятельности предприятий
не  изменится  структура  планируемых  источников  закупки   скота   в
процентном отношении.

                      4.4. Ресурсное обеспечение

     Для реализации  Основных  направлений  потребуются  инвестиции на
развитие  и  обновление  материально-технической  базы  предприятия  в
объеме 55,6 млн. руб. (приложение 4 - не приводится).
     Из них  государственная  поддержка  в  виде   льготного   кредита
определяется   в   сумме  47,55  млн.  руб.  или  85,5%  общих  затрат
(приложение 4 - не приводится).
     Осуществление мероприятий     также     потребует    стабилизации
собственных финансовых возможностей предприятий.
     По источникам,   направлению  затрат  и  периодам  финансирование
прогнозируется следующим образом:

                             на 2001 год:
     0,6 млн. руб., в том числе 0,6 млн. руб. - собственные средства;

                             на 2002 год:
     21,5 млн. руб., в том числе 21,5 млн. руб. - льготный кредит;

                             на 2003 год:
     18,2 млн. руб., в том числе 17,2 млн. руб. - льготный кредит; 1
млн. руб. - собственные средства;

                             на 2004 год:
     8,85 млн. руб., в том числе 8,85 млн. руб. - льготный кредит;

                             на 2005 год:
     6 млн. руб., в том числе 6 млн. руб. - собственные средства;

                             на 2006 год:
     0,45 млн.  руб.,  в  том  числе  0,45  млн.  руб.  -  собственные
средства.

     Функции по обеспечению предприятия материальными, энергетическими
и  трудовыми  ресурсами  возлагаются  непосредственно на руководителя.
Поставка мясной продукции бюджетным организациям осуществляется  через
контракты (договоры).

               4.5. Капитальный ремонт и реконструкция

     Для обеспечения   комплексной   и  эффективной  переработки  мяса
намечен капитальный ремонт и  реконструкция  предприятия,  потребуется
приобретение  технологического  оборудования,  (частично  импортного),
всего на сумму 28,6 млн.  руб.  (приложение 4) с тем,  чтобы довести к
2006  году объемы по производству мяса включая субпродукты 1 категории
до  5,5  тыс.  тонн,  колбасных  изделий  -  3,1  тыс.  тонн,   мясных
полуфабрикатов - 0,4 тыс. тонн.

            4.6. Механизм реализации Основных направлений

     Исполнителями мероприятий    Основных    направлений   определены
предприятия по производству мясной продукции.
     Механизм реализации    Основных    направлений    предусматривает
использование различных экономических рычагов:
     - в  части закупок мяса - кредитные средства на льготных условиях
для авансирования закупок мяса у сельхозтоваропроизводителей всех форм
собственности;
     - в  части  капитального  ремонта   и   реконструкции,   создания
откормочных пунктов, приобретения специализированного автотранспорта и
грузовых машин - льготный кредит.

          5. Оценка эффективности и социально-экономических
            результатов от реализации Основных направлений

     В результате  реализации  мероприятий  планируется довести к 2006
году ежегодную переработку до 13,2 тыс. тонн мяса в живом весе.
     В действующих ценах стоимость переработанной продукции составит в
сумме 282 млн.  руб.  Ее реализация даст чистой прибыли в  сумме  26,8
млн. руб. и позволит перечислить в бюджеты различных уровней 18,2 млн.
руб. Это окупит затраты уже в ходе реализации Основных направлений.
     В социальном  плане  реализация  Основных,  направлений  позволит
насытить рынок мясной продукцией собственного производства,  загрузить
мощности   более   чем   на   60%,   занять  квалифицированным  трудом
дополнительно 133 чел.  По мере закупок  мяса  через  перерабатывающее
предприятие   товаропроизводители   получат  реальную  государственную
поддержку,  что будет стимулировать  рост  производства  и  реализации
мяса.

