Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006 № 225-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 225-ПП

24 августа 2006 г.                                          г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 23.08.2007 г. N 219-ПП

          О Министерстве топливно-энергетического комплекса
                  и жилищно-коммунального хозяйства
                   Кабардино-Балкарской Республики

     В   соответствии   с   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики от 28 июня 2006 года  N 66-УП  "О структуре  исполнительных
органов   государственной   власти   Кабардино-Балкарской  Республики"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
Министерства        топливно-энергетического        комплекса        и
жилищно-коммунального  хозяйства  Кабардино-Балкарской,  Республики  в
количестве 40 единиц с месячным фондом оплаты труда 170,1 тыс. руб. за
счет    средств,    предусмотренных    в    республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской   Республики   на  содержание  аппарата  в  сфере
установленных функций.
     3. Разрешить Министерству  топливно-энергетического  комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики  иметь
трех заместителей министра - руководителей департаментов и коллегию  в
количестве 23 человек.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 24 августа 2006 года N 225-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О Министерстве топливно-энергетического комплекса
                  и жилищно-коммунального хозяйства
                   Кабардино-Балкарской Республики

                          I. Общие положения

     1. Министерство      топливно-энергетического     комплекса     и
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее
- Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики в области топливно-энергетического
комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  ТЭК  и  ЖКХ)
Кабардино-Балкарской   Республики,  государственному  регулированию  и
координации деятельности подведомственных  предприятий  ТЭК  и  ЖКХ  в
Кабардино-Балкарской Республике.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства   Российской   Федерации,   международными   договорами,
Конституцией      Кабардино-Балкарской      Республики,       законами
Кабардино-Балкарской        Республики,        актами       Президента
Кабардино-Балкарской Республики и  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики,   договорами   Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также
настоящим Положением.
     3. Министерство   осуществляет   свою   деятельность  в  пределах
компетенции во взаимодействии с федеральными  органами  исполнительной
власти,     исполнительными     органами     государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики,  органами местного самоуправления,  а
также общественными объединениями и организациями.

