Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2007 № 53-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 53-ПП

15 марта 2007 г.                                            г. Нальчик
                                                  
        Об утверждении порядка предоставления социальных услуг
         несовершеннолетним, находящимся в социально опасном
            положении или иной трудной жизненной ситуации

     Во  исполнение   федеральных  законов  от  10  декабря  1995 года
N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения  в  Российской
Федерации"  и  от  24  июня  1999  года  N  120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"  и  в
целях      предоставления     гарантированных     социальных     услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной   жизненной   ситуации,   Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый порядок предоставления социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной жизненной ситуации.
     2. Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики   (А.И.  Тюбеев)  обеспечить  контроль  за  предоставлением
гарантированных социальных  услуг  несовершеннолетним,  находящимся  в
социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
М.Р. Дышекову.
 

     И.о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          М. Тхазаплижев

                                * * *

                                                   УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                         от 15 марта 2007 года N 53-ПП

                               ПОРЯДОК
         предоставления социальных услуг несовершеннолетним,
            находящимся в социально опасном положении или
                   иной трудной жизненной ситуации

     1. Настоящий порядок  устанавливает  правовые  и  организационные
основы  предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в
учреждениях социального обслуживания населения  (далее  -  Учреждение)
Кабардино-Балкарской Республики.
     Основной целью предоставления социальных услуг несовершеннолетним
в Учреждениях является оказание  квалифицированной  социальной  помощи
несовершеннолетнему   в   разрешении   трудной   жизненной   ситуации,
содействие его адаптации в обществе.
     2. К Учреждениям органов социальной защиты населения, оказывающим
социальные услуги несовершеннолетним, относятся:
     а) социально-реабилитационные  центры   для   несовершеннолетних,
осуществляющие  профилактику  безнадзорности и социальную реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     б) центры   социальной   помощи  семье  и  детям,  обеспечивающие
реализацию законных прав  и  интересов  семей  с  детьми,  попавших  в
трудную  жизненную  ситуацию,  содействие в улучшении их социального и
материального положения, а также психологического статуса.
     3. К  основным  видам  социальных  услуг  для несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении или иной  трудной  жизненной
ситуации, предоставляемых в Учреждениях, относятся:
     социально-психологические;
     социально-педагогические;
     социально-экономические;
     социально-бытовые;
     социально-медицинские;
     социально-правовые.
     3.1. К социально-психологическим услугам, которые предусматривают
коррекцию   психологического   состояния   несовершеннолетних  для  их
адаптации в среде обитания (обществе), относятся:
     социально-психологическое и психологическое консультирование;
     психологическая диагностика и обследование личности;
     психологическая коррекция;
     психотерапевтическая помощь;
     социально-психологический патронаж;
     психологические тренинги;
     проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     экстренная психологическая  (в   том   числе   по   телефону)   и
медико-психологическая помощь.
     3.2. Социально-педагогические   услуги   оказываются   в    целях
восстановления  социального статуса несовершеннолетнего как учащегося,
развития   его   творческих   способностей   и   запросов,   повышения
культурно-образовательного   уровня,   формирования  у  него  трудовых
навыков и умений,  необходимых для организации своего  быта,  а  также
положительно   ориентированных  жизненных  планов  и  профессиональных
намерений и предполагают:
     организацию учебно-образовательного  процесса  в  соответствии  с
уровнем его развития,  создание в этих целях  классов  компенсирующего
обучения или малокомплектных классов для учащихся начальной школы;
     организацию различных  форм  самообслуживающего   и   общественно
полезного труда;
     вовлечение воспитанников    в     трудовую     деятельность     в
производственных    мастерских,   строительных   бригадах,   подсобных
хозяйствах, волонтерских группах, творческих кружках;
     создание условий   и   возможностей   для   занятий  творчеством,
просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками, проведение
клубной и кружковой работы с учетом интересов несовершеннолетних;
     организацию экскурсий  по  памятным  местам,  посещение   музеев,
театров,   выставок,   зоопарков,  спортивных  соревнований  и  других
зрелищных мероприятий.
     3.3. Социально-экономические     и    социально-бытовые    услуги
предоставляются для  удовлетворения  основных  жизненных  потребностей
несовершеннолетних, создания для них условий, приближенных к домашним,
и предусматривают:
     предоставление временного  приюта,  коммунальных  услуг,  мебели,
спального  места  в  помещении,  постельных  принадлежностей,  средств
санитарии   и   гигиены   в  соответствии  с  санитарно-гигиеническими
требованиями;
     предоставление помещений    для    проведения    реабилитационных
мероприятий,  учебы  и  отдыха,  занятий  спортом,  различными  видами
творчества;
     обеспечение полноценным  питанием,  сезонной   одеждой,   обувью,
учебниками   и   канцелярскими  товарами,  другими  предметами  первой
необходимости,   услугами    связи;    обеспечение    лекарствами    и
лекарственными препаратами;
     обеспечение сохранности     личных     вещей     и      ценностей
несовершеннолетнего.
     3.4. Социально-медицинские         услуги         предоставляются
несовершеннолетним   в   целях   восстановления  статуса  ребенка  как
