Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2003 № 285-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 285-ПП
                            БЕГИМ N 285-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 285-ПП

11 октября 2003 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте земельного кодекса КБР

     Рассмотрев проект    земельного    кодекса   Кабардино-Балкарской
Республики,     Правительство     Кабардино-Балкарской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить   представленный   Министерством   имущественных    и
земельных  отношений  Кабардино-Балкарской  Республики  и Комитетом по
земельным   ресурсам   и   землеустройству   по   Кабардино-Балкарской
Республике  прилагаемый проект земельного кодекса Кабардино-Балкарской
Республики и направить в Парламент Кабардино-Балкарской Республики  на
рассмотрение.
     2. Назначить     официальным     представителем     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  при  рассмотрении  данного вопроса в
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики  руководителя  Комитета  по
земельным   ресурсам   и   землеустройству   по   Кабардино-Балкарской
Республике Х.П. Лигидова.
     3. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2002 года   N 535-ПП  "О
Земельном кодексе Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                                Проект

                           ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основное положение и цель Земельного Кодекса
               Кабардино-Балкарской Республики

     1. Земли   Кабардино-Балкарской  Республики  являются  уникальным
природным ресурсом,  составляющим основу жизни и  деятельности  людей,
проживающих на ее территории.
     2. Целью  настоящего  Земельного  кодекса   является   реализация
полномочий Кабардино-Балкарской Республики, установленных Конституцией
Российской Федерации,  Земельным кодексом Российской Федерации,  иными
федеральными законами и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики в
области регулирования земельных отношений.

     Статья 2. Земельное законодательство в Кабардино-Балкарской
               Республике

     1. Земельное   законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики
состоит из настоящего  Кодекса  и  иных  законов  Кабардино-Балкарской
Республики,  принятых  в соответствии с федеральным законодательством.
Нормы  земельного  права,  содержащиеся  в  других  законах   и   иных
нормативно-правовых   актах   Кабардино-Балкарской  Республики  должны
соответствовать настоящему Кодексу.
     2. Земельные   отношения   могут   регулироваться  также  указами
Президента  Кабардино-Балкарской   Республики,   которые   не   должны
противоречить федеральным законам и настоящему Кодексу.
     3. Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики    принимает
решения,  регулирующие  земельные  отношения,  в  пределах полномочий,
определенных  федеральными  законами,  настоящим  Кодексом,  а   также
указами   Президента  Кабардино-Балкарской  Республики,  регулирующими
земельные отношения.
     4. На  основании  и  во  исполнение  земельного  законодательства
Российской      Федерации      и      земельного      законодательства
Кабардино-Балкарской   Республики  органы  местного  самоуправления  в
пределах своих  полномочий  вправе  издавать  акты,  содержащие  нормы
земельного права.

     Статья 3. Отнесение земель к категориям, перевод
               их из одной категории в другую

     1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в
другую осуществляются в отношении:
     1) земель,  находящихся  в   собственности   Кабардино-Балкарской
Республики,  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся в
муниципальной,     частной     собственности     -      Правительством
Кабардино-Балкарской Республики;
     2) земель, находящихся в муниципальной или частной собственности,
за  исключением  земель  сельскохозяйственного  назначения  - органами
местного самоуправления.
     Порядок перевода    земель    из   одной   категории   в   другую
устанавливается федеральными законами.
     2. Категория земель указывается в:
     1) актах Правительства Кабардино-Балкарской  Республики  и  актах
органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
     2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
     3) документах государственного земельного кадастра;
     4) документах о государственной регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами
и законами Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Нарушение порядка перевода земель из одной категории в  другую
является  основанием  признания  недействительными  актов об отнесении
земель к категориям земель, о переводе их из одной категории в другую.

