Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.03.2004 № 53-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНЭ N 53-ПП
                            БЕГИМ N 53-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 53-ПП

5 марта 2004 г.                                             Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                   Республики от 21.02.2008 г. N 36-ПП

                 О Министерстве топлива и энергетики
                   Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 01.10.2004 г. N 288-ПП)

     В целях повышения эффективности деятельности Министерства топлива
и    энергетики    Кабардино-Балкарской    Республики    Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о      Министерстве      топлива      и      энергетики
Кабардино-Балкарской Республики;
     структуру Министерства  топлива и энергетики Кабардино-Балкарской
Республики.
     2.   Установить   численность  работников  аппарата  Министерства
топлива  и  энергетики Кабардино-Балкарской Республики в количестве 23
единиц  с  месячным  фондом  заработной платы "в размере 65520 рубл за
счет    средств,    предусмотренных    в    республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на содержание органов государственного
управления. (В        редакции       Постановления       Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 01.10.2004 г. N 288-ПП)
     3. Разрешить      Министерству      топлива      и     энергетики
Кабардино-Балкарской Республики иметь  двух  заместителей  министра  и
коллегию в количестве 15 человек.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики  от  2  марта  2002  года  N  86  "О
Министерстве топлива и энергетики Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                      Утверждено
                                      постановлением Правительства КБР
                                      от 5 марта 2004 г. N 53-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ 
               о Министерстве топлива и энергетики КБР

                          I. Общие положения

     1. Министерство  топлива  и  энергетики КБР (далее - Минтопэнерго
КБР) является республиканским органом исполнительной  власти,  который
разрабатывает   и   реализует   государственную   политику  в  области
дальнейшего   развития   топливно-энергетического   комплекса    (ТЭК)
республики. Минтопэнерго осуществляет:
     - функции,  направленные на удовлетворение потребностей экономики
и населения республики в топливно-энергетических ресурсах;
     - в пределах своей компетенции  государственное  регулирование  и
координацию    деятельности    предприятий    топливно-энергетического
комплекса   независимо   от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности;
     - координацию  действий  предприятий,  организаций  по  вопросам,
относящимся к деятельности топливно-энергетического комплекса.
     2. Минтопэнерго КБР в своей деятельности подотчетно Правительству
Кабардино-Балкарской   Республики   и   руководствуется   Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,
федеральными  и  республиканскими  законами,  указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации,  указами и распоряжениями  Президента
Кабардино-Балкарской   Республики,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики,   постановлениями
коллегии   Министерства   промышленности   и   энергетики   Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Минтопэнерго   КБР   осуществляет   свою    деятельность    во
взаимодействии    с    федеральными    и   республиканскими   органами
исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.
     4. Минтопэнерго    КБР    является   юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный баланс, расчетный счет в банке. Минтопэнерго КБР имеет
печать  с  изображением  Государственного  герба  Кабардино-Балкарской
Республики со своим наименованием,  а также соответствующие  бланки  и
штампы.

