Расширенный поиск

Постановление Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 31.03.1999 № 208-П-СР


Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и Парламентым РеспубликэмкIэ и Советым и
                                УНАФЭ
                              ----------
    Къабарты-Малкъар Республиканы Парламентини Республика Советини
                                БЕГИМИ
                              ----------
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики
                            --------------

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Парламента Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 21.01.2004 г. N 18-П-П

О Регламенте Совета Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики

     Совет  Республики   Парламента   Кабардино-Балкарской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     Принять Регламент        Совета       Республики       Парламента
Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).


     Председатель
     Совета Республики Парламента
     Кабардино-Балкарской Республики          З. Нахушев

     город Нальчик,
     31 марта 1999 года
     N 208-П-СР

                                 ***

                                             Приложение
                                  к постановлению Совета Республики
                            Парламента Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 31 марта 1999 года N 208-П-СР

                              РЕГЛАМЕНТ
                     СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ПАРЛАМЕНТА
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           Общие положения

     Статья 1
     1. Совет      Республики      является     палатой     Парламента
Кабардино-Балкарской Республики и состоит из 36 депутатов.
     2. Совет  Республики  Парламента  Кабардино-Балкарской Республики
(далее - Совет  Республики,  палата)  самостоятельно  решает  вопросы,
относящиеся    к   его   ведению   в   соответствии   с   Конституцией
Кабардино-Балкарской  Республики   и   законами   Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 2
     Деятельность Совета   Республики   основывается   на    принципах
политического  многообразия,  свободного  обсуждения  и  коллективного
решения вопросов.

     Статья 3
     Порядок деятельности  Совета Республики определяется Конституцией
Кабардино-Балкарской   Республики,    законами    Кабардино-Балкарской
Республики и настоящим Регламентом.

     Статья 4
     Депутаты Совета   Республики   работают    на    профессиональной
постоянной  основе  и  не  могут находиться на государственной службе,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.

     Статья 5
     Для совместной  деятельности  и  выражения  единой   позиции   по
вопросам,   рассматриваемым   Советом   Республики,   депутаты  Совета
Республики вправе образовывать фракции и депутатские группы  в  Совете
Республики (далее - депутатские объединения) в порядке,  установленном
настоящим Регламентом.

     Статья 6
     Гарантии беспрепятственного  и  эффективного осуществления прав и
обязанностей депутата Совета Республики  устанавливаются  Конституцией
Кабардино-Балкарской    Республики,    Законом    Кабардино-Балкарской
Республики  "О  статусе   депутата   Парламента   Кабардино-Балкарской
Республики",   другими   законами  Кабардино-Балкарской  Республики  и
настоящим Регламентом.

                              РАЗДЕЛ I.
           ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

                               Глава 1.
                   Председатель Совета Республики.
              Заместитель Председателя Совета Республики

     Статья 7
     1. В соответствии со статьей 99 Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики  Совет Республики избирает из своего состава Председателя и
его заместителя.
     2. Председатель   Совета   Республики,  заместитель  Председателя
Совета Республики  избираются  тайным  голосованием,  если  палата  не
примет иного решения.
     3. Кандидатов на должность Председателя Совета Республики  вправе
выдвигать депутатские объединения и депутаты Совета Республики.
     4. Кандидаты  на   должность   Председателя   Совета   Республики
выступают  на  заседании палаты и отвечают на вопросы депутатов Совета
Республики.  Представители депутатских объединений и  депутаты  Совета
Республики имеют право высказаться за или против кандидатов.

     Статья 8
     1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на
должность Председателя Совета Республики,  за исключением лиц, взявших
самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
     2. Кандидат  считается избранным на должность Председателя Совета
Республики,  если в результате голосования он получил  более  половины
голосов от общего числа депутатов Совета Республики.
     В настоящем  Регламенте  под  общим   числом   депутатов   Совета
Республики следует понимать число депутатов,  установленное статьей 93
(часть 1) Конституции Кабардино-Балкарской Республики.
     3. В  случае,  если  на  должность Председателя Совета Республики
было выдвинуто более двух кандидатов  и  ни  один  из  них  не  набрал
требуемого   для   избрания   числа  голосов,  проводится  второй  тур
голосования по двум кандидатам,  получившим наибольшее число  голосов.
При  этом  каждый депутат Совета Республики может голосовать только за
одного кандидата.
     4. Избранным  на  должность  Председателя  Совета  Республики  по
итогам  второго  тура  голосования  считается  кандидат,  за  которого
проголосовало   более   половины  от  общего  числа  депутатов  Совета
Республики.
     5. Если  во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не
набрал  требуемого  для  избрания  числа  голосов   депутатов   Совета
Республики,    проводятся   повторные   выборы   Председателя   Совета
Республики. Повторные выборы Председателя Совета Республики проводятся
в  соответствии  со  статьями  7  и 8 настоящего Регламента.  При этом
допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
     6. Решение об избрании Председателя Совета Республики оформляется
постановлением Совета Республики без дополнительного голосования.

     Статья 9
     1. Кандидатов   на   должность  заместителя  Председателя  Совета
Республики вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты  Совета
Республики.
     2. Кандидатам,   включенным    в    список    для    голосования,
предоставляется слово на заседании палаты для выступления и ответов на
вопросы депутатов Совета Республики.
     3. Порядок  голосования  проводится  в  соответствии со статьей 8
настоящего Регламента.
     4. Избранным   на   должность   заместителя  Председателя  Совета
Республики считается кандидат,  за которого проголосовало  большинство
от общего числа депутатов Совета Республики.
     5. Решение об избрании заместителя Председателя Совета Республики
оформляется постановлением палаты без дополнительного голосования.

     Статья 10
     1. Председатель Совета Республики:
     а) в  соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики
ведет  заседания  палаты,  ведает  вопросами  внутреннего   распорядка
палаты,   а   также   полномочиями,   предоставленными  ему  настоящим
Регламентом;
     б) организует работу бюро Совета Республики;
     в) осуществляет  общее  руководство  деятельностью   секретариата
Совета Республики;
     г) представляет  палату   во   взаимоотношениях   с   Президентом
Кабардино-Балкарской  Республики,  Советом  Представителей  Парламента
Кабардино-Балкарской  Республики  (далее  -   Совет   Представителей),
Правительством Кабардино-Балкарской Республики,  Конституционным Судом
Кабардино-Балкарской Республики,  Верховным Судом Кабардино-Балкарской
Республики,   Арбитражным   Судом   Кабардино-Балкарской   Республики,
прокурором Кабардино-Балкарской  Республики,  Избирательной  комиссией
Кабардино-Балкарской       Республики,       Национальным       банком
Кабардино-Балкарской  Республики,   с   общественными   объединениями,
другими  организациями и должностными лицами,  с Федеральным Собранием
Российской Федерации,  представительными органами субъектов Российской
Федерации,  а  также  с  парламентами иностранных государств,  высшими
должностными   лицами   иностранных   государств   и    международными
организациями;
     д) направляет  поступивший  в  Совет  Республики  законопроект  и
материалы  к  нему  в  комиссию  Совета  Республики  в  соответствии с
вопросами ее ведения;
     е) назначает  комиссию  Совета  Республики ответственной для дачи
толкования  закона  Кабардино-Балкарской  Республики,  отдельных   его
статей и положений;
     ж) подписывает  постановления  и   протоколы   заседаний   Совета
Республики;
     з) направляет    Президенту    Кабардино-Балкарской    Республики
республиканские законы,  принятые Советом Республики в соответствии со
статьей 105 Конституции Кабардино-Балкарской Республики;
     и) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к
его компетенции.
     2. Совет    Республики   вправе   отменить   любое   распоряжение
Председателя Совета Республики.
     3. Председатель   Совета   Республики   вправе   по  собственному
усмотрению включать в проект повестки дня заседания Совета  Республики
следующие вопросы:
     а) о выборах  на  вакантную  должность  заместителя  Председателя
Совета Республики;
     б) о замещении вакантных мест в комиссиях Совета Республики.
     4. Председатель  Совета  Республики  или  по  его  поручению  его
заместитель  представляет  Совету  Республики  доклад  о  деятельности
палаты  за истекший год и о примерной программе законопроектной работы
Совета Республики  на  очередной  год.  По  указанному  докладу  Совет
Республики принимает постановление.

     Статья 11
     1. Заместитель   Председателя    Совета    Республики    замещает
Председателя   Совета   Республики  в  его  отсутствие,  по  поручению
Председателя Совета Республики ведет  заседания  палаты,  координирует
деятельность   комиссий   Совета  Республики,  решает  другие  вопросы
внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с  настоящим
Регламентом  и  распределением обязанностей между Председателем Совета
Республики и его заместителем.
     2. Распоряжение  о распределении обязанностей между Председателем
и заместителем Председателя Совета Республики  издается  Председателем
Совета Республики и доводится до сведения депутатов.

     Статья 12
     1. Председатель Совета Республики,  его  заместитель  могут  быть
досрочно освобождены от своей должности:
     а) в результате выражения Советом Республики недоверия;
     б) сложения депутатских полномочий;
     в) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять  свои
полномочия;
     г) по личному заявлению.
     2. Решение   о   досрочном   освобождении   Председателя   Совета
Республики,  его  заместителя  принимается  Советом  Республики  путем
тайного  голосования  большинством  голосов от общего числа депутатов.
Палата может принять решение об иной форме голосования.
     3. Вопрос  о  досрочном  освобождении  включается  в повестку дня
очередного заседания палаты.

                               Глава 2.
                        Бюро Совета Республики

     Статья 13
     1. Бюро   Совета   Республики   создается   для   предварительной
подготовки   и   рассмотрения  организационных  вопросов  деятельности
палаты.
     2. В  состав  бюро  Совета  Республики входят Председатель Совета
Республики,  заместитель Председателя Совета Республики и председатели
постоянных комиссий Совета Республики.
     В отсутствие  председателей  комиссий  Совета  Республики  по  их
поручению в заседании бюро  Совета  Республики  принимают  участие  их
заместители.  Заседание  бюро  правомочно  при  наличии  не менее двух
третей его членов.
     3. Председательствуют  на  заседаниях  бюро   Совета   Республики
Председатель Совета Республики или его заместитель.
     4. Депутат Совета Республики вправе присутствовать  на  заседании
бюро  Совета  Республики и вносить предложения по проекту повестки дня
заседания бюро и Совета Республики.
     5. В заседаниях бюро Совета Республики вправе участвовать:
     а) полномочный  представитель   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики в Парламенте;
     б) представители субъектов права законодательной инициативы, если
на   заседании   бюро   Совета  Республики  рассматривается  вопрос  о
законопроектах,  внесенных данными  субъектами  права  законодательной
инициативы.

