Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.10.2003 № 295-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 295-ПП
                            БЕГИМ N 295-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 295-ПП

20 октября 2003 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте закона Кабардино-Балкарской Республики 
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

     Правительство           Кабардино-Балкарской           Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  прилагаемый   проект   закона   Кабардино-Балкарской
Республики  "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения" и
направить Президенту Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Просить   Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  внести
указанный проект закона в Парламент Кабардино-Балкарской Республики  и
назначить        официальным        представителем       Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  при  рассмотрении  данного   проекта
закона  заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  -  министра   сельского   хозяйства   Кабардино-Балкарской
Республики М.Х. Ахохова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                                Проект

                                ЗАКОН

                   Кабардино-Балкарской Республики

"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон Кабардино-Балкарской Республики устанавливает
правила и  ограничения,  применяемые  к  обороту  земельных  участков,
определяет   условия   предоставления  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся в  государственной  или
муниципальной собственности,  а также изъятия их в государственную или
муниципальную собственность.
     Действие настоящего   Закона  не  распространяется  на  земельные
участки,  предоставленные из земель  сельскохозяйственного  назначения
гражданам  для  индивидуального  жилищного,  гаражного  строительства,
ведения  личного  подсобного   и   дачного   хозяйства,   садоводства,
животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые
зданиями,  строениями,  сооружениями.   Оборот   указанных   земельных
участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами, а также Земельным кодексом Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Правовое регулирование отношений в области  оборота  земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения осуществляется
Конституцией Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом    от    24.07.02 г.    N 101-ФЗ     "Об     обороте    земель
сельскохозяйственного  назначения",  Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики  и  Земельным  кодексом  Кабардино-Балкарской   Республики,
настоящим   Законом,  а  также  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на
следующих принципах:
     1) сохранение целевого использования земельных участков;
     2) установление  размера   общей   площади   земельных   участков
сельскохозяйственных угодий,  которые расположены на территории одного
административно-территориального  образования  в  Кабардино-Балкарской
Республике;
     3) установление особенностей предоставления земельных участков из
земель   сельскохозяйственного   назначения   иностранным   гражданам,
иностранным  юридическим  лицам,  лицам  без  гражданства,   а   также
юридическим  лицам,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых доля
иностранных граждан,  иностранных юридических лиц, лиц без гражданства
составляет более 50 процентов;
     4) предоставление гражданам и юридическим лицам в  собственность,
владение     и    пользование    земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся в  государственной  или
муниципальной собственности,  на возмездной или безвозмездной основе в
случаях, установленных федеральными законами.
     4. Приватизация       земельных      участков      из      земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся в  государственной  или
муниципальной      собственности,      будет      осуществляться     в
Кабардино-Балкарской Республике через 49 лет с  момента  вступления  в
силу настоящего Закона.
     Приватизации не   подлежат   земельные    участки    из    земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящиеся  в  государственной  и
муниципальной собственности, занятые отгонными пастбищами.
     5. К отношениям, возникающим при использовании земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым
назначением   и   требованиями   охраны   земель,   применяются  нормы
федеральных законов.

     Статья 2. Участники отношений, регулируемых
               настоящим Законом

     1. Участниками   отношений,   регулируемых   настоящим   Законом,
являются граждане,  юридические лица, Кабардино-Балкарская Республика,
муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Права иностранных граждан,  иностранных юридических  лиц,  лиц
без  гражданства,  а  также  юридических лиц,  в уставном (складочном)
капитале которых доля  иностранных  граждан,  иностранных  юридических
лиц, лиц без гражданства составляет более 50%, на земельные участки из
земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии  с
Федеральным  законом  от  24.07.02 г.   N 101-ФЗ  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного назначения".

     Статья 3. Права иностранных граждан, иностранных юридических
               лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц,
               в уставном (складочном) капитале которых доля
               иностранных граждан, иностранных юридических лиц,
               лиц без гражданства составляет более 50%, на
               земельные участки из земель сельскохозяйственного
               назначения

     Иностранные граждане,  иностранные  юридические  лица,  лица  без
гражданства,   а  также  юридические  лица,  в  уставном  (складочном)
капитале которых доля  иностранных  граждан,  иностранных  юридических
лиц, лиц без гражданства составляет более 50 процентов, могут обладать
земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только
на праве аренды.

