Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2003 № 113-ПП

  
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 113-ПП
                            БЕГИМ N 113-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 113-ПП

19 апреля 2003 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчи
к                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 03.08.2007 г. N 194-ПП


О проведении комплекса санитарно-гигиенических
мероприятий по защите населения от электромагнитного
излучения в населенных пунктах Кабардино-Балкарской
Республики

     Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г.  N 52-ФЗ  и
Закона  Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 1995 г.  N 19-РЗ
"О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения",  в   целях
осуществления     комплекса    санитарно-гигиенических    мероприятий,
направленных на ограничение облучения  населения  Кабардино-Балкарской
Республики  от  производственных  и  бытовых  объектов неионизирующего
излучения,  и сокращения электромагнитного излучения окружающей  среды
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке проведения комплекса
санитарно-эпидемиологических   мероприятий   по  защите  населения  от
электромагнитного  излучения  окружающей  среды  в  городах  и  других
населенных   пунктах   Кабардино-Балкарской   Республики   и  Перечень
источников  неионизирующего  излучения  продукции   машиностроения   и
приборостроения  производственно-технического  и  бытового назначения,
подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке.
     2. Рекомендовать   местным   администрациям   городов  и  районов
республики:
     обеспечить проведение    санитарной    паспортизации   источников
неионизирующего излучения на подведомственных территориях;
     обязать руководителей предприятий,  учреждений независимо от форм
собственности   обеспечить    своевременное    выполнение    комплекса
санитарно-гигиенических    мероприятий    по   защите   населения   от
электромагнитного излучения.
     3. Министерству    финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
(Б.М. Рахаев)       выделить        Министерству       здравоохранения
Кабардино-Балкарской    Республики    (А.Б. Карданов)    для    Центра
госсанэпиднадзора в Кабардино-Балкарской Республике 250 тыс. рублей на
приобретение оборудования,  контролирующего уровень  электромагнитного
излучения   при    проведении    гигиенической    оценки     продукции
приборостроения,       машиностроения,       являющейся     источником
электромагнитных   излучений,   за   счет   средств, предусмотренных в
республиканском бюджете КБР на 2003 год по разделу  "Здравоохранение и
физическая культура", подразделу "здравоохранение".
     4. Рекомендовать  Центру госсанэпиднадзора в Кабардино-Балкарской
Республике   (И.В. Вайсман),  Госсвязьнадзору  в  Кабардино-Балкарской
Республике   (А.Н. Ваганов)  приостанавливать  эксплуатацию  объектов,
являющихся  источниками   электромагнитных   излучений,   не   имеющих
санитарно-эпидемиологического  заключения,  санитарного паспорта и при
выявлении нарушений санитарного законодательства.
     5. Рекомендовать   Кабардино-Балкарской   таможне    (Р.Х. Гятов)
обеспечить контроль наличия  документов,  подтверждающих  безопасность
продукции  приборостроения  и  машиностроения,  являющейся  источником
электромагнитных излучений, поступающей из-за рубежа.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
-  министра  образования  и   науки   Кабардино-Балкарской  Республики
Х.Х. Сохрокова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                 Утверждено
                                      постановлением Правительства КБР
                                         от 19 апреля 2003 г. N 113-ПП

                              Положение
    О порядке проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий
 по защите населения от электромагнитного излучения окружающей среды
         в населенных пунктах Кабардино-Балкарской Республики

