Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.04.1998 № 129

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 129

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 24.11.2005 г. N 410-ПП

4 апреля 1998 г.                                            г. Нальчик

О специализированном учреждении
по продаже государственного
имущества

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 23.06.2005 г. N 218-ПП)


     В целях  реализации  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  "О
приватизации государственного и муниципального имущества в  Кабардино-
Балкарской Республике" и обеспечения преемственности  и  непрерывности
процесса приватизации  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить, что  Фонд  государственного  имущества  Кабардино-
Балкарской   Республики   является   специализированным   учреждением,
осуществляющим   в   соответствии   с   Законом   Кабардино-Балкарской
Республики "О приватизации государственного и муниципального имущества
в Кабардино-Балкарской Республике",  другими  законами  и  нормативно-
правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики  полномочия  продавца
государственного имущества.
     2. Утвердить  Положение  о   Фонде   государственного   имущества
Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).


Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               Х.Чеченов

                                * * *

                                                 Утверждено
                                      Постановлением Правительства КБР
                                         от 4 апреля 1998 г. N 129

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  О Фонде государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 23.06.2005 г. N 218-ПП)


     Настоящее Положение определяет назначение,  правовые основы, цели
и основные направления деятельности,  полномочия,  порядок организации
деятельности и финансирования,  подотчетность  Фонда  государственного
имущества Кабардино-Балкарской Республики.

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Фонд   государственного   имущества   Кабардино-Балкарской
Республики,    далее    именуемый    Фонд,    действует   в   качестве
государственного   специализированного   учреждения,   осуществляющего
предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  Кабардино-Балкарской  Республики  и  настоящим
Положением  функции, являющиеся предметом его деятельности и связанные
с  приватизацией  и управлением переданных ему в установленном порядке
объектов     государственной    собственности,    постприватизационной
поддержкой  предприятий  и  развитием  экономики  Кабардино-Балкарской
Республики.      (В      редакции      Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2005 г. N 218-ПП)
     1.2. Правовую основу деятельности  Фонда  составляют  Конституция
Кабардино-Балкарской Республики, законодательные  и  иные  нормативные
правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     1.3. По законодательству  Российской   Федерации   и   Кабардино-
Балкарской Республики Фонд является  некоммерческой  организацией,  не
имеющей  в  качестве  основной  цели  своей  деятельности   извлечение
Прибыли.  Фонд  создается  и  осуществляет   свою   деятельность   для
выполнения управленческих и иных функций.
     Фонд создан  и  осуществляет  свою  деятельность  для  достижения
целей, предусмотренных настоящим Положением.
     1.4. Фонд подотчетен  и  подконтролен  Правительству   Кабардино-
Балкарской Республики.  Фонд  представляет  интересы  и  действует  по
поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики  на  основании
Законов  Кабардино-Балкарской  Республики,  указов   Президента   КБР,
постановлений  и   распоряжений   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики.
     По   вопросам  выполнения  планов  приватизации  Фонд  подотчетен
Агентству по управлению имуществом Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2005 г. N 218-ПП)
     1.5. Фонд может  быть   наделен   статусом   местного   отделения
Российского Фонда Федерального имущества в  установленном  порядке.  В
этом  случае   он   в   своей   деятельности   руководствуется   также
соответствующим договором-поручением с Российским Фондом  федерального
имущества.
     По  функциям,   выполняемым   Фондом   как   местным   отделением
Российского  Фонда  федерального  имущества,  в   отношении   объектов
федеральной   собственности   Фонд   подотчетен   Российскому    Фонду
федерального имущества.
     В случае исполнения Фондом функций местного отделения Российского
Фонда федерального имущества Фонд ликвидируется с согласия последнего.
     1.6. Фонд обладает  статусом  юридического  лица  и  обособленным
имуществом, закрепленным за  ним  на  праве  оперативного  управления,
имеет самостоятельный баланс.
     Фонд создан без ограничения срока  деятельности.  Фонд  вправе  в
установленном порядке открывать и  иметь  расчетные  и  иные  счета  в
банках  на  территории  Российской  Федерации  и   за   пределами   ее
территории.
     Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность  в  порядке,
установленном законодательствами  Российской  Федерации  и  Кабардино-
Балкарской Республики.
     1.7. Фонд имеет  печать  с  изображением  государственного  герба
Кабардино-Балкарской  Республики  со  своим  полным  наименованием  на
государственных языках  Кабардино-Балкарской  Республики.  Фонд  имеет
штампы и бланки со своим наименованием.
     1.8. Полное наименование      Фонда       -       Государственное
специализированное   учреждение   "Фонд   государственного   имущества
Кабардино-Балкарской Республики".
     1.9. Местонахождение Фонда -  360000,  КБР,  г.Нальчик,  проспект
Ленина, 57.