                     II.Основные задачи и функции

     5. Основными задачами Минтопэнерго КБР являются:
     - формирование   и   реализация   государственной   политики    в
топливно-энергетическом комплексе;
     - координация  деятельности   предприятий   ТЭК   и   обеспечение
эффективного   их   функционирования,   направленного   на  стабильное
снабжение республики топливно-энергетическими ресурсами;
     - руководство    и   координация   деятельности   по   реализации
республиканской целевой программы  "Развитие  топливно-энергетического
комплекса  в  КБР  на  2002-2006 гг.",  других республиканских целевых
программ     и     подпрограмм,     направленных      на      развитие
топливно-энергетического комплекса;
     - обеспечение      выполнения      заданий      по       развитию
топливно-энергетического комплекса, определенных в ежегодных посланиях
Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту;
     - определение  приоритетов  развития ТЭК,  участие в разработке и
реализации     государственной     инвестиционной      политики      в
топливно-энергетическом   комплексе,   создание   режима   наибольшего
благоприятствования предприятиям ТЭК;
     - обеспечение      повышения      эффективности     использования
топливно-энергетических ресурсов,  создание  необходимых  условий  для
перевода  экономики  республики  на  энергосберегающий  путь развития,
внедрение   высокоэффективных   экологически   чистых    и    надежных
технологических процессов.
     6. Минтопэнерго  КБР  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами выполняет следующие основные функции:
     - является государственным  заказчиком  проектов  и  программ  по
направлениям своей деятельности;
     - в  пределах  своей  компетенции  осуществляет   государственное
регулирование и координацию деятельности предприятий ТЭК,
     - анализирует и прогнозирует тенденции развития рынка  топлива  и
энергии республики;
     - анализирует обеспеченность,  прогнозирует текущую потребность и
принимает  меры  по  обеспечению  республики  топливно-энергетическими
ресурсами;
     - прорабатывает в федеральных органах исполнительной власти,  РАО
"ЕЭС  России"  и  ОАО  "Газпром"  вопросы  обеспечения  КБР   лимитами
потребления   электроэнергии  и  газа  в  требуемых  для  экономики  и
социальной сферы республики объемах;
     - согласовывает   графики  аварийных  технологических  отключений
линий электропередач и газовых магистралей;
     - разрабатывает  и  утверждает  графики ремонтно-профилактических
работ по подготовке предприятий топливно-энергетического  комплекса  к
работе в осенне-зимних условиях;
     - организует и контролирует выполнение мероприятий по  подготовке
предприятий ТЭК к работе в осенне-зимних условиях;
     - принимает участие в разработке и реализации комплексных  планов
Правительства  Кабардино-Балкарской Республики по подготовке экономики
и социальной сферы республики к работе в осенне-зимних условиях;
     - участвует      в      разработке      основных      направлений
социально-экономического развития  Кабардино-Балкарской  Республики  и
несет ответственность за их выполнение,  осуществляет анализ состояния
и прогнозирует тенденции развития топливно-энергетического комплекса;
     - вносит   в   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  в
установленном порядке проекты  законодательных,  нормативных  правовых
актов   по   вопросам   правового  и  экономического  регулирования  в
топливно-энергетическом комплексе;
     - взаимодействует  с Парламентом Кабардино-Балкарской Республики,
министерствами  и  ведомствами,  местными  администрациями  районов  и
городов,  предприятиями и организациями республики в вопросах развития
и совершенствовании ТЭК;
     - в   пределах   своей   компетенции   осуществляет  контроль  за
исполнением  на   территории   республики   законодательных   и   иных
нормативных правовых актов в сфере топливно-энергетической отрасли;
     - участвует в  работе  Межведомственной  коллегии  экспертов  при
Региональной энергетической комиссии КБР;
     - разрабатывает совместно с Региональной энергетической комиссией
КБР   лимиты   потребления   электроэнергии,   газа   и   теплоэнергии
предприятиями  и  организациями,  финансируемыми  из  республиканского
бюджета КБР;
     - разрабатывает проекты республиканских целевых программ развития
топливно-энергетической   базы   республики,  выполняет  по  поручению
Правительства Кабардино-Балкарской Республики функции государственного
заказчика по организации работ, связанных с выполнением этих программ,
осуществляет подготовку проектов бюджетных заявок для их реализации;
     - разрабатывает  предложения  но финансовой,  кредитно-денежной и
инвестиционной политике в топливно-энергетическом комплексе;
     - содействует  привлечению  в  установленном  порядке иностранных
инвестиций для развития топливно-энергетической отрасли;
     - в   пределах   своей   компетенции   осуществляет  методическое