     Статья 4. Полномочия Кабардино-Балкарской Республики
               в области земельных отношений

     К полномочиям Кабардино-Балкарской Республики в области земельных
отношений относятся:
     1) принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  регулирования  земельных
отношений;
     2) разработка и  реализация  республиканских  (целевых)  программ
использования и охраны земель Кабардино-Балкарской Республики;
     3) установление  порядка  владения,  пользования  и  распоряжения
земельными  участками,  находящимися  в  государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     4) управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
     5) изъятие  для  нужд  Кабардино-Балкарской  Республики земельных
участков, в том числе путем выкупа;
     6) перевод  земельных  участков  из  одной  категории  в другую в
установленном порядке;
     7) установление    и    прекращение    публичных   сервитутов   в
государственных интересах Кабардино-Балкарской Республики;
     8) резервирование  земельных  участков  для  государственных нужд
Кабардино-Балкарской Республики;
     9) установление   видов   земель   особо   охраняемых  территорий
республиканского   значения   в   соответствии   с   законодательством
Российской    Федерации   и   законодательством   Кабардино-Балкарской
Республики;
     10) утверждение   перечня   особо   ценных   продуктивных  земель
сельскохозяйственного назначения, использование которых не допускается
для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
     11) определение размера арендной платы, условий и сроков внесения
арендной  платы за земли,  находящихся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     12) утверждение  перечня  средств массовой информации,  в которых
осуществляется  обязательная   публикация   сообщений   по   вопросам,
связанным  с  реализацией  прав  и  обязанностей  участников земельных
отношений;
     13) создание фонда перераспределения земель;
     14) организация госконтроля за использованием и охраной земель;
     15) утверждение  результатов  государственной  кадастровой оценки
земель по предоставлению территориальных органов  федерального  органа
исполнительной власти;
     16) иные  полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям  Российской
Федерации и органов местного самоуправления.

     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
               в Кабардино-Балкарской Республике
               в области земельных отношений

     К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных
отношений относятся:
     1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности;
     2) разработка  и  реализация  местных  программ  использования  и
охраны земель;
     3) перевод  земельных  участков  из  одной  категории  в другую в
установленном порядке;
     4) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных
интересах;
     5) резервирование земельных участков для муниципальных нужд;
     6) установление размера арендной платы, условий и сроков внесения
арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
     7) установление      условий      проведения       муниципального
землеустройства, земельного контроля и его осуществление;
     8) согласование результатов  государственной  кадастровой  оценки
земель  по  представлению  территориальных органов федерального органа
исполнительной власти;
     9) установление  правил  землепользования  и застройки территорий
городских и сельских поселений;
     10) муниципальный контроль за использованием и охраной земель;
     11) осуществление      иных      полномочий,      предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  настоящим  Кодексом и иными
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6. Государственное управление земельными ресурсами
               Кабардино-Балкарской Республики

     Государственное управление          земельными          ресурсами
Кабардино-Балкарской      Республики      осуществляют       Президент
Кабардино-Балкарской  Республики,  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики и (или) специально уполномоченный ими орган  исполнительной
власти, управления земельными ресурсами.

     Статья 7. Государственная собственность на землю

     Государственной собственностью   Кабардино-Балкарской  Республики
являются  земли,   не   находящиеся   в   федеральной   собственности,
собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

     Статья 8. Собственность Кабардино-Балкарской Республики

     1. В   собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  находятся
земельные участки:
     - которые признаны таковыми федеральными законами;
     - право собственности Кабардино-Балкарской Республики на  которые
возникло при разграничении государственной собственности на землю;
     - занятые отгонными пастбищами;
     - которые   приобретены   Кабардино-Балкарской   Республикой   по
основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
     2. В    собственности   Кабардино-Балкарской   Республики   могут
находиться  не  предоставленные  в  частную  собственность   земельные
участки:
     - занятые  недвижимым  имуществом,  находящимся  в  собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     - предоставленные      органам       государственной       власти
Кабардино-Балкарской     Республики,     государственным     унитарным
предприятиям и государственным учреждениям,  созданным  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики;
     - отнесенные  к  землям  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального   значения,   к  землям  лесного  фонда,  находящимся  в
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики   в   соответствии   с
федеральными   законами,   землям   водного   фонда,  занятым  водными
объектами,   находящимся    в    собственности    Кабардино-Балкарской
Республики, землям фонда перераспределения земель;
     - занятые  приватизированным  имуществом,  находившимися  до  его
приватизации в собственности Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 9. Муниципальная собственность на землю

     В муниципальной собственности находятся земельные участки:
     - которые признаны таковыми федеральными законами и  принятыми  в
соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики;
     - право  муниципальной  собственности  на  которые  возникло  при
разграничении государственной собственности на землю;
     - которые приобретены но  основаниям,  установленным  гражданским
законодательством.
     2. В   муниципальной   собственности    могут    находиться    не
предоставленные   в   частную   собственность   земельные  участки  по
основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом  "О   разграничении
государственной собственности на землю".
     3. В собственность муниципальных образований для  обеспечения  их
развития   могут   безвозмездно   передаваться  земли,  находящиеся  в
государственной  собственности,  в  том  числе  за  пределами   границ
муниципальных образований.

