Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2004 № 330-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 330-ПП
                            БЕГИМ N 330-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 330-ПП

13 ноября 2004 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

     О проектах законов КБР "О внесении изменений и дополнений в
    Закон КБР "О пожарной безопасности" и "О внесении изменений и
      дополнений в Закон КБР "О защите населения и территорий от
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

     Во исполнение Федерального закона  от  22  августа  2004  года  N
122-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации"  на  основе  разграничения   полномочий   между
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной власти  субъекта  Российской  Федерации  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  представленные  Министерством  по  делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Кабардино-Балкарской   Республики
проекты  законов Кабардино-Балкарской Республики "О внесении изменений
и дополнений  в  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  "О  пожарной
безопасности"   и   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в  Закон
Кабардино-Балкарской Республики "О защите населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и направить
в Парламент Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Назначить     официальным     представителем     Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики    при    рассмотрении    указанных
законопроектов  в  Парламенте Кабардино-Балкарской Республики министра
по   делам    гражданской    обороны    и    чрезвычайным    ситуациям
Кабардино-Балкарской Республики Г.В. Серова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики              Г. Губин

                                * * *

                                                                Проект

                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                                ЗАКОН

              О внесении изменений и дополнений в Закон
                   Кабардино-Балкарской Республики
                      "О пожарной безопасности"

     Статья 1.  Внести  в  Закон  Кабардино-Балкарской Республики от 9
августа   2003   года    N    73-РЗ    "О    пожарной    безопасности"
(Кабардино-Балкарская правда, 2003, NN 195 - 197) следующие изменения:

     1. В    преамбуле   слово   "предприятиями,"   исключить,   слово
"предприятия" заменить словом "организации".

     2. В статье 1:
     1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) пожарная охрана  -  совокупность  созданных  в  установленном
порядке    органов    управления,    подразделений    и   организаций,
предназначенных для организации профилактики  пожаров,  их  тушения  и
проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;";
     2) пункты 1 и 9 признать утратившими силу;
     3) дополнить пунктами следующего содержания:
     "12) государственный пожарный надзор - осуществляемая в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,  деятельность по
проверке соблюдения организациями  и  гражданами  требований  пожарной
безопасности и принятие мер по результатам проверки;
     13) недомеренный пожарный  надзор  -  деятельность  ведомственной
пожарной     охраны     по    проверке    соблюдения    организациями,
подведомственными соответствующим федеральным  органам  исполнительной
власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам
проверки;
     14) подтверждение  соответствия  в  области пожарной безопасности
- документальное  удостоверение   соответствия   продукции   или   иных
объектов,  выполнения  работ  и оказания услуг требованиям технических
регламентов,  стандартов,  норм  пожарной  безопасности  или  условиям
договоров;
     15) нормативные документы по пожарной безопасности -  технические
регламенты  и  стандарты,  а  также  действующие  до вступления в силу
технических  регламентов  и  вновь  разрабатываемые   нормы   пожарной
безопасности,  правила пожарной безопасности,  стандарты, инструкции и
иные   документы,    содержащие    соответственно    обязательные    и
рекомендательные требования пожарной безопасности;
     16) профилактика  пожаров  -   совокупность   превентивных   мер,
направленных   на   исключение  возможности  возникновения  пожаров  и
ограничение их последствий;
     17) первичные  меры пожарной безопасности - реализация принятых в
установленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращению   пожаров,
спасению  людей  и  имущества от пожаров,  являющихся частью комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.".

     3. В статье 2 после слов "актов Кабардино-Балкарской  Республики)
дополнить  словами  "правовых  актов,  принимаемых  органами  местной:
самоуправления.".

     4. В статье 3:
     1) в  абзаце  втором  части  1 слово "предприятия" заменить слово
"организации";
     2) в части 2:
     в пункте 6 слова "и объединений пожарной охраны" исключить;
     пункт 12 признать утратившим силу;
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;".

     5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Виды и основные задачи пожарной охраны

     1. Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
     - государственная противопожарная служба;
     - муниципальная пожарная охрана;
     - ведомственная пожарная охрана;
     - частная пожарная охрана;
     - добровольная пожарная охрана.
     2. Основными задачами пожарной охраны являются:
     - организация и осуществление профилактики пожаров;
     - спасение людей и имущества при Пожарах;
     - организация   и  осуществление  тушения  пожаров  и  проведения
аварийно-спасательных работ.
     3. К       действиям      по      предупреждению,      ликвидации
социально-политических,   межнациональных   конфликтов   и    массовых
беспорядков пожарная охрана не привлекается.".