                            II. Полномочия

     4.  Министерства  в  пределах  своей   компетенции   осуществляет
следующие задачи в установленной сфере деятельности:
     4.1.  обеспечивает   выработку   и   реализацию   государственной
политики,  направленную   на   эффективную   работу   подведомственных
предприятий ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     4.2. координирует деятельность подведомственных предприятий ТЭК и
ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3. осуществляет      стабильное      снабжение       республики
топливно-энергетическими ресурсами,  удовлетворение спроса населения и
социальной   сферы   в   жилищно-коммунальных   услугах,    сохранение
устойчивого жизнеобеспечения населенных пунктов республики;
     4.4. обеспечивает совместно с  органами  местного  самоуправления
реформирование  жилищно-коммунального   хозяйства   путем   поэтапного
перевода его на самоокупаемость, поддерживает его надежную  устойчивую
работу и осуществляет меры по демонополизации и созданию  конкурентной
среды в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     4.5.  обеспечивает  государственное  регулирование,   управление,
контроль и надзор деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого
и эффективного функционирования ТЭК и ЖКХ
     Кабардино-Балкарской Республики;
     4.6. принимает участие в разработке и реализации  государственной
инвестиционной политики; взаимодействует  в  установленном  порядке  с
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти,   их
территориальными    подразделениями     по     вопросам     реализации
государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства.
     5. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     5.1. осуществляет в  пределах  своей  компетенции  координацию  и
участвует в государственном регулировании деятельности предприятий ТЭК
и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.2. участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  и
проведении  скоординированной  политики  в  области  цен  и   тарифов,
платежей и сборов в ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.3. в   пределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль  за
целевым  и   рациональным   использованием   средств   государственной
селективной  поддержки  предприятий топливно-энергетического комплекса
Кабардино-Балкарской Республики;
     5.4.  принимает  участие  в  разработке  и  осуществлении   схемы
развития и  размещения  предприятий  ТЭК  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской
Республики. Разрабатывает предложения по  размещению  и  строительству
автозаправочных  станций  на  территории   республики,   совместно   с
заинтересованными органами осуществляет в пределах  своей  компетенции
контроль за эксплуатацией нефтебаз и автозаправочных станций;
     5.5. координирует работу по охране труда и  технике  безопасности
на подведомственных предприятиях;
     5.6.  участвует  в  разработке  и  реализации  программ  развития
предпринимательства и конкуренции в отраслях  топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     5.7. создает в установленном порядке восполняемый государственный
резерв  материально-технических  ресурсов  для  ликвидации  аварий   и
последствий стихийных бедствий;
     5.8. участвует в принятии мер по ликвидации последствий стихийных
бедствий и аварий на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     5.9. анализирует и прогнозирует тенденции развития рынка  топлива
и энергетики республики,  принимает  меры  по  обеспечению  республики
топливно-энергетическими ресурсами;
     5.10. прорабатывает  в федеральных органах исполнительной власти,
в  РАО   "ЕЭС   России",   в   ОАО   "Газпром"   вопросы   обеспечения
Кабардино-Балкарской  Республики лимитами потребления электроэнергии и
газа в объемах, требуемых для экономики и социальной сферы республики;
     5.11. согласовывает графики аварийных технологических  отключений
линий  электропередач,  газовых  магистралей  топливно-энергетического
комплекса Кабардино-Балкарской Республики и тепло-водопроводных  сетей
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
     5.12. разрабатывает          и         утверждает         графики
ремонтно-профилактических работ по подготовке предприятий  ТЭК  и  ЖКХ
Кабардино-Балкарской Республики к работе в осенне-зимних условиях;
     5.13.  организует  и  контролирует  выполнение   мероприятий   по
подготовке  подведомственных  предприятий  к  работе  в  осенне-зимних
условиях;
     5.14.  принимает  участие  в  разработке  и   реализации   планов
Правительства   Кабардино-Балкарской    Республики    по    подготовке
подведомственных Министерству предприятий  к  работе  в  осенне-зимних
условиях;
     5.15. участвует в работе межведомственной коллегии экспертов  при
Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
     5.16. разрабатывает  совместно  с  Министерством   экономического
развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики лимиты потребления
топливно-энергетических ресурсов  для  организаций,  финансируемых  из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     5.17. осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  методическое
руководство    по    экономному    и    рациональному    использованию
топливно-энергетических ресурсов;
     5.18. разрабатывает и представляет на рассмотрение  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики   проекты   республиканских   целевых
программ в установленной сфере деятельности;
     5.19.  в  пределах  своей  компетенции   осуществляет   контроль,
координирует  работу  министерств   и   ведомств,   органов   местного
самоуправления   Кабардино-Балкарской   Республики    по    реализации
республиканских целевых программ;
     5.20. принимает участие в решении вопросов привлечения инвестиций
по реализации целевых программ развития ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской
Республики;
     5.21.  осуществляет  сбор  и  анализ  статистических   данных   о
выработке и потреблении  энергоресурсов,  прогнозирует  потребность  в
энергоресурсах,   анализирует    эффективность    их    использования;
подготавливает   предложения   по    государственному    регулированию
деятельности топливно-энергетической отрасли;
     5.22.  участвует  в   пределах   своей   компетенции   в   работе
международных органов и организаций, оказывая содействие  предприятиям
ТЭК  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики  в  установлении  прямых
производственных   и   научно-технических   связей    с    зарубежными
предприятиями;
     5.23. координирует работу по структурной перестройке  предприятий
ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики. Содействует внедрению новой
техники  и  технологий,   а   также   созданию   развитой   отраслевой
информационной системы;
     5.24.  участвует  в  разработке  проектов   отраслевых   тарифных
соглашений, контролирует заключение и выполнение условий  коллективных
договоров подведомственными предприятиями;
     5.25.  осуществляет  меры  по  совершенствованию   управления   в
подведомственных отраслях ТЭК и ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики,
созданию рыночной инфраструктуры;
     5.26. содействует  подведомственным  предприятиям  в  подготовке,
переподготовке и повышении квалификации кадров;
     5.27. определяет направление исследований в курируемых  отраслях,
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в
компетенцию Министерства, научные организации,  ученых,  специалистов,
экспертов  на  договорной   (контрактной)   основе   и   участвует   в
распределении финансовых средств на их осуществление;
     5.28. разрабатывает   предложения   по   финансовой,   кредитной,
инвестиционной    и    инновационной    политике    в    ТЭК   и   ЖКХ
Кабардино-Балкарской    Республики;
     содействует привлечению в установленном порядке инвестиций, в том
числе иностранных;
     5.29. участвует     в     разработке     основных     направлений
