Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2004 № 282-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 282-ПП
                            БЕГИМ N 282-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 282-ПП

22 сентября 2004 г.                                         Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

         О введении в действие Временного положения о порядке
         проведения расчетов целевого финансирования расходов
               республиканского бюджета КБР на 2004 год

     В целях    обеспечения    исполнения   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на 2004 год по собственным доходам,  а
также  своевременного  и  полного финансирования установленных Законом
Кабардино-Балкарской    Республики    "О    республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской  Республики  на  2004 год" бюджетных обязательств
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке проведения
расчетов  целевого  финансирования  расходов  республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Временное положение).
     Установить, что  настоящее  постановление действует до 31 декабря
2004 года.
     2. Поручить Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики
(И.А. Куянцев), главным   распорядителям   кредитов   республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской  Республики,  рекомендовать  Управлению
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам   по
Кабардино-Балкарской  Республике  (А.А.  Ткаченко)  обеспечить строгое
соблюдение Временного положения по региональным и местным  налогам,  в
части,   зачисляемой  в  республиканский  бюджет  Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Министерству    финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
определить в установленном порядке уполномоченный банк для  проведения
расчетов  по целевому финансированию расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Рекомендовать   местным   администрациям   районов  и  городов
республики принять аналогичные решения по проведению расчетов целевого
финансирования  расходов  местных  бюджетов по погашению задолженности
получателей средств местных бюджетов  по  оплате  за  поставленную  им
продукцию   выполненные   работы,  оказанные  услуги  в соответствии с
п. 2.4 Временного положения.
     5. Рекомендовать     Управлению     федерального     казначейства
Министерства финансов  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской
Республике  информировать  Министерство  финансов Кабардино-Балкарской
Республики о поступивших  налогах  по  проведенным  расчетам  целевого
финансирования  расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
А.А. Чеченова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                 Утверждено
                                      постановлением Правительства КБР
                                       от 22 сентября 2004 г. N 282-ПП

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО
               ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
          БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ на 2004 г.

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящим   Положением   определяется   порядок   проведения
расчетов  по  целевому погашению задолженности республиканских органов
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики,  а  также  иных
получателей   средств  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики  за  поставленную  им  продукцию,  выполненные   работы   и
оказанные услуги.
     1.2. Целевое   погашение   задолженности   получателей    средств
республиканского      бюджета      Кабардино-Балкарской     Республики
осуществляется  в   пределах   ассигнований,   установленных   Законом
Кабардино-Балкарской    Республики    "О    республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2004 год",  за  исключением  статей
республиканского   бюджета   по   оплате   труда   (включая   денежное
довольствие)   с   учетом   единого   социального   налога    (взноса)
государственных пособий и других социальных компенсационных выплат.
     1.3. Проведение    расчетов    по     целевому     финансированию
осуществляется  между  республиканским  бюджетом  Кабардино-Балкарской
Республики, главными распорядителями кредитов республиканского бюджета
и   хозяйствующим   субъектом,   осуществившим   поставку   продукции,
выполнившим работы или оказавшим услуги,  с  последующим  направлением
выделяемых  в этих целях средств на погашение задолженности указанного
хозяйствующего  субъекта  по  уплате  налогов  и   сборов   в   бюджет
Кабардино-Балкарской Республики.
     В расчетах   по   целевому   финансированию   участвуют    только
предприятия    (организации),    имеющие    просроченную   дебиторскую
задолженность за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные
услуги  по  ранее заключенным договорам (контрактам) и выставленные на
оплату  счета  (акты  взаиморасчетов)   за   фактически   поставленную
продукцию, выполненные работы, оказанные услуги.
     1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
     - Министерство   -   Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - УФК   -   Управление   федерального  казначейства  Министерства
финансов Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике;
     - ОФК - Отделение федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике;
     - Бюджетополучатели     -    главные    распорядители    кредитов
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     - Участники   расчетов   целевого  финансирования  -  предприятия
(организации),  фактически поставившие продукцию,  выполнившие работы,
оказавшие   услуги   бюджетополучателям   согласно  ранее  заключенным
договорам (контрактам),  подтвержденным актами сверки задолженности  с
бюджетополучателями  - потребителями продукции,  работ и услуг (актами
взаиморасчетов);
     - Банк  -  уполномоченный  на  проведение  расчетов  по  целевому
финансированию расходов республиканского бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики банк.

