Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2002 № 190

  
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 190
                             БЕГИМ N 190
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 190

11 мая 2002 г.                                              Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 06.09.2004 г. N 272-ПП


О мерах по реализации постановления
Правительства КБР от 24 февраля 2001 г.
N 80 "О ходе выполнения постановления
Правительства КБР от 14 октября 2000 г.
N 468 "Об обеспечении охраны особо важных
объектов и объектов жизнеобеспечения
в Кабардино-Балкарской Республике"

     В целях  улучшения  работы органов внутренних дел и хозяйствующих
субъектов по охране особо важных объектов и объектов  жизнеобеспечения
в  Кабардино-Балкарской  Республике Правительство Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию  Министерства  внутренних  дел Кабардино-Балкарской
Республики  о  мерах   по   реализации   постановления   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  24 февраля 2001 г.  N 80 "О ходе
выполнения постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от  14  октября  2000  г.  N  468  "Об обеспечении охраны особо важных
объектов   и   объектов   жизнеобеспечения   в    Кабардино-Балкарской
Республике" принять к сведению (прилагается).
     2. Отметить    неудовлетворительное     выполнение     указанного
постановления       руководителями       хозяйствующих       субъектов
жилищно-коммунального хозяйства и  топливно-энергетического  комплекса
республики.
     3. Поручить  Министерству  здравоохранения   Кабардино-Балкарской
Республики   (А.Б.   Карданов),   Министерству   печати  и  информации
Кабардино-Балкарской  Республики  (Т.П.  Колесникова),   рекомендовать
местным  администрациям  районов  и городов республики принять меры по
своевременному финансированию затрат на охрану особо важных объектов и
объектов   жизнеобеспечения   за   счет   средств,  предусмотренных  в
соответствующих бюджетах.
     4. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов республики
обеспечить   безусловное   выполнение   постановления    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2001 г. N 80.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                              ИНФОРМАЦИЯ
        о ходе выполнения постановления Правительства КБР N 80
    от 24.02.01 г. "Об обеспечении охраны особо важных объектов и
    объектов жизнеобеспечения в КБР" по состоянию на 20.03.2002 г.