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  документ устанавливает общие требования к порядку
проведения  комплекса  санитарно-эпидемиологических   мероприятий   по
защите населения от техногенных электромагнитных полей.
     Санитарно-эпидемиологическая оценка   источников   неионизирующих
излучений,      продукции     машиностроения     и     приборостроения
производственно-технического   и    бытового    назначения    является
государственной  системой  оценки влияния техногенных электромагнитных
полей  и  направлена  на   обеспечение   безопасности   населения   от
потенциально   опасного   электромагнитного   облучения   и   снижения
электромагнитного излучения окружающей среды.
     Комплекс санитарно-эпидемиологических   мероприятий   по   защите
населения от электромагнитного излучения окружающей  среды  проводится
центрами  госсанэпиднадзора  в  КБР  (ЦГСЭН) и направлен на исполнение
требований   Федерального   закона   и   закона   Кабардино-Балкарской
республики  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения",
координацию проведения работ  по  санитарно-эпидемиологической  оценке
источников   неионизирующего  излучения.  Санитарно-эпидемиологическая
оценка  источников   неионизирующего   излучения   включает   в   себя
санитарно-эпидемиологическое  обследование  помещений,  рабочих  мест,
санитарно-защитных   зон    излучающих    объектов    с    проведением
инструментальных измерений физических факторов.
     1.2. Выдача    санитарно-эпидемиологического    заключения     на
эксплуатацию   источников   неионизирующего   излучения  проводится  в
обязательном порядке 1 раз в 3 года как для вновь вводимых,  так и для
уже    эксплуатируемых    объектов,    расположенных   на   территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  на   продукцию   машиностроения   и
приборостроения производственно-технического и бытового назначения при
производстве, сборке и ввозимую из-за рубежа.
     1.3. Ответственность  за  обеспечение  проведения  мероприятий по
защите населения от воздействий электромагнитных  излучений  (ЭМИ)  на
подведомственной   территории  возлагается  на  органы  исполнительной
власти  КБР,  местного  самоуправления,  предприятия   и   организации
независимо от форм собственности и принадлежности.

      2. Порядок проведения санитарно-эпидемиологической оценки

     2.1. Санитарно-эпидемиологическая        оценка        источников
неионизирующего излучения проводится на основании заявки,  поступившей
от  администрации  учреждения,  предприятия,  организации,  в  котором
имеется   источник   неионизирующего   излучения,   согласно   перечню
источников         неионизирующего        излучения,        подлежащих
санитарно-эпидемиологической оценки.
     2.2. Для    санитарно-эпидемиологической    оценки    и    выдачи
санитарно-эпидемиологического   заключения   установленного    образца
заявитель       представляет       в       Центр      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в КБР (ЦГСЭН  в  КБР)  вместе  с
заявкой следующие документы:
     - сведения  об  учреждении,  организации,  предприятии-заявителе,
включающие полное наименование,  адрес,  телефон,  должность, фамилию,
лица, ответственного за электромагнитную безопасность;
     - сведения об источнике неионизирующего излучения, включающие его
наименование,  место его размещения,  тип  и  количество,  технические
характеристики;
     - протоколы о проведенных инструментальных измерениях  вредных  и
потенциально опасных физических факторов.
     2.3. Основными      функциями      ЦГСЭН      в      КБР      при
санитарно-эпидемиологической оценке объектов являются:
     I. Контроль проведения работ по паспортизации объекта.
     II. Экспертиза    документов,    представленных    администрацией
учреждений,     организаций,      предприятий      для      проведения
санитарно-эпидемиологического      обследования,      и      получения
санитарно-эпидемиологического заключения, паспорта.
     III. Проверка   расчетов  границ  санитарно-защитных  зон  и  зон
ограничения жилой застройки с нанесением этих границ  на  ситуационный
план территории, прилегающей к радиотехническому объекту;
     IV. Проверка организации и оборудования рабочих мест;
     V. Проведение   инструментальных   измерений  вредных  физических
факторов  согласно  санитарных  правил  и  норм  (СанПиН)  с   выдачей
протоколов установленной формы;
     VI. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения и санитарного
паспорта на объект;
     VII. Контроль соблюдения сроков действия выданных документов.

          3. Порядок проведение санитарно-эпидемиологической
                        оценки и паспортизации