                      II. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     2.1. Деятельность Фонда служит достижению следующих целей:
     - осуществление приватизации     объектов,     находящихся      в
государственной собственности;
     - повышение эффективности     деятельности      приватизированных
предприятий на территории Кабардино-Балкарской  Республики  на  основе
постприватизационной  поддержки  предприятий,  создания   конкурентной
среды, развития фондового рынка и рынка недвижимости;
     - содействие социально-экономическому     развитию     Кабардино-
Балкарской Республики;
     - формирование благоприятного инвестиционного климата, содействие
привлечению негосударственных, в том числе  иностранных  инвестиций  в
производство, осуществляемое предприятиями  на  территории  Кабардино-
Балкарской Республики;
     - повышение доходности  бюджетов  всех  уровней  и   внебюджетных
фондов;
     - содействие разрешению     проблемы     взаимных      неплатежей
хозяйствующих субъектов республики, сокращение их задолженности  перед
бюджетами;
     - содействие органам  власти   и   управления,   а   также   иным
организациям   и   предприятиям    по    вопросам    приватизации    и
постприватизационной поддержки;
защита прав и законных  интересов  предприятий,  организаций,  органов
власти и управления, оказания им юридической помощи;
     - информационно-аналитическое обеспечение    и     систематизация
практики  Фонда  по  вопросам  рынка   ценных   бумаг,   приватизации,
собственности и доведение ее до населения и организаций.