     6. Статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Государственная противопожарная служба

     1. Государственная  противопожарная  служба  является   составной
частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и
координирует деятельность других видов пожарной охраны.
     2. В Государственную противопожарную службу входят:
     - федеральная противопожарная служба,
     - противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Подразделениями   Государственной    противопожарной    службы
являются:
     - противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики;
     - подразделения   противопожарной   службы   Кабардино-Балкарской
Республики,  созданные для организации  предупреждения  пожаров  и  их
тушения в населенных пунктах;
     - специализированные   подразделения    противопожарной    службы
Кабардино-Балкарской Республики для тушения крупных пожаров;
     - объектовые    подразделения,    созданные    для    организации
предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях,  перечень которых
устанавливает   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики   по
предложению Правительственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики
по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности.
     4. Противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики  входит
в систему Государственной противопожарной службы Российской Федерации,
является самостоятельным оперативным органом.
     5. Противопожарная    служба    Кабардино-Балкарской   Республики
руководит     деятельностью     дислоцированных     на      территории
Кабардино-Балкарской    Республики    подразделений    Государственной
противопожарной службы,  за исключением подразделений, непосредственно
подчиненных    федеральному    органу    управления    Государственной
противопожарной службы Российской Федерации."

     7. Статью 6 признать утратившим силу.

     8. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Личный состав противопожарной службы
                Кабардино-Балкарской Республики

     1. Личный  состав  противопожарной  службы   Кабардино-Балкарской
Республики  включает  в  себя  состоящих  на  соответствующих  штатных
должностях:
     - лиц  рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники) до
1  января  2009  года  (в ред.  Федерального закона  от  22.08.2004 г.
N 122);
     - государственных гражданских служащих;
     - лиц,  не  имеющих  специальных  или  воинских  званий  (далее -
работники).
     2. В   противопожарную   службу  Кабардино-Балкарской  Республики
принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет,  способные
по своим личным и деловым качествам,  образованию и состоянию здоровья
выполнять обязанности,  возложенные на личный  состав  противопожарной
службы Кабардино-Балкарской Республики.
     3. На  сотрудников  противопожарной  службы  Кабардино-Балкарской
Республики  распространяются  положения,  регламентирующие прохождение
службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
     4. На   государственных   гражданских   служащих   и   работников
противопожарной      службы      Кабардино-Балкарской       Республики
распространяются    права,   обязанности   и   льготы,   установленные
законодательствами   Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     5. Государственные    гражданские    служащие     и     работники
противопожарной  службы  Кабардино-Балкарской  Республики  для  защиты
своих профессиональных,  социальных и иных прав и  законных  интересов
могут   объединяться   или   вступать   на  добровольной  основе  и  в
соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы,
ассоциации, объединения пожарной охраны.
     В своей  деятельности  личный   состав   противопожарной   службы
Кабардино-Балкарской  Республики  не  может  быть  ограничен решениями
политических   партий,   массовых   общественных   движений   и   иных
общественных объединений, преследующих политические цели.
     6. Личному составу  противопожарной  службы  Кабардино-Балкарской
Республики в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения
установленного образца в  порядке,  определяемом  федеральным  органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на  решение  задач  в области
пожарной безопасности.
     7. Работникам    противопожарной    службы   Кабардино-Балкарской
Республики,  назначенным  на  должности,  замещаемые  сотрудниками   и
военнослужащими Государственной противопожарной службы,  в непрерывный
стаж службы,  учитываемый  при  исчислении  выслуги  лет  для  выплаты
процентной   надбавки,  получения  иных  льгот  и  назначения  пенсий,
засчитывается  непосредственно  предшествующий   назначению   на   эти
должности  период  работы  в  системе  Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Указанное правило    распространяется    на     сотрудников     и
военнослужащих  Государственной противопожарной службы,  работавших на
должностях,  замещаемых  работниками  Государственной  противопожарной
службы     (пожарной     охраны     Министерства     внутренних    дел
Кабардино-Балкарской       Республики,        противопожарных        и
аварийно-спасательных     служб     Министерства     внутренних    дел
Кабардино-Балкарской Республики),  в том числе и до вступления в  силу
настоящего Закона.
     8. В  противопожарной  службе   Кабардино-Балкарской   Республики
проходят службу государственные гражданские служащие.
     9. Порядок и  особенности  воинского  учета  граждан,  проходящих
службу   в  противопожарной  службе  Кабардино-Балкарской  Республики,
определяются законодательством Российской Федерации.
     10. Категории  граждан,  не  пребывающих  в  запасе  и проходящих
службу  в  противопожарной  службе  Кабардино-Балкарской   Республики,
которым   предоставляется  отсрочка  от  призыва  на  военную  службу,
устанавливаются Федеральным законом от 28 марта 1998 года N  53-ФЗ  "О
воинской обязанности и военной службе".
     11. Продолжительность    несения    службы    личным     составом
противопожарной      службы      Кабардино-Балкарской      Республики,
непосредственно  осуществляющим  деятельность  по  тушению  пожаров  и
проведению  аварийно-спасательных работ,  определяет федеральный орган
исполнительной власти,  уполномоченный  на  решение  задач  в  области
пожарной   безопасности,   по   согласованию   с  федеральным  органом
исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено федеральным
законом.".

