Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2005 № 400-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 400-ПП

24 ноября 2005 г.                                           г. Нальчик

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 21.09.2006 г. N 261-ПП

       О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики

     В соответствии    с    Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики от 10 октября 2005 года N 82-УП "О структуре исполнительных
органов   государственной   власти   Кабардино-Балкарской  Республики"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Министерстве   финансов
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
Министерства  финансов Кабардино-Балкарской Республики в количестве 75
единиц с месячным фондом  оплаты  труда  320,1  тыс.  рублей  за  счет
средств,      предусмотренных      в      республиканском      бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на содержание центрального аппарата  в
сфере установленных функций.
     3. Разрешить    Министерству    финансов     Кабардино-Балкарской
Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 17
человек.
     4. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 19  марта  2004  года  N  65-ПП  "О
Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                 Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 24 ноября 2005 г. N 400-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
                              РЕСПУБЛИКИ

                          I. Общие положения

     1. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики,  осуществляющим функции по реализации
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
бюджетной, налоговой, банковской деятельности, государственного долга,
финансового  обеспечения  государственной гражданской службы,  а также
функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской  Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской Республики,
законами   Кабардино-Балкарской    Республики,    актами    Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  и Правительства Кабардино-Балкарской
Республики, а также настоящим Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   исполнительными    органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики,  федеральными органами исполнительной
власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.

                            II. Полномочия

     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     4.1. вносит  в  Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики,  нормативных правовых
актов  Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  и   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   и  другие  документы,  по  которым
требуется решение Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,  по
вопросам,  относящимся  к установленной сфере ведения Министерства,  а
также  проект  плана  работы  и  прогнозные  показатели   деятельности
Министерства;
     4.2. на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Конституции   Кабардино-Балкарской   Республики,  законов
Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской
Республики    и    Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики
Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:
     4.2.1. порядок     формирования    отчетности    об    исполнении
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  бюджетов
государственных   (республиканских)   внебюджетных   фондов,  бюджетов
бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     4.2.2. порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     4.2.3. порядок    ведения    государственной    долговой    книги
Кабардино-Балкарской  Республики и передачи Министерству информации из
муниципальной долговой книги;
     4.2.4. отчеты  об  итогах эмиссии республиканских государственных
ценных бумаг;
     4.2.5. условия     эмиссии     и     обращения    республиканских
государственных ценных бумаг и решения об эмиссии  отдельных  выпусков
республиканских государственных ценных бумаг;
     4.2.6. нормативные   правовые   акты   по   другим   вопросам   в
установленной   сфере   деятельности   Министерства,   за  исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации,  Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики,   законами   Кабардино-Балкарской    Республики,    актами
Президента    Кабардино-Балкарской    Республики    и    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики осуществляется исключительно законами,
нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской  Федерации,
Президента Кабардино-Балкарской Республики,  Правительства  Российской
Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3. осуществляет:
     4.3.1. составление      проекта      республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.2. утверждение    и   ведение   сводной   бюджетной   росписи
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.3. представление    в    Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики  отчетности  об  исполнении  республиканского   бюджета   и
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.4. методическое    руководство    в    области     бюджетного
планирования,  направленного  на  повышение результативности бюджетных
расходов;
     4.3.5. методологическое    обеспечение   кассового   обслуживания
органами   федерального    казначейства    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
     4.3.6. организацию  ведения  главными   распорядителями   средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской Республики мониторинга
бюджетного сектора;
     4.3.7. заключение   от   имени   Кабардино-Балкарской  Республики
договоров     о      предоставлении      государственных      гарантий
Кабардино-Балкарской  Республики  и  договоров  обеспечения регрессных
требований гаранта;
     4.3.8. управление  в установленном порядке государственным долгом
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.9. ведение        государственной        долговой       книги
Кабардино-Балкарской  Республики  и   учет   информации   о   долговых
обязательствах,   отраженных   в   соответствующих   долговых   книгах
муниципальных образований;
     4.3.10. является    эмитентом    государственных   ценных   бумаг
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.11. обеспечение  предоставления бюджетных кредитов в пределах
лимита средств,  утвержденного законом Кабардино-Балкарской Республики
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовой   год,   и   в   порядке,   установленном    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3.12. сбор,  обработку  и   анализ   информации   о   состоянии
государственных и муниципальных финансов;
     4.3.13. организацию  перечисления  межбюджетных  трансфертов   из
республиканского   бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  бюджетам
муниципальных образований;
     4.4. осуществляет контроль и надзор:
     4.4.1. за   использованием   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской      Республики,      средств     государственных
(республиканских) внебюджетных фондов, а также материальных ценностей,
находящихся   в   государственной  собственности  Кабардино-Балкарской
Республики;
     4.4.2. за   соблюдением  требований  бюджетного  законодательства
Российской  Федерации,  Кабардино-Балкарской Республики   получателями
финансовой  помощи  из  республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской
Республики,  государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики,
бюджетных  кредитов,  бюджетных  инвестиций,  а  также  ранее выданных
бюджетных ссуд;
     4.5. по   вопросам,   входящим   в   его  компетенцию,  принимает
нормативно-правовые  акты  в  форме  приказов,  распоряжений,  правил,
инструкций и положений;
     4.6. представляет в  установленном  порядке  в  судебных  органах
права и законные интересы Кабардино-Балкарской Республики по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
     4.7. осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  накопление и
обработку   отчетности   и   иной   документированной   информации   в
установленной сфере деятельности;
     4.8. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для нужд Министерства,  а  также  на
проведение  научно-исследовательских  работ для иных,  государственных
нужд в установленной сфере деятельности;
     4.9. обобщает  практику  применения  законодательства  Российской
Федерации  и  законодательства   Кабардино-Балкарской   Республики   и
проводит  анализ  реализации  государственной политики в установленной
сфере деятельности;
     4.10. осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики,
предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на
Министерство функций;
     4.11. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление ответов в установленный законодательством
срок;
     4.12. обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     4.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;
     4.14. организует    профессиональную    подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     4.15. осуществляет    в    соответствии    с    законодательством
Кабардино-Балкарской  Республики  работу по комплектованию,  хранению,
учету и использованию архивных  документов,  образующихся  в  процессе
деятельности Министерства;
     4.16. осуществляет   иные   функции   в    установленной    сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены законами, нормативными
правовыми   актами   Президента   Российской   Федерации,   Президента
Кабардино-Балкарской Республики,  Правительства Российской Федерации и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Министерство  с  целью  реализации  полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
     5.1. запрашивать  и  получать  в  установленном порядке сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по   отнесенным   к   компетенции
Министерства вопросам;
     5.2. учреждать  в   установленном   порядке   знаки   отличия   в
установленной   сфере   деятельности   и   награждать  ими  работников
Министерства,  других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере;
     5.3. привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     5.4. создавать  координационные  и  совещательные органы (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
     5.5. проверять    в     организациях,     получающих     средства
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  средства
государственных (республиканских) внебюджетных фондов, в организациях,
использующих  материальные  ценности,  находящиеся  в  государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики,  в   организациях   -
получателях    финансовой    помощи    из   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской     Республики,     государственных      гарантий
Кабардино-Балкарской   Республики,   бюджетных   кредитов,   бюджетных
инвестиций,  а также ранее выданных бюджетных ссуд денежные документы,
регистры бухгалтерского учета,  отчеты, планы, сметы и иные документы,
фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных
средств,  ценных  бумаг,  материальных  ценностей,  а  также  получать
необходимые         письменные         объяснения         должностных,
материально-ответственных и иных лиц,  справки и сведения по вопросам,
возникающим в ходе ревизий и проверок,  и заверенные копии документов,
необходимых   для  проведения  контрольных  и  надзорных  мероприятий;
проводить в организациях независимо от ведомственной  подчиненности  и
формы  собственности,  получивших  от проверяемой организации денежные
средства,  материальные  ценности  и  документы,   сличение   записей,
документов и данных с соответствующими записями, документами и данными
проверяемой организации (встречная проверка);
     5.6. направлять в проверенные организации,  их вышестоящие органы
обязательные  для  рассмотрения  представления  или   обязательные   к
исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
     5.7. осуществлять  контроль  за   своевременностью   и   полнотой
устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами
нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере,  в  том  числе
путем добровольного возмещения средств;
     5.8. заказывать  проведение  необходимых  испытаний,   экспертиз,
анализов   и   оценок,   а  также  научных  исследований  по  вопросам
осуществления надзора восстановленной сфере деятельности;
     5.9. давать   юридическим   и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     6. При  осуществлении  правового  регулирования  в  установленной
сфере   деятельности   Министерство   не   вправе   устанавливать   не
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или
законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия
органов   государственной   власти   Кабардино-Балкарской  Республики,
органов местного  самоуправления,  а  также  не  вправе  устанавливать
ограничения   на   осуществление   прав   и   свобод   граждан,   прав
негосударственных  коммерческих  и  некоммерческих   организаций,   за
исключением  случаев,  когда  возможность  введения  таких ограничений
актами     уполномоченных      органов      исполнительной      власти
Кабардино-Балкарской   Республики   прямо   предусмотрена  действующим
законодательством   Российской   Федерации    или    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