                                * * *

                                                          Приложение 1
                                               к Основным направлениям
                                                       развития мясной
                                                    промышленности КБР
                                                     на 2001-2006 годы

             Прогнозные объемы выработки мясной продукции
                        на период до 2006 года

+--------------+------+------+-------+-----------------------------+----------+
| Наименование | Еди- | Отчет| Оценка|        Прогноз по годам:    | 2006 год |
| показателей  | ница | 2000 | 2001  +-----+-----+-----+-----+-----+ в % к    |
|              | изме-| год  | год   | 2002| 2003| 2004| 2005| 2006| 2000 году|
|              | рения|      |       |     |     |     |     |     |          |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Мясо, включая| тыс. |      |       |     |     |     |     |     |          |
| субпродукты  | тонн | 0,38 | 0,370 | 2,25| 2,9 | 4,3 | 4,8 | 5,5 | в 14,6   |
| 1 категории, |      |      |       |     |     |     |     |     | раз      |
| всего        |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| в том числе  |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| мясо, включая|  _*_ |   -  |   -   | 0,45| 0,6 | 0,6 | 0,67| 0,7 |     -    |
| субпродукты  |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| 1 категории  |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| на реализацию|      |      |       |     |     |     |     |     |          |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| колбасные    |      |      |       |     |     |     |     |     | в 12,3   |
| изделия      |  _*_ | 0,25 | 0,26  | 1,2 | 1,5 | 2,4 | 2,7 | 3,1 | раз      |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| мясные       |      |      |       |     |     |     |     |     | в 13,8   |
| полуфабрикаты|  _*_ | 0,03 |  0,03 | 0,1 | 0,15| 0,3 | 0,35| 0,4 | раза     |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+

                                * * *

                                                          Приложение 2
                                               к Основным направлениям
                                                       развития мясной
                                                 промышленности КБР на
                                                        2001-2006 годы

         Некоторые показатели реализации Основных направлений
                        на период до 2006 года

                                                   (в ценах 2000 года)
+--------------+------+------+-------+-----------------------------+----------+
| Наименование | Еди- | Отчет| Оценка|        Прогноз по годам:    | 2006 год |
| показателей  | ница | 2000 | 2001  +-----+-----+-----+-----+-----+ в % к    |
|              | изме-| год  | год   | 2002| 2003| 2004| 2005| 2006| 2000 году|
|              | рения|      |       |     |     |     |     |     |          |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Объем товар- | млн. |      |       |     |     |     |     |     | в 18,9   |
| ной продукции| руб. | 13,3 | 13,3  |  73 | 126 | 220 | 246 | 282 | раз      |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Выручка от   |      |      |       |     |     |     |     |     | в 21,2   |
| реализации   |  _*_ | 13,3 | 13,3  |  73 | 126 | 220 | 246 | 282 | раза     |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Затраты на   |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| производство |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| реализованной|      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| продукции    |  _*_ |  17  | 13,3  |  62 |106,8|186,5| 208 | 242 |     -    |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Валовая      |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| прибыль      |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| /убытки/     |  _*_ | -2,6 |   -   |  11 | 19,1| 33,5|  38 |  40 |     -    |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Налоги на    |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| прибыль      |  _*_ |   -  |   -   | 3,3 | 5,7 |  10 | 11,5| 13,2|     -    |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Чистая       |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| прибыль      |  _*_ |   -  |   -   | 7,8 | 13,4| 23,5| 26,5| 26,8|     -    |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Аммортизаци- |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| онные        |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| отчисления   |  _*_ | 0,37 |  0,37 | 1,0 | 1,6 | 2,8 | 3,0 | 3,3 | в 8,9 раз|
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+

                                * * *

                                                          Приложение 3
                                               к Основным направлениям
                                                       развития мясной
                                                 промышленности КБР на
                                                      2001 - 2006 годы

      Прогнозируемые объемы заготовок скота на период до 2006 г.