              Глава II. Предоставление, резервирование,
             изъятие земель и возникновение прав на землю
                  в Кабардино-Балкарской Республике

     Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам
                земельных участков

     1. Земельные участки из  земель,  находящихся  в  государственной
собственности   Кабардино-Балкарской   Республики   или  муниципальной
собственности,  предоставляются  гражданам  и  юридическим   лицам   в
собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным
кодексом  Российской  Федерации,  юридическим  лицам  -  в  постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование.
     2. Земельные участки в виде служебных наделов  предоставляются  в
безвозмездное  срочное  пользование работникам организаций транспорта,
коммунального,  водного и лесного  хозяйства,  лесной  промышленности,
охотничьих    хозяйств,    государственных   природных   заповедников,
национальных и природных парков из земель этих организаций.  Категория
работников организаций указанных отраслей,  имеющих право на получение
служебных  наделов,  и  условия  их   предоставления   устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Для  обеспечения  интересов  Кабардино-Балкарской  Республики,
органов  местного  самоуправления или местного населения Правительство
Кабардино-Балкарской   Республики,   исполнительный   орган   местного
самоуправления  устанавливают  право  ограниченного  пользования чужим
земельным участком (публичный сервитут).
     4. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в
государственной  собственности  Кабардино-Балкарской  Республики   или
муниципальной  собственности,  реализуется  гражданами  и юридическими
лицами  при  наличии  свободных   земель   соответствующего   целевого
назначения и разрешенного использования.

     Статья 11. Предоставление земельных участков для строительства
                из земель, находящихся в государственной
                собственности Кабардино-Балкарской Республики или
                муниципальной собственности

     1. Предоставление  гражданам  и   юридическим   лицам   земельных
участков  для  строительства из земель,  находящихся в государственной
собственности  Кабардино-Балкарской   Республики   или   муниципальной
собственности,  осуществляется  соответственно  на  основании  решений
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  или   исполнительного
органа местного самоуправления.
     2. Предоставление земельных участков для строительства из земель,
находящихся   в   государственной  собственности  Кабардино-Балкарской
Республики   или   муниципальной   собственности,   осуществляется   с
проведением работ но их формированию:
     1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
     2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     3. Предоставление  земельных   участков   в   собственность   для
строительства   без   предварительного  согласования  мест  размещения
объектов   осуществляется   исключительно   на   торгах    (аукционах,
конкурсах).
     4. Предоставление  земельных   участков   для   строительства   в
собственность с предварительным согласованием мест размещения объектов
осуществляется в порядке,  установленном Земельным кодексом Российской
Федерации.
     5. Выбор земельных участков и проведение  работ  по  формированию
земельных   участков   для  строительства  из  земель,  находящихся  в
государственной   собственности    Кабардино-Балкарской    Республики,
осуществляется в соответствии с федеральным законом.
     6. Предоставление земельных участков в аренду  для  строительства
производиться  с соблюдением требований градостроительной документации
и осуществляется на  торгах  (аукционах,  конкурсах),  за  исключением
случаев,  предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. При
условии предварительной  и  заблаговременной  публикации  сообщения  в
средствах   массовой  информации  о  наличии  предлагаемых  для  такой
передачи земельных участков в аренду  допускается  передача  земельных
участков  в  аренду  без  проведения  торгов (аукционов,  конкурсов) в
случае, если имеется только одно заявление гражданина или юридического
лица,   заинтересованного  в  предоставлении  земельного  участка  для
строительства.
     7. Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется
публикация сообщений о  проведении  торгов  (аукционов,  конкурсов)  и
(или)   приеме  заявлений  о  предоставлении  земельных  участков  без
проведения торгов (аукционов,  конкурсов), утверждается Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Предоставление земельных участков гражданам,  имеющим право на
бесплатное  предоставление  земельных  участков  в  собственность  для
личного подсобного хозяйства,  индивидуального жилищного строительства
и  садоводства,  производится  соответственно  решением  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики или органа местного самоуправления без
проведения торгов (аукционов, конкурсов).
     9. Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики   или   органы
местного  самоуправления при проведении конкурсов но продаже гражданам
и юридическим лицам земельных участков для строительства или права  их
аренды для этой цели вправе устанавливать следующие требования:
     - возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости,
переселение  жителей,  перенос  сооружений  и коммуникаций транспорта,
связи и инженерного оборудования, находящихся на земельном участке;
     - строительство  объектов  инженерной,  транспортной и социальной
инфраструктур;
     - соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
     - благоустройство территорий общего пользования;
     - рекультивация и возврат в оборот земельных участков, переданных
в аренду для разработки месторождений природных ресурсов, производится
за счет средств арендатора;
     - иные требования.
     Указанные требования   сохраняются  в  случае  перехода  прав  на
земельный участок к другому лицу.  Переход права пользования земельным
участком,      находящимся     в     государственной     собственности
Кабардино-Балкарской  Республики  или   муниципальной   собственности,
оформляется   соответственно   на   основании   решения  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики или органа местного самоуправления.
     В случае неиспользования земельного участка, предоставленного для
строительства,  в течение трех лет права на него могут быть прекращены
в порядке, установленном законодательством.