                    III. Организация деятельности

     7. Министерство возглавляет министр,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики
по  представлению  Председателя   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Министр финансов    Кабардино-Балкарской     Республики     несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
     Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность    и
освобождаемых   от   должности   Правительством   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Количество заместителей   Министра   устанавливает  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Структурными  подразделениями  Министерства являются отделы по
основным направлениям деятельности Министерства.
     9. В  Министерстве  образуется коллегия,  в состав которой входит
министр (председатель  коллегии),  заместители  министра,  руководящие
работники Министерства, представители общественных и иных организаций.
Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     Решение коллегии оформляется протоколом  и  реализуется  приказом
министра.
     10. Министр финансов Кабардино-Балкарской Республики:
     10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     10.2. утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Министерства;
     10.3. в  установленном   порядке   назначает   на   должность   и
освобождает от должности работников Министерства;
     10.4. решает     в     соответствии      с      законодательством
Кабардино-Балкарской  Республики  о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Министерстве;
     10.5. утверждает структуру и штатное  расписание  Министерства  в
пределах  установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
     10.6. структуру  Министерства,  а  также  назначение на должности
начальников структурных подразделений,  входящих в него, согласовывает
с    руководителем    Аппарата    Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики,   курирующим   заместителем   Председателя   Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики    и    Администрацией   Президента
Кабардино-Балкарской Республики.
     10.7. утверждает  смету  расходов  на  его  содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
     10.8. вносит  предложения  в  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики   по   численности   и   фонду   оплаты   труда  работников
министерства;
     10.9. вносит   в  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
проекты нормативных правовых актов и  другие  документы,  указанные  в
пункте 4.1 настоящего Положения;
     10.10. издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,   а   по
оперативным   и   другим  текущим  вопросам  организации  деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
     11. Финансирование    расходов    на    содержание   Министерства
осуществляется за  счет  средств,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     12. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и
со своим наименованием,  иные печати,  штампы и бланки  установленного
образца  и  счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     13. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.

                         --------------------