Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.09.2006 № 255-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 255-ПП

14 сентября 2006 г.                                         г. Нальчик

          Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики

     В соответствии    с    Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики от 28 июня 2006 года N 66-УП  "О  структуре  исполнительных
органов   государственной   власти   Кабардино-Балкарской  Республики"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение   об   Архивной   службе
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить предельную численность работников аппарата Архивной
службы  Кабардино-Балкарской  Республики  в  количестве  66  единиц  с
месячным  фондом  оплаты  труда  234,729 тысяч рублей за счет средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
     3. Разрешить  Архивной  службе  Кабардино-Балкарской   Республики
иметь  двух  заместителей  руководителя  и  коллегию  в  количестве  9
человек.
     4. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 8  июня  2006  года  N  185-ПП  "Об
Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 14 сентября 2006 г. N 255-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики

                          I. Общие положения

     1. Архивная   служба   Кабардино-Балкарской  Республики  является
исполнительным  органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,   осуществляющим   функции   по   выработке  и  реализации
государственной  политики  в  области  архивного  дела  и   управлению
деятельностью подведомственных архивных органов и учреждений.
     2. В  своей  деятельности  Архивная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики    руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,   международными
договорами,  Конституцией  Кабардино-Балкарской Республики,  указами и
распоряжениями     Президента     Кабардино-Балкарской     Республики,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики,  договорами Кабардино-Балкарской  Республики  и  настоящим
Положением.
     3. Архивная служба Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляет
свою   деятельность   непосредственно   и  через  подведомственные  ей
государственные  архивы,  центры  хранения   документации   (далее   -
учреждения),  органы  управления  архивным  делом  городов и районов и
несет   ответственность   за   состояние,   дальнейшее   развитие    и
совершенствование   архивного   дела  в  республике.  Архивная  служба
Кабардино-Балкарской   Республики   сотрудничает   с   республиканским
отделением  Российского  общества историков-архивистов,  Международным
союзом архивистов,  профессиональными союзами и другими  общественными
объединениями.

