Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2002 № 381

  
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 381
                             БЕГИМ N 381
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 381

31 августа 2002 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчи
к                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 11.07.2003 г. N 193-ПП


О Правилах проведения архитектурных и
градостроительных конкурсов в
Кабардино-Балкарской Республике

     В целях  повышения  эффективности  проведения конкурсов на лучшие
проекты  планировки  и  застройки  поселений,  зданий  и   сооружений,
памятников,  монументов и скульптурно-декоративных работ, направленных
на улучшение  качества  проектных  решений  и  обеспечение  творческой
состязательности       авторских       коллективов,      Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые    Правила   проведения   архитектурных   и
градостроительных конкурсов в Кабардино-Балкарской Республике.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                 Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                           от 31 августа 2002 г. N 381

         ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ АРХИТЕКТУРНЫХ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
             КОНКУРСОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила определяют порядок,  стандартную процедуру
проведения  архитектурных   конкурсов,   порядок   формирования   жюри
конкурса,  условия  премирования  и  являются  обязательными  для всех
субъектов градостроительной деятельности на территории КБР.
     1.2. Правила  разработаны в соответствии с главой 57 части второй
Гражданского   кодекса    Российской    Федерации,    Федеральным    и
Республиканским  законами  "Об  архитектурной деятельности" и с учетом
Положения о  проведении  конкурсов  на  лучшие  проекты  планировки  и
застройки  поселений,  зданий и сооружений,  памятников,  монументов и
скульптурно-декоративных работ.
     1.3. Целью   конкурсного   проектирования  является  получение  в
условиях конкурсной состязательности  прогрессивных  градостроительных
решений,  современных  проектов  на строительство зданий и сооружений,
уникальных памятников,  монументов и  скульптурно-декоративных  работ,
характеризующихся        высокими        архитектурно-художественными,
дизайнерскими,         технико-экономическими,         экологическими,
эксплуатационными и другими показателями проектируемого объекта.
     1.4. Конкурсы могут объявляться на идею, концепцию, проект:
     - всех видов планировки и застройки поселений или их частей;
     - важнейших градостроительных ансамблей;
     - общественных центров;
     - отдельных жилых,  общественных  зданий  и  сооружений  (или  их
реконструкцию), имеющих важное градостроительное значение;
     - производственных зданий и комплексов;
     - памятников,   монументов,   скульптурно   декоративных   работ,
объектов дизайна.
     1.5. Конкурсы   организуются   и   проводятся   министерствами  и
ведомствами КБР,  администрациями городов (поселений),  юридическими и
физическими лицами (в т.ч.  иностранными), общественными и творческими
союзами совместно с КБ организацией Союза архитекторов РФ.  Проведение
конкурсов  во всех случаях согласовывается с Управлением архитектуры и
градостроительства  Минстроя  КБР  и  администрацией  территории,   на
которой проводится конкурс.
     1.6. Для подготовки программ и условий конкурсов,  состава жюри и
групп    экспертов   должны   привлекаться   творческие   общественные
организации,  объединяющие  архитекторов,  художников,  дизайнеров   и
других деятелей искусств.

                          2. Типы конкурсов

     2.1. Архитектурные   и   градостроительные  конкурсы  могут  быть
открытыми и закрытыми.
     2.2. Открытым  конкурсом  считается  конкурс,  когда  приглашение
принять участие обращено ко всем желающим путем объявления в средствах
массовой  информации.  В  открытых  конкурсах  могут принимать участие
архитекторы,   отвечающие   требованиям,   предъявляемым    настоящими
Правилами к участникам конкурса.
     2.3. Закрытым  конкурсом  считается  конкурс,  когда  предложение
принять  участие  в нем направляется по выбору заказчика определенному
кругу физических и юридических лиц.  Количество  участников  закрытого
конкурса определяется заказчиком, но не может быть менее трех.
     2.4. Не допускается участие в закрытом конкурсе других лиц, кроме
приглашенных,  а  также  объявление  на одну и ту же тему одновременно
открытого и закрытого конкурсов.
     2.5. Для  объектов,  имеющих  большое градостроительное значение,
конкурс проводится,  как правило,  в две стадии. На первой его стадии,
проводимой,   как   правило,  в  виде  открытого  конкурса,  участники
разрабатывают архитектурную концепцию.  По  завершении  первой  стадии
отбираются проекты в соответствии с условиями конкурса, авторы которых
продолжают участие  во  второй  стадии,  итоги  которой  и  определяют
победителя конкурса.
     2.6. Тип конкурса и количество стадий определяется заказчиком  по
согласованию  с  Управлением архитектуры и градостроительства Минстроя
КБР совместно с правлением КБО СА РФ.