     Статья 12. Нормы предоставления земельных участков

     1. Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры  земельных
участков,  предоставляемых гражданам в собственность из находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
     1) для ведения садоводства и огородничества  минимальный  -  0,02
гектара, максимальный - 0,08 гектара;
     2) для  ведения  животноводства  минимальный  -   0,15   гектара,
максимальный - 0,5 гектара сельхозугодий;
     3) для  дачного  строительства  минимальный   -   0,05   гектара,
максимальный - 0,1 гектара.
     2. Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры  земельных
участков,   предоставляемых  гражданам  в  собственность  для  ведения
личного   подсобного    хозяйства    и    индивидуального    жилищного
строительства,  устанавливаются  нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
     3. Для     строительства     многоквартирных     жилых     домов,
предпринимательской деятельности,  а также иных несельскохозяйственных
целей  размеры  земельных  участков  устанавливаются  в соответствии с
утвержденными  в  установленном  порядке  нормами  отвода  земель  для
конкретных   видов   деятельности   или  в  соответствии  с  правилами
землепользования и застройки,  землеустроительной, градостроительной и
проектной документацией.

     Статья 13. Резервирование земель

     1. Резервирование  земельных  участков  для  государственных нужд
Кабардино-Балкарской   Республики   или   муниципальных   нужд   может
осуществляться   соответственно   Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики  или  органами   местного   самоуправления   на   основании
утвержденной градостроительной и землеустроительной документации.
     2. В решении о резервировании земель должны быть указаны  цели  и
сроки  резервирования  земельных  участков,  общая площадь и категории
земель.  В  случае  резервирования  ранее  предоставленных   земельных
участков      указываются     собственники     земельных     участков,
землепользователи,  землевладельцы,  арендаторы  земельных   участков,
обладатели сервитутов.
     3. Земельные     участки,     зарезервированные     для      нужд
Кабардино-Балкарской  Республики  и  (или)  муниципальных образований,
могут быть  предоставлены  в  аренду  на  срок,  не  превышающий  срок
резервирования,  в  целях размещения временных объектов или целей,  не
связанных со строительством, в соответствии с категорией и разрешенным
использованием земельных участков.