                            II. Полномочия

     4. Архивная  служба  Кабардино-Балкарской Республики осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     4.1. формирует,  обеспечивает  сохранность и использует документы
Архивного фонда республики  как  совокупность  документов,  отражающих
материальную  и духовную жизнь народов Кабардино-Балкарской Республики
и   имеющих   историческое,   научное,   социальное,    экономическое,
политическое и культурное значение;
     4.2. проводит анализ  состояния  и  осуществляет  государственное
регулирование   развития   архивного  дела  в  республике,  управление
государственными архивами  и  центрами  документации,  обеспечение  их
функционирования;
     4.3. координирует деятельность  органов  государственной  власти,
государственных  учреждений и предприятий республики в сфере архивного
дела  и  организации  документов  в  делопроизводстве,  в  оказании  и
совершенствовании    государственной    системы   делопроизводства   и
унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления;
     4.4. ведет  государственный  учет  документов   Архивного   фонда
республики,  осуществляет  контроль  за  сохранностью и использованием
указанных документов;
     4.5. осуществляет   контроль   за   соблюдением  законодательства
Российской Федерации, законодательства Кабардино-Балкарской Республики
об Архивном фонде и архивах Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в соответствии
с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
     5.1. организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в государственные архивы республики,  обеспечивает
соблюдение    установленного    порядка    передачи    документов    в
государственные архивы;
     5.2. организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда  республики,  хранящихся  в  государственных архивах,
центрах и муниципальных, ведомственных архивах, государственных музеях
и  библиотеках,  и  представляет  в  установленном порядке сведения по
учету документов в Федеральное архивное агентство;
     5.3. осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов,  в  том  числе  архивов  документов  по  личному составу,  по
организации документов в делопроизводстве государственных  учреждений,
а также негосударственных организаций на основе договорных отношений;
     5.4. участвует совместно  с  органами  государственной  власти  и
учреждениями   Кабардино-Балкарской   Республики   в  мероприятиях  по
совершенствованию и развитию  сети  ведомственных  и  межведомственных
архивов и организации их работы;
     5.5. разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных   и   текущих   планов   развития   архивного   дела   в
Кабардино-Балкарской Республике и ведет статистический учет  состояния
и деятельности подведомственных архивных учреждений;
     5.6. обеспечивает   подготовку   и   вносит    на    рассмотрение
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики проекты законов и иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  обеспечения   сохранности,
пополнения     и     использования    документов    Архивного    фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
     5.7. организует  и  проводит  в  установленном  порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений республики;
     5.8. в  соответствии  с законодательными и иными правовыми актами
республики решает вопросы передачи в пределах республики документов из
одних государственных архивов в другие государственные архивы,  вносит
предложения  о  передаче   документов   из   государственных   архивов
республики в государственные архивы других республик;
     5.9. в установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
личных  фондов  вопросы  об  отнесении этих фондов к составу Архивного
фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     5.10. организует создание баз данных,  а также традиционных видов
архивных справочников для обеспечения поиска информации  о  составе  и
содержании документов Архивного фонда КБР;
     5.11. координирует  и  направляет,   научно-исследовательскую   и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
Научно-методического совета архивных  учреждений  Южного  федерального
округа,  разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по
вопросам  архивоведения,  документоведения,  археографии  в   практику
архивного дела;
     5.12. разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями - источниками комплектования
Архивного   фонда   Кабардино-Балкарской   Республики   инструкции   и
методические   пособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организации
документов в делопроизводстве;
     5.13. организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах;
     5.14. проверяет   в   пределах   своей   компетенции   выполнение
государственными   учреждениями   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности,  а  также  негосударственными  организациями требований
законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых
актов  республики в области архивного дела,  обеспечения сохранности и
использования    архивных    фондов,    организации    документов    в
делопроизводстве;
     5.15. содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
     5.16. оказывает    содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
     5.17. реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение  документов  негосударственной  части   Архивного   фонда
республики;
     5.18. ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории республики,  выдаваемых Федеральным архивным агентством  по
заключению   Архивной   службы   Кабардино-Балкарской   Республики,  и
осуществляет контроль за их собиранием;
     5.19. выдает  в  установленном  порядке  юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов  государственной  части
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики за пределы республики;
     5.20. организует        научно-информационную        деятельность
государственных архивов,  координирует работу по изучению общественных
потребностей в ретроспективной документной информации и  эффективности
использования документов;
     5.21. контролирует  в  пределах  своей   компетенции   соблюдение
порядка   пользования  архивными  документами,  в  том  числе  порядка
заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование;
     5.22. контролирует    деятельность    архивных    учреждений   по
привлечению внебюджетных средств,  в том числе по  реализации  платных
работ и услуг;
     5.23. представляет в Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики   в   установленном  порядке  предложения  по  формированию
республиканского   бюджета    Кабардино-Балкарской    Республики    на
соответствующий   финансовый   год  в  части  финансового  обеспечения
деятельности  Архивной  службы   КБР   и   подведомственных   архивных
учреждений;
     5.24. ведет бухгалтерский и статистический учет  и  отчетность  в
подведомственных        архивных        учреждениях,        организует
контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовыми органами
в соответствии с действующим законодательством;
     5.25. взаимодействует  в  установленном   порядке   с   архивными
учреждениями   государств   -   участников   Содружества   Независимых
Государств, а также зарубежных стран;
     5.26. организует в установленном порядке выявление и приобретение
(получение) профильных архивных документов, находящихся за рубежом;
     5.27. обеспечивает   внедрение   в   практику   работы   архивных
учреждений,  являющихся  режимными  объектами,  наиболее  рациональных
систем  и  методов хранения,  реставрации,  консервации,  копирования,
использования    и    охраны    документов,    принимает    меры    по
материально-техническому    оснащению,   обеспечению   противопожарной
безопасности   и   организации   необходимых   ремонтных    работ    в
подведомственных архивных учреждениях;
     5.28. изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
государственных и ведомственных архивов,  проводит научно-практические
конференции,  совещания,  семинары по  архивному  делу  и  организации
документов   в   делопроизводстве,   разрабатывает   вопросы   научной
организации труда;
     5.29. организует   повышение   квалификации  работников  Архивной
службы  Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также   подведомственных
архивных  учреждений,  ведомственных  архивов  и  делопроизводственных
подразделений учреждений;
     5.30. содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников   Архивной    службы    Кабардино-Балкарской    Республики,
подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты;
     5.31. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
срок;
     5.32. осуществляет по поручению  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики,   Правительства   Кабардино-Балкарской  Республики  другие
функции в пределах предоставленных полномочий;
     5.33. обеспечивает мобилизационную подготовку Архивной службы КБР
а  также  контроль   и   координацию   деятельности   подведомственных
учреждений по их мобилизационной подготовке.
     6. С  целью   реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности  Архивная  служба  Кабардино-Балкарской  Республики имеет
право:
     6.1. получать  от  государственных  учреждений  независимо  от их
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных   организаций  необходимую  информацию  о  работе  и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве;
     6.2. проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том  числе  архивов  документов  по личному составу,  и по организации
документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от
их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций,
с которыми имеются соответствующие договорные отношения;
     6.3. представлять   в  пределах  своей  компетенции  предписания,
обязательные для исполнения,  исполнительным  органам  государственной
власти  и  учреждениям  Кабардино-Балкарской  Республики  по  вопросам
работы архивов и организации документов в делопроизводстве;
     6.4. посещать     в     установленном     порядке     архивы    и
делопроизводственные  подразделения  органов  государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики,  а также организаций независимо от их
организационно-правовой формы;
     6.5. в  пределах своей компетенции организовывать в установленном
порядке  внебюджетную  деятельность,   направленную   на   обеспечение
сохранности,   государственного   учета,  пополнение  и  использование
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     6.6. делегировать свои полномочия:
     - подведомственным   государственным   архивам    -    в    части
осуществления  организационно-методического  руководства деятельностью
ведомственных  архивов  и   работы   по   организации   документов   в
делопроизводстве учреждений;
     - органам управления архивным делом  районов  (городов),  архивам
местных  администраций  муниципальных  районов и городских округов - в
части   осуществления   контроля   за   соблюдением   законодательства
Российской   Федерации   об  Архивном  деле  в  Российской  Федерации,
законодательных и иных правовых актов Кабардино-Балкарской  Республики
в   области   архивного  дела  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством;
     6.7. создавать   координационные  и  консультативные  органы  для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве,  в  том  числе для определения степени секретности и
рассекречивания   документов,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     6.8. согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;
     6.9. объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,  документоведения,  археографии и научно-информационных
работ,  утверждать  в  соответствии  с  действующим  законодательством
условия конкурсов.

