Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2004 № 311-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 311-ПП
                            БЕГИМ N 311-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 311-ПП

29 октября 2004 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

       О проекте закона КБР "О социальной поддержке тружеников
        тыла, ветеранов труда и жертв политических репрессий"

     Правительство           Кабардино-Балкарской           Республики
п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить   прилагаемый   проект   закона  Кабардино-Балкарской
Республики "О социальной поддержке тружеников тыла,  ветеранов труда и
жертв     политических     репрессий"     и    направить    Президенту
Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Просить   Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  внести
указанный законопроект в Парламент Кабардино-Балкарской  Республики  и
назначить        официальным        представителем       Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  при  рассмотрении  данного   вопроса
министра   экономического  развития  и  торговли  Кабардино-Балкарской
Республики А.Т. Мусукова.


     И.о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          С. Кучмазоков

                                * * *

                                                                Проект

                    КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                                ЗАКОН

               О социальной поддержке тружеников тыла, 
            ветеранов труда и жертв политических репрессий

     Настоящий Закон устанавливает правовые и  организационные  основы
государственной  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,
определенных федеральными законами "О  ветеранах"  и  "О  реабилитации
жертв   политических  репрессий",  в  условиях  перевода  на  денежную
компенсацию натуральных льгот.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственная социальная  поддержка  - предоставление отдельным
категориям граждан,  указанным в настоящем  Законе,  денежных  выплат,
льгот и услуг;
     ежемесячная денежная выплата  -  денежная  сумма,  компенсирующая
перевод части натуральных льгот в денежную форму;
     льгота - частичное  освобождение  от  оплаты  за  предоставленные
услуги, от выполнения установленных правил.

     Статья 2. Получатели государственной социальной поддержки

     Право на  получение  государственной  социальной  поддержки имеют
следующие категории граждан:
     1) Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая
1945 г.  не менее 6 месяцев,  исключая период работы на оккупированных
территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами  или медалями СССР за
службу и самоотверженный труд в  период  Великой  Отечественной  войны
(далее - труженики тыла).
     2) Лица,  имеющие  удостоверение  "Ветеран  труда",  награжденные
орденами  или  медалями,  либо  удостоенные  почетных  званий СССР или
Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия
в труде и имеющие трудовой стаж,  необходимый для назначения пенсии по
старости или за выслугу лет,  лица,  начавшие трудовую деятельность  в
несовершеннолетнем  возрасте  в  период  Великой Отечественной войны и
имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет  для  женщин
(далее - ветераны труда).
     3) Реабилитированные лица и  лица,  признанные  пострадавшими  от
политических репрессий (далее - жертвы политических репрессий).

     Статья 3. Законодательство о государственной социальной поддержке

     Законодательную основу   государственной   социальной   поддержки
отдельных  категорий  граждан   составляют   федеральные   законы   "О
ветеранах",   "О  реабилитации  жертв  политических  репрессий",  иные
нормативно-правовые акты и настоящий Закон.

     Статья 4. Цели оказания государственной социальной поддержки

     Государственная социальная поддержка оказывается в целях:
     обеспечения социальной  защиты  категорий  граждан,  указанных  в
статье  2  настоящего  Закона,  в  условиях   перевода   на   денежную
компенсацию натуральных льгот;
     сохранения и  повышения  ранее  достигнутого  уровня   социальной
защиты граждан;
     обеспечения социальной  справедливости  в  распределении  объемов
государственной поддержки между гражданами, имеющими право на льготы.

     Статья 5. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в области оказания
               государственной социальной поддержки

     Органы государственной   власти  Кабардино-Балкарской  Республики
принимают законы и  иные  нормативно  -  правовые  акты,  определяющие
размеры,  условия  и  порядок  назначения  государственной  социальной
поддержки отдельным категориям  граждан  в  соответствии  с  принципом
разграничения  полномочий  между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти субъектов РФ.