        2. Порядок проведения расчетов целевого финансирования
        расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
          Республики по погашению кредиторской задолженности
                          бюджетополучателей

     2.1. Министерство в  пределах  сумм,  установленных  пунктом  1.2
настоящего  Положения,  ежеквартально  определяет лимиты на проведение
расчетов по целевому погашению задолженности за поставленную продукцию
(выполненные     работы,     оказанные     услуги)    и    информирует
Бюджетополучателей об объемах указанных лимитов.
     2.2. Территориальные  налоговые органы выдают Участникам расчетов
целевого финансирования справки  о  наличии  задолженности  по  уплате
налогов  и  сборов  в  течение  3  дней  с  момента подачи заявления в
налоговый орган (форма N 2).  Справка о задолженности выдается на дату
ее  выдачи  для  дальнейшего  предоставления  Бюджетополучателю (форма
N 3).
     2.3. На основании первичных документов, подтверждающих выполнение
работ (услуг) и актов сверок взаимной задолженности на дату проведения
расчетов   целевого  финансирования  Бюджетополучателей  и  Участников
расчетов целевого финансирования,  а также справок налоговых органов о
суммах    их    задолженности   по   налогам   и   сборам   в   бюджет
Кабардино-Балкарской Республики  Бюджетополучатели  формируют  сводные
реестры   по  перечислению  бюджетных  средств  в  порядке  проведения
расчетов по целевому погашению  задолженности  за  выполненные  работы
(форма N 1) и представляют в Министерство вышеуказанные документы.
     2.4. В  расчет  задолженности  по  налоговым  платежам  в  бюджет
Кабардино-Балкарской Республики принимается сумма недоимки и пени по:
     - налогу на прибыль организаций;
     - налогу на имущество предприятий;
     - налогу на имущество организаций;
     - налогу с продаж;
     - транспортному налогу;
     - налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог  в  части сумм,
зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых
лет;
     - задолженность по  налогу  с  владельцев  транспортных  средств,
сложившаяся   на  конкретную  дату,  по  справке,  выданной  Участнику
расчетов  целевого  финансирования  налоговым  органом  по  месту  его
постановки на налоговый учет;
     - по земельному налогу;
     - акцизам на ликероводочные изделия, коньяк и вино.
     2.5. Министерство   на   основании   документов,   представленных
Бюджетополучателем  в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения,
и в пределах сумм,  установленных пунктом  2.1  настоящего  Положения,
принимает  решение  о  проведении  расчетов  целевого финансирования с
Бюджетополучателем  и  конкретными   Участниками   расчетов   целевого
финансирования, о чем доводит до сведения Бюджетополучателя.
     2.6. Бюджетополучатели  на  основании  официального   уведомления
Министерства представляют в Министерство следующие документы:
     а) письменное согласие  Бюджетополучателя  и  Участника  расчетов
целевого   финансирования  на  проведение  целевого  финансирования  в
порядке, установленном настоящим Положением (в произвольной форме);
     б) уведомление   об   открытии   Участниками   расчетов  целевого
финансирования соответствующих счетов в Банке (форма N 4);
     в) платежные документы на перечисление Бюджетополучателем средств
в погашение фактически сложившейся задолженности  Участникам  расчетов
целевого   финансирования  (указанные  в  настоящем  пункте  платежные
документы предварительно должны пройти проверку в ОФК на  правильность
и обоснованность перечисления средств);
     г) платежные    документы    Участников     расчетов     целевого
финансирования   на  перечисление  средств  в  республиканский  бюджет
Кабардино-Балкарской Республики в погашение задолженности по налогам и
сборам на единый казначейский счет в УФК;
     д) справка  Участника   расчетов   целевого   финансирования   об
отсутствии  требований  на  безакцептное  списание  денежных средств с
расчетного счета налогоплательщика,  кроме требований списания средств
по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет.
     Основанием для  открытия  Банком   счетов   Участникам   расчетов