                 3. Требования к участникам конкурса

     3.1. Требования  к  участникам  конкурса  определяются  в  каждом
конкретном случае условиями конкурса.
     3.2. Члены  жюри  или  лица,   определенные   организатором   как
ответственные  за  подготовку и проведение конкурса,  не имеют права в
нем участвовать или консультировать кого-либо из участников. Ответы на
вопросы,  возникающие в процессе получения конкурсных документов или в
других  случаях,  предусмотренных  регламентом,  могут  быть  получены
участниками конкурса только через организатора.

                      4. Конкурсная документация

     4.1. Документация должна включать:
     а) программу, содержащую:
     - сообщение   о   соответствии  программы  конкурса  существующим
Правилам проведения архитектурных конкурсов;
     - наименование заказчика и организатора конкурса;
     - фамилию,  имя и отчество ответственного секретаря конкурса, его
адрес и телефон;
     - тип конкурса;
     - цель конкурса;
     - состав жюри;
     - определение необходимого статуса участников конкурса;
     - количество и величину премий,  а для закрытых конкурсов - сумму
гонорара,   который  должен  быть  выплачен  каждому  из  приглашенных
участников;
     - задание на проектирование.
     б) условия конкурса, содержащие:
     - состав представляемых материалов;
     - размер экспозиционной площади и метод представления  конкурсных
материалов;
     - указания по девизам  конкурсных  проектов  с  тем,  чтобы  была
соблюдена анонимность;
     - подробное описание регламента и этапов конкурса;
     - информацию  о  том,  каким  способом  и в какие сроки участники
конкурса могут  задавать  вопросы  и  получать  ответы  по  конкурсной
документации;
     - информацию   относительно   гарантий   сохранности   конкурсных
материалов;
     - условия возврата неотмеченных жюри проектов авторам;
     - информацию о правах организатора конкурса и его участников;
     - информацию о  том,  каким  образом  авторы-победители  конкурса
получат   возможность  дальнейшей  работы  над  проектом,  а  также  о
необходимости заключения авторского договора с заказчиком.
     в) исходную документацию, содержащую:
     - необходимые и достаточные для  разработки  конкурсного  проекта
текстовые и графические материалы.
     4.2. Программа  конкурса  согласовывается  главным   архитектором
города  (района)  в  части  соблюдения  градостроительных требований к
участку и объекту.
     4.3. Программа,  условия  и исходная документация выдаются только
тем участникам,  которые зарегистрировались как участники  конкурса  и
оплатили  регистрационный  взнос  за  участие в нем,  если такой взнос
предусмотрен условиями конкурса.
     4.4. Организатор  вправе  изменить  условия конкурса или отменить
конкурс в течение первой  половины  установленного  для  представления
работ  срока,  известив  об  этом  всех участников конкурса.  При этом
организатор  обязан   возместить   все   расходы,   понесенные   всеми
участниками.
     4.5. Организатор  конкурса  имеет  право  продлить  срок   подачи
конкурсных  проектов,  объявив  об  этом  не позднее чем за 15 дней до
установленного условиями конкурса срока.
     4.6. Вся  конкурсная  документация должна быть зарегистрирована в
Управлении архитектуры и градостроительства Минстроя КБР.
     4.7. Выполнение требований программы и условий конкурса одинаково
обязательно для заказчика, организатора и участников конкурса.
     4.8. Организатор несет ответственность перед участниками конкурса
за полноту и достоверность подготовленной им исходной документации.

                       5. Анонимность конкурса

     5.1. На всех стадиях проведения как открытого,  так  и  закрытого
конкурса  заказчиком  и  организатором  должна  быть обеспечена полная
анонимность   участников.   В   двустадийном   конкурсе    анонимность
сохраняется на протяжении обеих стадий.
     5.2. Конкурсные проекты  не  могут  быть  нигде  опубликованы  до
вынесения решения жюри.