    Глава 2. Оказание государственной социальной поддержки за счет
                 средств республиканского бюджета КБР

     Статья 6. Меры социальной поддержки тружеников тыла

     Труженикам тыла   предоставляются   следующие   меры   социальной
поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 300 руб.;
     2) преимущество при вступлении в садоводческие,  огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     3) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской  помощью   в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     4) преимущество при приеме в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  центры  социального  обслуживания,  внеочередной  прием на
обслуживание отделениями социальной помощи на дому,

     Статья 7. Меры социальной поддержки ветеранов труда

     1. Лицам,  имеющим звание  "Ветеран  труда",  после  установления
(назначения) им  пенсии  в соответствии с Законом Российской Федерации
"О государственных  пенсиях  в  Российской  Федерации"  независимо  от
прекращения ими трудовой деятельности,  предоставляются следующие меры
социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 руб.;
     2) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской  помощью   в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой жилой площади) в
пределах    социальной    нормы    площади    жилья,     установленной
законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики.  Льготы по оплате
жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном
фонде   независимо  от  формы  собственности,  и  распространяются  на
нетрудоспособных  членов  семьи  ветерана  труда,  совместно   с   ним
проживающих и находящихся на его полном содержании;
     4) оплата   в   размере   50   процентов    коммунальных    услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах  нормативов  потребления
указанных  услуг),  ветеранам труда,  проживающим в домах,  не имеющих
центрального  отопления, - топлива,  приобретаемого в  пределах  норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого топлива;
     5) внеочередной   прием   в   дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,   центры   социального   обслуживания,   на    обслуживание
отделениями социальной помощи на дому.
     2. Ветеранам труда, получающим пенсии по  иным  основаниям  (п. 1
настоящей  статьи),  либо  получающим пожизненное содержание за работу
(службу), право на социальную поддержку предоставляется при достижении
ими  возраста,  дающего  право  на пенсию по старости в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях  в  Российской
Федерации".

     Статья 8. Меры социальной поддержки жертв политических репрессий

     Жертвам политических  репрессий  предоставляются  следующие  меры
социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 руб.;
     2) преимущество при вступлении в садоводческие,  огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     3) снижение  (для  реабилитированных  лиц  и  совместно  с   ними
проживающих   членов   их  семей)  размеров  оплаты  жилой  площади  и
коммунальных услуг на 50 процентов в  пределах  норм,  предусмотренных
законодательством,   а   также  стоимости  топлива,  приобретаемого  в
пределах норм,  установленных для продажи  населению,  проживающему  в
домах без центрального отопления;
     4) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской  помощью   в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     5) преимущество при установке квартирного телефона;
     6) внеочередной   прием   в   дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  проживание в них на полном государственном  обеспечении  с
выплатой не менее 25 процентов назначенной пенсии.

     Статья 9. Порядок оказания (предоставления) государственной
               социальной поддержки

     При наличии у отдельных  категорий  граждан  права  на  получение
одной  и  той  же  формы социальной поддержки по нескольким основаниям
социальная поддержка предоставляется по  одному  основанию  по  выбору
гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     Расходы по обеспечению мер социальной поддержки,  предусмотренные
настоящим     Законом,     являются     расходными     обязательствами
республиканского бюджета КБР.
     Механизм оказания   (предоставления)  государственной  социальной
поддержки  утверждается  решением  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Сумма ежемесячных денежных выплат, установленных в соответствии с
настоящим Законом,  с 1 января 2006 года исчисляется и выплачивается с
учетом индексации в соответствии с прогнозируемым темпом инфляции.
     Сумма ежемесячной   денежной   выплаты,  установленной  настоящим
Законом,  не учитывается при  исчислении  размера  совокупного  дохода
семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  для оценки нуждаемости при
определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг.

                  Глава 3. Заключительные положения

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     Правовые акты   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики
подлежат  приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики         В.М. Коков

                         --------------------