             III. ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА

     3.1. Фонд, являясь уполномоченным учреждением:
     - осуществляет функции Продавца по отчуждению находящихся  в  его
ведении  принадлежащих  Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республике предприятий, долей, прав, акций  в  капитале  хозяйственных
обществ и иных объектов государственной собственности;
     - получает и распределяет доходы от приватизации в соответствии с
нормативами российской и республиканской программ приватизации;
     - временно (до   момента   продажи)    осуществляет    полномочия
собственника в  отношении  находящихся  в  его  ведении  принадлежащих
Российской Федерации и  Кабардино-Балкарской  Республике  предприятий,
долей, паев, акций в капитале хозяйственных обществ, в  том  числе  на
общих собраниях акционеров (пайщиков)  и  в  иных  органах  управления
хозяйственных обществ, несет риск  (ответственность)  за  деятельность
предприятий в пределах находящейся в  его  владении  доли  в  капитале
предприятий;
     - осуществляет контроль  за  соблюдением  покупателями   объектов
приватизации  условий  заключенных  с  ними  договоров  купли-продажи,
применяет  санкции  в  случае  ненадлежащего  исполнения  договоров  и
принимает меры для их расторжения в установленном порядке;
     - осуществляет контроль  за  начислением  и  выплатой  дивидендов
приватизированными предприятиями на акции, находящиеся в собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществляет по   договору   с   органами    юстиции    продажу
арестованного имущества, в том числе ценных бумаг, зданий,  сооружений
и иного имущества;
     - проводит научные разработки и социологические  исследования  по
проблемам  собственности  и  приватизации,  участвует   в   разработке
республиканской программы приватизации;
     - ведет информационную и разъяснительную работу  среди  населения
по вопросам собственности и приватизации.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2005 г. N 218-ПП)
     3.2.  Осуществляя  приватизацию,  Фонд  совместно  с  Управлением
Федеральной  антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике
содействует процессам демонополизации экономики, создания конкурентной
среды,  благоприятной  для  развития негосударственных предприятий. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2005 г. N 218-ПП)
     3.3. Полномочия Фонда, предусмотренные  настоящим  Положением   в
отношении  передаваемых  ему  для   продажи   объектов   приватизации,
возникают  с  момента  передачи  ему  соответствующих  пакетов  акций,
свидетельств  о  собственности  и  прекращаются   в   соответствии   с
действующими законодательными и иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     3.4. Фонд имеет права и  обязанности,  предусмотренные  настоящим
разделом   в   отношении    приватизируемых    объектов    федеральной
собственности, в  случае  выполнения  им  функций  местного  отделения
Российского Фонда федерального имущества на основании соответствующего
договора поручения.
     3.5. Фонд от имени  и  по  поручению   Правительства   Кабардино-
Балкарской Республики:
     - выступает учредителем  и  приобретает  доли,   паи,   и   акции
хозяйственных  обществ,  развитие  которых   определяется   интересами
социально-экономического  развития  Кабардино-Балкарской   Республики,
задачами  структурной   перестройки   экономики   республики,   защиты
природной среды, развития районов и городов республики;
     - обменивает переданные ему в установленном порядке доли,  паи  и
акции хозяйственных обществ на доли, паи и акции других  хозяйственных
обществ и холдинговых компаний;
     - ведет учет и реестр находящихся в ведении Фонда долей,  паев  и
акций  Кабардино-Балкарской  Республики  в  хозяйственных   обществах,
передает указанные  доли,  паи  и  акции  в  доверительное  управление
(траст)  по   согласованию   с   Правительством   Кабардино-Балкарской
Республики.
     3.6. В целях   содействия    социально-экономическому    развитию
Кабардино-Балкарской  Республики  Фонд  от  имени   и   по   поручению
Президента или Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
     - представляет Президенту или Правительству  Кабардино-Балкарской
Республики предложения по программам социально-экономического развития
республики, вопросам обеспечения инвестиционного процесса;
     - осуществляет взаимодействие с банками и другими инвестиционными
и финансовыми организациями по проведению инвестиционной деятельности;
     - участвует в разработке и распространении целевых займов и  иных
выпусков ценных бумаг Правительства республики;
     - оказывает содействие созданию и развитию финансово-промышленных
групп;
     - участвует в разработке и  реализации  республиканских  программ
оздоровления экономики и решения проблемы неплатежей;
     - осуществляет мероприятия   по   формированию   и    поддержанию
благоприятного инвестиционного климата  в  республике,  в  том  числе:
осуществляет  проведение  конференций,  семинаров,   презентаций   для
представления   инвестиционных   проектов   предприятий    республики,
осуществляет выпуск и распространение  информационных  материалов  для
представления республики потенциальным инвесторам.
     3.7. В целях поддержки  и  содействия   экономическому   развитию
предприятий  Кабардино-Балкарской  Республики  Фонд   государственного
имущества осуществляет на договорной основе:
     - содействие выпуску и распространению  новых  акций  предприятий
республики;
     - консультационные и   информационные   услуги   по   организации
управления и финансирования в хозяйственных обществах республики;
     - оценку стоимости,    продажу    и    иные    не     запрещенные
законодательством   Российской   Федерации   и    Кабардино-Балкарской
Республики  и  настоящим  Положением  сделки   в   отношении   зданий,
сооружений и иного имущества, находящегося в частной собственности;
     - разработку учредительных внутренних документов юридических лиц;
     - оценку действующих   предприятий    (бизнеса),    всех    видов
недвижимости, машин,  оборудования,  автотранспорта,  ценных  бумаг  и
других активов;
     - аудиторское сопровождение   переоценки   основных   средств   и
проведение общего аудита предприятий всех форм собственности.
     3.8. Фонд имеет право:
     - совершать сделки  с  объектами  приватизации,   предусмотренные
действующими  и  иными  нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации   и   Кабардино-Балкарской   Республики,   в    том    числе
соответствующими планами приватизации;
     - осуществлять от  имени  Российской   Федерации   и   Кабардино-
Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством и
учредительными  документами  предприятий  полномочия  собственника  на
общих собраниях акционеров (пайщиков)  и  в  иных  органах  управления
хозяйственных обществ, паи, доли и акции которых находятся  в  ведении
Фонда;
     - привлекать к своей  деятельности  для  выполнения  поставленных
перед ним задач должностных лиц и специалистов органов государственной
власти и управления, иных государственных учреждений;
     - привлекать для   осуществления    контроля    за    соблюдением
покупателями  объектов  приватизации  условий   заключенных   с   ними
договоров купли-продажи правоохранительные органы;
     - использовать для осуществления своих функций  представителей  и
посредников,  имеющих  по  закону  право  заниматься   соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
     - выступать по поручениям Президента или Правительства Кабардино-
Балкарской Республики в качестве учредителя (акционера)  хозяйственных
обществ, создаваемых с участием Кабардино-Балкарской Республики, внося
в  порядке  оплаты  приобретаемых  долей,  паев  и   акций   средства,
выделенные   целевым   назначением   из   республиканского    бюджета,
внебюджетных фондов, либо государственное имущество;
     - вступать для реализации  своих  функций  в  гражданско-правовые
отношения с физическими и юридическими лицами;
     - выступать в качестве, истца и ответчика в  суде  и  арбитражном
суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   и
Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением;
     - Использовать для  размещения  временно  свободных  средств   от
приватизации  государственной  собственности  государственные  и  иные
ценные бумаги, депозитные счета банков;
     - выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные  настоящим
Положением с применением договорного ценообразования.
     3.9. Фонд обязан:
     - осуществлять продажу переданных  ему  в  установленном  порядке
объектов приватизации в сроки, в порядке и на  условиях,  определяемых
действующими законодательными и иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики,  в  том  числе
планами  приватизации  и  планами-графиками  проведения  аукционов   и
конкурсов;
     - обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в  аукционах  и
конкурсах,  проводимых  Фондом  и  привлекаемыми  им  посредниками   и
представителями, всех потенциальных покупателей;
     - осуществлять контроль  за  соблюдением  покупателями   объектов
приватизации  условий  заключенных  с  ними  договоров  купли-продажи,
применять  санкции  в  случае  ненадлежащего  исполнения  договоров  и
принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
     - обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты и фонды,  а
также органам приватизации средств, поступающих  от  продажи  объектов
приватизации  в  сроки,  порядке  и   на   условиях,   предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации   и    Кабардино-Балкарской
Республики;
     - соблюдать требования законодательства  Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики, регулирующие процесс приватизации.