социально-экономического   развития  Кабардино-Балкарской  Республики,
осуществляет  анализ  состояния  и  прогнозирует  тенденции   развития
предприятий   ТЭК   и   ЖКХ   Кабардино-Балкарской  Республики,  несет
ответственность за выполнение ими прогнозных показателей;
     5.30. участвует в подготовке предложений по  федеральным  целевым
программам;
     взаимодействует с  Парламентом  Кабардино-Балкарской  Республики,
министерствами   и   ведомствами,  органами  местного  самоуправления,
другими организациями по вопросам развития и совершенствования  ТЭК  и
ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.31. взаимодействует       с        комитетами        Парламента
Кабардино-Балкарской   Республики,   министерствами   и   ведомствами,
органами местного самоуправления, коммерческими банками, внебюджетными
фондами   при   решении   вопросов   инвестирования   подведомственных
предприятий ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.32.  формирует  и  представляет  в  соответствующие  органы  на
конкурсной основе перечень инвестиционных  проектов  и  бизнес-планов,
реализуемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов и
инвестиционных  кредитов,  в  том  числе  иностранных   инвестиционных
фондов, и иных источников;
     5.33. содействует развитию конкуренции организаций и  предприятий
ТЭК    и    ЖКХ   Кабардино-Балкарской   Республики,   демонополизации
производства;
     5.34. содействует использованию результатов научных исследований,
разработок и технологий на предприятиях ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской
Республики;
     5.35. вносит в Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  в
установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов
по вопросам правового и экономического регулирования в области  ТЭК  и
ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.36. координирует  действия  ведомств,  исполнительных   органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  по вопросам
развития и совершенствования деятельности подведомственных предприятий
ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики;
     5.37. содействует    исполнению    на    территории    республики
законодательных  и  иных  нормативно-правовых  актов в сфере ТЭК и ЖКХ
Кабардино-Балкарской Республики;
     5.38. вносит   предложения  по  государственному  воздействию  на
развитие ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики,  в  том  числе  по
налоговому, финансовому, кредитному регулированию;
     5.39. участвует  в  установленном  порядке   в   пределах   своей
компетенции  в  работе международных организаций,  оказывая содействие
предприятиям    в    установлении    прямых     производственных     и
научно-технических связей с зарубежными предприятиями;
     5.40.   представляет   в   установленном   порядке    кандидатуры
представителей  Министерства  для  назначения  в   советы   директоров
акционерных обществ;
     5.41.  принимает  участие  в  проведении   аукционов,   выставок,
ярмарок, в том числе международных;
     5.42.  разрабатывает  совместно  с  Министерством  по  управлению
имуществом и  земельным  ресурсам  Кабардино-Балкарской  Республики  и
вносит предложения по передаче в установленном порядке закрепленных  в
государственной   собственности   пакетов   акций    приватизированных
предприятий в доверительное управление;
     5.43. выполняет   другие   функции,   предусмотренные   решениями
Президента    Кабардино-Балкарской    Республики    и    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики;
     5.44. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.45. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской  Республики  работы
по  комплектованию,   хранению,   учету   и   использованию   архивных
документов, образованных в процессе деятельности Министерства;
     5.46. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
     5.47.   обеспечивает   регулярное   проведение    энергетического
обследования   организаций    и    предприятий,    финансируемых    из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     5.48. организовывает и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку
Министерства, а также контроль и координацию деятельности  находящихся
в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;
     5.49.  осуществляет  функции   главного   распорядителя   средств
республиканского     бюджета     Кабардино-Балкарской      Республики,
предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.
     6. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     6.1. представлять  в  установленном  порядке   проекты   прогноза
социально-экономического   развития  ТЭК  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской
Республики,  сводные заявки на финансирование предприятий  ТЭК  и  ЖКХ
Кабардино-Балкарской    Республики    из    республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и других источников;
     6.2.  разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     6.3. участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих  интересы
ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики, в  органах  государственной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики    и    органов    местного
самоуправления;
     6.4.   создавать   в   установленном   порядке   межведомственные
экспертные комиссии и консультативные советы для рассмотрения  проблем
развития подведомственных предприятий ТЭК и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской
Республики;
     6.5. давать заключения по проектам  нормативных  правовых  актов,
подготавливаемым  исполнительными  органами   государственной   власти
Кабардино-Балкарской     Республики,    в    области    ТЭК   и    ЖКХ
Кабардино-Балкарской Республики;
     6.6.  вносить  предложения  по  совершенствованию  статистической
отчетности;
     6.7. запрашивать от исполнительных органов государственной власти
Кабардино-Балкарской  Республики  необходимую  информацию,   проводить
анализ  деятельности  подведомственных  предприятий  и   разрабатывать
предложения по совершенствованию их работы;
     6.8.   взаимодействовать   в   пределах   своей   компетенции   с
соответствующими органами зарубежных  стран,  оказывать  содействие  в
установлении прямых связей предприятий  и  организаций  с  зарубежными
фирмами, участвовать в работе международных организаций;
     6.9.  участвовать  в  распределении  выделенных  на  развитие   и
функционирование отраслей ТЭК и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики
государственных  централизованных  капитальных   вложений,   кредитных
ресурсов, ассигнований, средств  специальных  фондов,  осуществлять  в
пределах своей  компетенции  контроль  за  рациональным  расходованием
указанных средств;
     6.10.   участвовать   в   подготовке   проектов   межрегиональных
соглашений и вносить в них свои предложения;
     6.11. выступать по поручению  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  в  установленном  порядке  государственным  заказчиком  по
реализации республиканских целевых программ отрасли;
     6.12. осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
деятельностью  предприятий   топливно-энергетического   комплекса   по
обеспечению республики топливно-энергетическими ресурсами;
     6.13. осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
рациональным использованием электроэнергии,  газа и твердого  топлива,
получаемых  предприятиями  ТЭК  и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики,
издавать  нормативные  правовые  акты,   направленные   на   повышение
эффективности использования энергоресурсов;
     6.14. осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
рациональным  использованием  нефти   и   продуктов   ее   переработки
подведомственными предприятиями;
     6.15.  назначать  и  проводить  документальные  и  иные  проверки
деятельности   подведомственных   предприятий,    не    противоречащие
действующему законодательству.