     Во исполнение Постановления Правительства КБР от 24.02.01 г. N 80
"О  ходе выполнения постановления Правительства КБР от 14 октября 2000
года N 468 "Об обеспечении охраны особо  важных  объектов  и  объектов
жизнеобеспечения   в   КБР"  министерством  внутренних  дел  проведена
определенная работа.
     По состоянию  на  20.04.2002  г.  объективно  картина  приема под
охрану особо важных объектов выглядит следующим образом:
     Из 64   объектов,   утвержденных   в   постановлении,  охраняется
подразделениями ОВО - 26 из них особо важных 14 и жизнеобеспечения 12,
что составляет 40%, в том числе:
     - милицейская охрана - 23
     - военизированная охрана - 2
     - сторожевая охрана - 1.
     Ни в  одном  районе республики данное постановление Правительство
не выполняется в полном объеме.
     В ходе реализации данного Постановления,  выявилась невозможность
передачи  под  вневедомственную  охрану  ряда  объектов  в   связи   с
категорическим   отказом   хозяйствующих   субъектов,  ссылающихся  на
отсутствие финансовых средств на эти цели. Положение усугубляется тем,
что   фактически  с  момента  принятия  Постановления  подразделениями
вневедомственной охраны принято под охрану  лишь  три  объекта.  Более
того,  некоторые министерства и ведомства расторгли договоры на охрану
с ОВО после принятия Постановления.
     В целях   выполнения   указанного   постановления   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  МВД   КБР   осуществлены   следующие
мероприятия:
     - в  апреле  2001,  года  осуществлено  внеочередное  комплексное
обследование  особо  важных  объектов  и  объектов  жизнеобеспечения с
участием представителей Аппарата Президента и Правительства КБР;
     - в  августе 2001 года вновь созданная рабочая комиссия,  провела
комиссионное   обследование   данных   объектов    на    предмет    их
антитеррористической защищенности,  по результатам которого направлена
информация заместителю Министра внутренних дел РФ Голубеву И.И.;
     - 23  августа  2001  года  за  исх.  N  6/216  направлены  письма
Председателю  Правительства   КБР,   Секретарю   Совета   Общественной
Безопасности КБР,  главам администраций городов и районов Республики о
неудовлетворительном  исполнении  постановления  Правительства  КБР  и
состоянии охраны объектов.
     - ход  выполнения  мероприятий  был   обсужден   на   оперативном
совещании  при  Министре  внутренних дел КБР и находится на постоянном
контроле руководства МВД;
     - 18  марта  2002  г.  в  соответствии  с распоряжением МВД КБР N
17/175  сформирована  рабочая  группа  по  проверки  хода   устранения
выявленных  недостатков  на  предмет антитеррористической защищенности
охраняемых   объектах   подразделениями    вневедомственной    охраны,
результаты проверки будут доложены в мае месяце текущего года.
     Не смотря на проводимую большую работу,  выполнение постановлений
оказалось    практически   сорвано   по   независящим   от   МВД   КБР
обстоятельствам.
     Не принято под вневедомственную охрану, либо расторгнуты договоры
на охрану с ОВО с момента принятия постановления - 38 объектов (список
прилагается),  в  том  числе  такие  стратегически важные объекты:  АО
"КБнефтетоппром",  расположенные  на  административной  границе   КБР,
водозаборы в Чегемском,  Эльбрусском,  Черекском и др.  районах. Ранее
принятые под охрану, согласно Постановлению, 8 больничных учреждений в
г.  Нальчике,  Республиканский  Телепередающий Центр,  РТЦ-1 и РТЦ-2 и
др.  расторгли договоры,  в связи с полной невозможностью оплаты услуг
охраны.
     Не смотря на предпринимаемые министерством внутренних  дел  меры,
до  настоящего  времени  не  решен  вопрос  о  заключении  договоров с
подразделениями  УВО   при   МВД   КБР   на   охрану   водозаборов   и
газораспределительных    станций    в   г.   Нальчике,   объектов   АО
"Каббалкэнерго" и ГУП  "Кбтеплоэнерго".  Из  объектов,  находящихся  в
ведении  РГУП  "Каббалхводоканал"  (Абрегов  А.Х.)  и МГШУ "Водоканал"
(Сохов А.А.) охраняются лишь 3 водозабора:  "Головной" в г.  Нальчике,
водозаборы  в Прохладненском и Терском районах.  Более того,  вызывает
удивление ответ директора  Георгиевского  линейного  производственного
управления  магистральных  газопроводов,  что  "...  ГРС  не  является
потенциальным источником опасности и при его  уничтожении  возможность
восстановления газоснабжения составляет 6 часов".
     По состоянию на 15 января 2002 года из имеющихся в Республике 261
школы  и 217 датских дошкольных учреждений охраняется вневедомственной
52 школы и 56 дошкольных учреждения,  а с 01.04.02 г. в Прохладненском
районе  расторгнуты  договора на охрану 20 школ.  Вместе с тем следует
отметить,  что в 1999-2000 учебном году были приняты под милицейскую и
военизированную  охрану  155  школьных  и  83 дошкольных учреждения на
территории республики.
     Учитывая, что  проблема  охраны  особо  важных  объектов  требует
решения, необходимо изыскать средства для полного укомплектования всех
объектов  по  перечню работниками вневедомственной охраны и выполнения
других мероприятий,  что  было  поручено  Министерству  Финансов  КБР,
согласно  п.  4  Постановления  N 80 от 24.02.2001 г.  Однако,  данный
вопрос при формировании республиканского бюджета на 2002  год  не  был
решен.
     Как показал  анализ  результатов  обращений  в   министерства   и
ведомства, выполнению указанных постановлений Правительства КБР мешает
отсутствие финансирования.  В период с  20  по  26  апреля  2002  года
руководством  МВД  КБР  с  рядом  министерств  и  ведомств  Республики
обсуждены расчеты: по штатной численности вооруженной охраны и расходы
по заработной плате милиционеров на каждый объект.
     Приложение: Список неохраняемых объектов  включенных  в  Перечень
постановления  Правительства  КБР с расчетами по штатной численности и
суммой на одного милиционера в месяц - на 2 листах.