     Статья 14
     1. Бюро Совета Республики:
     а) формирует  проект примерного плана основных мероприятий Совета
Республики на текущую сессию;
     б) принимает  решение  о включении законопроекта в примерный план
основных мероприятий Совета Республики на текущую сессию;
     в) формирует  проект  повестки  дня  очередного  заседания Совета
Республики;
     г) созывает   по   предложению   Президента  Кабардино-Балкарской
Республики, по требованию не менее четырех депутатов Совета Республики
или   по   предложению  Председателя  Совета  Республики  внеочередные
заседания палаты и определяет даты их проведения;
     д) назначает    соответствующую    комиссию   Совета   Республики
ответственной  за  подготовку  законопроекта,   внесенного   в   Совет
Республики субъектом права законодательной инициативы,  к рассмотрению
Советом Республики, направляет его для рассмотрения в комиссии палаты,
а  в  случае  необходимости  -  другим субъектам права законодательной
инициативы  и  определяет  срок  подготовки  отзывов,  предложений   и
замечаний (поправок) к законопроекту;
     е) согласовывает с Правительством Кабардино-Балкарской Республики
вопрос  о  сроке  подготовки  на законопроект заключения Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики,   предусмотренного   статьей    106
Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики,  в случае невозможности
дачи такого заключения в месячный срок по независящим от Правительства
Кабардино-Балкарской Республики обстоятельствам;
     ж) по  предложению  комиссии  принимает  решение  о   возвращении
законопроекта  субъекту  права законодательной инициативы,  если им не
выполнены  требования  статьи  106  Конституции   Кабардино-Балкарской
Республики и статьи 95 настоящего Регламента;
     з) принимает решение о проведении парламентских слушаний;
     и) решает  иные  вопросы  организации  работы Совета Республики в
соответствии с настоящим Регламентом.
     2. Материалы  заседания бюро Совета Республики оформляются в виде
протокола и решения  бюро  Совета  Республики,  которые  подписываются
председательствующим  на  заседании  бюро  Совета Республики.  Решения
принимаются большинством голосов от общего числа членов бюро.
     3. Материалы  для рассмотрения на очередном заседании бюро Совета
Республики и проекты решений бюро Совета Республики  представляются  в
секретариат  Совета  Республики  не  позднее  чем  за 2 рабочих дня до
заседания бюро Совета Республики, а в исключительных случаях документы
могут быть представлены в день заседания бюро Совета Республики.
     4. Члены бюро регулярно информируют  депутатов  о  решениях  бюро
Совета Республики.
     5. Совет  Республики  вправе   отменить   решение   бюро   Совета
Республики.

                               Глава 3.
                      Комиссии Совета Республики

     Статья 15
     1. В  соответствии со статьей 99 Конституции Кабардино-Балкарской
Республики  Совет  Республики  образует  из  числа  депутатов   палаты
постоянные комиссии Совета Республики (далее - комиссии).
     2. Комиссии  Совета  Республики  по  вопросам,  отнесенным  к  их
ведению:
     а) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и  их
подготовку к рассмотрению Советом Республики;
     б) осуществляют  подготовку  заключений   по   законопроектам   и
проектам постановлений,  поступившим на рассмотрение Совета Республики
и Парламента;
     в) в  соответствии  с  решением  палаты  подготавливают запросы в
Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
     г) в  соответствии с решением бюро Совета Республики,  поручением
Председателя  Совета  Республики  осуществляют   подготовку   проектов
постановлений  Совета  Республики  о направлении представителей Совета
Республики в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
     д) осуществляют контрольно-аналитическую деятельность;
     е) проводят предварительное  рассмотрение  вопросов  о  выражении
недоверия отдельным членам Правительства;
     ж) рассматривают кадровые вопросы;
     з) проводят парламентские слушания;
     и) дают  замечания  и  предложения  по  соответствующим  разделам
проекта республиканского бюджета;
     к) решают вопросы организации своей деятельности.
     3. Совет   Республики   может  создавать  комиссии,  деятельность
которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

     Статья 16
     1. Совет Республики образует следующие комиссии:
     а) Комиссия Совета Республики по законодательству,  законности  и
местному самоуправлению;
     б) Комиссия Совета  Республики  по  социальной  политике,  труду,
делам молодежи, спорту и туризму;
     в) Комиссия Совета Республики по образованию,  науке,  культуре и
охране здоровья;
     г) Комиссия Совета  Республики  по  бюджету,  налогам,  банкам  и
финансам;
     д) Комиссия Совета Республики по экономической политике;
     е) Комиссия  Совета  Республики по аграрной политике,  экологии и
природопользованию;
     ж) Комиссия  Совета Республики по организации деятельности Совета
Республики, регламенту и парламентским процедурам;
     2. В случае необходимости могут образовываться и другие комиссии.
Решение об образовании или об упразднении комиссий  Совета  Республики
оформляется постановлением палаты.
     3. Положение   о   комиссиях   Совета   Республики   утверждается
постановлением палаты.

     Статья 17
     1. Персональный состав постоянных комиссий формируется  с  учетом
пожелания   каждого   депутата.   Численный   состав  каждой  комиссии
определяется Советом Республики.
     2. Кандидатуры   председателей  комиссий  выдвигаются  депутатами
палаты и избираются большинством голосов  от  общего  числа  депутатов
Совета  Республики  тайным голосованием,  если палатой не принято иное
решение.  Члены  комиссии  утверждаются  Советом  Республики  открытым
голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.
     3. Полномочия председателей комиссий Совета Республики могут быть
прекращены  палатой  досрочно  по  просьбе  этих  лиц  или  в  связи с
обстоятельствами,   делающими   невозможным   выполнение   ими   своих
обязанностей, а также по предложению не менее половины от общего числа
членов  комиссии.  Решение  Совета  Республики  по   данному   вопросу
принимается  большинством  голосов  от  общего  числа депутатов тайным
голосованием, если палатой не принято иное решение.
     4. Комиссия избирает заместителя председателя.
     5. Комиссия по основным  направлениям  своей  деятельности  может
образовывать подкомиссии.

     Статья 18
     1. Каждый депутат Совета Республики,  за исключением Председателя
Совета Республики, его заместителя обязан состоять в одной из комиссий
Совета Республики.
     2. Депутат  Совета  Республики  может  быть  членом не более двух
комиссий Совета Республики.

     Статья 19
     1. Заседание  комиссии Совета Республики правомочно,  если на нем
присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
     2. Заседание проводит председатель комиссии или его заместитель.
     3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     4. Внеочередное заседание комиссии созывает председатель комиссии
по своей инициативе или по инициативе  не  менее  половины  от  общего
числа членов комиссии.
     5. Депутат Совета Республики обязан присутствовать на  заседаниях
комиссии, членом которой он является.
     6. О  невозможности  присутствовать  на  заседании  комиссии   по
уважительной   причине   депутат   Совета  Республики  заблаговременно
информирует председателя комиссии.
     7. Решение  комиссии  принимается  большинством голосов от общего
числа    членов    комиссии.    Протоколы    заседаний     подписывает
председательствующий.  Депутаты Совета Республики вправе знакомиться с
протоколами заседаний комиссии.

     Статья 20
     1. Комиссии  Совета  Республики  имеют право вносить на заседание
бюро Совета Республики предложения по проекту повестки дня  очередного
заседания Совета Республики.
     2. Депутат - представитель комиссии по поручению  комиссии  имеет
право  выступать  на  заседаниях палаты,  заседаниях других комиссии с
докладами и содокладами.

     Статья 21
     1. В заседании комиссии Совета Республики могут принимать участие
с правом совещательного голоса депутаты Совета Республики, не входящие
в ее состав.
     2. На  заседании  комиссии  вправе   присутствовать   полномочный
представитель Президента Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте,
представители    субъектов    права    законодательной     инициативы,
законопроекты  которых рассматриваются на заседании комиссии,  а также
могут   присутствовать   руководители,    заместители    руководителей
республиканских органов исполнительной власти.
     3. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты,  а также
представители  заинтересованных государственных органов и общественных
объединений.
     4. Комиссии  вправе  проводить  совместные заседания,  решения на
таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно.
     5. Для  выяснения  фактического  положения  дел  и  общественного
мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим  вопросам,
находящимся   в   ведении   комиссий,  комиссии  могут  организовывать
парламентские слушания,  проводить  конференции,  совещания,  "круглые
столы",  семинары и принимать участие в их работе. В случае проведения
указанных  мероприятий  в  районах  командирование  депутатов   Совета
Республики  осуществляется  в  соответствии  с установленным порядком.
Вопрос о проведении указанных  мероприятий,  требующих  дополнительных
финансовых средств либо намеченных на дни заседаний Совета Республики,
решается бюро Совета Республики по представлению комиссии.

     Статья 22
     1. Для  подготовки  отдельных вопросов комиссия Совета Республики
может создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  данной  комиссии,
представителей государственных органов и иных организаций.
     2. Комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов,  а  также
принять решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.

     Статья 23
     Деятельность комиссии Совета  Республики  основана  на  принципах
свободы   обсуждения,   гласности.   На   заседаниях   комиссии  могут
присутствовать представители средств массовой информации.

     Статья 24
     1. Комиссии  палаты  вправе  запрашивать  документы  и материалы,
необходимые  для  их  деятельности,  у  руководителей  государственных
органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
     2. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления   и
общественные   организации,   должностные  лица  обязаны  представлять
комиссии Совета Республики  запрашиваемые  документы  и  материалы  на
основании действующего законодательства.

                               Глава 4.
                       Депутатские объединения

     Статья 25
     1. Депутатскими  объединениями  являются  фракции  и  депутатские
группы.
     2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
     3. Депутатское объединение,  сформированное на  основе  партийной
принадлежности из депутатов Совета Республики,  пожелавших участвовать
в  работе  данного  депутатского  объединения,  именуется  фракцией  и
подлежит регистрации.
     4. Депутаты Совета Республики,  не вошедшие  во  фракции,  вправе
образовывать депутатские группы.
     5. Регистрации подлежат депутатские объединения  численностью  не
менее 4 депутатов Совета Республики.

     Статья 26
     1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет  Комиссия  по
организации деятельности Совета Республики, регламенту и парламентским
процедурам   на   основании   письменного   уведомления   о   создании
депутатского объединения и его списочном составе.
     2. Регистрация депутатского объединения производится  не  позднее
двух рабочих дней со дня подачи в Комиссию по организации деятельности
Совета Республики,  регламенту и парламентским процедурам  письменного
уведомления о его создании.
     3. Комиссия уведомляет депутатов  Совета  Республики  о  создании
депутатского объединения и его составе.

     Статья 27
     1. В целях своевременного учета составов депутатских  объединений
фракции  и  депутатские  группы  ежегодно  представляют  в Комиссию по
организации деятельности Совета Республики, регламенту и парламентским
процедурам  списочные  составы  своих  депутатских объединений.  Перед
перерегистрацией  данная  Комиссия  направляет   депутатам   списочные
составы депутатских объединений для сведения.
     2. В случае,  если  количество  членов  депутатского  объединения
становится менее 4,  по истечении месяца со дня установления Комиссией
по  организации   деятельности   Совета   Республики,   регламенту   и
парламентским  процедурам  этого  факта  данная комиссия рассматривает
вопрос о прекращении деятельности данного депутатского  объединения  и
уведомляет об этом депутатов Совета Республики.

     Статья 28
     1. Депутатские объединения имеют право:
     а) проводить  обмен мнениями,  предлагать проекты решений по всем
вопросам ведения палаты;
     б) требовать   по  вопросам  повестки  дня  предоставления  слова
депутатам, входящим в состав фракций и групп.
     2. По  предложению  депутатского  объединения  секретариат Совета
Республики распространяет подготовленные ею материалы среди депутатов.

                              РАЗДЕЛ II.
                ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

                               Глава 5.
                   Начало работы Совета Республики.
            Порядок проведения заседаний Совета Республики

     Статья 29
     1. В соответствии со статьей 97 Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики   Совет   Республики  собирается  на  первое  заседание  на
тридцатый день  после  его  избрания.  Президент  Кабардино-Балкарской
Республики  может  созвать  заседание  Совета  Республики  ранее этого
срока.
     2. Первое  заседание  Совета  Республики  открывает  и  ведет  до
выборов Председателя  палаты  старейший  по  возрасту  депутат  Совета
Республики.