              IV. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДА

     4.1.  Оперативное  руководство  деятельностью  Фонда осуществляет
Агентство по управлению имуществом Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2005 г. N 218-ПП)
     4.2. По решению  Правительства  Кабардино-Балкарской   Республики
осуществляется:
     - определение приоритетных   направлений   деятельности    Фонда,
принципов формирования и использования его имущества;
     - реорганизация и ликвидация Фонда.
     Реорганизация и  ликвидация  Фонда,  а  также  изъятие  имущества
осуществляется на основании  законодательных  и  иных  правовых  актов
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     4.3. Текущее руководство  деятельностью   Фонда    осуществляется
председателем Фонда.
     Председатель Фонда:
     - без доверенности осуществляет от имени  Фонда  все  юридические
действия;
     - определяет структуру Фонда, утверждает положения о  структурных
подразделениях Фонда;
     - принимает решения  об  участии  Фонда  в  других  организациях,
создании  филиалов  Фонда,   определяет   объем   предоставленных   им
правомочий Фонда;
     - утверждает штатное  расписание,  смету  расходов,  Положение  о
премировании работников Фонда и Положение о социальном развитии Фонда;
     - определяет должностные  обязанности  заместителей  председателя
Фонда, руководителей структурных подразделений;
     - осуществляет найм специалистов для работы в Фонде, в том  числе
на контрактной основе;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Фонда и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными  полномочиями,
предусмотренными действующим законодательством;
     - издает распоряжения,   обязательные   для   исполнения    всеми
работниками Фонда и его отделений;
     - самостоятельно разрабатывает и реализует положения по  вопросам
социальной защиты  сотрудников  Фонда  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.4.  Председателя  Фонда назначает на должность и освобождает от
должности в установленном порядке руководитель Агентства по управлению
имуществом  Кабардино-Балкарской Республики. Заместителей председателя
Фонда  назначает  на должность и освобождает от должности председатель
Фонда   по   согласованию  с  руководителем  Агентства  по  управлению
имуществом  Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Постановления
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от  23.06.2005  г.  N
218-ПП)
     4.5. Председатель Фонда,   его   заместители    не    могут    на
освобожденной основе входить в состав органов представительной власти.
Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют  права
непосредственно или через других лиц приобретать предприятия и  ценные
бумаги, реализуемые Фондом и его представителями.
     4.6. Председатель Фонда  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  Фондом   обязанностей,   установленных   законодательством
Российской  Федерации,  Кабардино-Балкарской  Республики  и  настоящим
Положением.