            6. Объявление конкурса и сроки его проведения

     6.1. Объявление  о  проведении  открытого  конкурса  должно  быть
опубликовано в официальной печати организатором  конкурса  не  позднее
чем за десять дней до дня проведения конкурса.
     6.2. В объявлении должны быть указаны:
     - тема конкурса;
     - наименование заказчика и организатора конкурса;
     - регламент конкурса;
     - статус участника конкурса;
     - количество и размер премий.
     6.3. Продолжительность   открытого   конкурса   с   момента   его
объявления до вынесения результатов должна быть не менее трех месяцев,
при этом время работы над проектом не может быть менее двух месяцев.
     6.4. Продолжительность закрытых конкурсов определяется заказчиком
и организатором.
     6.5. Продолжительность   двустадийного  конкурса  с  момента  его
объявления до вынесения результатов должна быть, как правило, не менее
пяти   месяцев,   включая   время,   которое  может  потребоваться  на
корректировку  программы  конкурса  между  первой  и  второй  стадиями
конкурса.

                            7. Регистрация

     7.1. Архитекторы, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе,
должны  быть  официально   зарегистрированы   в   списках   участников
ответственным секретарем конкурса.
     7.2. Регистрация для участия в конкурсе может  быть  платная  или
бесплатная.  Условия  конкурса могут предусматривать возврат полностью
или частично регистрационной платы.

            8. Порядок представления материалов на конкурс

     8.1. Проекты представляются на конкурс  в  установленный  срок  в
объеме, предусмотренном программой и условиями конкурса.
     8.2. Проекты считаются представленными в  срок,  если  они  сданы
ответственному  секретарю  конкурса  не  позднее  срока,  указанного в
условиях   конкурса.   Иногородние   участники   открытых    конкурсов
одновременно   с   отправкой  проектов  должны  прислать  в  адрес  их
организаторов  телеграмму  с  указанием  даты  и   номера   квитанции,
удостоверяющей отправку документации.
     8.3. В   целях   анонимности    авторов    проектные    материалы
представляются  под  девизами.  Общие  требования  к  форме  девиза  и
содержанию девизного конверта должны быть указаны в условиях конкурса.
     8.4. Конкурсные  материалы  второго  тура конкурса представляются
авторами под новыми девизами с добавлением "Второй тур конкурса".

                               9. Жюри

     9.1. Для  оценки  конкурсных  проектов  назначается  жюри,  число
членов   которого  должно  быть  нечетным,  но  не  менее  7  человек.
Количество резервных членов жюри определяются условиями конкурса.
     9.2. Не  менее  двух  третей членов жюри определяются Управлением
архитектуры  и  градостроительства  Минстроя  КБР   совместно   с   КБ
организацией СА РФ.
     9.3. Остальные  члены  жюри  по  каждому   конкурсу   назначается
заказчиком конкурса.
     9.4. Все члены жюри должны дать письменное согласие на участие  в
работе жюри, а также согласие с программой и условиями конкурса.
     9.5. Если конкурс проходит в две стадии,  состав жюри  на  второй
стадии не меняется.
     9.6. Жюри компетентно проводить свою работу при наличии не  менее
6/7 его членов.
     9.7. Решения жюри принимаются простым большинством голосов тайным
голосованием. Если на заседании жюри присутствует четное число членов,
председатель жюри при голосовании имеет  два  голоса.  Член  жюри,  не
согласный   с   решением   большинства,   должен  быть  обозначен  как
выступивший "против". При равном количестве голосов голос председателя
является решающим.
     9.8. Жюри является единственным арбитром на всех стадиях конкурса
вплоть  до  присуждения  премий,  за  исключением случаев,  специально
оговоренных программой конкурса.
     9.9. Работа членов жюри оплачивается заказчиком,
     9.10. В    процессе    работы     жюри     должна     соблюдаться
конфиденциальность.
     9.11. Председатель жюри  избирается  из  его  состава  на  первом
заседании,  за исключением случаев,  специально оговоренных программой
конкурса.
     9.12. Для   осуществления   подготовки   и   проведения  конкурса
организатор назначает ответственного секретаря конкурса. Ответственный
секретарь   конкурса   одновременно  является  секретарем  жюри  и  не
принимает участия в оценке результатов конкурса.
     9.13. Организатор конкурса может приглашать специальных экспертов
и консультантов  для  проверки  полученных  конкурсных  материалов  на
соответствие программе и исходной документации конкурса.
     9.14. Приглашаемые  эксперты  или  консультанты  могут  принимать
участие  в  работе жюри без права голоса и с обязательством соблюдения
конфиденциальности.
     9.15. Перед    началом    рассмотрения    конкурсных   материалов
ответственный секретарь конкурса должен проинформировать жюри о  любых
несоответствиях, обнаруженных в полученных конкурсных материалах.
     9.16. Жюри в обязательном порядке отклоняет проекты:
     - отправленные после срока, указанного в условиях;
     - анонимность  которых  была  преднамеренно  нарушена   по   вине
участника;
     - несоответствующие требованиям программы  и  условиям  конкурса.
Такие  проекты  должны оставаться в комнате работы жюри,  но не должны
рассматриваться в ходе его работы.
     9.17. В  одностадийных  или  закрытых  конкурсах жюри до вскрытия
конвертов  с  именами   участников-победителей   конкурса   составляет
заключительный отчет,  содержащий обоснования принятых жюри решений по
присуждению премий. В случае, если конкурс проходит в две стадии, жюри
выносит  решение  о победителях первой стадии,  которые получают копию
решения.  Заключительный отчет составляется  после  завершения  второй
стадии конкурса. Отчет должен быть подписан всеми членами жюри.