     Статья 4. Принудительное изъятие и прекращение
               прав на земельные участки из земель
               сельскохозяйственного назначения

     1. Собственники     земельных     участков,    землепользователи,
землевладельцы,    арендаторы    земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного   назначения   обязаны   использовать  указанные
земельные  участки  в  соответствии  с  целевым   назначением   данной
категории  земель  и разрешенными способами использования,  которые не
должны причинить вред  земле  как  природному  объекту,  в  том  числе
привести к деградации,  загрязнению,  захламлению земель,  отравлению,
порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным)
воздействиям хозяйственной деятельности.
     Определение размера причиненного окружающей среде  вреда,  в  том
числе  земле  как  природному  объекту,  осуществляется  на  основании
нормативов  в  области  охраны  окружающей  среды  в  соответствии   с
Федеральным законом от 10 января 2002 г.  N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды".
     2. Право    постоянного    (бессрочного)    пользования,    право
пожизненного  наследуемого  владения,  право  безвозмездного  срочного
пользования   земельным   участком   из  земель  сельскохозяйственного
назначения может быть  прекращено  принудительно  по  основаниям  и  в
порядке,  которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
Аренда земельного участка из земель  сельскохозяйственного  назначения
может  быть  принудительно  прекращена  в  соответствии с требованиями
Гражданского кодекса Российской Федерации и федеральных законов.
     3. Земельный  участок  из земель сельскохозяйственного назначения
может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в
случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего использования
земельного  участка   из   земель   сельскохозяйственного   назначения
определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
     Заявление в  суд  о  принудительном  изъятии  земельного  участка
направляется   органами   представительной   и  исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской Республики,  района,  а также уполномоченными ими
органами,   Комитетом  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  по
Кабардино-Балкарской Республике,  его органами в городах и районах,  а
также   Управлением  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Министерства    природных    ресурсов    Российской    Федерации    по
Кабардино-Балкарской    Республике,    осуществляющими   контроль   за
использованием и охраной земель.  Изъятый по  решению  суда  земельный
участок зачисляется в фонд перераспределения земель.

     Статья 5. Предоставление гражданам и юридическим лицам
               в аренду земельных участков из земель
               сельскохозяйственного назначения, находящихся
               в государственной или муниципальной собственности

     1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся  в государственной или муниципальной собственности,  могут
быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в аренду.
     Условия и  порядок  предоставления  земельных  участков из земель
сельскохозяйственного  назначения  в  аренду  определяет   собственник
земельных  участков  из  земель сельскохозяйственного назначения.  При
этом  условия  и   порядок   передачи   земель   сельскохозяйственного
назначения гражданам и юридическим лицам, разработанные собственником,
должны  соответствовать  требованиям  Земельного  кодекса   Российской
Федерации и настоящего Закона.
     В договоре  аренды   земель   сельскохозяйственного   назначения,
находящихся  в  государственной  и муниципальной собственности,  может
быть  предусмотрено,  что  передача  земельного  участка  в  субаренду
осуществляется с согласия арендодателя.
     В случае,  если подано два и более заявлений о передаче земельных
участков  из  земель сельскохозяйственного назначения в аренду,  такие
земельные участки  предоставляются  в  аренду  на  торгах  (конкурсах,
аукционах).
     2. Организация и  проведение  торгов  (конкурсов,  аукционов)  на
право   заключения   договоров   аренды   таких   земельных   участков
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями  Земельного   кодекса
Российской Федерации.
     3. Площадь земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,  одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не
ограничивается.
     4. Экономическое  стимулирование  лица,  использующего  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  на   основании
договора  аренды,  заключенного  на  срок  не  менее  чем  десять лет,
осуществляется в порядке,  установленном бюджетным законодательством и
законодательством о налогах и сборах.
     5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся  в государственной или муниципальной собственности,  могут
передаваться  религиозным  организациям  (объединениям),  общественным
движениям,  казачьим обществам, научно-исследовательским организациям,
образовательным   учреждениям   сельскохозяйственного   профиля    для
осуществления  сельскохозяйственного  производства,  а также гражданам
для сенокошения и выпаса  скота  в  аренду  в  порядке,  установленном
статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
     6. Земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
занятые  отгонными  пастбищами  и  находящиеся  в  государственной или
муниципальной  собственности,  могут   быть   переданы   гражданам   и
юридическим лицам только на праве аренды.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон    вступает    в   силу   со   дня   официального
опубликования.

     Статья 7. Приведение нормативных правовых актов
               в соответствие с настоящим Законом

     1. Предложить   Президенту   Кабардино-Балкарской   Республики  и
Правительству  Кабардино-Балкарской  Республики  привести  нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
     2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики в  течение  трех
месяцев  принять нормативные правовые акты,  обеспечивающие реализацию
настоящего Закона.

                         --------------------