     Статья 30
     На первом  заседании   Совета   Республики   председательствующий
сообщает палате фамилии избранных депутатов Совета Республики согласно
списку депутатов,  официально переданному ей  Избирательной  комиссией
Кабардино-Балкарской  Республики  и  составленному  на  день  открытия
первого заседания Совета Республики.
     Совет Республики   правомочен  начать  свою  работу,  если  число
избранных в него депутатов составляет не менее двух третей  от  общего
числа депутатов Совета Республики.

     Статья 31
     1. На первом заседании  Совет  Республики  открытым  голосованием
большинством  голосов  от  общего  числа  депутатов  Совета Республики
избирает:
     а) счетную комиссию;
     б) временную  группу  по   контролю   за   электронной   системой
голосования и регламентом;
     в) секретариат первого заседания Совета Республики.
     2. Решения   Совета   Республики  по  этим  вопросам  оформляются
постановлениями.

     Статья 32
     Секретариат первого заседания Совета Республики:
     а) ведет запись на выступления;
     б) регистрирует    вопросы,    справки,   сообщения,   заявления,
предложения  и  другие  материалы,  поступающие  от  депутатов  Совета
Республики;
     в) информирует председательствующего  о  списке  записавшихся  на
выступление и о поступивших в секретариат материалах;
     г) выполняет  иные  функции  по  обеспечению   заседаний   Совета
Республики.

     Статья 33
     1. На первом заседании Совета Республики депутаты проводят выборы
Председателя   Совета   Республики,   его   заместителя   в   порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
     2. Продолжительность   и   порядок  проведения  заседаний  палаты
определяются настоящим Регламентом и решениями Совета Республики.

     Статья 34
     1. Заседания  Совета Республики проводятся открыто и освещаются в
средствах массовой информации.
     2. По  решению  палаты  на  ее  заседания  могут  быть приглашены
представители  государственных  органов,   общественных   объединений,
научных  учреждений,  эксперты и другие специалисты для предоставления
необходимых  сведений  и   заключений   по   рассматриваемым   Советом
Республики  законопроектам  и  иным  вопросам.  Представители  средств
массовой информации могут  присутствовать  на  заседаниях  палаты  при
условии их аккредитации в Совете Республики.
     3. Совет Республики может принять решение о проведении  закрытого
заседания.
     4. Решение   о   проведении   закрытого   заседания   принимается
большинством  голосов от числа депутатов Совета Республики,  принявших
участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета
Республики   не   подлежат   разглашению  и  могут  быть  использованы
депутатами Совета Республики только для их деятельности  в  Парламенте
Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Запрещается проносить на закрытое заседание Совета  Республики
и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику,
средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и
обработки информации.
     6. Председательствующий    на    закрытом    заседании     палаты
предупреждает  присутствующих на заседании депутатов Совета Республики
и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете
на  распространение  сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну.
     7. Порядок   организационно-технического   обеспечения  закрытого
заседания  устанавливается  положением,   утвержденным   распоряжением
Председателя Совета Республики.
     8. На заседаниях Совета Республики  ведутся  протоколы.  Протокол
подписывается председательствующим на заседании.

     Статья 35
     1. Президент  Кабардино-Балкарской   Республики,   вице-президент
Кабардино-Балкарской Республики,  полномочный представитель Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  в  Парламенте,  Председатель  Совета
Представителей,    депутаты    Совета   Представителей,   Председатель
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,  члены  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  Председатель  Конституционного Суда
Кабардино-Балкарской   Республики,   Председатель   Верховного    Суда
Кабардино-Балкарской   Республики,   Председатель   Арбитражного  Суда
Кабардино-Балкарской   Республики,    прокурор    Кабардино-Балкарской
Республики,  председатель  Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской
Республики  вправе  присутствовать  на  любом  открытом  или  закрытом
заседании палаты.
     2. Заместители     руководителей     республиканских      органов
исполнительной  власти могут присутствовать на открытых заседаниях,  а
по специальному приглашению - на закрытых заседаниях палаты.
     3. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях палаты
только по специальному приглашению  за  подписью  Председателя  Совета
Республики или его заместителя.

     Статья 36
     1. Совет Республики собирается на сессии:
     а) весеннюю - с 16 января по 15 июля;
     б) осеннюю - с 25 августа по 31 декабря.
     2. Сессия  Совета  Республики  складывается  из заседаний палаты,
бюро,  комиссий,  работы депутатов во фракциях,  группах и  комиссиях,
парламентских    слушаний,    индивидуальной    работы   депутатов   с
избирателями, парламентского расследования и контроля.
     3. Между  сессиями  депутатам  Совета  Республики предоставляются
каникулы.
     4. Пленарные  заседания  Совета  Республики  проходят  в  среду и
четверг.
     5. Бюро Совета Республики собирается по мере необходимости.
     6. Депутаты Совета Республики в понедельник и вторник работают  в
постоянных комиссиях.
     7. Парламентские слушания проводятся по мере необходимости.
     8. Каждая   пятница  недели  отводится  для  работы  депутатов  в
избирательных округах.

     Статья 37
     1. На  заседании  Совета  Республики по четвергам отводится время
(один час) для ответов Председателя Правительства Кабардино-Балкарской
Республики,   его   заместителей   и   других   членов   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики на вопросы и запросы депутатов  Совета
Республики,  а  также  для  сообщений,  выступлений,  докладов  членов
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и других лиц.
     2. Предложения  депутатов  Совета  Республики  о  приглашении  на
заседание  палаты  Председателя   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики,   его   заместителей   и   других   членов   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики и вопросы к ним  рассматриваются  бюро
Совета  Республики  и могут включаться в повестку дня заседания Совета
Республики.  Совет  Республики  также   вправе   принять   решение   о
приглашении     Председателя     Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики,   его   заместителей   и   других   членов   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   на  заседание  Совета  Республики.
Решение,  принимаемое бюро Совета Республики по этому вопросу, решение
Совета Республики,  а также приглашение Председателя Совета Республики
направляются приглашенным не позднее чем за пять  дней  до  проведения
"правительственного часа",  а по вопросам, требующим безотлагательного
решения, за день до заседания.
     3. Председателю  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,
его заместителям и другим  членам  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  предоставляется  не  более  15 минут для сообщения.  Затем
следуют вопросы депутатов и ответы приглашенных членов Правительства.
     После получения  ответа  члена Правительства Кабардино-Балкарской
Республики депутаты,  не удовлетворенные его ответом, вправе выступить
по существу вопроса.

     Статья 38
     1. Внеочередные  заседания  Совета  Республики  созываются   бюро
Совета Республики в соответствии со статьей 14 настоящего Регламента.
     2. В  случае,  если  проведения  внеочередного  заседания  палаты
требует депутатское объединение, данное депутатское объединение должно
внести в бюро Совета Республики соответствующие проекты  постановлений
палаты.
     3. Бюро Совета Республики назначает день внеочередного  заседания
палаты.

     Статья 39
     1. Заседание   Совета   Республики   начинается   с   регистрации
присутствующих  на  заседании  депутатов  Совета  Республики,  которую
проводит председательствующий.
     2. Заседание Совета Республики является правомочным,  если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов палаты.
     3. Депутат  Совета Республики обязан присутствовать на заседаниях
палаты.
     4. О  невозможности  присутствовать  на  заседании палаты депутат
Совета Республики заблаговременно  информирует  председателя  комиссии
либо Председателя Совета Республики.
     Фамилии отсутствующих   депутатов   и   причины   их   отсутствия
оглашаются председательствующим на заседании палаты.
     5. Регистрация    присутствующих    на    заседании     депутатов
осуществляется после каждого перерыва в заседании палаты.

     Статья 40
     Выступающий в  Совете  Республики  не  вправе  нарушать   правила
депутатской  этики  - употреблять в своей речи грубые,  оскорбительные
выражения,  наносящие  ущерб  чести  и  достоинству  депутатов  Совета
Республики и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо
адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным
действиям.  В  случае  нарушения указанных правил председательствующий
предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его
права выступления в течение всего дня заседания.

     Статья 41
     На заседаниях Совета Республики  депутаты  вправе  участвовать  в
прениях,   вносить  предложения,  замечания  и  поправки  по  существу
обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение
по   кандидатурам   должностных   лиц,   избираемых,  назначаемых  или
утверждаемых Советом Республики,  задавать вопросы,  давать справки, а
также пользоваться иными установленными правами.

     Статья 42
     1. Депутат  или  группа  депутатов   Совета   Республики   вправе
обратиться  с  запросом  к Президенту Кабардино-Балкарской Республики,
Правительству Кабардино-Балкарской Республики,  в  органы  прокуратуры
Кабардино-Балкарской   Республики,  судебные  органы,  к  председателю
Национального  банка  Кабардино-Балкарской  Республики,  руководителям
республиканских    органов    исполнительной   власти,   руководителям
территориальных органов федеральных органов власти,  органов  местного
самоуправления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
     2. Депутат или группа депутатов, подготовившие запрос, вносят его
на заседание Совета Республики в письменной форме.
     3. Внесенный запрос оглашается председательствующим на  заседании
палаты  или  доводится  до  сведения  депутатов  иным  путем  и  после
обсуждения включается в повестку дня.
     4. Депутат   или   группа   депутатов  Совета  Республики  вправе
предложить,  чтобы  внесенный  ими  запрос   был   поддержан   Советом
Республики и направлен от имени палаты.
     5. В случае поддержания депутатского запроса большинством голосов
от   общего   числа   депутатов   Совета   Республики  он  оформляется
постановлением Совета Республики.
     6. Если  запрос  не  набрал  необходимого  числа  голосов,  то он
направляется от имени депутата или группы депутатов, внесших запрос.
     7. Совет Республики вправе принимать также заявления,  обращения,
которые оформляются постановлением палаты.

     Статья 43
     Депутаты Совета  Республики  своевременно  извещаются о вопросах,
вносимых  на  рассмотрение  палаты.  Проекты   документов   и   другие
необходимые  материалы  представляются  депутатам  не  позднее  чем за
десять дней до их рассмотрения на  заседании  палаты.  При  проведении
чрезвычайных  заседаний  материалы  могут  быть  представлены во время
заседания.

     Статья 44
     1. В ходе пленарных заседаний Совета Республики непосредственно в
зале заседаний палаты распространяются только материалы  по  вопросам,
включенным в повестку дня данного заседания Совета Республики.
     2. Все  другие  материалы  и  документы  распространяются   перед
началом  заседания  в  установленном порядке,  а также через комиссии,
депутатские  объединения  или  раздаются  в   индивидуальном   порядке
депутатам.
     3. Любой документ или материал, распространяемые в зале заседаний
Совета   Республики,   должны   иметь   подпись   (подписи)   депутата
(депутатов),  инициирующего (инициирующих) распространение  указанного
документа или материала.
     4. Документы,  носящие характер заявлений депутатских объединений
или   комиссий  Совета  Республики,  должны  иметь  визу  руководителя
соответствующего депутатского объединения или комиссии.
     5. Во   время   заседания   все   документы  распространяются  по
согласованию с  Председателем  или  заместителем  Председателя  Совета
Республики.

     Статья 45
     Заседания проводятся в соответствии с разработанным  бюро  Совета
Республики  примерным планом основных мероприятий Совета Республики на
текущую сессию, утверждаемым на одном из ее первых заседаний.