                         10. Призы и гонорары

     10.1. Премиальный  фонд  конкурсов (сумма премий и/или гонораров)
назначается заказчиком по согласованию с КБО СА РФ.
     10.2. В   открытом   конкурсе   премиальный   фонд   должен  быть
распределен жюри между победителями в  соответствии  с  распределением
премиального фонда, объявленного в программе конкурса.
     10.3. В закрытом конкурсе гонорар,  который должен быть  выплачен
каждому  приглашенному  участнику конкурса,  должен быть установлен до
начала конкурса и сообщен каждому участнику во время приглашения. Если
предусмотрены  премии,  которые должны быть выплачены победителям,  их
величина должна быть установлена программой конкурса.
     10.4. Участник   закрытого   конкурса   имеет  право  представить
несколько вариантов проекта,  не требуя при  этом  увеличения  размера
своего гонорара.
     10.5. Заказчик конкурса  обязан  выплатить  его  победителям  все
премии,  определенные программой конкурса. Неприсуждение первой премии
допускается только  в  случае,  если  число  проектов,  участвующих  в
конкурсе,  равно  или  менее  числа  премий,  объявленных  в программе
конкурса,  в также при недостаточно  высоком  профессиональном  уровне
представляемых   работ.   В   этом  случае  сумма  премиального  фонда
распределяется между участниками конкурса в пропорции, устанавливаемой
жюри.
     10.6. Присуждение одной премии  за  два  или  более  проектов  не
допускается.
     10.7. Премия    победителям    конкурса    является     авторским
вознаграждением за создание произведения архитектуры.

                       11. Результаты конкурса

     11.1. Вскрытие   девизных   конвертов  осуществляется  в  заранее
объявленное время  ответственным  секретарем  конкурса  в  присутствии
председателя  жюри,  не  менее двух членов жюри и участников конкурса.
После  вынесения  решения   жюри   и   вскрытия   девизных   конвертов
ответственный  секретарь  конкурса сообщает результаты всем участникам
конкурса,    заказчику    конкурса,    Управлению    архитектуры     и
градостроительства,   КБ   организации  СА  РФ  и  средствам  массовой
информации.
     11.2. Премии  и  гонорары  должны  быть  выплачены  участникам не
позднее чем через две недели после даты объявления результатов.
     11.3. Все  участвовавшие  в  конкурсе проекты и отчет жюри должны
демонстрироваться на выставке с возможностью ее  свободного  посещения
не  менее  пяти  дней после подведения итогов конкурса.  Все участники
конкурса должны быть в  письменном  виде  проинформированы  заранее  о
сроках и месте проведения выставки.
     11.4. Все не отмеченные премиями проекты должны  быть  возвращены
авторам  по  их  запросам  в  сроки,  указанные  в  условиях конкурса.
Организатор не несет ответственности за  сохранность  невостребованных
проектов.

                   12. Условия реализации проектов

     12.1. Автору   (или   коллективу)   -   победителю   конкурса  на
архитектурное решение поручается  выполнение  проекта  на  последующих
стадиях проектирования.
     12.2. Реализация  градостроительного  проекта  осуществляется   в
порядке, определенном условиями конкурса.

                         13. Авторские права

     13.1. Авторские  права на конкурсный проект всегда остаются у его
автора.
     13.2. Заказчик, выплативший победителям конкурса премии, получает
право   использовать   премированные  проекты  способом,  определенным
условиями конкурса.
     13.3. Любые  споры,  касающиеся  проведения  конкурса,   решаются
Управлением  архитектуры  и градостроительства Минстроя КБР с участием
КБ организации СА РФ или в судебном порядке.

                         --------------------