     Статья 14. Изъятие земельных участков для государственных нужд
                Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд

     1. Изъятие,  в том числе путем  выкупа,  земельных  участков  для
государственных  нужд  Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных
нужд  осуществляется   в   исключительных   случаях,   предусмотренных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  и  федеральными  законами.
Изъятие,  в  том  числе   путем   выкупа,   земельных   участков   для
государственных или муниципальных нужд Кабардино-Балкарской Республики
или    муниципальных     нужд,     находящихся     в     собственности
Кабардино-Балкарской   Республики   или  муниципальной  собственности,
осуществляется также в случаях, связанных для:
     1) выполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
     2) обеспечения  площадей,  необходимых   для   лесоразведения   и
лесовосстановления;
     3) образования    особо    охраняемых    природных     территорий
республиканского и местного значения;
     4) разработки месторождений полезных ископаемых.
     2. Условием изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков
для   государственных   нужд   Кабардино-Балкарской   Республики   или
муниципальных  нужд  является  соблюдение  ограничений,  установленных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  для  отдельных   категорий
земель.   Изъятие   земельных   участков   для   государственных  нужд
Кабардино-Балкарской Республики осуществляется  на  основании  решения
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     В решении об изъятии земельных участков для государственных  нужд
Кабардино-Балкарской  Республики  и  муниципальных  нужд  должны  быть
указаны цели изъятия  земельных  участков,  общая  площадь,  категории
земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи
или землевладельцы.

     Статья 15. Продажа земельных участков, находящихся
                в государственной или муниципальной собственности,
                собственникам расположенных на них зданий,  строений,
                сооружений. Арендная плата за земли, находящиеся в
                государственной собственности Кабардино-Балкарской
                Республики или муниципальной собственности

     1. Граждане  и юридические лица,  имеющие в собственности здания,
строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся
в  государственной  собственности  Кабардино-Балкарской Республики или
муниципальной   собственности,   имеют   исключительное    право    на
приватизацию   этих   земельных   участков,  за  исключением  случаев,
установленных законодательством.
     Границы и  размеры  выкупаемых  земельных участков определяются с
учетом  фактически  используемой  площади  и   расположения   объектов
недвижимости,  находящихся в собственности заявителя, в соответствии с
требованиями земельного и градостроительного законодательства.
     2. При   продаже   в  соответствии  с  правилами,  установленными
Земельным   кодексом   Российской   Федерации,   земельных   участков,
находящихся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
собственникам  расположенных  на  них  зданий,  строений,   сооружений
устанавливается  следующая  цена  земельных  участков  в  поселениях с
численностью населения:
     свыше 250   тысяч  -  в  размере  десятикратного  размера  ставки
земельного налога за единицу площади земельного участка;
     до 250  тысяч  - в размере семикратного размера ставки земельного
налога за единицу площади земельного участка;
     за пределами  черты  поселений  -  в размере пятикратного размера
ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
     3. За   земли,   находящиеся   в   государственной  собственности
Кабардино-Балкарской  Республики  или   муниципальной   собственности,
переданные в аренду, взимается арендная плата.
     Определение размера арендной  платы,  условия  и  сроки  внесения
арендной  платы за земли,  находящиеся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской   Республики    устанавливается    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики,  а земли, находящиеся в муниципальной
собственности, - органом местного самоуправления.

     Статья 16. Обязательность государственного кадастрового
                учета земельных участков

     Земельные участки,        расположенные       на       территории
Кабардино-Балкарской Республики подлежат государственному кадастровому
учету  в  органах,  осуществляющих ведение государственного земельного
кадастра,  независимо  от  форм  собственности  на   землю,   целевого
назначения и разрешенного использования земельных участков.

     Статья 17. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся
                в государственной или муниципальной собственности

     1. Предоставление    земельных    участков,     находящихся     в
государственной   или  муниципальной  собственности,  в  собственность
граждан и юридических лиц  осуществляется  за  плату,  за  исключением
случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
     2. Предоставление земельных участков в  собственность  граждан  и
юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях:
     - предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,  иными
федеральными законами;
     - при первичном предоставлении земельных участков  гражданам  под
индивидуальное жилищное строительство,  для ведения личного подсобного
хозяйства,  садоводства и огородничества  (один  из  перечисленных  по
выбору  гражданина)  в  размерах,  установленных статьей 12 настоящего
Кодекса.  Граждане имеют право приобрести земельный участок  бесплатно
однократно.
     3. Предоставление    земельных    участков,     находящихся     в
государственной   или  муниципальной  собственности,  в  собственность
юридических лиц бесплатно осуществляется  в  соответствии  с  Перечнем
этих лиц, утвержденным Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 18. Право на использование земельного участка

     Использование земельных  участков  разрешается после установления
границ этих участков в натуре  (на  местности)  и  выдачи  документов,
удостоверяющих право собственности, пользования, аренды.
     Органы местного  самоуправления  могут  разрешить  приступить   к
использованию  земельных  участков  для  сельскохозяйственных целей до
выдачи указанных документов при  условии  указания  границ  земельного
участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного
участка.