     Статья 46
     1. Внеочередному  рассмотрению  на  заседании  Совета  Республики
подлежат:
     а) обращения Президента Кабардино-Балкарской Республики;
     б) утверждение указов Президента Кабардино-Балкарской  Республики
о  введении  чрезвычайного  положения  в  соответствии  с  федеральным
конституционным законом;
     в) законопроекты,   внесенные   в  качестве  срочных  Президентом
Кабардино-Балкарской Республики,  Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики и комиссиями Совета Республики;
     г) республиканские законы,  возвращенные в  Совет  Республики  на
повторное   рассмотрение   в   порядке,  предусмотренном  Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики;
     д) проекты  постановлений  о  направлении  представителей  Совета
Республики в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
     е) проекты  Регламента  Совета  Республики и постановлений Совета
Республики о внесении в него изменений и дополнений.
     2. Иные   законопроекты   и   вопросы  могут  рассматриваться  во
внеочередном порядке только по решению палаты,  принятому большинством
голосов от общего числа депутатов палаты.

     Статья 47
     1. На    заседаниях    Совета    Республики    председательствует
Председатель Совета Республики либо его заместитель.
     2. Председательствующий на заседании Совета Республики:
     а) руководит заседанием в соответствии с настоящим Регламентом;
     б) предоставляет слово  для  выступления  в  порядке  поступления
заявок в соответствии с требованиями настоящего Регламента либо в ином
порядке, определенном решением Совета Республики;
     в) предоставляет  слово  вне  очереди  для  внесения процедурного
вопроса и по порядку ведения заседания;
     г) обеспечивает   выполнение   организационных   решений   Совета
Республики;
     д) ставит  на  голосование  каждое  предложение  депутатов Совета
Республики в порядке поступления;
     е) проводит голосование и оглашает его результаты;
     3. Председательствующий на заседании Совета Республики вправе:
     а) в    случае    нарушения   положений   настоящего   Регламента
предупреждать депутата Совета Республики,  а при  повторном  нарушении
лишать его слова.
     Депутат Совета  Республики,  допустивший  грубые,  оскорбительные
выражения  в адрес председательствующего,  других депутатов,  лишается
слова без предупреждения;
     б) предупреждать  депутата  Совета  Республики,  выступающего  по
порядку  ведения  заседания,  в  случае   его   отклонения   от   темы
выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. (Под порядком
ведения   заседания   понимается    соблюдение    председательствующим
настоящего  Регламента.  Депутат  Совета  Республики,  выступающий  по
порядку ведения заседания,  обязан указать, в чем выразилось нарушение
Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы);
     в) указывать на допущенные в ходе заседания  нарушения  положений
Конституции Кабардино-Балкарской Республики,  республиканских законов,
настоящего Регламента;
     г) удалять  из  зала заседаний приглашенных лиц,  мешающих работе
Совета Республики.

     Статья 48
     1. Председательствующий  на заседании Совета Республики не вправе
комментировать  выступления  депутатов   Совета   Республики,   давать
характеристику выступающим.
     2. Если председательствующий считает необходимым принять  участие
в  обсуждении  какого-либо  вопроса,  он  участвует  в прениях в общем
порядке.
     3. Участвуя  в открытом голосовании без использования электронной
системы, председательствующий голосует последним.

     Статья 49
     1. Работа  в  Совете Республики осуществляется на государственных
языках  Кабардино-Балкарской  Республики  с  обеспечением  синхронного
перевода.
     2. Депутат Совета Республики выступает с трибуны  или  со  своего
рабочего места в зале заседаний.
     3. Во время работы в Совете  Республики  депутаты  должны  носить
деловую  одежду,  соответствующую  официальному характеру деятельности
Совета Республики.

     Статья 50
     1. Пленарные  заседания  Совета Республики проводятся по средам и
четвергам, утренние - с 10 до 13 часов, вечерние - с 15 до 18 часов, с
перерывами до 15 минут после полуторачасовой работы.
     2. Палата  может  принять  решение  об  ином  времени  проведения
заседаний.

     Статья 51
     1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова
устанавливается председательствующим на заседании Совета Республики по
согласованию с докладчиками и содокладчиками,  но не должна  превышать
30  минут  для  доклада,  15  минут  для  содоклада  и  10  минут  для
заключительного слова.
     2. Выступающим  в  прениях  предоставляется  до  семи минут,  для
повторных выступлений в прениях  -  до  пяти  минут,  для  выступлений
депутатов  Совета  Республики  по процедурным вопросам и выступлений с
обоснованием  принятия  или  отклонения  внесенных  ими   поправок   к
законопроектам или проектам иных решений палаты,  по кандидатурам, для
сообщений,  справок,  внесения изменений в повестку дня, предложенного
бюро Совета Республики,  - до трех минут, для вопросов, выступлений по
повестке дня и ведения заседания Совета Республики -  не  более  одной
минуты.
     3. По  истечении  установленного   времени   председательствующий
предупреждает  об  этом  выступающего,  а  затем  вправе  прервать его
выступление.
     4. Каждый  депутат  Совета  Республики должен придерживаться темы
обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий
вправе  напомнить  ему  об  этом.  Если замечание депутатом не учтено,
председательствующий может прервать выступление депутата.
     5. С  согласия  большинства присутствующих на заседании депутатов
Совета  Республики   председательствующий   может   установить   общую
продолжительность  обсуждения  вопроса,  включенного  в  повестку  дня
заседания,  время,  отводимое на  вопросы  и  ответы,  продлить  время
выступления.

     Статья 52
     1. На заседании Совета Республики один и  тот  же  депутат  может
выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
     2. Депутат, не выступивший по данному вопросу, имеет преимущество
в получении слова перед депутатом, уже выступившим по данному вопросу.

     Статья 53
     1. Никто не вправе выступать на заседании Совета  Республики  без
разрешения  председательствующего.  Нарушивший  это  правило  лишается
председательствующим слова без предупреждения.
     2. Депутаты  Совета  Республики,  которые  не  смогли выступить в
связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих
выступлений к протоколу заседания Совета Республики.

     Статья 54
     1. Прения  по  обсуждаемому  вопросу  могут  быть  прекращены  по
истечении  времени,  установленного  палатой,  либо  по решению Совета
Республики,  принимаемому большинством  голосов  от  числа  депутатов,
принявших участие в голосовании.
     2. Председательствующий,  получив   предложение   о   прекращении
прений,  выясняет,  кто  из  депутатов настаивает на выступлении,  и с
одобрения палаты предоставляет им слово или прекращает прения.
     3. После  принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик  и
содокладчик  имеют  право   на   заключительное   слово.   Допускаются
выступления   по   мотивам   голосования   представителей  депутатских
объединений продолжительностью до трех минут,  при этом  под  мотивами
голосования    понимается    обоснование   принятия   или   отклонения
обсуждаемого вопроса.

     Статья 55
     1. В  ходе  заседания  Совет  Республики  вправе давать поручение
Председателю   Совета   Республики,   его   заместителю,    комиссиям,
руководителю  секретариата  Совета Республики для подготовки вопроса к
рассмотрению на очередном заседании палаты.  Такие поручения даются по
предложению  председательствующего  на  заседании  палаты,  а также по
предложениям депутатских объединений, комиссий или отдельных депутатов
Совета Республики.
     2. Текст поручения оглашается на заседании палаты инициатором или
председательствующим.
     3. При наличии возражений предложение о даче  поручения  ставится
на  голосование.  Решение  принимается  большинством  голосов от числа
депутатов, принявших участие в голосовании.
     4. Поручение  оформляется  протокольной  записью,  удостоверяемой
председательствующим на заседании.  Выписка  из  протокола  в  течение
суток  направляется исполнителю,  который не позднее чем через 15 дней
или в иной установленный  палатой  срок  со  дня  получения  поручения
информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах
его выполнения.  Председательствующий на очередном  заседании  доводит
эту информацию до сведения палаты.

                               Глава 6.
           Парламентские слушания, парламентский контроль,
                      депутатское расследование

     Статья 56
     В соответствии со  статьей  99  Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики   Совет  Республики  осуществляет  парламентский  контроль,
проводит парламентские слушания  и  расследования  по  вопросам  своей
компетенции.

     Статья 57
     На парламентских  слушаниях  депутатами   Совета   Республики   и
приглашенными  могут  обсуждаться законопроекты,  требующие публичного
обсуждения;  проект республиканского бюджета, ход исполнения законов и
республиканского бюджета,  отчет об его исполнении и другие вопросы по
предмету ведения.

     Статья 58
     1. Информация  о теме парламентских слушаний,  времени и месте их
проведения передается средствам массовой информации не позднее чем  за
семь дней до начала парламентских слушаний.
     2. Состав   лиц,   приглашенных   на   парламентские    слушания,
определяется  комиссиями Совета Республики,  которыми организуются эти
слушания.

     Статья 59
     1. Парламентские   слушания   проводятся  Советом  Республики  по
инициативе  бюро  Совета  Республики,  комиссий   Совета   Республики,
депутатских объединений.
     2. Вопрос  о  проведении  парламентских  слушаний  вносится   для
рассмотрения  на заседание бюро Совета Республики,  который определяет
дату парламентских слушаний.
     3. Парламентские  слушания  проводятся  в  здании  Парламента или
других   республиканских   органах    государственной    власти,    по
согласованию.  По  решению  бюро  Совета  Республики могут проводиться
выездные парламентские слушания.
     4. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается на
соответствующую комиссию.  Комиссии Совета Республики могут  совместно
организовывать парламентские слушания.
     5. Финансирование  парламентских  слушаний,  проведение   которых
требует   дополнительных   расходов,   осуществляется   на   основании
распоряжения Председателя Совета Республики.

     Статья 60
     1. Парламентские  слушания  открыты  для  представителей  средств
массовой информации и общественности.
     2. Бюро   Совета   Республики   по  предложению  комиссии  Совета
Республики,  организующей  проведение  парламентских  слушаний,  может
принять  решение  о  проведении  закрытых  парламентских слушаний.  На
закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального
характера,  а  также  вопросы,  затрагивающие  сведения,  составляющие
государственную и иную охраняемую законом тайну.
     3. Президент   Кабардино-Балкарской   Республики,  вице-президент
Кабардино-Балкарской Республики,  полномочный представитель Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  в  Парламенте,  Председатель  Совета
Представителей,  депутаты   Парламента,   Председатель   Правительства
Кабардино-Балкарской       Республики,       члены       Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,  Председатель  Конституционного  Суда
Кабардино-Балкарской    Республики,   Председатель   Верховного   Суда
Кабардино-Балкарской  Республики,   Председатель   Арбитражного   Суда
Кабардино-Балкарской    Республики,    прокурор   Кабардино-Балкарской
Республики,  председатель Избирательной комиссии  Кабардино-Балкарской
Республики  вправе  участвовать  как  в  открытых,  так  и  в закрытых
парламентских слушаниях.

     Статья 61
     1. Парламентские  слушания могут вести Председатель,  заместитель
Председателя   Совета   Республики   или   председатель,   заместитель
председателя соответствующей комиссии.
     2. Председательствующий на парламентских слушаниях  предоставляет
слово  для  выступления,  следит  за порядком обсуждения,  выступает с
сообщениями.

     Статья 62
     1. Продолжительность  парламентских  слушаний определяет комиссия
Совета Республики, исходя из характера обсуждаемых вопросов.
     2. Парламентские   слушания   могут   быть   продолжены   в  дни,
определенные для их проведения в соответствии с настоящим Регламентом.
     3. Проведение  парламентских  слушаний  во время заседаний Совета
Республики не  допускается,  если  Совет  Республики  не  примет  иное
решение.

     Статья 63
     Парламентские слушания начинаются  кратким  вступительным  словом
председательствующего на парламентских слушаниях,  который информирует
о существе обсуждаемого вопроса,  его значимости,  порядке  проведения
заседания,  составе  приглашенных  лиц.  Затем  предоставляется  слово
представителю комиссии  Совета  Республики  продолжительностью  до  20
минут  для  доклада  по  обсуждаемому  вопросу,  после  чего выступают
участвующие в парламентских слушаниях  депутаты  Совета  Республики  и
приглашенные лица.