+--------------+------+------+-------+-----------------------------+----------+
| Наименование | Еди- | Отчет| Оценка|        Прогноз по годам:    | 2006 год |
| показателей  | ница | 2000 | 2001  +-----+-----+-----+-----+-----+ в % к    |
|              | изме-| год  | год   | 2002| 2003| 2004| 2005| 2006| 2000 году|
|              | рения|      |       |     |     |     |     |     |          |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| Скот, всего  | тысяч|      |       |     |     |     |     |     | в 22,7   |
|              | тонн | 0,88 |   0,9 | 5,5 | 7,2 | 11,0| 11,5| 13,2| раз      |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| в том числе: |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| от откормоч- |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| ного         |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| комплекса    |  _*_ |   -  |   -   |  -  | 0,5 | 0,5 | 0,7 | 1,0 |     -    |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
| от сельхоз-  |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| предприятий  |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| всех форм    |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| собствен-    |      |      |       |     |     |     |     |     |          |
| ности        |  _*_ | 0,88 |   0,9 | 5,5 | 6,7 | 10,5| 10,8| 12,2| в 14 раз |
+--------------+------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+----------+

                                * * *

                                                  Приложение
                                        к Постановлению Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 1 декабря 2001 г. N 410

        ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
         КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2006 ГОДЫ


                              г. Нальчик


                              Содержание

     Паспорт
     Основные направления развития молочной промышленности
     Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы
1.   Введение
2.   Содержание проблемы и необходимость ее решения
3.   Основные цели и задачи
4.   Системы мероприятий
4.1. Финансовое оздоровление и меры государственной поддержки
     предприятий молочной промышленности
4.2. Реформирование
4.3. Новое строительство и техническое переоснащение предприятий
4.4. Ресурсное обеспечение
4.5. Сырьевое обеспечение
4.6. Механизм реализации Основных направлений
4.7. Интеграция между сельскохозяйственными товаропроизводителями
     и переработчиками молока
5.   Оценка эффективности и социально-экономических результатов
     от реализации Основных направлений
     Приложение 1 (не приводится)
     Приложение 2
     Приложение 3
     Приложение 4
     Приложение 5
     Приложение 6 (не приводится)
     Приложение 7

                               ПАСПОРТ

        ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
           КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2001 - 2006 ГОДЫ

Наименование    - Основные направления развития молочной
                  промышленности Кабардино-Балкарской Республики
                  на 2001 - 2006 годы

Основание для   - Поручение Президента Кабардино-Балкарской
разработки        Республики на отраслевом совещании от
                  8 февраля 2001 года

Основные        - Министерство сельского хозяйства и продовольствия
разработчики      Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  экономики и торговли  Кабардино-Балкарской
                  Республики, Министерство внешних связей
                  Кабардино-Балкарской Республики, Управление
                  ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
                  продовольствия Кабардино-Балкарской Республики

Цели            - Повышение эффективности производства молочной
                  промышленности за счет постепенного увеличения
                  инвестиций, создание конкурентоспособного
                  производства и достижение на этой основе активного
                  экономического роста

Исполнители     - Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                  Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  экономики и торговли Кабардино-Балкарской
                  Республики, Министерство финансов
                  Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
                  внешних связей Кабардино-Балкарской Республики

Сроки и этапы   - 2001 - 2006 годы:
реализации        1 этап - 2001 - 2002 годы
                  2 этап - 2003 - 2004 годы
                  3 этап - 2005 - 2006 годы

Важнейшие       - Увеличение в 2006 году по сравнению с 2000 годом
целевые           объема производства цельномолочной продукции
показатели        в 2,6 раза, сыра жирного в 2,6 раза, масла
                  животного в 2,2 раза; на основе современных
                  технологий дополнительно создать 121 рабочее
                  место

Ожидаемые       - Удовлетворение потребностей рынка продовольствия
результаты        и бюджетных учреждений республики в молочной
                  продукции собственного производства
                  Эффективное использование производственных
                  мощностей предприятий молочной промышленности
                  Увеличение занятости населения


                             1. Введение

     Основные направления     развития     молочной     промышленности
Кабардино-Балкарской Республики на 2001 - 2006 годы,  (далее именуются
- Основные направления) разработаны Министерством сельского  хозяйства
и продовольствия КБР с участием Министерства экономики и торговли КБР,
Министерства внешних связей КБР,  Управления ветеринарии  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия КБР.
     Основные положения    направлены    на    укрепление     процесса
производства,   увеличение   объемов   заготовки   молока,  обновление
производственного потенциала перерабатывающих  предприятий,  повышение
конкурентоспособности  вырабатываемых молочных продуктов,  организацию
эффективной   деятельности    служб    маркетинга    по    продвижению
продовольствия  от производителей к потребителю,  адаптации к работе в
рыночных условиях.
     В Основных  направлениях  дается  оценка  современного  состояния
молочной отрасли республики,  причин спада  производства,  формируются
параметры  развития  данной отрасли с поэтапным решением задач до 2006
года.