здорового человека и предусматривают:
     оказание медицинской    помощи   в   объеме   базовой   программы
обязательного медицинского страхования граждан  Российской  Федерации,
республиканских    целевых    программ    обязательного   медицинского
страхования, индивидуальных программ медицинской реабилитации;
     проведение медицинского обследования, обслуживания и оперативного
лечения в любом  государственном  лечебно-профилактическом  учреждении
или на базе Учреждения;
     проведение регулярных  медицинских  осмотров,  диспансеризации  и
контроля за состоянием физического здоровья и развития детей;
     организацию отдыха   и    оздоровления    несовершеннолетних    в
спортивно-оздоровительных лагерях, санаторно-лечебных учреждениях;
     проведение профилактической  работы,   включающей   своевременное
полное  обследование,  занятия  лечебной физкультурой,  на тренажерах,
закаливание, витаминизацию;
     проведение профилактической  работы по предупреждению потребления
психоактивных веществ несовершеннолетними.
     3.5. Социально-правовые  услуги  направлены  на  поддержание  или
изменение  правового  статуса,  оказание  юридической  помощи,  защиту
законных прав и интересов несовершеннолетних и предусматривают:
     оказание правовой  помощи  в  защите  и  соблюдении  их  прав  на
воспитание  и  заботу,  в  том  числе  в  случаях,  угрожающих жизни и
здоровью;
     содействие в  привлечении  к уголовной ответственности виновных в
физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми;
     содействие в    закреплении    жилья    за   несовершеннолетними,
оставшимися без попечения родителей;
     оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания
детей,  в комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  на
лишение родительских прав;
     содействие в получении страхового медицинского полиса;
     консультирование по    социально-правовым    вопросам,   оказание
юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление  и
другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей;
     оказание юридической   помощи   в   оформлении   документов   для
трудоустройства,  получения  паспорта  и  других  документов,  имеющих
юридическое значение;
     получение по  доверенности  пенсий,  пособий,  других  социальных
выплат;
     социальный патронаж - систему социального сопровождения  семьи  с
несовершеннолетним    ребенком,    предусматривающую   кураторство   с
элементами надзора и контроля и посещением  на  дому,  защиту  прав  и
интересов    членов    семьи,    посредничество    и   попечительство,
индивидуальную психолого-педагогическую поддержку.
     4. В Учреждения круглосуточно принимаются в установленном порядке
несовершеннолетние:
     а) оставшиеся   без   попечения   родителей   или  иных  законных
представителей;
     б) проживающие   в   семьях,   находящихся  в  социально  опасном
положении;
     в) заблудившиеся или подкинутые;
     г) самовольно   оставившие   семью,   самовольно    ушедшие    из
образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  или других детских  учреждений,  за  исключением
лиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
     д) не имеющие места жительства,  места пребывания и (или) средств
к существованию,  оказавшиеся в  иной  трудной  жизненной  ситуации  и
нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
     5. Основаниями приема в Учреждения являются:
     а) личное обращение несовершеннолетнего;
     б) заявление  родителей  несовершеннолетнего  или  иных  законных
представителей   с   учетом   мнения  несовершеннолетнего,  достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     в) направление органа управления социальной защитой населения или
согласованное  с этим органом ходатайство должностного лица органа или
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних;
     г) постановление  лица,  производящего   дознание,   следователя,
прокурора  или  судьи в случаях задержания,  административного ареста,
заключения  под  стражу,  осуждения  к  аресту,  ограничению  свободы,
лишению   свободы   родителей   или   иных   законных   представителей
несовершеннолетнего;
     д) акт   оперативного   дежурного  районного,  городского  отдела
(управления) внутренних  дел,  отдела  внутренних  дел  на  транспорте
Министерства  внутренних  дел  по  Кабардино-Балкарской  Республике  о
необходимости   приема   несовершеннолетнего   в    специализированное
Учреждение    для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации.  Копия указанного акта в течение пяти суток направляется
в орган управления социальной защитой населения.
     В Учреждения не могут быть приняты лица,  находящиеся в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками
обострения психического заболевания.
     6. Несовершеннолетние   обслуживаются   в  Учреждении  в  течение
времени,  необходимого для оказания им социальной помощи  и  (или)  их
социальной  реабилитации.  Несовершеннолетний,  принятый  на основании
личного заявления в Учреждение,  имеет право покинуть его на основании
личного заявления.
     7. Учреждения в соответствии с уставами или положениями о них:
     а) принимают  участие  в выявлении и устранении причин и условий,
способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     б) оказывают социальную,  психологическую и иную помощь не только
несовершеннолетним, но и их родителям или иным законным представителям
в  ликвидации  трудной жизненной ситуации,  восстановлении социального
статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по  месту  учебы,
работы,   жительства,  содействуют  возвращению  несовершеннолетних  в
семьи;
     в) содержат     на     полном     государственном     обеспечении
несовершеннолетних,  оказавшихся   в   трудной   жизненной   ситуации,
содействуют   их   профессиональной   ориентации   и   получению   ими
специальности;
     г) уведомляют  родителей  несовершеннолетних  или  иных  законных
представителей   о   нахождении   несовершеннолетних    в    указанных
учреждениях;
     д) содействуют органам опеки  и  попечительства  в  осуществлении
устройства несовершеннолетних,  оставшихся без попечения родителей или
иных законных представителей.

                         --------------------