     Статья 64
     1. После выступлений участников  парламентских  слушаний  следуют
вопросы  депутатов  Совета Республики и других присутствующих и ответы
на них.  Вопросы могут быть заданы как в устной,  так и  в  письменной
форме.
     2. Приглашенные  лица  не  вправе  прерывать  ход   парламентских
слушаний.   Председательствующий   на  парламентских  слушаниях  может
удалить нарушителей из зала заседаний.

     Статья 65
     Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций
по   обсуждаемому   вопросу.   Рекомендации   парламентских   слушаний
принимаются  путем  одобрения  большинством  участников  парламентских
слушаний.

     Статья 66
     1. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентских
слушаний   подписывается   председательствующим    на    парламентских
слушаниях.
     2. Рекомендации    открытых    парламентских    слушаний    могут
публиковаться в печати.
     3. Материалы  закрытых  парламентских  слушаний   предназначаются
только   для  депутатов  Парламента,  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики,  Правительства Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также
государственных  органов,  представители  которых  принимали участие в
парламентских слушаниях.

     Статья 67
     1. Депутаты  Совета  Республики по поручению палаты либо комиссии
могут  принимать  участие  в   парламентских   слушаниях,   проводимых
федеральным  собранием Российской Федерации,  а также законодательными
органами  субъектов  Российской  Федерации,   выступать   на   них   с
сообщениями от имени Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской
Республики, излагать свои суждения.
     2. Направление   депутатов   на  эти  слушания  осуществляется  в
соответствии с законодательством.

     Статья 68
     1. В соответствии со статьей 101 Конституции Кабардино-Балкарской
Республики  Советом  Республики  осуществляется  контроль   за   ходом
исполнения принимаемых законов и постановлений. Парламентский контроль
осуществляется  в  форме  проведения  специальных  проверок,  а  также
запроса информации, заслушивания должностного лица (должностных лиц) о
ходе и результатах исполнения закона.
     2. Для  проведения  проверок назначается (избирается) специальная
комиссия  из  числа  депутатов  Совета  Республики.  Комиссия   вправе
привлекать  к  своей работе специалистов различного профиля в качестве
экспертов.
     3. Все  государственные органы,  органы местного самоуправления и
должностные  лица  обязаны  оказывать  необходимое  содействие  работе
комиссии,  беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного
изучения вопроса сведения и документы.
     4. По  результатам  специальной  проверки,  полученной по запросу
Совета  Республики  информации,  а  также  отчета  должностного   лица
(должностных  лиц)  на  заседании  палаты  о  ходе и (или) результатах
исполнения закона Советом Республики принимается постановление.

     Статья 69
     1. По  инициативе  органов  Совета  Республики,  а  также  группы
депутатов численностью не менее 4  человек  Советом  Республики  может
назначаться депутатское расследование.
     2. Основаниями для депутатского расследования являются  сообщения
о   нарушениях   высшими   должностными   лицами  Кабардино-Балкарской
Республики,    депутатами    Совета     Республики,     руководителями
государственных  органов Конституции Кабардино-Балкарской Республики и
законов Кабардино-Балкарской Республики; сообщения об обстоятельствах,
ставящих   под   угрозу   суверенитет,   территориальную  целостность,
экономические, политические и культурные интересы Кабардино-Балкарской
Республики;  сообщения  об иных обстоятельствах,  угрожающих интересам
народов Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Для    проведения    депутатского   расследования   избирается
специальная  комиссия  по  расследованию  из  числа  депутатов  Совета
Республики.    Все    государственные    органы,    органы    местного
самоуправления,  должностные  лица  любых  учреждений  и   организаций
обязаны    оказывать    необходимое    содействие   работе   комиссии,
беспрепятственно представлять необходимые  для  объективного  изучения
вопроса  сведения  и  документы.  Никто  не  вправе уклониться от дачи
объяснений депутатам, ведущим депутатское расследование.
     4. По    результатам    расследования    комиссии    составляется
мотивированное заключение,  которое доводится  до  сведения  депутатов
Совета  Республики.  По  итогам депутатского расследования принимается
постановление Совета Республики.

                               Глава 7.
                   Мероприятия в Совете Республики

     Статья 70
     По инициативе   комиссии    Совета    Республики,    депутатского
объединения в Совете Республики могут проводиться совещания,  "круглые
столы",  семинары,  конференции  и  другие  мероприятия,  связанные  с
деятельностью Совета Республики.

     Статья 71
     Порядок проведения мероприятия в  Совете  Республики  принимается
бюро  Совета  Республики,  а  в исключительных случаях - Председателем
Совета Республики.

                               Глава 8.
                   Работа депутатов с избирателями

     Статья 72
     В соответствии  с  Законом  Кабардино-Балкарской  Республики   "О
статусе  депутата  Парламента Кабардино-Балкарской Республики" депутат
Совета Республики отвечает на письма избирателей,  изучает поступившие
от них предложения и жалобы, осуществляет их прием.

     Статья 73
     Формой работы депутатов Совета Республики с избирателями является
прежде  всего рассмотрение поступивших предложений,  заявлений и жалоб
избирателей,   по   которым   депутаты   обязаны    принимать    меры,
предусмотренные Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об обращениях
граждан".

     Статья 74
     Общий порядок  работы депутатов Совета Республики с избирателями,
процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы
местного  самоуправления,  в  другие  организации,  в  воинские части,
вопросы гарантий депутатской деятельности,  материального  обеспечения
депутатов    при    работе   с   избирателями   определяются   Законом
Кабардино-Балкарской  Республики  "О   статусе   депутата   Парламента
Кабардино-Балкарской Республики".

                               Глава 9.
              Обеспечение деятельности Совета Республики

     Статья 75
     1. Правовое,  организационное,  документационное,  аналитическое,
информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое
обеспечение  деятельности  депутатов  Совета  Республики,  бюро Совета
Республики,   комиссий   Совета,   Республики,   Председателя   Совета
Республики,   его   заместителя   осуществляет   аппарат   Парламента,
секретариат Совета Республики.
     2. Деятельность   аппарата   Парламента   и  секретариата  Совета
Республики,  права,  обязанности  и  ответственность  его   работников
определяются       законодательством       Российской       Федерации,
Кабардино-Балкарской Республики и Положением об  аппарате  Парламента,
которое    разрабатывается   аппаратом   Парламента   и   утверждается
Парламентом.
     3. Положение  об аппарате Парламента,  функциональные обязанности
структурных подразделений аппарата,  принимаемые правила  и  нормативы
обеспечения  деятельности  депутатов  Совета  Республики  доводятся до
сведения всех депутатов.

     Статья 76
     1. Структура,    штаты,    размер    оплаты   труда   и   условия
материально-технического обеспечения работников аппарата Парламента, а
также  расходы  на  его  содержание определяются председателями Совета
Республики  и  Совета  Представителей  по  представлению  руководителя
аппарата Парламента,  в пределах сметы расходов на содержание аппарата
Парламента.
     2. Наряду      с     аппаратом     Парламента     информационное,
материально-техническое   и   иное   обеспечение   Совета   Республики
осуществляется  также государственными организациями,  обеспечивающими
деятельность обеих палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

                              Глава 10.
                Порядок голосования и принятия решений

     Статья 77
     1. Решения  Совета  Республики  принимаются  на   ее   заседаниях
открытым  или  тайным  голосованием.  Открытое  голосование может быть
поименным.
     2. Голосование  на  заседании  Совета Республики осуществляется с
использованием электронной системы подсчета  голосов  или  по  решению
палаты без использования указанной электронной системы.
     3. Голосование с использованием электронной  системы  может  быть
количественным, рейтинговым, альтернативным.
     4. Количественное голосование представляет собой  выбор  варианта
ответа:   "за",   "против"   или   "воздержался".  Подсчет  голосов  и
предъявление   результатов   голосования   в   абсолютном    выражении
производится по каждому голосованию.
     5. Рейтинговое     голосование     представляет     собой     ряд
последовательных количественных голосований по каждому из вопросов,  в
которых может принять участие каждый депутат.  При  этом  предъявление
результатов  голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию
производится только по окончании голосования по всем вопросам.
     6. Альтернативное   голосование  представляет  собой  голосование
только за один из вариантов  вопроса,  поставленного  на  голосование.
Подсчет  голосов  и  предъявление результатов голосования в абсолютном
выражении  производится  одновременно  по  всем   вариантам   вопроса,
поставленного на голосование.
     7. При  проведении   открытого   голосования   с   использованием
электронной  системы подсчета голосов депутат вправе получить список с
результатами поименного голосования.
     8. В  режиме  поименного голосования с использованием электронной
системы обеспечиваются результаты поименного голосования,  формируются
и   распечатываются  по  установленной  форме  списки  с  результатами
поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
     9. При    проведении   тайного   голосования   с   использованием
электронной  системы  данные  о  результатах  поименного   голосования
депутатов в память электронной системы не заносятся.

     Статья 78
     1. Постановления  Совета  Республики   принимаются   большинством
голосов от общего числа депутатов Совета Республики, если иной порядок
не предусмотрен Конституцией Кабардино-Балкарской Республики.
     2. По   процедурным  вопросам  решение  принимается  большинством
голосов депутатов,  принявших участие в голосовании, если иной порядок
не предусмотрен настоящим Регламентом.
     К процедурным относятся вопросы:
     а) о перерыве в заседании или переносе заседания;
     б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу
законопроекта;
     г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
     д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
     е) о  передаче  вопроса  на рассмотрение соответствующей комиссии
палаты;
     ж) о голосовании без обсуждения;
     з) о проведении закрытого заседания;
     и) о  приглашении  на  заседание  лиц,  указанных  в части второй
статьи 37 настоящего Регламента;
     к) об изменении способа проведения голосования;
     л) о пересчете голосов.

     Статья 79
     1. При  голосовании  по каждому вопросу депутат Совета Республики
имеет один голос и подает его за принятие  решения  или  против  него,
либо  воздерживается  от  принятия  решения.  Депутат  свое  право  на
голосование осуществляет лично.
     2. Депутат,  отсутствовавший  во  время  голосования,  не  вправе
подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

     Статья 80
     1. В  случае  выдвижения  нескольких  кандидатур  или предложения
более  двух  вариантов  решения   рассматриваемого   палатой   вопроса
голосование  может быть проведено в два тура (рейтинговое голосование)
по решению Совета Республики.
     2. В  первом  туре может допускаться голосование каждого депутата
Совета  Республики  за  любое  количество  выдвинутых  кандидатур  или
предложенных вариантов решения рассматриваемого палатой вопроса.
     3. Второй тур голосования проводится  по  двум  кандидатурам  или
двум  вариантам решения,  получившим наибольшее число голосов в первом
туре.  По итогам второго тура считается  избранным  тот  кандидат  или
принятым  тот  вариант  решения,  которые  получили  наибольшее  число
голосов,  но не менее  числа  голосов  депутатов,  установленного  для
принятия соответствующего решения.
     4. Если во втором туре голосования  не  набрал  требуемого  числа
голосов  ни  один  из вариантов решения,  то данный вопрос снимается с
рассмотрения.