          2. Содержание проблемы и необходимость ее решения

     Молочная промышленность - одна из основных отраслей АПК  КБР.  Ей
принадлежит  важная  роль  в  снабжении  населения  продуктами питания
благодаря содержанию в  молочных  продуктах  хорошо  усвояемых  жиров,
белков, минеральных веществ, витаминов и микроэлементов.
     Она представлена  шестью  акционерными  обществами,   Карагачским
маслосырзаводом и 7 цехами сельхозпредприятий.
     Мощности предприятий   по   производству  молочной  продукции  на
01.01.2001 г. составляют:
     по выработке цельномолочной продукции - 126 тыс. тонн,
     сыру сычужному - 2,66 тыс. тонн,
     маслу животному - 1,65 тыс. тонн.
     Преобладающими формами   собственности   являются   смешанная   и
частная.  Молочная  промышленность  в  своем  развитии  до   1990   г.
ориентировалась на производство сыров и цельномолочной продукции. Сыры
реализовывались как в республике,  так и за ее  пределами,  а  в  свою
очередь  производился  завоз молочной продукции,  в которой республика
нуждалась (масло, молочные консервы и т.д.), в 1990 г. было выработано
сыров жирных - 7 тыс.  тонн, цельномолочной продукции 77,4 тыс. тонн и
т.д.
     Вместе с  тем  экономические  реформы,  начатые  после  1990  г.,
привели к резкому сокращению производства молочной продукции.
     За период с 1990 по 2000 годы поголовье крупного рогатого скота в
хозяйствах общественного сектора республики сократилось в  3  раза,  а
производство молока - в 4,2 раза и составило в 2000 г. 38,1 тыс. тонн,
из них только 33% поступило на молочные предприятия.
     В то  же  время  в  личных  хозяйствах  населения  показатели  по
поголовью скота возросли,  в настоящее время  согласно  статистическим
данным  более  83%  производимого  в  республике  молока приходится на
хозяйства населения, что составило в 2000 г. - 210 тыс. тонн. При этом
предприятиями промышленности заготовлено только 5,5 тыс. тонн.
     В связи с этим основными проблемами  отрасли  в  настоящее  время
являются:
     - обеспечение предприятий сырьем;
     - сохранение качества заготовляемого молока,  в том числе за счет
технических и технологических мер,  связанных с его сбором и первичной
обработкой.
     Из всех предприятий молочной промышленности  наиболее  эффективно
работает ОАО сырзавод "Прохладненский", что связано в первую очередь с
относительно стабильной сырьевой зоной,  а также имеющимися мощностями
по производству твердых сычужных сыров.
     В сырьевую  зону  предприятия   входят   17   сельхозпредприятий.
Наиболее  крупные  из  них  -  СХПК "Солдатское",  СХПК им.  Петровых,
которые сдают от 2-х до 5 тонн молока в зависимости от  времени  года.
Структура  заготовок  складывается  следующим  образом:  66,5 процента
поступает от общественного сектора,  29,8 процента -  приобретается  у
населения, а 3,7 процента - посредством закупки сухого молока.
     Кроме того,  имеющиеся мощности позволяют предприятию максимально