               V. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ФОНДА

     5.1. Имущество, полученное  Фондом   при   его   создании,   либо
приобретенное им за счет бюджетных средств, выделенных на  организацию
деятельности  Фонда,   является   государственной   собственностью   и
находится в оперативном управлении Фонда.
     Фонд может иметь в  оперативном  управлении  здания,  сооружения,
оборудование, инвентарь, денежные  средства  в  рублях  и  иностранной
валюте, ценные бумаги и иное имущество.
     5.2. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим  имуществом,
на  которое  по  законодательству  Российской  Федерации  может   быть
обращено взыскание.
     5.3. Источниками формирования имущества  для  финансирования  его
деятельности являются:
     - денежные средства,  полученные  Фондом  от   продажи   объектов
приватизации,     по     нормативам,     установленным     действующим
законодательством   Российской   Федерации   и    Кабардино-Балкарской
Республики;
     - в случае   принятия   соответствующего   решения   -   средства
республиканского и федерального бюджетов, выделяемые для использования
по целевому назначению;
     - доходы от управления средствами, полученными Фондом от  продажи
объектов приватизации, в том числе путем размещения в  ценные  бумаги,
векселя и на депозитные счета;
     - иные законные   поступления   от   деятельности,   определенной
настоящим Положением.
     Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
     5.4. Средства, полученные    Фондом    от    продажи     объектов
государственной собственности, подлежат распределению в соответствии с
нормативами,   устанавливаемыми    федеральной    и    республиканской
программами приватизации.
     5.5. Средства, полученные   по   нормативу   на    финансирование
деятельности Фонда, доходы  от  управления  этими  средствами  и  иной
деятельности, определенной настоящим Положением,  и  приобретенное  на
них  имущество  находятся  в  самостоятельном  распоряжении  Фонда   и
учитываются на отдельном балансе.
     5.6. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не подлежат
налогообложению. Средства, получаемые  Фондом  от  иной  деятельности,
определенной настоящим Положением, подлежат налогообложению  на  общих
основаниях.
     5.7. Контроль за   правильностью   распределения    средств    от
приватизации,  полнотой  и  своевременностью   перечисления   органами
приватизации  указанных   платежей   в   бюджеты   различных   уровней
осуществляется в соответствии с действующими законодательными и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Кабардино-
Балкарской Республики.
     5.8. Доходы по долям,  паям  и  акциям  хозяйственных  обществ  и
ценным бумагам, находящимся в  ведении  Фонда,  направляются  в  доход
соответствующих   бюджетов   или   на    иные    цели,    определяемые
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     6.1. Фонд предоставляет информацию о своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   налоговым   органам,    Президенту,
Правительству  Кабардино-Балкарской  Республики   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     6.2. В случае ликвидации Фонда  оставшееся  после  удовлетворения
кредиторов  имущество  Фонда   передается   Правительству   Кабардино-
Балкарской Республики в установленном порядке.

                         --------------------