     Статья 81
     1. Открытое голосование на заседании Совета Республики проводится
с использованием электронной системы подсчета голосов либо по  решению
палаты без использования электронной системы.
     2. При  проведении  открытого   голосования   без   использования
электронной  системы  подсчет  голосов  поручается  счетной  комиссии,
которая избирается палатой.
     3. Перед   началом   открытого  голосования  председательствующий
сообщает о количестве предложений,  которые ставятся  на  голосование,
уточняет их формулировки и последовательность,  в которой они ставятся
на голосование,  напоминает,  каким большинством  голосов  (от  общего
числа   депутатов   Совета   Республики,  от  числа  депутатов  Совета
Республики,  принявших участие  в  голосовании,  другим  установленным
большинством голосов) может быть принято решение.
     4. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто не вправе прерывать голосование.
     5. По окончании подсчета голосов председательствующий  объявляет,
какое решение принято.
     6. Если после определения  результатов  голосования  от  депутата
поступает    заявление    о    недостоверности   его   волеизъявления,
зафиксированного электронной системой подсчета  голосов,  Комиссия  по
организации деятельности Совета Республики, регламенту и парламентским
процедурам с участием данного депутата обязана  проверить  исправность
работы  абонентского  устройства  депутата.  Для  этого по предложению
председательствующего  депутату  предлагается  в  присутствии   членов
комиссии  нажать поочередно кнопки ("за",  "против",  "воздержался") с
демонстрацией результатов  в  зале  заседания  на  электронном  табло.
Результаты проверки фиксируются в протоколе.
     7. Если зафиксированы сбои и  неточности  в  работе  абонентского
устройства  депутата,  то  по предложению председательствующего палата
большинством  голосов  от  принявших  участие  в   голосовании   может
возвратиться   к   повторному   голосованию.   Если  не  зафиксирована
техническая  неисправность  абонентского   устройства   депутата,   то
результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.

     Статья 82
     1. Тайное голосование проводится по  решению  Совета  Республики,
принимаемому   большинством   голосов   от   числа   депутатов  Совета
Республики,  принявших  участие  в  голосовании.  Тайное   голосование
проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с
использованием бюллетеней.
     2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней
и определения его результатов палата  избирает  открытым  голосованием
счетную комиссию.  При решении кадровых вопросов депутаты,  выдвинутые
кандидатами на должность либо в состав избираемых  органов,  не  могут
быть членами счетной комиссии.
     3. Счетная комиссия избирает из  своего  состава  председателя  и
секретаря  счетной  комиссии.  Решения  счетной  комиссии  принимаются
большинством голосов ее членов.
     4. Бюллетени   для   тайного   голосования   изготавливаются  под
контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной  решением
Совета Республики форме в количестве,  соответствующем числу избранных
депутатов Совета Республики, и содержат необходимую информацию.
     Оставшиеся у  счетной  комиссии  бюллетени  после  завершения  их
выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии  в  присутствии  ее
членов.   Время   и   место   голосования,   порядок   его  проведения
устанавливаются  счетной  комиссией   в   соответствии   с   настоящим
Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

     Статья 83
     1. Каждому депутату Совета Республики выдается один бюллетень  по
выборам   избираемого  органа  или  лица,  либо  по  проекту  решения,
рассматриваемому на заседании Совета Республики.
     2. Бюллетени  для  тайного  голосования выдаются депутатам Совета
Республики счетной  комиссией  Совета  Республики  в  соответствии  со
списком  депутатов Совета Республики.  При получении бюллетеня депутат
Совета Республики  расписывается  против  своей  фамилии  в  указанном
списке.
     3. Бюллетень для тайного  голосования  опускается  в  специальный
ящик,  опечатанный счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать
условия депутатам для тайной подачи голосов.
     4. Недействительными  при  подсчете  голосов  депутатов считаются
бюллетени  неустановленной  формы,  а  также  бюллетени,  по   которым
невозможно определить волеизъявление депутатов.  Дополнения, внесенные
в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
     5. О  результатах тайного голосования счетная комиссия составляет
протокол,  который подписывается  всеми  ее  членами.  Доклад  счетной
комиссии   о   результатах  тайного  голосования  палата  принимает  к
сведению.
     6. На  основании  принятого  палатой  к  сведению доклада счетной
комиссии  о  результатах  тайного   голосования   председательствующий
объявляет,  какое  решение  принято,  а при выборах называет избранные
кандидатуры.   Результаты   тайного   голосования   с   использованием
бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением палаты.

     Статья 84
     1. По требованию депутата, поддержанному не менее одной четвертой
от   общего   числа  депутатов  палаты,  может  проводиться  поименное
голосование через  электронную  систему  подсчета  голосов  или  путем
опроса депутатов с закреплением их мнения в подписном листе.
     2. Для проведения поименного голосования с использованием именных
бюллетеней  и  определения  его  результатов  палата  избирает счетную
комиссию.
     3. Результаты   поименного  голосования  помещаются  в  протоколе
заседания Совета Республики и  могут  быть  опубликованы  в  средствах
массовой информации.

     Статья 85
     1. Совет Республики  принимает  законы  большинством  голосов  от
общего числа депутатов палаты, если иное не предусмотрено Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Порядок  внесения,  рассмотрения и принятия Советом Республики
законов устанавливается Конституцией Кабардино-Балкарской  Республики,
республиканским законодательством и настоящим Регламентом.

     Статья 86
     1. В соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
республиканскими  законами Совет Республики принимает постановления по
следующим вопросам:
     а) об  одобрении проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о
поправках к Конституции Кабардино-Балкарской  Республики,  о  принятии
республиканского закона;
     б) о даче согласия Президенту Кабардино-Балкарской Республики  на
представление  Генеральному прокурору Российской Федерации кандидатуры
для назначения на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики;
     в) о назначении на должность Председателя, заместителя, секретаря
и судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики;
     г) о  назначении  (избрании)  мировых  судей Кабардино-Балкарской
Республики;
     д) об   обращении   в  Конституционный  Суд  Кабардино-Балкарской
Республики  в  случаях   и   порядке,   предусмотренных   Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими законами;
     е) о толковании законов Кабардино-Балкарской Республики;
     ж) о наименовании и переименовании городов,  районов и населенных
пунктов;
     з) об    утверждении   указов   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики  о  введении  чрезвычайного  положения  в  соответствии   с
федеральным конституционным законом;
     и) о выдвижении обвинения против Президента  Кабардино-Балкарской
Республики для отрешения его от должности;
     к) о назначении выборов в органы местного самоуправления;
     л) о    направлении    представителей    Совета    Республики   в
Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики;
     м) о депутатском запросе;
     н) по другим вопросам своей компетенции.
     2. Совет  Республики  вправе  принимать  большинством  голосов от
общего числа депутатов заявления,  обращения и парламентские  запросы,
которые   оформляются  постановлением  палаты.  Проекты  постановлений
Совета  Республики  вместе  с   текстом   заявления,   обращения   или
парламентского запроса вносятся на заседания Совета Республики.
     3. В текст  постановления  Совета  Республики  при  необходимости
может   быть  включен  пункт  о  возложении  контроля  за  выполнением
постановления на комиссию Совета  Республики  либо  на  инициатора(ов)
внесения проекта постановления.

     Статья 87
     1. Проект  постановления  Совета  Республики  может  быть  внесен
Президентом  Кабардино-Балкарской Республики,  Советом Представителей,
депутатами Совета Республики  и  Совета  Представителей,  депутатскими
объединениями,  Комитетом  по  межнациональным  отношениям  Парламента
Кабардино-Балкарской   Республики,   комиссиями   Совета   Республики,
Правительством     Кабардино-Балкарской     Республики,     а    также
Конституционным Судом Кабардино-Балкарской Республики, Верховным Судом
Кабардино-Балкарской        Республики,        Арбитражным       Судом
Кабардино-Балкарской  Республики,  представительным  органом  местного
самоуправления,  общественными объединениями в лице их республиканских
органов по вопросам их ведения.
     2. В  ходе  обсуждения проекта постановления Совета Республики он
может быть большинством  голосов  от  общего  числа  депутатов  Совета
Республики  принят  в  целом  или за основу.  В случае,  если депутаты
Совета Республики либо иные субъекты права законодательной  инициативы
настаивают  на  внесении  письменных  поправок  в проект постановления
Совета Республики,  то он принимается за основу.  Внесенные письменные
поправки   в   проект  постановления  Совета  Республики  должны  быть
обсуждены и проголосованы. После этого постановление Совета Республики
принимается в целом.

                              Глава 11.
            Контроль за использованием электронной системы

     Статья 88
     В Совете  Республики  может быть использована электронная система
для:
     а) регистрации депутатов Совета Республики;
     б) подсчета голосов и определения результатов голосования;
     в) накопления  и  оперативной  выдачи справочной и статистической
информации о ходе заседаний;
     г) формирования   и   распечатки   списков  и  других  документов
заседаний;
     д) информационного обеспечения заседаний палаты.

     Статья 89
     Контроль за  использованием  электронной  системы  на  заседаниях
Совета  Республики возлагается на Комиссию по организации деятельности
Совета Республики, регламенту и парламентским процедурам.

     Статья 90
     1. Члены  Комиссии по организации деятельности Совета Республики,
регламенту и парламентским процедурам на заседаниях Совета  Республики
имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой
для осуществления указанного контроля.
     2. Решение    Комиссии   по   организации   деятельности   Совета
Республики,  регламенту  и  парламентским  процедурам   по   вопросам,
отнесенным   к   ее   ведению,  обязательно  для  работников  аппарата
Парламента, обслуживающих электронную систему палаты.

     Статья 91
     1. Комиссия   по   организации  деятельности  Совета  Республики,
регламенту и парламентским процедурам:
     а) осуществляет   проверку  исправности  электронной  системы  до
начала тайного голосования;
     б) проверяет  соблюдение  правил  работы  электронной  системы  в
режиме тайного голосования и оформляет протокол;
     в) рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о
неточностях в результатах поименного голосования и о других ошибках  в
работе электронной системы;
     г) может привлекать к своей работе экспертов и специалистов;
     д) представляет  депутатам  результаты  регистрации и голосования
депутатов Совета Республики в  виде  цифровых  данных,  списков,  иных
материалов и включает в протокол заседания.
     2. Все данные хранятся в памяти электронной системы,  а также  на
магнитных носителях в архиве Парламента.

     Статья 92
     Депутат Совета  Республики  имеет  право  свободного  доступа   к
магнитной   записи   и   стенограммам   заседаний  Совета  Республики.
Информация о содержании закрытых заседаний Совета Республики не  может
быть   использована  депутатами  Совета  Республики  за  пределами  их
деятельности в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.

                             РАЗДЕЛ III.
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

                              Глава 12.
          Порядок внесения законопроектов в Совет Республики
                  и их предварительное рассмотрение

     Статья 93
     Согласно статье 106 (часть  1)  Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики  право  законодательной  инициативы  принадлежит Президенту
Кабардино-Балкарской   Республики,   Парламенту   Кабардино-Балкарской
Республики,   палатам   Парламента   Кабардино-Балкарской  Республики,
депутатам  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики,  Комитету  по
межнациональным  отношениям Парламента Кабардино-Балкарской Республики
и  комиссиям  палат  Парламента,  Правительству   Кабардино-Балкарской
Республики,    представительным   органам   местного   самоуправления,
Конституционному Суду Кабардино-Балкарской Республики, Верховному Суду
Кабардино-Балкарской        Республики,        Арбитражному       Суду
Кабардино-Балкарской   Республики,   прокурору    Кабардино-Балкарской
Республики,  Избирательной  комиссии  Кабардино-Балкарской Республики,
общественным объединениям в лице их республиканских органов.