     Статья 19. Землеустройство

     В целях  обеспечения  рационального  использования  земель  и  их
охраны,  создания  благоприятной  окружающей  среды  и  ландшафтов  на
территории Кабардино-Балкарской Республики проводится землеустройство.
     Землеустройство проводится в порядке и в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "О землеустройстве".

            Глава III. Особенности правового режима земель
                   сельскохозяйственного назначения

     Статья 20. Использование и охрана земель
                сельскохозяйственного назначения

     1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться  в
соответствии  с  целевым назначением для ведения сельскохозяйственного
производства,  создания защитных насаждений, научно-исследовательских,
учебных  и иных целей,  связанных с производством сельскохозяйственной
продукции.
     2. Основу    охраны   земель   сельскохозяйственного   назначения
составляет система правовых,  организационных,  экономических и других
мероприятий,  направленных  на  охрану  и  рациональное  использование
земель,  сохранение   и   повышение   плодородия   почв,   недопущение
необоснованного   изъятия  земель  из  сельскохозяйственного  оборота,
защиту земель  от  вредных  воздействий,  а  также  на  восстановление
продуктивности земель.

     Статья 21. Сохранение площадей особо ценных
                сельскохозяйственных угодий

     1. Изъятие   земельных   участков   из   состава   особо   ценных
продуктивных  сельскохозяйственных  угодий,  в  том  числе  из  земель
опытно-производственных     подразделений     научно-исследовательских
организаций  и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений
высшего профессионального образования,  кадастровая стоимость  которых
превышает  среднерайонную  кадастровую  стоимость сельскохозяйственных
угодий более чем на 25 процентов,  для использования в других целях не
допускается.
     2. Уменьшение площадей орошаемых  и  осушенных  пахотных  земель,
земель    занятых    ценными    многолетними   насаждениями   (садами,
виноградниками),  и перевод их  в  менее  ценные  сельскохозяйственные
угодья,    за    исключением   земель,   находящихся   в   федеральной
собственности,  производится  в  исключительных  случаях  по   решению
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 22. Фонд перераспределения земель

     1. В  целях  перераспределения  земель  для сельскохозяйственного
производства,  ведения  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,   личных
подсобных   хозяйств,   садоводства,  животноводства,  огородничества,
сенокошения и выпаса  скота  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения      создается      фонд      перераспределения      земель
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Фонд  перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики
находится   в   государственной   собственности   Кабардино-Балкарской
Республики и используется в целях сельскохозяйственного производства.
     3. Порядок   формирования    фонда    перераспределения    земель
Кабардино-Балкарской   Республики   и  особенности  его  использования
устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации.

     Статья 23. Регулирование оборота земель
                сельскохозяйственного назначения

     1. Оборот  земель  сельскохозяйственного  назначения регулируется
Федеральным   законом   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
настоящим Кодексом,  законами и иными  нормативными  правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Приватизация  и  предоставление  в   собственность   земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного назначения,  находящихся в
государственной  или  муниципальной  собственности,   за   исключением
земельных  участков,  предоставленных  гражданам  для  ведения личного
подсобного   хозяйства,   индивидуального   жилищного   строительства,
садоводства    и   огородничества,   занятых   зданиями,   строениями,
сооружениями,  осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу
настоящего Кодекса.

     Статья 24. Предоставление земельных участков из земель
                сельскохозяйственного назначения гражданам
                для выпаса скота и сенокошения

     1. Земельные  участки  из земель сельскохозяйственного назначения
для  выпаса  скота   и   сенокошения   предоставляются   гражданам   в
краткосрочную аренду (до трех лет) без права выкупа. Земельные участки
для    указанных    целей    могут    предоставляться    из     земель
сельскохозяйственного   назначения,  расположенных  вблизи  населенных
пунктов.
     2. Информация  о земельных участках,  расположенных на территории
муниципального образования и предлагаемых для предоставления гражданам
для  сенокошения  и  выпаса  скота,  публикуется  в средствах массовой
информации.
     3. На земельных участках,  предоставленных для целей, указанных в
настоящей  статье,  разрешается   размещение   временных   сооружений,
необходимых   для  осуществления  разрешенной  деятельности  (загонов,
хозяйственных построек временного типа и других). При прекращении прав
на  указанные земельные участки возведенные на них временные постройки
подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения
стоимости строений.

