Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.12.2003 № 350-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 350-ПП
                            БЕГИМ N 350-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 350-ПП

13 декабря 2003 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

           О проекте договора о взаимодействии филиала ОАО
       "Российские железные дороги" Северо-Кавказской железной
        дороги и Правительства КБР по улучшению транспортного
       обслуживания и обеспечению устойчивой работы предприятий
               железнодорожного транспорта в 2004 году

     В целях   улучшения   транспортного  обслуживания  и  обеспечения
устойчивой работы предприятий железнодорожного транспорта в 2004  году
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
 
     1. Одобрить  прилагаемый проект договора о взаимодействии филиала
открытого   акционерного   общества   "Российские   железные   дороги"
Северо-Кавказской железной дороги и Правительства Кабардино-Балкарской
Республики  по  улучшению  транспортного  обслуживания  и  обеспечению
устойчивой работы предприятий железнодорожного транспорта в 2004 году.
     2. Рекомендовать Председателю Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Х.Д. Чеченову подписать указанный проект договора.
     3. Контроль за  исполнением  данного  постановления  оставляю  за
собой.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                * * *

                                                                Проект


                               ДОГОВОР

_____________2003 г.                                       N_____

                           о взаимодействии
               филиала ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
                  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
                                  и 
            ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
        по улучшению транспортного обслуживания и обеспечению
            устойчивой работы предприятий железнодорожного
                        транспорта в 2004 году


                              г. Нальчик


     Настоящий договор     определяет    основы    сотрудничества    и
взаимодействия между филиалом  ОАО  "РЖД"  Северо-Кавказской  железной
дорогой и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     Филиал ОАО  "РЖД"  Северо-Кавказская  железная  дорога   в   лице
начальника   В.Б.   Воробьева   и  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики  в  лице  Председателя  Правительства  КБР  Х.Д.  Чеченова,
именуемые в дальнейшем Стороны,  руководствуясь положениями Закона КБР
"О   Правительстве   КБР",   Федеральным   законом   "О    федеральном
железнодорожном  транспорте",  положениями  Генерального  соглашения о
взаимодействии Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации  и
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по
улучшению транспортного обслуживания регионов,  обеспечению устойчивой
работы предприятий железнодорожного транспорта от 1 февраля 1995 года,
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001  года
N 384 "О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте",
в целях обеспечения  транспортного  обслуживания  республики,  полного
удовлетворения  потребностей организаций и населения в железнодорожных
перевозках   и    стабильной    работы    структурных    подразделений
железнодорожного транспорта в 2004 году договорились о следующем:

                               Статья 1

Филиал   ОАО    "РЖД"    Северо-Кавказская     железная    дорога    и
Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  обязуются   проводить
совместную работу в следующих направлениях:
     1. Реализация Программы структурной  реформы  на  железнодорожном
транспорте на территории Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Осуществление    мероприятий,    предусмотренных    Программой
оптимизации   и  повышения  эффективности  работы  СКЖД,  принятой  на
коллегии МПС РФ,  в части ее реализации  в  границах  Минераловодского
отделения в объемах, предусмотренных годовыми планами ОАО "РЖД".
     3. Обеспечение реализации других мер,  направленных на увеличение
объемов   перевозки   грузов,   производимых   на  территории  КБР,  и
привлечение дополнительных грузопотоков.
     4. Разработка  системы  мер  по  оптимизации  работы пригородного
железнодорожного транспорта и  удовлетворению  потребностей  населения
КБР в перевозках, включая:
     - осуществление перевозок в пригородном и местном  сообщениях  на
основе социального заказа Правительства КБР;
     - регулирование железнодорожных тарифов на перевозку пассажиров в
пригородном сообщении;
     - реализация мер по снижению убыточности пассажирских перевозок в
пригородном сообщении;
     - разработка и согласование предложений по упорядочению льготного
проезда  и  системы льгот,  применяемых при проезде на железнодорожном
транспорте, с последующим внесением их на рассмотрение соответствующих
органов.
     5. Заключение договоров на организацию пригородных перевозок.
     6. Организация   и   проведение  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке и гражданской обороне.
     7. Создание  условий  для  улучшения  транспортного  обслуживания
населения на основе конкурсного распределения  пассажиропотоков  между
разными видами транспорта.
     8. Назначение и отмена с учетом их рентабельности  дополнительных
поездов (прицепных вагонов), по заявкам Правительства КБР.
     9. Участие  в  финансировании   реконструкции   и   строительства
объектов    железнодорожного    транспорта,   затрагивающих   интересы
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии   с    дорожными,
отраслевыми и федеральными программами, в том числе и за счет платежей
дороги в республиканский бюджет КБР.