использовать  сырьевые  ресурсы  в летнее время,  когда цельномолочная
продукция  не  пользуется  достаточно  большим  спросом,  вырабатывать
твердый сыр и реализовать его в течение года.
     На протяжении  последних  лет  предприятие  работает   прибыльно,
финансовое    положение    устойчиво,   что   позволило   своевременно
отреагировать на  изменения,  произошедшие  в  структуре  производства
молока. Предприятие имеет 11 приемозаготовительных пунктов, оснащенных
оборудованием     для     хранения      и      охлаждения      молока,
контрольно-измерительными     приборами,     а    также    передвижные
молокоприемные пункты,  что позволило практически  полностью  охватить
все населенные пункты Прохладненского района.
     Все остальные  предприятия  в  результате   негативных   явлений,
произошедших в животноводстве, оказались в худшем положении. Произошло
резкое сокращение объемов переработки молока и снижение  использования
мощностей,  ухудшились финансово - экономические показатели работы.  В
этих  условиях  предприятия  организовали   выработку   других   видов
продукции,  не  связанных с переработкой молока. Так, на ОАО "Молочный
завод"  организовано  производство  хлеба,  на  ОАО  "Маслосырбаза"  -
производство  строительных  материалов (пеплоблоков),  на ОАО сырзавод
"Прохладненский" - соевого молока, соевых продуктов и удобрений.
     Предприятиям отрасли   удалось   в   1999  году  остановить  спад
производства и уже второй год наблюдается тенденция к росту  заготовок
молока  и  выработки  продукции,  однако  объемы производства остаются
низкими.
     Не достигнуто    укрепление    платежеспособной    и   финансовой
дисциплины.
     Увеличение удельного  веса закупок молока у населения (более 30%)
в общем объеме закупок по рыночным ценам,  возросший  радиус  сырьевых
зон привели к удорожанию себестоимости продукции. Так, в сырьевую зону
ОАО "Молочный завод" входят 7 районов,  ОАО "Заюковский маслосырзавод"
-  2  района,  а в летнее время радиус заготовок молока увеличивается,
что связано с отгонным животноводством.
     Парк машин     специализированного     автотранспорта     большой
грузоподъемностью (4 тонн, 7 тонн), изношен, что приводит к увеличению
транспортных расходов, а также затрат на его обслуживание.
     Повысить рентабельность за счет повышения цен  не  представляется
возможным,   так   как   на   рынке  молочной  продукции  установились
определенные  цены,  что  связано  со  значительным  объемом  молочной
продукции, завозимой из других регионов.
     Тяжелое положение, сложившееся в молочной промышленности, связано
и с изношенностью имеющегося технологического оборудования.
     Вот далеко неполный  перечень  объективных  причин,  сдерживающих
стабилизацию   производственной   деятельности   предприятий  молочной
промышленности.
     Отсюда вытекает    необходимость    разработки    и   утверждения
Правительством Кабардино-Балкарской  Республики  Основных  направлений
развития молочной промышленности на 2001 - 2006 годы.