            Глава IV. Особенности правового режима земель
                     особо охраняемых территорий

     Статья 25. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых
                природных территорий республиканского и местного
                значения

     1. В целях создания новых и расширения существующих земель  особо
охраняемых  природных  территорий республиканского и местного значения
Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики,   орган    местного
самоуправления  принимает  решение  о  резервировании земель,  которые
предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий,
с  последующим изъятием таких земель,  в том числе путем выкупа,  либо
без изъятия с ограничением на них хозяйственной деятельности.
     2. Отнесение   земель   к   землям   особо  охраняемых  природных
территорий  республиканского  и  местного  значения  осуществляется  в
соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
органа  местного  самоуправления,  в  котором  указываются   категории
земельных  участков,  которые  переводятся  в  категорию  земель особо
охраняемых природных территорий, и их особый правовой режим. К решению
прилагается  перечень  земельных участков,  включаемых в состав земель
особо  охраняемых  природных  территорий,  с  приложением  планово   -
картографического материала с нанесенными границами земельных участков
и  указанием  собственников  земельных  участков,  землепользователей,
землевладельцев,   арендаторов   земельных   участков   и  обладателей
сервитутов.  Установление на местности границ земель особо  охраняемых
природных    территорий    республиканского    и   местного   значения
осуществляется на основании соответствующего решения.
     3. На  специально  выделенных земельных участках в составе земель
особо  охраняемых   природных   территорий   допускается   ограничение
хозяйственной   и   рекреационной   деятельности   в   соответствии  с
установленным для них особым правовым режимом.
     В пределах  земель  особо охраняемых природных территорий изъятие
земельных участков или  иное  прекращение  прав  на  землю  для  нужд,
противоречащих их целевому назначению, не допускается.

     Статья 26. Порядок отнесения земель к землям
                лечебно-оздоровительных местностей и курортов
                республиканского и местного значения

     1. Отнесение земель к землям лечебно - оздоровительных местностей
и курортов  республиканского  и  местного  значения  осуществляется  в
соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
органа    местного    самоуправления    на    основании    специальных
курортологических,  гидрогеологических и других исследований.  Решение
об отнесении земель  к  землям  лечебно-оздоровительных  местностей  и
курортов  должно содержать описание границ и режима округов санитарной
(горно-санитарной) охраны.
     2. Изменение  границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны
и уменьшение  площадей  земель  лечебно-оздоровительных  местностей  и
курортов   не   допускается,   за  исключением  случаев  невозможности
дальнейшего использования территорий для лечения и,  отдыха граждан  и
иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.

     Статья 27. Порядок отнесения земель к зонам охраны
                объектов историко-культурного наследия
                народов Кабардино-Балкарской Республики

     1. В     целях    сохранения    исторической,    ландшафтной    и
градостроительной   среды   на   сопряженных   с   ними    территориях
устанавливаются  зоны  охраны  объектов  культурного  наследия народов
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Зоны    охраны    объектов    культурного   наследия   народов
Кабардино-Балкарской  Республики  устанавливаются  в  соответствии   с
проектом   зон   охраны   объектов   культурного   наследия   решением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.  К решению  прилагается
перечень  земельных  участков,  включенных  в состав земель зон охраны
объектов культурного наследия,  и планово-картографический материал  с
нанесенными границами.
     Использование земельных  участков  в   указанных   зонах   охраны
определяются  правилами  землепользования и застройки в соответствии с
требованиями охраны памятников истории и культуры.
     3. Земельные  участки,  отнесенные  к  землям зон охраны объектов
культурного  наследия  народов  Кабардино-Балкарской   Республики,   у
собственников земельных участков,  землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев,
установленных законодательством.

                         --------------------