     9. Статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного
                состава противопожарной службы Кабардино-Балкарской
                Республики

     Личный состав    противопожарной    службы   Кабардино-Балкарской
Республики  находится  под  защитой  государства  и  пользуется  всеми
гарантиями  правовой  и социальной защиты,  установленными федеральным
законодательством.".

     10. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Страховые гарантии личному составу противопожарной
                службы Кабардино-Балкарской Республики

     1. Личный состав Государственной противопожарной службы  подлежит
обязательному  государственному  личному  страхованию  за счет средств
соответствующих бюджетов.
     Основания, условия,    порядок   обязательного   государственного
личного страхования указанных сотрудников, государственных гражданских
служащих   и   работников   устанавливаются  федеральными  законами  и
законодательными  актами  Кабардино-Балкарской  Республики   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. В  случае   гибели   (смерти)   сотрудников,   государственных
гражданских    служащих    и    работников    противопожарной   службы
Кабардино-Балкарской  Республики,  наступившей  при   исполнении   ими
служебных обязанностей,  либо их смерти, наступившей вследствие увечья
(ранение,  травма,  контузия),  либо заболевания,  полученного ими при
исполнении  служебных  обязанностей  до  истечения  одного года со дня
увольнения из Государственной  противопожарной  службы,  выплачивается
единовременное  пособие  в  размере  120 окладов денежного содержания,
установленного  на  день  выплаты  пособия,  членам   семей   погибших
(умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
     3. Членами семьи,  имеющими право  на  получение  единовременного
пособия   за   погибшего   (умершего)   сотрудника,   государственного
гражданского  служащего  и  работника,  считаются:  супруга  (супруг),
состоящая  (состоящий)  на  день  гибели (смерти) в зарегистрированном
браке,  родители, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого
возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет,
а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме
обучения,  - до окончания обучения,  но не более чем до достижения ими
возраста 23 лет.
     4. При    досрочном   увольнении   сотрудников,   государственных
гражданских   служащих    и    работников    противопожарной    службы
Кабардино-Балкарской  Республики  со  службы  в  связи с признанием их
негодными к службе вследствие увечья (ранение,  травма, контузия) либо
заболевания, полученного ими при исполнении служебных обязанностей, им
выплачивается единовременное пособие в размере  60  окладов  денежного
содержания,  установленных  на  день  выплаты  пособия,  с последующим
взысканием этой суммы с виновных лиц.
     5. Убытки,    причиненные    личному    составу   Государственной
противопожарной  службы,   находящемуся   при   исполнении   служебных
обязанностей,  возмещаются  за счет средств соответствующих бюджетов в
установленном порядке.".

     11. Статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                 служб пожарной безопасности

     1. Финансовое      обеспечение     деятельности     подразделений
Государственной  противопожарной  службы,   созданных   Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики,  социальных  гарантий  и компенсаций
личному составу этих подразделений в соответствии с  законодательством
Кабардино-Балкарской   Республики  является  расходным  обязательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Финансовое  обеспечение  мер первичной пожарной безопасности в
границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной
охраны,   в   соответствии  с  настоящим  Законом  является  расходным
обязательством муниципального образования.
     3. Материально-техническое   обеспечение  противопожарной  службы
осуществляется в порядке и  по  нормам,  установленным  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Финансовое и материально-техническое обеспечение  деятельности
ведомственной,   частной  и  добровольной  пожарной  охраны,  а  также
финансовое обеспечение социальных гарантий и  компенсаций  их  личному
составу   в   соответствии   с  настоящим  Законом  осуществляются  их
учредителями за счет собственных средств.".