     Статья 94
     1. Право   законодательной   инициативы  осуществляется  в  форме
внесения в Совет Республики:
     а) проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о поправках к
Конституции Кабардино-Балкарской Республики,  республиканских  законов
(далее - законопроект);
     б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие
законы  Кабардино-Балкарской  Республики либо о признании этих законов
утратившими силу.
     2. Право    законодательной    инициативы    Советом   Республики
осуществляется в форме  внесения  в  Государственную  Думу  Российской
Федерации:
     а) проектов федеральных законов;
     б) замечаний   и  предложений  к  проектам  федеральных  законов,
направляемых    субъектам     права     законодательной     инициативы
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

     Статья 95
     1. При внесении законопроекта в Совет Республики субъектом  права
законодательной инициативы должны быть представлены:
     а) пояснительная  записка  к  законопроекту,  содержащая  предмет
законодательного  регулирования  и  изложение  концепции предлагаемого
законопроекта;
     б) текст  законопроекта  с  указанием на титульном листе субъекта
права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
     в) перечень  актов республиканского законодательства,  подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием данного закона;
     г) финансово-экономическое   обоснование   (в   случае   внесения
законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
     д) заключение Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  (в
случаях,    определенных    статьей    106   (часть   3)   Конституции
Кабардино-Балкарской Республики).
     2. При  внесении  законопроекта  субъектом  права законодательной
инициативы - коллегиальным органом должно  быть  представлено  решение
соответствующего   коллегиального  органа  с  указанием  представителя
субъекта права  законодательной  инициативы  в  Совете  Республики  по
данному законопроекту.

     Статья 96
     1. Непосредственно  в  текст  внесенного   в   Совет   Республики
законопроекта могут быть включены следующие положения:
     а) о   сроке   и   о   порядке   вступления   в    силу    закона
Кабардино-Балкарской    Республики    о    поправке    к   Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, республиканского закона или отдельных
их положений;
     б) о признании утратившими  силу  и  о  приостановлении  действия
ранее  принятых  законов  и  других  нормативных  правовых  актов  или
отдельных их положений в связи с  принятием  данного  республиканского
закона;
     в) о приведении  Президентом  Кабардино-Балкарской  Республики  и
Правительством  Кабардино-Балкарской Республики своих правовых актов в
соответствие с принятым республиканским законом.
     2. Подготовленный  к  внесению  в Совет Республики законопроект и
материалы к нему,  предусмотренные статьей 95  настоящего  Регламента,
направляются  субъектом  права законодательной инициативы Председателю
Совета Республики.

     Статья 97
     1. Законопроект считается внесенным в Совет Республики со дня его
регистрации  в  канцелярии  аппарата  Парламента  Кабардино-Балкарской
Республики. В канцелярии фиксируются сведения о законопроекте и сроках
его поступления в Совет  Республики,  о  прохождении  законопроекта  в
Совете  Республики,  о принятии республиканского закона и рассмотрении
указанных законов Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
     Председатель Совета     Республики     направляет     поступивший
законопроект и  материалы  к  нему  в  комиссию  Совета  Республики  в
соответствии  с  вопросами  ее  ведения,  которая определяет (в случае
необходимости  совместно  с  отделом   законодательства   и   местного
самоуправления   аппарата   Парламента)   соответствие   законопроекта
требованиям статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской  Республики  и
статьи  95 настоящего Регламента и представляет законопроект в течение
7 дней на рассмотрение бюро Совета Республики.
     2. Если законопроект внесен в период парламентских каникул, то он
представляется соответствующей комиссией на рассмотрение  бюро  Совета
Республики  не  позднее чем через 7 дней после начала очередной сессии
Совета Республики.

     Статья 98
     Если внесенный  в  Совет Республики законопроект не соответствует
требованиям статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской  Республики  и
статье  95  настоящего  Регламента,  бюро  Совета Республики принимает
решение  о  возвращении  законопроекта   инициатору   для   выполнения
указанных  требований.  После выполнения этих требований субъект права
законодательной инициативы может вновь  внести  законопроект  в  Совет
Республики.

     Статья 99
     Бюро Совета  Республики  назначает  комиссию  Совета   Республики
ответственной  по  законопроекту  (далее  -  ответственная комиссия) и
принимает решение о включении законопроекта в примерный план  основных
мероприятий Совета Республики.  Одновременно законопроект направляется
в   комиссии,   Президенту    Кабардино-Балкарской    Республики,    в
Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики,    а    также   в
соответствующие органы и организации по вопросам их ведения.

     Статья 100
     1. Бюро  Совета  Республики  с  учетом  предложений ответственной
комиссии устанавливает срок подготовки  законопроекта  к  рассмотрению
Советом Республики.
     2. В случае, если в Совет Республики после принятия законопроекта
в  первом  чтении  поступит  законопроект  по  тому же вопросу,  такой
законопроект Советом  Республики  не  рассматривается  и  возвращается
субъекту   права   законодательной   инициативы  по  мотивам  принятия
аналогичного законопроекта в первом чтении.
     3. В  случае  внесения  альтернативных законопроектов бюро Совета
Республики поручает ответственной комиссии подготовить  заключение  по
ним.
     На основании  заключения  комиссии  Совет  Республики   принимает
решение о дальнейшей работе над одним из них.
     4. В случае,  если  бюро  Совета  Республики  приняло  решение  о
включении  поступивших  ранее  законопроектов  в  проект  повестки дня
работы Совета Республики, принятие к рассмотрению новых альтернативных
законопроектов по тому же вопросу прекращается.

     Статья 101
     1. Порядок  подготовки  законопроекта  к   рассмотрению   Советом
Республики  и  срок представления заключений,  отзывов,  предложений и
замечаний  к  законопроекту   определяются   ответственной   комиссией
самостоятельно,  если  иное  не  предусмотрено  решением  бюро  Совета
Республики, в соответствии с настоящим Регламентом.
     2. Для  работы  над законопроектом комиссия может создать рабочую
группу.
     3. В   состав   рабочей  группы  могут  входить  депутаты  Совета
Республики,   не   являющиеся    членами    ответственной    комиссии,
представители    соответствующего   субъекта   права   законодательной
инициативы,  а также  представители  органов  государственной  власти,
других организаций, эксперты и специалисты.
     4. Комиссия,  получив текст законопроекта (тексты  законопроектов
по  одному  и  тому  же вопросу),  назначает ответственного из состава
комиссии,  который координирует деятельность  членов  рабочей  группы,
заинтересованных   организаций   и   лиц,   докладывает  на  заседании
ответственной  комиссии  о  результатах  подготовительной  работы  над
текстом законопроекта.

     Статья 102
     1. По   решению    ответственной    комиссии    законопроект    с
сопроводительным  письмом  за подписью Председателя Совета Республики,
заместителя   Председателя   Совета   Республики   или    председателя
ответственной  комиссии может быть направлен в государственные органы,
другие организации для подготовки отзывов,  предложении и замечаний, а
также для проведения экспертизы.
     2. По поручению бюро Совета Республики или ответственной комиссии
в   установленный   ими   срок   отдел   законодательства  и  местного
самоуправления  аппарата  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики
осуществляет правовую экспертизу законопроекта.
     Ответственная комиссия   может   поручить   аппарату   Парламента
провести лингвистическую экспертизу законопроекта.
     3. Отдел  законодательства  и  местного  самоуправления  аппарата
Парламента  на основании результатов правовой экспертизы законопроекта
готовит заключение,  в котором должны быть даны  ответы  на  следующие
вопросы:
     а) соответствует или не  соответствует  законопроект  Конституции
Российской  Федерации  и  Конституции Кабардино-Балкарской Республики,
федеральным   и   республиканским   законам,    основным    отраслевым
законодательным    актам?    Если    в    заключении   устанавливается
несоответствие  законопроекта  Конституции  Российской   Федерации   и
Конституции    Кабардино-Балкарской    Республики,    федеральным    и
республиканским законам, основным отраслевым законодательным актам, то
должно быть указано,  какому акту не соответствует законопроект, в чем
выражается это несоответствие  и  дать  конкретные  рекомендации,  как
устранить несоответствие;
     б) не  нарушена  ли  внутренняя  логика  законопроекта,  нет   ли
противоречий между разделами,  главами,  статьями,  частями и пунктами
законопроекта?  Если такие противоречия есть,  они должны быть названы
конкретно,  а также необходимо дать рекомендации,  как можно устранить
противоречия;
     в) полностью   ли   приведен   перечень   актов  республиканского
законодательства,    подлежащих    признанию     утратившими     силу,
приостановлению,   изменению,   дополнению  или  принятию  в  связи  с
принятием  данного  законопроекта?  Если  приведен  неполный  перечень
актов, то акты, которые в этом перечне не приведены, следует указать.
     4. Заключение отдела законодательства и  местного  самоуправления
аппарата   Парламента   должно   быть   подписано  заведующим  отделом
законодательства  и  местного  самоуправления  аппарата  Парламента  с
указанием фамилии и даты подписания.  В случае, если дать заключение в
установленный срок нет  возможности,  срок  может  быть  продлен  бюро
Совета Республики по мотивированному предложению отдела.
     5. Отзывы,  предложения и замечания депутатов Совета Республики и
других  субъектов  права  законодательной  инициативы по законопроекту
рассматриваются на заседании ответственной комиссии.

     Статья 103
     До принятия   законопроекта   в   первом   чтении  субъект  права
законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
     а) по   предложению   ответственной   комиссии   изменить   текст
законопроекта;
     б) отозвать  внесенный  им  законопроект на основании письменного
заявления.

     Статья 104
     1. По  окончании  подготовки законопроекта к рассмотрению Советом
Республики  в  первом   чтении   ответственная   комиссия   направляет
законопроект  с  прилагаемыми документами депутатам Совета Республики,
Президенту   Кабардино-Балкарской    Республики,    в    Правительство
Кабардино-Балкарской   Республики   и  иные  органы  и  организации  с
указанием срока представления замечаний и предложений (поправок).
     2. К  законопроекту  помимо  документов,  указанных  в  статье 95
настоящего Регламента, также прилагаются:
     а) проект    постановления    Совета    Республики   о   принятии
законопроекта в первом чтении либо об отклонении законопроекта;
     б) заключение  отдела  законодательства и местного самоуправления
аппарата Парламента.

     Статья 105
     1. Не  позднее  чем  за  три  дня  до  обсуждения  законопроекта,
поправок  к  нему  ответственная  комиссия  уведомляет   представителя
субъекта  права  законодательной  инициативы,  внесшего  законопроект,
органы и организации,  представившие отзывы, предложения и замечания к
законопроекту, о дате и времени заседания комиссии для участия в нем.
     2. Обсуждение законопроекта,  поправок  к  нему  в  ответственной
комиссии  проходит  открыто  и  может  освещаться в средствах массовой
информации.
     Представитель субъекта права законодательной инициативы, внесшего
законопроект,  депутаты  Совета  Республики,  не  являющиеся   членами
ответственной   комиссии,   депутаты   Совета  Представителей,  авторы
поправок,  а  также  представители  других  органов   и   организаций,
приглашенные на заседание ответственной комиссии, вправе участвовать в
нем с правом совещательного голоса и аргументировать свою позицию.
     В случае признания поправки противоречащей Конституции Российской
Федерации,  Конституции Кабардино-Балкарской Республики,  действующему
законодательству   автор   поправки   вправе  откорректировать  ее  на
заседании комиссии для устранения соответствующих противоречий.
     3. По   итогам   обсуждения   поправок   ответственная   комиссия
составляет перечень замечаний и предложений (поправок).
     Перечень замечаний  и  предложений  (поправок)  должен  содержать
следующие графы:
     а) содержание замечания или предложения;
     б) данные об авторе поправки;
     в) решение ответственной комиссии по поправке.
     4. Составленный  перечень  замечаний  и  предложений   (поправок)
направляется      депутатам      Совета     Республики,     Президенту
Кабардино-Балкарской  Республики,   субъекту   права   законодательной
инициативы, внесшему законопроект, авторам поправок.
     5. Законопроект и материалы к нему  направляются  в  бюро  Совета
Республики,  как правило,  не позднее чем за семь дней до внесения его
на рассмотрение Совета Республики.