                      3. Основные цели и задачи

     Главной целью  Основных  направлений  является обеспечение вывода
предприятий молочной промышленности из кризисного  состояния  за  счет
постепенного    увеличения    инвестиций,    создание    эффективного,
конкурентоспособного  производства  и  достижение   на   этой   основе
стабильного экономического роста, что позволит:
     - увеличить численность людей с  высоким  уровнем  оплаты  труда,
занятых в молочной промышленности;
     - довести до 2006 года объем выпуска цельномолочной продукции  до
24,6 тыс. тонн, сыров жирных 2,68 тыс. тонн, масла животного 470 тонн,
мороженого 1 тыс. тонн;
     - увеличить   доходы   предприятий,   отчисления   в   бюджет   и
внебюджетные фонды.
     Для реализации  основной цели необходимо решить следующие задачи:
     - финансовое оздоровление предприятий;
     - довести  заготовку молока в объеме не менее 60,6 тыс.  тонн,  в
том числе у населения - 24,4 тыс.  тонн, закупить не менее 1 тыс. тонн
сухого молока,  что составляет в пересчете на восстановленное молоко -
10 тыс.  тонн.  Закупка сухого молока вынужденная мера, но необходимая
на  период  проведения  оздоровления  поголовья  скота неблагополучных
хозяйств от инфекционных заболеваний;
     - открыть   41  стационарный  заготовительный  пункт,  оснащенный
оборудованием для охлаждения и хранения молока,  на  сумму  12,3  млн.
руб.,  в  том  числе  в 2002 году - 10 пунктов на сумму 3,0 млн.  руб.
(приложение 4);
     - приобрести  19  единиц  специализированного  автотранспорта  на
сумму 5,6 млн.  руб.,  в том числе в 2002 году не менее  7  единиц  на
сумму 2,5 млн. руб. (приложение 3);
     - создать собственную молочную ферму с закупкой 700 гол. коров на
базе  ФГУП  племсовхоз  "Кабардинский"  на  сумму  30  млн.  руб.  для
стабильного обеспечения  сырьем  ООО"  Сыродел"  (приложение  6  -  не
приводится);  - создать собственную молочную ферму с закупкой 200 гол.
коров на базе СХПК "Кахунский" на сумму 4,5 млн.  руб. для стабильного
обеспечения  сырьем ОАО "Нарткалинский молочный завод" (приложение 6 -
не приводится);
     - установить дотации для выплаты сельхозтоваропроизводителям всех
форм собственности в размере  1000  руб.  за  1  тонну  заготовляемого
молока   базисной   жирности.   Выплату   дотаций  осуществлять  через
предприятия молочной промышленности.  Потребность  финансовых  средств
для этих целей определяется в сумме 228,9 млн. руб. (приложение 5);
     - восстановить производственно - технический  потенциал  отрасли,
произвести  замену  морально  и  физически  устаревшего  оборудования,
установить современное фасовочное  оборудование  (приложение  6  -  не
приводится);
     - построить в г.  Тырныаузе молочный завод  мощностью  2,5  тонны
переработки  молока  в сутки.  Потребность финансовых средств для этих
целей определяется в 5 млн. руб.
     - провести реформирование предприятий; - расширить сеть фирменной
торговли за счет открытия в г.  Нальчике 2-х фирменных  магазинов  ОАО
"Молочный    завод",    4-х    фирменных    магазинов   ОАО   сырзавод
"Прохладненский" (приложение 6 - не приводится);
     - расширить ассортимент вырабатываемой продукции.

                        4. Система мероприятий

     Для решения главной цели Основных направлений разработана система
взаимоувязанных мероприятий по:
     - развитию  производственно-технической  базы  за счет обновления
технологического   оборудования   имеющихся   и   вновь    создаваемых
заготовительных пунктов и приобретения специализированных транспортных
средств;
     - развитию сети реализации молочной продукции;
     - стимулированию   товаропроизводителей   путем    предоставления
дотаций на молоко;
     - укреплению   производственной   базы   самих   перерабатывающих
предприятий путем создания собственных молочных ферм;
     - строительству молочного завода в г. Тырныаузе;
     - оздоровлению    неблагополучных    хозяйств   от   инфекционных
заболеваний;
     - научному  обеспечению  Основных  направлений,  путем  внедрения
прогрессивных технологий переработки молока.
     Для ресурсного   обеспечения   системы   мероприятий  потребуются
средства в объеме 94,5 млн.  руб.  Из них государственная поддержка  в
виде льготного кредита определяется в сумме 57,2 млн.  руб.  или 60,5%
от общих затрат.  Источники  финансирования  -  оценочные  и  подлежат
ежегодному   уточнению   исходя   из   объемов  производства  молочной
продукции,   утвержденных   Правительством   республики   на   основе,
технико-экономических    обоснований   и   бизнеспланов   по   каждому
молокоперерабатывающему предприятию.
     По источникам,  направлениям затрат  и  периодам,  финансирование
прогнозируется в соответствии с приложением 6 (не приводится).