12.  Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Имущество Государственной противопожарной службы
                 и муниципальной пожарной охраны

     Имущество Государственной противопожарной службы и  муниципальной
пожарной охраны приватизации не подлежит.".

     13. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
     "Статья 11.1. Муниципальная пожарная охрана

     1. Муниципальная  пожарная  охрана  создается  органами  местного
самоуправления на территории муниципальных образований.
     2. Цель,  задачи,  порядок создания  и  организации  деятельности
муниципальной  пожарной  охраны,  порядок ее взаимоотношений с другими
видами    пожарной    охраны    определяются     органами     местного
самоуправления.".

     14. В   частях   1   и   3   статьи   12  слово  "предприятия"  в
соответствующих  числе  и  падеже  заменить  словом  "организация"   в
соответствующих числе и падеже.

     15. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
     "Статья 12.1. Частная пожарная охрана

     1. Частная пожарная  охрана  создается  в  населенных  пунктах  и
организациях.
     2. Создание,  реорганизация и  ликвидация  подразделений  частной
пожарной  охраны  осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
     3. Нормативы   численности  и  технической  оснащенности  частной
пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.".

     16. Статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Добровольная пожарная охрана

     1. Добровольная   пожарная  охрана  -  форма  участия  граждан  в
обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
     2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий
на  добровольной  основе  (без  заключения   трудового   договора)   в
деятельности  подразделений  пожарной охраны по предупреждению и (или)
тушению пожаров.
     3. Участие   в   добровольной  пожарной  охране  является  формой
социально   значимых   работ,   устанавливаемых   органами    местного
самоуправления поселений и городских округов.".

     17. Статью 14 признать утратившей силу.

     18.  В статье 15:
     1) пункт 7 исключить;
     2) в  пункте  8 после слов "пожарной охраны" дополнить словами ",
находящейся    в     ведении     органов     исполнительной     власти
Кабардино-Балкарской Республики";
     3) дополнить подпунктами 9,10,11,12 следующего содержания:
     "9) создание,  реорганизация  и  ликвидация  органов управления и
подразделений  пожарной   охраны,   содержащихся   за   счет   средств
республиканского и местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики;
     10) организация  тушения  пожаров  (за  исключением  пожаров   на
объектах,  критически  важных  для  национальной  безопасности страны,
других особо важных  пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах
культурного  наследия  России,  а  также  при  проведении  мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
     11) утверждение перечня организаций,  в  которых  в  обязательном
порядке  создается пожарная охрана,  содержащаяся за счет средств этих
организаций;
     12) вопросы         организационно-правового,        финансового,
материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными,
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.".

     19. Статью 16 признать утратившей силу.

     20. В статье 17:
     1) в пункте  5  слова  "Государственная  противопожарная  служба"
заменить    словами    "федеральный   орган   исполнительной   власти,
уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности";
     2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Техническое регулирование  в  области  пожарной  безопасности
осуществляется  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации, путем принятия соответствующего технического регламента.".

     21. В пункте 3 статьи  18  слово  "предприятий"  заменить  словом
"организаций".

     22. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных
                 работ