     Министр
     генерал-лейтенант          Х.А. Шогенов

                                 ***

                                Список
          особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения
     Кабардино-Балкарской Республики, нуждающихся в обязательной
      вооруженной вневедомственной охране с учетом изменений по
                      состоянию на 22.04.2002 г.

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 NN  | Наименование объекта                          | Вид охраны | Штатная     | Сумма на      | Общая сумма в
     |                                               |            | численность | одного милиц. | месяц (тыс.руб.)
     |                                               |            |             | 01.12.2001 г. |
     |                                               |            |             | (тыс. руб.)   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       г. Нальчик
 1.    РТЦ-1, РТЦ-2, РТПЦ, Дом Радио                   Мил.         27 ед.        4209            113643
 2.    Республиканская клиническая больница            Мил.         14 ед.        4209            58926
 3.    Городская клиническая больница                  Мил.         14 ед.        4209            58926
 4.    Республиканская больница восстановительного
       лечения                                         Мил.         10 ед.        4209            42090
 5.    Республиканский центр инфекционных болезней     Мил.         9 ед.         4209            37881
 6.    Республиканский кожвендиспансер                 Мил.         4 ед.         4209            16836
 7.    Республиканский психоневрологический
       диспансер                                       ВОХР         4,7 ед.       3328            15641
 8.    Республиканский противотуберкулезный
       диспансер                                       Мил.         13 ед.        4209            54717
 9.    Детская клиническая больница                    Мил.         13 ед.        4209            54717
 10.   Центральный Гос. Архив КБР                      ВОХР         4,7 ед.       3328            15641
 11.   Роддом                                          Мил.         9 ед.         4209            37881
 12.   Роддом                                          Мил.         9 ед.         4209            37881
 13.   Газораспределительные станции
       (ул. Северная, пос. Кенже)                      Мил.         12 ед.        4209            50508
 14.   Водозабор "Мокрая Шалушка"                      Мил.         12 ед.        4209            50508
 15.   Резервуары водозаборов "Парковый", "Дубки"      Мил.         6 ед.         4209            25254
 16.   Резервуары верхней зоны Юго-Западного
       микрорайона                                     Мил.         6 ед.         4209            25254
 17.   Дом Печати                                      Мил.         6 ед.         4209            25254

       Прохладненский р-он
 1.    Очистные сооружения (склад хлора)               Мил.         13 ед.        4209            54717
 2.    ЦРБ                                             Мил.         9 ед.         4209            37881

       Баксанский р-он
 1.    Водозабор                                       Мил.         13 ед.        4209            54717
 2.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717

       Урванский р-он
 1.    Водозабор                                       Мил.         13 ед.        4209            54717
 2.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717

       Терский р-он
 1.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717

       Эльбрусский р-он
 1.    Водозабор "Челмас"                              Мил.         12 ед.        4209            50508
 2.    ЦРБ                                             Мил.         12 ед.        4209            50508
 3.    Администрация р-на                              Мил.         6 ед.         4209            25254

       Майский р-он
 1.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717
 2.    Водозабор                                       Мил.         13 ед.        4209            54717

       Зольский р-он
 1.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717

       Черекский р-он
 1.    Водозаборы                                      Мил.         12 ед.        4209            50508
 2.    Туннель на ФД "Урвань-Уштулу"                   Мил.         6 ед.         4209            25254

       Чегемский р-он
 1.    Водозабор                                       Мил.         12 ед.        4209            50508
 2.    ЦРБ                                             Мил.         13 ед.        4209            54717

       Всего к оплате в месяц                                                                     1559149
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Начальник ГУ УВО при МВД КБР
     подполковник милиции          В.Х. Шогенов

                         --------------------