    4.1. Финансовое оздоровления и меры государственной поддержки
                 предприятий молочной промышленности

     Экономическое и   финансовое   состояние   предприятий   молочной
промышленности   характеризуют   постоянный   рост   цен   на   сырье,
энергоресурсы,  налоги,  трудности  сбыта  готовой  продукции из-за ее
высокой себестоимости.
     Резкое сокращение объемов переработки молока,  закупка  сырья  во
всех категориях хозяйств по рыночным ценам,  возросший радиус сырьевых
зон,  а также рост расходов,  связанных с  изношенностью  транспортных
средств, - все это снижает рентабельность производства.
     По состоянию   на   1   января  2001  г.  просроченная  суммарная
задолженность кредиторам (включая задолженность по кредитам  банков  и
займа) составила 29,5 млн. руб. Просроченная дебиторская задолженность
достигла  14,8  млн.   руб.   Кредиторская   задолженность   превысила
дебиторскую (в процентах к дебиторской задолженности) на 99 процентов.
Этот показатель в целом по  промышленности  республики  составляет  58
процентов.
     В структуре реализации молочной продукции значительное место  (25
процентов)   занимают  бюджетные  организации.  Неплатежи  со  стороны
указанных организаций за поставленную продукцию приобрели  хронический
характер  и  имеют  тенденцию  к  нарастанию.  Так,  по  состоянию  на
01.03.2001 г. эта задолженность составляет более 4,5 млн. руб.
     Учитывая, что  значительные  финансовые  ресурсы  предприятий  на
длительное время выведены из оборота в виде  просроченной  дебиторской
задолженности,  важнейшей  задачей  предприятий  является  эффективная
работа по взысканию  просроченной  дебиторской  задолженности,  а  при
работе  с  бюджетными  организациями  механизм  недопущения неплатежей
должен быть выработан путем заключения договоров.  Работа по  снижению
просроченной   дебиторской   и  кредиторской  задолженности,  освоению
выгодных рынков реализации  продукции  должны  стать  для  предприятий
приоритетной.
     В связи  с  сезонным  характером  работы   молокоперерабатывающих
предприятий  будут разработаны и осуществлены меры по отсрочке выплаты
текущих налоговых платежей в  республиканский  и  местные  бюджеты  на
весенне-летний период.
     В связи с тем,  что животноводство во  всех  категориях  хозяйств
является  низко  рентабельной  и  даже  убыточной  отраслью  сельского
хозяйства,  предусматривается   установление   дотации   для   выплаты
сельхозтоваропроизводителям  всех  форм,  собственности в размере 1000
руб.  за 1 тонну  заготовляемого  молока  базисной  жирности,  выплату
дотаций   предполагается   осуществлять   через  предприятия  молочной
промышленности.
     В рамках   реализации   Основных   направлений  предусматривается
организация систематической работы по:
     - своевременному  выявлению и устранению недостатков в финансовой
деятельности  и  поиск  резервов   улучшения   финансового   состояния
предприятий и их платежеспособности;
     - прогнозированию возможных финансовых результатов, экономической
рентабельности исходя из реальных условий хозяйственной деятельности и
наличия собственных и заемных ресурсов;
     - разработке   конкретных   мероприятий,  направленных  на  более
эффективное использование финансовых ресурсов и укреплению финансового
состояния предприятий.
     По мере реализации мероприятий финансовое  состояние  отрасли  из
кризисного   должно   стать   устойчивым,   позволяющим   своевременно
производить платежи,  финансировать свою деятельность  на  расширенной
основе, поддерживать платежеспособность в неблагоприятных условиях.
     Формирование динамично   развивающейся   и    конкурентоспособной
молочной    промышленности    предполагает   проведение   активной   и
систематической  работы  по  выявлению  и  государственной   поддержке
перспективных   производств  и  проектов.  Государственная  финансовая
поддержка будет  ориентироваться  в  первую  очередь  на  предприятия,
способные   использовать   предоставленные   финансовые   средства   с
максимальной отдачей.
     Осуществление мероприятий по финансовому  оздоровлению  наряду  с
ростом  объемов производства позволит в 2006 году довести объем чистой
прибыли до 27,2 млн. руб. при убытках за 2000 год - 0,7 млн. руб.

                         4.2. Реформирование

     Для успешной  работы  в  условиях  рыночной  экономики необходимо
провести реформирование предприятий молочной промышленности.
     Целью реформы предприятий является обеспечение полной потребности
предприятий в сырье, достижение высоких экономических показателей.

Информация по документу
Читайте также