                    III. Организация деятельности

     7. Министерство  возглавляет министр,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от    должности    Президентом    Кабардино-Балкарской
Республики.
     8. Министр  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач.
     9. Министр   имеет   заместителей.   Председатель   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   по  представлению  министра  и  по
согласованию    с    Президентом    Кабардино-Балкарской    Республики
распоряжением  Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает
на должность и освобождает от должности заместителей министра.
     Количество заместителей    министра    определяет   Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     10. Министр:
     10.1 распределяет обязанности между своими заместителями;
     10.2 утверждает  положения  о структурных подразделениях аппарата
Министерства;
     10.3 решает   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Кабардино-Балкарской   Республики   о
государственной    службе    вопросы,    связанные    с   прохождением
государственной гражданской службы в аппарате Министерства;
     10.4 утверждает   структуру   и   штатное   расписание   аппарата
Министерства     в     пределах      установленных      Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  фонда  оплаты  труда  и  численности
работников,  смету расходов на его содержание в пределах  утвержденных
на    соответствующий    период    ассигнований,   предусмотренных   в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
     осуществляет утверждение    структуры   Министерства,   а   также
назначение  на  должности   начальников   структурных   подразделений,
входящих   в  него,  по  согласованию  с  Руководителем  Администрации
Президента Кабардино-Балкарской Республики;
     10.5. назначает   в   установленном   порядке   на   должность  и
освобождает от должности работников аппарата Министерства;
     10.6. утверждает  ежегодный план работы и показатели деятельности
структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;
     10.7. издает    приказы,   имеющие   нормативный   характер,   по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам   организации   деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера;
     10.8. назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  по
представлению  руководителя  структурного  подразделения  Министерства
работников структурных подразделений;
     10.9. вносит  предложения о создании,  реорганизации и ликвидации
государственных   предприятий   и   учреждений    Кабардино-Балкарской
Республики, находящихся в ведении Министерства;
     10.10. утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от
должности    руководителей    учреждений,    находящихся   в   ведении
Министерства,  по   согласованию   с   Министерством   по   управлению
государственным  имуществом  и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской
Республики;
     10.11. согласовывает    утверждение    уставов    и    назначение
руководителей подведомственных предприятий;
     10.12. вносит  в  государственные  органы  власти  предложения  о
награждении  работников  ТЭК  и  ЖКХ  Кабардино-Балкарской  Республики
государственными   наградами,  присуждении  государственных  премий  и
почетных званий.
     11. В   Министерстве   образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель коллегии),  заместителей министра,  депутатов Парламента
Кабардино-Балкарской Республики, представителей исполнительных органов
государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   органов
местного   самоуправления,   руководящих  работников  подведомственных
предприятий  ТЭК  И  ЖКХ.  Состав  коллегии  утверждает  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     12. В   Министерстве   образуется    научно-технический    совет;
персональный состав и положение о совете утверждает министр.
     13. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     14. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
со  своим наименованием,  иные печати,  штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской    Федерации   и   законодательством   Кабардино-Балкарской
Республики в органах,  осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
     15. Место нахождения Министерства - г. Нальчик

                         --------------------