     1. Тушение пожаров представляет  собой действия,  направленные на
спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
     2. Проведение    аварийно-спасательных    работ,   осуществляемых
пожарной охраной,  представляет  собой  действия  по  спасению  людей,
имущества   и   (или)   доведению   до  минимально  возможного  уровня
воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных
чрезвычайных ситуаций.
     3. При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с
участием   других   видов   пожарной  охраны  функции  по  координации
деятельности других видов пожарной охраны возлагаются  на  федеральную
противопожарную службу.
     4. Порядок  привлечения  сил  и  средств  подразделений  пожарной
охраны  для  тушения  пожаров  утверждается  на региональном и местном
уровнях   -    соответственно    органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления.
     5. Выезд подразделений  пожарной  охраны  на  тушение  пожаров  и
проведение   аварийно-спасательных  работ   в   населенных  пунктах  и
организациях осуществляется в безусловном порядке.
     6. Тушение   пожаров  и  проведение  аварийно-спасательных  работ
осуществляются на  безвозмездной  основе,  если  иное  не  установлено
законодательством Российской Федерации.
     7. Для приема сообщений о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях  в
телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.
     8. При тушении пожаров и проведении  аварийно-спасательных  работ
проводятся  необходимые  действия  по  обеспечению безопасности людей,
спасению имущества, в том числе:
     1) проникновение     в    места    распространения    (возможного
распространения) опасных факторов пожаров,  а также опасных проявлений
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
     2) создание условий,  препятствующих развитию  пожаров,  а  также
аварий,  катастроф  и  иных  чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их
ликвидацию;
     3) использование  при  необходимости  дополнительно  имеющихся  в
наличии  у  собственника  средств  связи,  транспорта,   оборудования,
средств    пожаротушения   и   огнетушащих   веществ   с   последующим
урегулированием   вопросов,   связанных   с   их   использованием,   в
установленном порядке;
     4) ограничение или запрещение доступа к местам пожаров,  а  также
зонам аварий,  катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или
запрещение движения  транспорта  и  пешеходов  на  прилегающих  к  ним
территориях;
     5) охрана мест тушения пожаров,  а также зон аварий,  катастроф и
иных  чрезвычайных  ситуаций  (в  том  числе  на  время  расследования
обстоятельств и причин их возникновения);
     6) эвакуация   с   мест   пожаров,   аварий,   катастроф  и  иных
чрезвычайных ситуаций людей и имущества.
     9. Непосредственное  руководство  тушением  пожара осуществляется
руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим  оперативным
должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное),  которое
управляет на принципах единоначалия личным составом  пожарной  охраны,
участвующим  в тушении пожара,  а также привлеченными к тушению пожара
силами.
     Руководитель тушения   пожара   отвечает  за  выполнение  задачи,
безопасность личного состава пожарной охраны,  участвующего в  тушении
пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
     Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории,  на
которой   осуществляются   действия   по  тушению  пожара,  порядок  и
особенности указанных действий,  а также принимает решения о  спасении
людей,   имущества.  При  необходимости  руководитель  тушения  пожара
принимает иные решения,  в том числе ограничивающие права  должностных
лиц и граждан на указанной территории.
     Указания руководителя тушения пожара обязательны  для  исполнения
всеми  должностными  лицами  и  гражданами  на территории,  на которой
осуществляются действия по тушению пожара.
     Никто не  вправе  вмешиваться  в  действия  руководителя  тушения
пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
     10. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара,
ликвидации   аварии,   катастрофы,   иной    чрезвычайной    ситуации,
действовавшие  в  условиях крайней необходимости и (или) обоснованного
риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
     При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать
меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.".

     23. В статье 21:
     1) в пункте 1 слово "предприятий" заменить словом "организаций";
     2) в пункте 20 слова  "федеральным  и  территориальными  органами
управления  Государственной  противопожарной  службы" заменить словами
"федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным на решение
задач в области пожарной безопасности.".

     24.  В статье 22:
     1) в абзаце втором пункта 1 слово "предприятия"  заменить  словом
"организации.";
     2) в пункте 2 слова "предприятий" заменить словами "организаций",
слова   "Правилами   пожарной  безопасности  в  Российской  Федерации"
заменить словами "нормативными документами по пожарной безопасности по
специальным программам,  утвержденными соответствующими руководителями
федеральных органов исполнительной власти и согласованными в  порядке,
установленном     федеральным     органом    исполнительной    власти,
уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.";
     3) в  пункте  3  слова  "Государственной противопожарной службой"
заменить   словами   "федеральным   органом   исполнительной   власти,
уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.".

     25. В  пункте  4  статьи  23  слова  "оперативную  информацию  по
вопросам   пожарной   безопасности"   заменить   словами   "экстренную
информацию, направленную на обеспечение безопасности населения.".

     26. В статье 24:
     1) в пункте  2  слова  "Государственная  противопожарная  служба"
заменить    словами    "федеральный   орган   исполнительной   власти,
уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.";
     2) в    пункте    3   слово   "предприятиями"   заменить   словом
"организациями".

     27. В   части   второй   статьи   25   слова   "согласованные   с
Государственной     противопожарной    службой"    заменить    словами
"предусмотренные  нормативными  правовыми  документами   по   пожарной
безопасности.";

     28. В  пунктах  6  и  7  части  второй  статьи 27 слова "пожарной
охраны" заменить словами "государственного пожарного надзора".

     29. Статью 28 признать утратившей силу.