     3.1. Заявки, поступившие от учреждений, организаций, предприятий,
регистрируются в Центре государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в КБР и рассматриваются в течение месяца после их подачи.
     3.2. Санитарно-эпидемиологическая оценка проводится Центром  ГСЭН
в  КБР  которая  входит  в перечень платных медицинских работ и услуг,
оказываемых  центрами  ГСЭН  в  Кабардино-Балкарской   Республике,   и
осуществляется  на  основе  договора,  заключаемого между заявителем и
ЦГСЭН в КБР.
     Стоимость работ  и  услуг  на  проведение исследований физических
факторов и  санитарно-эпидемиологическое  обследование  с  оформлением
санитарно-эпидемиологического   заключения   определяется   на  основе
фактических финансовых затрат на единицу проведенных работ и услуг.
     Санитарно-гигиеническое обследование         и         оформление
санитарно-эпидемиологического заключения проводится без взимания платы
за  работу  в  лечебно-профилактических  учреждениях,  государственных
образовательных учреждениях, учреждениях для инвалидов.
     Средства от   выполнения   платных   медицинских  работ  и  услуг
зачисляются       в        фонд        развития        Государственной
санитарно-эпидемиологической  службы Кабардино-Балкарской Республики и
используются  в  целях  поддержания  устойчивого  функционирования   и
социальной защиты их работников.
     3.3. Оценка  безопасности  источника  неионизирующего   излучения
проводится путем:
     - определения уровней электромагнитного излучения на  прилегающей
к источнику территории расчетных путем;
     - проведения  контрольных  инструментальных   измерений   уровней
электромагнитных полей на рабочих местах и прилегающей территории;
     - проведения  инструментальных  измерений  физических   факторов,
определяющих   оптимальный   режим   работы  обслуживающего  персонала
(температура и влажность воздуха рабочей  зоны,  уровни  шума,  уровни
вибрации, ионный состав воздуха);
     - санитарно-гигиенического обследования рабочих мест,  помещений,
прилегающих   территорий   на   соответствие  требованиям  действующей
нормативной документации.
     3.4. Определение  степени  влияния вредных и потенциально опасных
техногенных физических факторов на рабочих местах,  в помещениях и  на
территориях  жилой  застройки с применением инструментальных измерений
проводится  в  соответствии  с  действующей  федеральной   нормативной
документацией.
     3.5. В случае полного соответствия всем  требованиям  санитарного
законодательства     санитарно-эпидемиологическое     заключение    на
контролируемый объект выдается сроком на 3 года.
     3.6. В  случае  выявления  нарушений требований,  предъявляемых к
продукции   машиностроения    и    приборостроения,    к    источникам
неионизирующих  излучений  центром  ГСЭН  в КБР принимается решение об
отказе в выдаче  санитарно-эпидемиологического  заключения,  заявителю
направляется  письменный  ответ  с  обоснованием  принятого  решения и
выносится  постановление  о   приостановлении   эксплуатации   объекта
являющегося источником ЭМИ, а на продукцию машиностроения - запрещение
реализации.
     3.7. Учреждения, предприятия, организации вне зависимости от форм
собственности и ведомственной принадлежности имеют право:
     - получать  все  необходимые  сведения  и  документы  о  порядке,
условиях и сроках проведения санитарно-эпидемиологической оценки,
     - ходатайствовать  перед  Центром  ГСЭН в КБР об изменении сроков
санитарно-эпидемиологического заключения.
     3.8. Учреждения,   предприятия,   организации,  имеющие  объекты,
являющиеся   источниками   электромагнитных   излучений,   выпускающие
продукцию   приборостроения   и  машиностроения  (электрооборудования,
вычислительной и бытовой техники,  видеомониторы, сетевое оборудование
и   т.п.)  вне  зависимости  от  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности обязаны:
     - провести  санитарно-эпидемиологическую оценку эксплуатируемой и
выпускаемой продукции.
     - нести    ответственность    за    достоверность    сведений   в
представленных документах;
     - в  месячный  срок  сообщать  в  Центр  ГСЭН  в КБР об изменении
технических   характеристик,   количестве,   замене    эксплуатируемых
источников   неионизирующего   излучения,   реконструкции   помещений,
организации рабочих мест.
     - направлять  не  позднее  чем  за  2  месяца  до окончания срока
действия санитарно-эпидемиологического заключения в ЦГСЭН в КБР заявку
о проведении очередной санитарно-эпидемиологической оценки.
     - ежегодно проводить замеры уровней  электромагнитных  излучений,
согласно   СанПиН.   2.2.42.1.8.055-96   "Электромагнитные   излучения
радиочастотного диапазона".
     3.9. По  истечении 3 лет после предыдущей санитарно-гигиенической
оценки и окончания срока действия санитарно-гигиенического  заключения
проводится  очередная  санитарно-гигиеническая  оценка  в  аналогичном
порядке.
     3.10. От     очередной     санитарно-эпидемиологической    оценки
освобождаются объекты,  которые по каким-либо  причинам  приостановили
или  прекратили  свою  деятельность  и  не  являются  на данный момент
источниками электромагнитных излучений.  Сроки переносятся  на  период
возобновления  их  деятельности  в  качестве источников неионизирующих
излучений.

                         --------------------