                               Статья 2

Филиал ОАО "РЖД" Северо-Кавказская железная дорога обязуется:
     1. Удовлетворять  полностью  спрос  платежеспособного населения и
организаций республики на перевозки грузов и пассажиров.
     2. Обеспечивать  размеры движения пригородных и местных поездов в
соответствии с настоящим Договором,  пассажиропотоком  и  требованиями
безопасности пассажирских перевозок.
     3. Совершенствовать расписание  движения  пригородных  поездов  с
учетом  требований  безопасности  перевозки  пассажиров  и предложений
органов местного самоуправления муниципальных образований республики.
     4. Соблюдать   установленное   расписание   движения  пригородных
поездов.
     5. Создавать    пассажирам   качественные   условия   проезда   и
обслуживания на вокзалах и в поездах.
     6. Согласовывать  заблаговременно с Правительством КБР сокращение
или увеличение  числа  пригородных  поездов  и  изменение  графика  их
движения.
     7. Погашать     задолженность     соответствующих     организаций
железнодорожного  транспорта  ОАО  "РЖД" по налогам и сборам,  а также
задолженность по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом КБР.
     8. Направлять    на    развитие   пригородного   железнодорожного
транспорта средства,  полученные из  республиканского  бюджета  КБР  в
соответствии с п. 3 ст. 3 настоящего Договора и Программой оптимизации
и повышения эффективности работы Северо-Кавказской железной  дороги  в
части  ее  реализации  в  Кабардино-Балкарской  Республике  в объемах,
предусмотренных ОАО "РЖД".
     9. Обеспечивать  соблюдение  природоохранного законодательства на
железнодорожном транспорте.
     10. Приобретать  локомотивы,  грузовые  и пассажирские вагоны для
обновления и пополнения действующего парка.  Осуществлять  техническую
эксплуатацию и ремонт подвижного состава.
     11. Передавать   в   установленном   порядке   в    муниципальную
собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства.
     12. Обеспечивать в лечебно-профилактических  учреждениях  дороги,
расположенных  на  территории республики,  медицинскую помощь жителям,
имеющим полис обязательного медицинского страхования.
     13. Выделять  средства  для  реализации  комплексной программы по
обеспечению правопорядка при пассажирских перевозках.
     14. Перечислять   своевременно  и  в  полном  объеме  в  порядке,
установленном законодательством РФ,  страховые взносы на  обязательное
медицинское  страхование,  а также погашать просроченную задолженность
по текущим платежам предприятий СКЖД.
     15. Компенсировать   за   счет  собственных  средств  расходы  на
перевозку работников железнодорожного транспорта,  пользующихся правом
бесплатного проезда в пригородном сообщении.