                    III. Организация деятельности

     7. Архивную службу  Кабардино-Балкарской  Республики  возглавляет
руководитель,  назначаемый  и  освобождаемый  от должности Президентом
Кабардино-Балкарской Республики (далее - руководитель).
     8. Руководитель  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики задач.
     9. Руководитель  имеет  заместителей.  Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики по  представлению  руководителя  и  по
согласованию    с    Президентом    Кабардино-Балкарской    Республики
распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики  назначает
на  должность  и  освобождает  от должности заместителей руководителя.
Количество  заместителей  руководителя   определяется   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     10. Руководитель:
     10.1. распределяет   обязанности  между  своими  заместителями  и
руководителями структурных подразделений Архивной службы;
     10.2. издает   приказы,   имеющие   нормативный  характер,  а  по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам   организации   деятельности
Архивной службы КБР - приказы не нормативного характера;
     10.3. дает  поручения  подведомственным  архивным  учреждениям  и
контролирует их исполнение;
     10.4. осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств  республиканского  бюджета КБР,  предусмотренных на содержание
Архивной службы  КБР  и  реализацию  возложенных  на  Архивную  службу
функций;
     10.5. согласовывает структуру Архивной службы, а также назначение
на должности начальников структурных подразделений,  входящих в нее, с
Администрацией Президента Кабардино-Балкарской Республики;
     10.6. утверждает  структуру,  штатное  расписание Архивной службы
Кабардино-Балкарской    Республики    в     пределах     установленных
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  численности  и фонда
оплаты труда,  а также смету расходов на  его  содержание  в  пределах
утверждаемых на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     10.7. назначает  и  освобождает  от  должности  в   установленном
порядке    работников    Архивной    службы    КБР   и   руководителей
подведомственных архивных учреждений в  соответствии  с  установленной
номенклатурой должностей;
     10.8. утверждает положения о структурных подразделениях  аппарата
Архивной службы и подведомственных архивных учреждений;
     10.9. заключает договоры и соглашения от имени Архивной службы  в
пределах ее полномочий;
     10.10. утверждает  уставы,  а  также  назначает  на  должность  и
освобождает   от   должности   руководителей  учреждений,  находящихся
введении Архивной службы по согласованию с Министерством по управлению
государственным и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики;
     10.11. согласовывает    утверждение    уставов    и    назначение
руководителей подведомственных предприятий;
     10.12. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
государственных    предприятий   и   учреждений   Кабардино-Балкарской
Республики, находящихся в ведении Архивной службы.
     11. В  Архивной  службе  образуется  коллегия,  в  состав которой
входят руководитель Архивной  службы  Кабардино-Балкарской  Республики
(председатель     коллегии),     его     заместители,     руководители
подведомственных архивных учреждений.  В состав  коллегии  могут  быть
включены  представители  исполнительных органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики,  органов местного самоуправления КБР,
научно-исследовательских   институтов,   высших   учебных   заведений,
общественных организаций.
     Состав коллегии   утверждает  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики.
     12. При Архивной службе действуют:
     - экспертно-проверочная  комиссия  для   рассмотрения   вопросов,
связанных с определением состава документов Архивного фонда республики
и  экспертизой  ценности  документов,  отбора   их   на   хранение   в
государственные архивы;
     - научно-методический   совет   для    обсуждения    и    решения
научно-исследовательских  и  методических  проблем,  а  также вопросов
использования и публикования архивных документов.
     Положения об  указанных комиссии и совете,  их составы утверждает
руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
     13. Финансирование   расходов   на   содержание  Архивной  службы
Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляется  за   счет   средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики.
     14. Архивная   служба  Кабардино-Балкарской  Республики  является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Кабардино-Балкарской  Республики и со своим наименованием иные печати,
штампы,  бланки   установленного   образца,   счета,   открываемые   в
соответствии с действующим законодательством.
     15. Место   нахождения   Архивной   службы   Кабардино-Балкарской
Республики - г. Нальчик.

                         --------------------