                              Глава 13.
        Порядок рассмотрения законопроектов Советом Республики

     Статья 106
     Рассмотрение проектов  законов  Кабардино-Балкарской  Республики,
внесенных  в  Совет  Республики,  осуществляется в двух чтениях,  если
Советом Республики применительно к конкретному законопроекту не  будет
принято другое решение.

     Статья 107
     1. Материалы к законопроекту,  подготовленному к  рассмотрению  в
первом  чтении,  по  представлению ответственной комиссии направляются
аппаратом   Парламента   депутатам   Совета   Республики,   Президенту
Кабардино-Балкарской Республики,  в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики  и  субъекту  права  законодательной  инициативы,  внесшему
законопроект,   не   позднее  чем  за  10  дней  до  дня  рассмотрения
законопроекта на заседании Совета Республики.
     2. Законопроекты, за исключением указанных в статье 106 (часть 3)
Конституции Кабардино-Балкарской Республики,  могут  быть  рассмотрены
Советом    Республики    без    заключений    на   них   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  отзывов,   предложений,   замечаний
других   субъектов  права  законодательной  инициативы,  если  отзывы,
предложения, замечания не были представлены в установленный срок.

     Статья 108
     1. При  рассмотрении  Советом  Республики  законопроекта в первом
чтении обсуждается его концепция,  дается оценка соответствия основных
положений  законопроекта  Конституции Кабардино-Балкарской Республики,
его актуальности и практической значимости,  а  также  рассматриваются
поправки к законопроекту.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы, внесшего законопроект, или его представителя.
     3. Обсуждение     законопроекта,      внесенного      Президентом
Кабардино-Балкарской      Республики,      Советом     Представителей,
Правительством Кабардино-Балкарской Республики,  Конституционным Судом
Кабардино-Балкарской Республики,  Верховным Судом Кабардино-Балкарской
Республики  или  Арбитражным  Судом  Кабардино-Балкарской  Республики,
начинается  с  обоснования  представителями  указанных субъектов права
законодательной   инициативы   необходимости   принятия    закона    и
заканчивается  их  заключительным словом,  в котором содержится анализ
высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений  и  замечаний,
     4. При  рассмотрении законопроекта отводится время для ответов на
вопросы депутатов Совета Республики по существу законопроекта, а затем
заслушиваются   предложения   и   замечания   депутатов,  полномочного
представителя Президента Кабардино-Балкарской Республики в Парламенте,
представителя Правительства по законопроекту, других лиц, приглашенных
для участия в обсуждении.
     5. При  рассмотрении  законопроекта,  предусматривающего расходы,
покрываемые за счет средств республиканского бюджета,  в  обязательном
порядке  заслушивается  заключение  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики.
     6. При рассмотрении законопроекта в первом чтении рассматриваются
поправки, отклоненные ответственной комиссией, а также принятые ею, по
которым есть возражения депутатов.

     Статья 109
     1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении  Совет
Республики  может  принять  законопроект  в первом чтении и продолжить
работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде  поправок,  или
отклонить законопроект, или принять закон.
     2. После  окончания  обсуждения  законопроекта   на   голосование
ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по
итогам голосования  предложение  о  принятии  законопроекта  в  первом
чтении   не  набрало  необходимого  числа  голосов,  то  он  считается
отклоненным без дополнительного голосования.  Это решение  оформляется
соответствующим    постановлением   Совета   Республики.   Отклоненный
законопроект  дальнейшему  рассмотрению  не  подлежит  и  возвращается
субъекту права законодательной инициативы.
     3. При внесении альтернативных  законопроектов  Совет  Республики
рассматривает  их  одновременно  посредством рейтингового голосования.
Если  по  итогам  рейтингового  голосования  несколько  законопроектов
набрали  достаточное  для  их  принятия  число голосов,  то принятым к
рассмотрению  в  первом  чтении  считается   законопроект,   набравший
наибольшее  число голосов.  Если по итогам рейтингового голосования ни
один из законопроектов  не  набрал  достаточного  для  принятия  числа
голосов,   то  на  окончательное  голосование  ставится  законопроект,
получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым к
рассмотрению  в  первом чтении,  если при окончательном голосовании за
него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Результат
голосования оформляется постановлением Совета Республики.
     4. Не принятые Советом  Республики  альтернативные  законопроекты
считаются    отклоненными.    Решение    оформляется   соответствующим
постановлением  Совета  Республики  без  дополнительного  голосования.
Копии   постановлений   Совета   Республики   вместе   с  отклоненными
законопроектами   направляются   субъектам    права    законодательной
инициативы.
     5. В случае принятия законопроекта к рассмотрению в первом чтении
Совет   Республики   в   постановлении   о  принятии  законопроекта  к
рассмотрению в первом чтении устанавливает срок представления поправок
к первому чтению.  Срок представления поправок,  как правило, не может
быть менее 10 дней.  В случае, если у депутатов имеются предложения об
установлении  иного,  чем  в  проекте постановления Совета Республики,
срока  подачи  поправок  к   законопроекту,   срок   подачи   поправок
устанавливается  решением,  принимаемым большинством голосов от общего
числа депутатов Совета Республики.
     6. Совет   Республики   может   принять   решение  о  всенародном
обсуждении законопроекта, принятого к рассмотрению в первом чтении.
     7. Постановление  Совета  Республики  о  принятии законопроекта к
рассмотрению в первом чтении и  законопроект  в  течение  десяти  дней
направляются  субъектам права законодательной инициативы,  указанным в
статье 106 (часть 1) Конституции Кабардино-Балкарской Республики,  при
этом в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики,  Верховный
Суд    Кабардино-Балкарской    Республики    и     Арбитражный     Суд
Кабардино-Балкарской Республики - по вопросам их ведения.
     8. В   случае   принятия   законопроекта    в    первом    чтении
председательствующий   может   поставить  на  голосование  предложение
ответственной комиссии о принятии закона,  исключая процедуру  второго
чтения, при наличии правовой и лингвистической экспертиз. Если имеются
возражающие    против    этого    предложения,    председательствующий
предоставляет  каждому  из  них  до  трех  минут для обоснования своей
позиции.  Представитель ответственной комиссии вправе высказать мнение
ответственной  комиссии по каждому возражению либо снять предложение о
принятии закона. По окончании обсуждения, если ответственной комиссией
не снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на
голосование предложение  ответственной  комиссии  о  принятии  закона,
исключая  процедуру  второго  чтения.  Республиканский закон считается
принятым,  если за его принятие проголосовало  большинство  от  общего
числа депутатов Совета Республики.  Если решение не принято, то работа
над законопроектом продолжается в установленном настоящим  Регламентом
порядке.

     Статья 110
     1. Законопроект,   принятый   в   первом   чтении,   направляется
ответственной комиссией для представления поправок ко второму чтению в
порядке, предусмотренном статьей 105 настоящего Регламента.
     2. Если в процессе первого или второго чтения изменяется название
законопроекта,  то он направляется с новым названием,  а  его  прежнее
название   приводится   ниже   в   скобках.   Законопроект,   принятый
окончательно, должен иметь название в последней утвержденной редакции.
Такие  же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений
Совета Республики.
     3. По  поручению  ответственной  комиссии  соответствующие отделы
аппарата    Парламента    осуществляют    постатейную    правовую    и
лингвистическую экспертизу законопроекта в соответствии с требованиями
статьи  102  настоящего  Регламента  и   представляют   заключение   с
замечаниями и предложениями.
     4. Поправки  к  законопроекту,   принятому   в   первом   чтении,
представляются  и  обсуждаются  на  заседании ответственной комиссии в
порядке, установленном статьей 105 настоящего Регламента.
     По окончании    обсуждения    поправок   ответственная   комиссия
составляет  и  распространяет   перечень   замечаний   и   предложений
(поправок)   в  соответствии  с  требованиями  статьи  105  настоящего
Регламента.

     Статья 111
     Проект постановления Совета Республики по законопроекту и таблицу
поправок     ответственная     комиссия     направляет      Президенту
Кабардино-Балкарской Республики,  в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики,  субъекту  права  законодательной   инициативы,   внесшему
законопроект,  и депутатам Совета Республики,  как правило, не позднее
чем за 10 дней  до  его  рассмотрения  Советом  Республики  во  втором
чтении.

     Статья 112
     1. В начале второго чтения законопроекта в  Совете  Республики  с
докладом выступает представитель ответственной комиссии.
     2. Докладчик сообщает  об  итогах  рассмотрения  законопроекта  в
ответственной  комиссии,  о  поступивших  поправках  и  результатах их
рассмотрения.   Затем   могут    выступить    депутаты,    полномочный
представитель    Президента   и   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики в Парламенте,  представители субъекта права законодательной
инициативы, внесшего законопроект.
     3. Во втором чтении голосуются все поправки к законопроекту,  как
принятые, так и отклоненные, и каждая статья в целом.
     Перед голосованием  за  поправку  председательствующий  выясняет,
имеются ли у депутатов Совета Республики или приглашенных на заседание
Совета Республики представителей иных субъектов права  законодательной
инициативы возражения на решение ответственной комиссии по поправке.
     Если у депутатов Совета Республики и  приглашенных  на  заседание
Совета  Республики представителей иных субъектов права законодательной
инициативы на  решение  ответственной  комиссии  по  поправке  имеются
возражения, то автор поправки, представитель ответственной комиссии, а
также депутаты Совета  Республики  или  представители  иных  субъектов
права  законодательной  инициативы  могут  обосновать  свою  позицию в
выступлениях до трех минут.
     После этого на голосование ставится поправка.
     По окончании    голосования     по     поправкам     к     статье
председательствующий ставит на голосование статью.
     Если к  нескольким  статьям  подряд   не   поступило   письменных
поправок,  председательствующий  может поставить их на голосование все
вместе.
     4. По результатам обсуждения законопроекта во втором чтении Совет
Республики может принять одно из следующих решений:
     а) принять закон;
     б) отклонить законопроект;
     в) принять  законопроект во втором чтении и продолжить работу над
ним с учетом замечаний и предложений.

     Статья 113
     1. Принятый   во   втором   чтении  законопроект  направляется  в
ответственную   комиссию   для   устранения    с    участием    отдела
законодательства   и   местного   самоуправления  аппарата  Парламента
возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи
статей  и для редакционной правки,  необходимой в связи с изменениями,
внесенными в  текст  законопроекта  при  рассмотрении  его  во  втором
чтении.

     Статья 114
     1. Совет Республики может назначить третье чтение  законопроекта.
Подготовка  принятого во втором чтении законопроекта к третьему чтению
осуществляется в том же порядке, как и ко второму чтению.
     2. Если  законопроект  не  принят  Советом  Республики  в третьем
чтении, он дальнейшему рассмотрению не подлежит.

     Статья 115
     Принятый Советом  Республики  республиканский  закон в течение 10
дней  направляется  Президенту  Кабардино-Балкарской  Республики   для
подписания и обнародования.

                              Глава 14.
           Повторное рассмотрение республиканских законов,
       отклоненных Президентом Кабардино-Балкарской Республики

     Статья 116
     Если Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение 14  дней
со  дня  поступления  республиканского  закона отклонит его,  то Совет
Республики вновь рассматривает данный республиканский закон.


Информация по документу
Читайте также