                               Статья 3

Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязуется:
     1. Формировать государственный заказ на  перевозки  пассажиров  в
пригородном  сообщении  на  территории  КБР,  подтвержденный Договором
между Сторонами на организацию пригородных перевозок.
     2. Осуществлять  регулирование  тарифов на перевозку пассажиров и
багажа в пригородном сообщении,  позволяющих снизить  убытки  от  этих
перевозок,  с  учетом  предложений  Минераловодского отделения СКЖД об
изменении тарифов на пригородные пассажирские перевозки.
     3. Производить     ежеквартально     на     основании    отчетов,
предоставляемых Минераловодским  отделением  СКЖД,  в  соответствии  с
действующим   законодательством   компенсацию   убытков  от  перевозки
пассажиров в пригородном железнодорожном транспорте в  пределах  своей
компетенции,  в  том числе выпадающих доходов,  возникающих вследствие
предоставления   льгот   на   проезд    пассажиров    в    пригородном
железнодорожном  сообщении  в  соответствии с федеральными законами "О
социальной защите инвалидов Российской Федерации",  "О ветеранах",  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС",  "О  реабилитации  жертв
политических  репрессий",  указами  Президента Российской Федерации "О
мерах по социальной поддержке многодетных  семей",  "О  предоставлении
льгот  бывшим  несовершеннолетним узникам концлагерей,  гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны".
     4. Оказывать   содействие   в   предоставлении   Минераловодскому
отделению Северо-Кавказской железной дороги, участвующему в реализации
совместных программ социально -  экономического  развития  республики,
налоговых  или  иных льгот в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и КБР.
     5. Оказывать  Минераловодскому отделению СКЖД помощь в ликвидации
последствий крушений, аварий, стихийных бедствий.
     6. Обеспечивать установление экономически обоснованных тарифов на
электроэнергию,   потребляемую   электрифицированным   железнодорожным
транспортом.
     7. Обеспечивать заключение договоров с  лечебно-профилактическими
учреждениями   СКЖД   на   оказание   медицинских   услуг   в  системе
обязательного медицинского страхования и финансирование их  на  равных
условиях    с   территориальными   учреждениями   здравоохранения   за
фактический объем выполненных работ по тарифам на  медицинские  услуги
(включающих   статьи   расходов  -  заработная  плата,  начисления  на
заработную  плату,   питание,   медикаменты,   мягкий   инвентарь)   в
соответствии  с Методическими рекомендациями по порядку формирования и
экономического обоснования  территориальных  программ  государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи,  утвержденными Министерством  здравоохранения  РФ,
Федеральным    фондом   обязательного   медицинского   страхования   и
согласованными с Министерством финансов РФ.
     8. Реструктуризировать  задолженность соответствующих организаций
железнодорожного транспорта ОАО "РЖД" но налогам  и  сборам,  а  также
задолженность  по  начисленным пеням и штрафам перед республиканским и
местным бюджетами в порядке и на условиях, определенных постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.01.2002 г. N 24 "О
реструктуризации      задолженности      организаций      федерального
железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности
по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом КБР".
     9. Обеспечивать   в   пределах   своей  компетенции  прием  детей
железнодорожников  в  переданные  из   федеральной   в   муниципальную
собственность  дошкольные  образовательные  учреждения без очереди и в
количестве не менее 30% от проектного количества мест.
     10. Предусматривать   в   проекте   бюджета   КБР  финансирование
коммунальных услуг лечебно-профилактическим учреждениям СКЖД  в  доле,
пропорциональной  затратам  этих  учреждений за пролеченных больных из
числа  не  железнодорожников,  и  обеспечить  заключение  договоров  с
лечебно-профилактическими учреждениями ОАО "РЖД".

                               Статья 4

     1. Для  реализации  настоящего  Договора  Стороны могут создавать
совместные комиссии и рабочие группы.
     2. Для  контроля  за  выполнением настоящего Договора должностные
лица Сторон по договоренности проводят рабочие совещания.
     3. За  невыполнение  и  (или)  ненадлежащее  выполнение Сторонами
обязательств по настоящему  Договору  Стороны  несут  ответственность,
предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
     4. Спорные вопросы,  которые могут возникнуть между Сторонами при
выполнении настоящего Договора, решаются путем переговоров.
     5. В случае  невыполнения  обязательств  по  настоящему  Договору
каждая   из   Сторон  имеет  право  на  принятие  оперативных  мер  по
стабилизации    экономической    ситуации    согласно     действующему
законодательству   Российской   Федерации  и  нормативным  документам,
заблаговременно поставив в известность партнера по Договору.
     6. Договор  может быть изменен или дополнен по взаимному согласию
Сторон.  Все изменения и дополнения должны быть совершены в письменной
форме.

                               Статья 5 

     Стороны ежеквартально  подводят итоги совместной деятельности,  в
том  числе  по  компенсации  убытков   от   пригородных   пассажирских
перевозок.  Компенсации по согласованию Сторон возможны в любой форме,
не противоречащей действующему законодательству.

                               Статья 6

     Настоящий Договор действует с 1 января 2004 года  по  31  декабря
2004  года.  Составлено  в  двух  экземплярах,  по  одному  для каждой
Стороны. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.


Председатель Правительства                  Начальник
Кабардино-Балкарской Республики             Северо-Кавказской железной
                                            дороги

____________Х.Д. Чеченов                    ____________В.Б. Воробьев

"____"____________2003 г.                   "____"_____________2003 г.

                         --------------------