Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2004 № 343-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 343-ПП
                            БЕГИМ N 343-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 343-ПП

10 декабря 2004 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                   Утратило силу - Постановление
                                 Правительства Кабардино-Балкарской
                                             Республики
                                     от 27.04.2006 г. N 124-ПП

                 О дополнительных мерах по поддержке 
          потребительской кооперации республики на 2005 год

     В целях создания эффективных условий для развития потребительской
кооперации  и  повышения  ее  роли  в обеспечении населения республики
товарами  и  услугами  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять   к   сведению   прилагаемую  информацию  Министерства
экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской  Республики  о
ходе   выполнения   постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 22 февраля 2003 года N 49-ПП "О  мерах  по  поддержке  и
развитию  Кабардино-Балкарского республиканского союза потребительских
обществ на 2003-2006 годы".
     2. Поручить Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики
(И.А.  Куянцев), рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы
по   Кабардино-Балкарской   Республике  (А.А.  Ткаченко)  совместно  с
правлением      Кабардино-Балкарского      республиканского      союза
потребительских  обществ  в  месячный срок проработать и представить в
Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики    предложения    по
предоставлению в 2005 году льгот по налогу на имущество предприятиям и
организациям  потребительской  кооперации  в  соответствии  с  Законом
Кабардино-Балкарской  Республики  от  27  ноября  2003  года  N 102-РЗ
"О налоге на имущество организаций".
     3. Министерству   финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  при
формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской  Республики
на   2005   год   и   последующие  годы  предусматривать  средства  на
софинансирование      предприятий      потребительской      кооперации
Кабардино-Балкарской   Республики   в  соответствии  с  постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2003  года
N  49-ПП  "О  мерах  по  поддержке  и  развитию  Кабардино-Балкарского
республиканского союза потребительских обществ на 2003-2006 годы".
     4. Рекомендовать   местным   администрациям   районов  и  городов
республики:
     - предусматривать  при  формировании  местных  бюджетов городов и
районов  республики  на  2005  год  и  последующие  годы  средства  на
софинансирование      предприятий      потребительской      кооперации
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии    с    указанным
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
     - заключить  соглашения  о   взаимоотношениях   с   организациями
потребительской  кооперации,  входящими в состав Кабардино-Балкарского
республиканского   союза   потребительских    обществ,    предусмотрев
всестороннюю поддержку их торговой,  производственной, заготовительной
деятельности по обеспечению населения товарами и услугами;
     - рассмотреть  возможность  передачи в соответствии с действующим
законодательством земельных участков,  закрепленных за предприятиями и
организациями  потребительской  кооперации,  в  их  собственность  или
аренду по льготным ставкам.
     5. Рекомендовать правлению Кабардино-Балкарского республиканского
союза потребительских обществ:
     - выработать  совместно  с  местными  администрациями  районов  и
городов республики конкретные меры по  оздоровлению  объектов  системы
потребительской кооперации;
     - выработать до 31 декабря 2004 года комплекс  мер,  направленных
на  расширение доступа предприятий системы  потребительской кооперации
к кредитным ресурсам (в том  числе  создание  собственного  залогового
фонда),   для   последующей  компенсации  части  процентных  ставок  в
соответствии с действующим законодательством;
     - рассмотреть  совместно  с  местными  администрациями  районов и
городов республики  возможность  реализации  в  установленном  порядке
неэксплуатируемых объектов потребительской кооперации.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
- министра сельского хозяйства и  продовольствия  Кабардино-Балкарской
Республики М.Х. Ахохова.


     И.о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          С. Кучмазоков

                                * * *

                                                 Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                       от 10 декабря 2004 г. N 343-ПП

                              Информация
          о ходе выполнения постановления Правительства КБР
    от 22 февраля 2003 г. N 49-ПП "О мерах по поддержке и развитию
     Кабардино-Балкарского республиканского союза потребительских
                      обществ на 2003-2006 годы"