целевого  финансирования является официальное уведомление Министерства
о  проведении   расчетов   целевого   финансирования   с   конкретными
Участниками    расчетов    целевого    финансирования,    направляемое
Министерством в Банк.
     В день   проведения   расчетов   целевого   финансирования   Банк
уведомляет  Министерство  об  отсутствии  требований  на  безакцептное
списание  денежных  средств  с  расчетного  счета  налогоплательщика и
ареста  денежных  средств  на  счете   Участника   расчетов   целевого
финансирования.
     2.7. Министерство на основании документов, указанных в пункте 2.3
и подпунктах а,  б,  в,  г пункта 2.6 настоящего Положения,  формирует
реестры    по    статьям    экономической    классификации    расходов
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики по каждому
Бюджетополучателю (форма N 4) и доводит до УФК.
     2.8. Проведение  расчетов  целевого финансирования осуществляется
со счета в ОФК Министерства через лицевые счета  Бюджетополучателей  в
УФК и Участников расчетов целевого финансирования,  открытые в Банке в
установленном порядке.
     Министерство на  основании  документов,  указанных  в  пункте 2.7
настоящего Положения,  производит перечисление средств со своего счета
в  УФК  на  счет Бюджетополучателя в ОФК.  ОФК на основании платежного
документа Бюджетополучателя перечисляет  средства  на  счет  Участника
расчетов целевого финансирования в Банке.  Банк на основании платежных
документов  Участника  расчета  целевого  финансирования  осуществляет
списание денежных средств на единый казначейский счет в УФК.
     Сумма средств,   перечисленных   Участником   расчетов   целевого
финансирования  в  счет  погашения задолженности по налогам и сборам в
бюджет  Кабардино-Балкарской  Республики,  должна  быть  равна   сумме
средств,  полученных  от  Бюджетополучателя  в  результате  проведения
операций по целевому финансированию.  В свою очередь,  сумма  средств,
перечисленных  со  счета  Бюджетополучателя на счет Участника расчетов
целевого   финансирования,   должна   быть   равна   сумме    средств,
перечисленных   Министерством   Бюджетополучателю   для  осуществления
расчетов по целевому финансированию.
     По завершении  каждой  операции  расчетов целевого финансирования
счета Участников расчетов целевого финансирования подлежат  блокировке
Банком в установленном порядке.
     2.9. Бюджетополучатели - участники  расчетов  целевого  погашения
задолженности   несут   ответственность  за  достоверность  и  полноту
представляемых  в  Министерство   и   ОФК   сведений   и   документов,
подтверждающих   наличие   и   размеры   задолженности  по  оплате  за
поставленную  продукцию,  выполненные  работы,  оказанные  услуги,   а
налоговые   органы   -   за   сведения   о   задолженности   в  бюджет
Кабардино-Балкарской Республики по налоговым платежам.
     2.10. Министерство   обеспечивает   контроль   за   соответствием
предоставленных Бюджетополучателем сведений  по  объему  задолженности
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанному в
пункте 1.3 настоящего  Положения  и  принимаемому  к  погашению  путем
целевого финансирования.
     2.11. Контроль за своевременным и  полным  прохождением  средств,
направляемых на проведение расчетов по целевому финансированию,  через
счета Бюджетополучателей,  Участников расчетов целевого финансирования
и Министерства осуществляют Министерство финансов Кабардино-Балкарской
Республики,  Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам  по  Кабардино-Балкарской  Республике,  Управление федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской    Федерации    по
Кабардино-Балкарской Республике и Банк.
     2.12. По   завершении   расчетов   по   целевому   финансированию
задолженности   ОФК  в  течение  шести  рабочих  дней  представляет  в
Министерство реестр  Участников  расчетов  целевого  финансирования  с
подтверждением  факта  зачисления  ими  на  единый  казначейский  счет
задолженности  по  платежам  в  республиканский  и   местный   бюджеты
Кабардино-Балкарской  Республики  и фактического зачисления средств на
счета Министерства.

                         --------------------