     30. В статье 29:
     1) в    наименовании    слово   "предприятий"   заменить   словом
"организаций";
     2) в части первой:
     слово "Предприятия" заменить словами "Руководители организации";
     в пункте   1   слова   "в   том   числе  на  основе  договоров  с
Государственной противопожарной службой" исключить;
     3) в части второй:
     слово "Предприятия" заменить словами "Руководители организации";
     пункт 6 признать утратившим силу;
     в пункте 8 слова "горюче-смазочные материалы,  а  также  продукты
питания   и   места   отдыха  для  личного  состава  пожарной  охраны,
участвующего в  выполнении  боевых  действий  по  тушению  пожаров,  и
привлеченных к тушению пожаров сил" исключить;
     в  пункте  10  слова   "Государственной  противопожарной  службы"
заменить словами "государственного пожарного надзора";
     4) дополнить частью третьей следующего содержания:
     "Руководители организаций      осуществляют      непосредственное
руководство  системой  пожарной   безопасности,   в   пределах   своей
компетенции   на   подведомственных   объектах  и  несут  персональную
ответственность за соблюдением требований пожарной безопасности.".

     31. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
     1) "1.   Ответственность   за   нарушение   требований   пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
     - собственники имущества;
     - руководители федеральных органов исполнительной власти;
     - руководители органов местного самоуправления;
     - лица,  уполномоченные владеть,  пользоваться или  распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
     - лица,  в установленном порядке  назначенные  ответственными  за
обеспечение пожарной безопасности;
     - должностные лица в пределах их компетенции.
     2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Средства полученные от применения штрафных санкций в  области
пожарной безопасности направляются:
     - в федеральный бюджет - 50 процентом;
     - в  местные  бюджеты  по  месту  нахождения  органа,  принявшего
решение о наложении штрафа, - 50 процентов.".

     32. В статье 31:
     1) в    наименовании   слово   "предприятий"   заменить   словами
"руководителей организаций";
     2) в  пункте 1 слово "Предприятия" заменить словами "Руководители
организаций";
     3) в  пункте  2  слова  "Государственной  противопожарной службы"
заменить словами "государственного пожарного надзора".

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.

                                * * *

                                                                Проект

                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                                ЗАКОН

                  О внесении изменений и дополнений 
               в Закон Кабардино-Балкарской Республики 
           "О защите населения и территорий от чрезвычайных 
            ситуаций природного и техногенного характера"

     Статья 1.  Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики  от  26
июня   2004   года  N  13-РЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера"
(Кабардино-Балкарская правда, 2004, NN 167 - 168) следующие изменения:

     1. В статье 6:
     1) пункт 1 после слов "имеющихся сил и средств" дополнить словами
", включая силы и средства гражданской обороны";
     2) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Силы   и   средства   гражданской   обороны   привлекаются  к
организации и проведению мероприятий по  предотвращению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   федерального  и  регионального  характера  в
порядке, установленном федеральным законом.";

     2. В статье 9:
     1) пункты  1 после слов "чрезвычайных ситуаций" дополнить словами
"межмуниципального и республиканского характера";
     2) пункт 3 признать утратившим силу;
     3) пункт   4   после   слова   "ситуациях"   дополнить    словами
"межмуниципального и республиканского характера";
     4) пункт   5   после   слова   "ситуаций"    дополнить    словами
"межмуниципального и республиканского характера";
     5) пункт 6 после слов "неотложные работы" дополнить словами  "при
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   республиканского
характера";
     6) пункты   8   и   9   дополнить  словами  "межмуниципального  и
республиканского характера";

     3. В статье 16:
     1) в части 1:
     в пункте 7 слово "льготы" заменить словами "социальные гарантии";
     в пункте   8   слова   "бесплатное   государственное   социальное
страхование," исключить,  слово "льгот" заменить  словами  "социальных
гарантий";
     2) в части 2  слова  "государственного  социального  страхования"
исключить, слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий".

     4. Статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
                 последствий чрезвычайных ситуаций

     1. Финансовое  обеспечение установленных настоящим законом мер по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
     - федерального  и межрегионального характера - является расходным
обязательством Российской Федерации;
     - регионального   и   межмуниципального   характера   -  является
расходным    обязательством     Правительства     Кабардино-Балкарской
Республики;
     - в  границах  (на  территории)  муниципального   образования   -
является расходным обязательством муниципального образования.
     2. Организации всех форм  собственности  участвуют  в  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   за   счет  собственных  средств  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.".

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.

                         --------------------