     По п.  2.  В  рамках  реализации  соответствующих республиканских
целевых   программ   в    2005-2004гг.    финансовые    средства    на
софинансирование  предприятий  системы  потребительской  кооперации не
предусматривались.
     По п. 3. В  связи с напряженным исполнением местных бюджетов КБР,
в расходной  части местных бюджетов районов и городов на 2003-2004 гг.
не предусматривались  ассигнования   на   выполнение   мероприятий  по
капитально-восстановительному ремонту и реконструкции крупных объектов
торговли  и общественного питания,  заготовительных и перерабатывающих
пред приятии системы потребительской кооперации.
     Вместе с  тем,  несмотря на отсутствие средств в местных бюджетах
администрации Терского,  Прохладненского,  Майского, Зольского районов
ставят  вопрос  о  передаче  объектов потребкооперации в муниципальную
собственность с последующим  восстановлением  этих  объектов  за  счет
привлеченных инвестиционных ресурсов. Указанный факт свидетельствует о
том,  что  местными  администрациями   городов   и   районов   вопросы
восстановления  и  обеспечения  эффективного функционирования объектов
потребительской      кооперации      совместно      с       правлением
Каббалкреспотребсоюза не проработаны на должном уровне.
     За счет  собственных  средств  Каббалкреспотребсоюза,   а   также
привлеченных средств, проведены ремонтно-восстановительные  работы  по
15 крупным объектам системы  потребительской кооперации на общую сумму
3,6 млн. руб., что составляет 7,2 процента от запланированного.  Кроме
того, по информации Каббалкреспотребсоюза в 2003-2004 гг.  произведена
расконсервация  и  ремонт  на 55 предприятиях торговли и общественного
питания,  47 предприятиях по  оказанию  бытовых  услуг.  В  результате
принятых мер прирост торговых площадей составил 406 кв. м., посадочных
мест - 125 единиц, создано 108 новых рабочих мест.
     По   п.   4.     Ввиду    отсутствия    заявок    от    Правления
Каббалреспотребсоюза,  а также ввиду ограничений указанных,  в ст. 107
Бюджетного   Кодекса  РФ  в  2003-2004  гг.  государственные  гарантии
предприятиям и организациям Каббалкреспотребсоюза не представлялись.
     По п.  5.  В  соответствии  с изменениями в федеральном налоговом
законодательстве  и  отменой в этой  связи Закона КБР от 17.12.2002 г.
N 88-РЗ "Об  условиях и порядке  предоставления  льгот  по  налогу  на
имущество  предприятий   в   связи   с   консервацией   имущества"   в
республиканском  бюджете  на  2004 г. льготы  по  налогу  на имущество
предприятий не предусматривались.
     При этом  с  принятием  Закона  КБР  от  26.06.2004г.  N 14-РЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон КБР  "О  налоге  на  имущество
организаций"   льгота   организациям  в  отношении  законсервированных
основных  средств  и  порядок  ее  предоставления  вновь  установлены.
Указанный закон вступает в силу с 1.01.2005.
     Вместе с тем при формировании республиканского  бюджета  на  2005
год  по  данному  вопросу  до  настоящего  времени не было обращений в
Министерство финансов КБР со стороны правления Каббалкреспотребсоюза.
     По  п.  6.  По  информации  Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия КБР перерабатывающие  предприятия  Кабалкреспотребсоюза
включены  в  перечень  предприятий,  имеющих  право  на  возмещение из
республиканского бюджета КБР  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам  полученным  в 2003-2004 гг.  для авансирования закупок мяса,
молока,  картофеля и  другой  сельскохозяйственной  продукции.  Однако
ввиду  того,  что  предприятиями  Каббалкреспотребсоюза  не привлечены
кредитные ресурсы в Министерство сельского хозяйства и  продовольствия
КБР  не  поступало  заявок  на  возмещение из республиканского бюджета
части процентных ставок.
     По п.7.  Соглашения о взаимоотношениях между Правительством КБР и
Каббалкреспотребсоюзом на 2003-2004 гг. подписаны.
     Соглашения о   взаимоотношениях  между  местными  администрациями
районов и городов  и  правлением  Каббалкреспотребсоюза  заключены  по
Баксанскому, Зольскому и Черекскому районам.
     По п. 8. В Министерство имущественных отношений КБР не  поступало
обращений  от  правления  Каббалкреспотребсоюза  по  вопросам оказания
помощи в возврате собственности потребительской кооперации республики,
переданных в иную форму собственности.
     В г. Баксан   вновь  образованному  Баксанскому  потребительскому
обществу  передана  часть  объектов  торговли,  общественного питания,
транспортные средства и  иное  имущество,  ранее  принятых  на  баланс
местной администрации.
     Местными администрациями  г. Нальчик, Зольского района решения по
возврату  собственности  Каббалкреспотребсоюзу  не  принимались  из-за
отсутствия соответствующих обращений со стороны правления.
     В Прохладненском, Черекском районах объекты собственности райпо в
муниципальную собственность не передавались,  принудительного  изъятия
объектов торговли не производилось.
     По п. 9.  В   Министерство   имущественных   отношений   КБР,   в
Министерство  экономического  развития  и  торговли  КБР  не поступало
обращений от Каббалкреспотребсоюза о совместной выработке  предложений
по   условиям   инвестиционных   конкурсов   по  продаже  неэффективно
эксплуатируемых объектов  торговли  и  общественного  питания  системы
потребительской кооперации.
     По п.  10.  По  г.  Нальчику,  Зольскому,  Черекскому,  Майскому,
Прохладненскому районам имеются схемы размещения стационарных объектов
торговли,  общественного  питания  и   заготовительных   пунктов.   По
остальным местным администрациям аналогичных решений не принято.

     Выводы.

     За период   2003-2004  гг.  постановление  Правительства  КБР  от
22.02.2003  г.  N   49-ПП   "О   мерах   по   поддержке   и   развитию
Кабардино-Балкарского  республиканского  союза потребительских обществ
на 2003-2006 годы" эффективно не  реализовывалось.  Указанное  явилось
следствием следующих факторов:
     - напряженной ситуацией с исполнением республиканского и  местных
бюджетов,   а   также   отсутствием  достаточных  собственных  средств
Каббалкреспотребсоюза;
     - отсутствием  соответствующих  обращений,  запросов  со  стороны
правления Каббалкреспотребсоюза в адрес обозначенных  в  постановлении
министерств, ведомств и местных администраций районов и городов;
     - нескоординированной  работой  Каббалкреспотребсоюза  и  местных
администраций городов и районов республики по обеспечению эффективного
функционирования объектов потребительской кооперации.

                         --------------------