руководство деятельностью отраслевых министерств и  ведомств,  местных
администраций  городов  и  районов,  предприятий  и организаций КБР по
экономному  и  рациональному   использованию   топливно-энергетических
ресурсов;
     - разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение  Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   проекты   республиканских  целевых
программ энергосбережения;
     - в    пределах    своей   компетенции   осуществляет   контроль,
координирует работу  министерств  и  ведомств,  местных  администраций
городов  и районов КБР по реализации республиканской целевой программы
"Энергосбережение Кабардино-Балкарии";
     - решает  вопросы  привлечения  инвестиции естественных монополий
России, федерального и республиканского бюджетов и иных источников для
финансирования  мероприятий  по  реализации  целевых программ развития
ТЭК;
     - осуществляет  сбор и анализ статистических данных о выработке и
потреблении энергоресурсов, прогнозирует потребность в энергоресурсах,
анализирует эффективность их использования;
     - подготавливает предложения  по  государственному  регулированию
деятельности   топливно-энергетической   отрасли,   в   том  числе  по
налоговому, финансовому, кредитному регулированию;
     - организует  работу  по  контролю за рациональным использованием
нефти  и  нефтепродуктов  на  территории  КБР,   принимает   меры   по
упорядочению  торговли  горюче-смазочными  материалами предприятиями и
организациями  независимо  от  форм  собственности   и   ведомственной
подчиненности;
     - разрабатывает  предложения  по   размещению   и   строительству
автозаправочных   станций   на   территории  республики,  совместно  с
заинтересованными органами осуществляет, в пределах своей компетенции,
контроль за эксплуатацией нефтебаз и автозаправочных станций;
     - участвует в пределах своей компетенции в  работе  международных
органов   и   организаций,  оказывая  содействие  предприятиям  ТЭК  в
установлении прямых производственных  и  научно-технических  связей  с
зарубежными предприятиями;
     - координирует работы по структурной перестройке предприятий ТЭК,
осуществляет меры по совершенствованию управления в отрасли;
     - содействует внедрению  новой  техники  и  технологий,  а  также
созданию развитой информационной системы в отрасли;
     - определяет направление исследований  в  отрасли,  привлекает  в
установленном порядке для разработки вопросов,  входящих в компетенцию
Минтопэнерго КБР, научные организации, отдельных ученых, специалистов,
экспертов   на   договорной   (контрактной)   основе   и  участвует  в
распределении финансовых средств на их осуществление;
     - содействует  предприятиям  ТЭК  в подготовке,  переподготовке и
повышении квалификации кадров;
     - предлагает  в  установленном порядке кандидатуры для назначения
представителями государства в советах директоров акционерных обществ;
     - в установленном законодательством порядке вносит предложения по
управлению   пакетом    акций,    закрепленных    в    государственной
собственности;
     - участвует в  разработке  трехстороннего  отраслевого  тарифного
соглашения;
     - организует и обеспечивает проведение мобилизационной подготовки
в   аппарате   Министерства   и   на  объектах,  находящихся  в  сфере
деятельности  Министерства,  в  объеме,  предусмотренном   Федеральным
законом  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в Российской
Федерации";
     - осуществляет  организационно-методическое  руководство службами
охраны труда на подведомственных предприятиях ТЭК;
     - участвует  в  подготовке  предложений  к  проектам федеральных,
республиканских законодательных и нормативных правовых актов по охране
труда;
     - осуществляет информационное  обеспечение,  доводит  нормативные
правовые  документы  по  охране  труда до подведомственных предприятий
ТЭК;
     - участвует в разработке и реализации республиканских программ по
улучшению условий и охраны труда;
     - осуществляет  контроль за проведением аттестации рабочих мест и
сертификации производственных объектов на соответствие их  требованиям
охраны труда в отрасли;
     - участвует  в  расследовании  групповых  несчастных  случаев   и
несчастных   случаев   со   смертельным   исходом,   произошедших   на
подведомственных предприятиях ТЭК;
     - разрабатывает  отраслевые  программы  улучшения  условий охраны
труда работающих;
     - осуществляет  ведомственный  контроль и управляет охраной труда
на подведомственных предприятиях ТЭК;
     - способствует  внедрению  на  подведомственных  предприятиях ТЭК
новых прогрессивных технологий и оборудования,  улучшающих  условия  и
повышающих безопасность труда;
     - представляет информацию о состоянии  условий  и  работе  по  их
улучшению на подведомственных предприятиях ТЭК;
     - способствует   сохранению   единой   системы   государственного
управления охраной труда в КБР.

                     III. Права Минтопэнерго КБР

     7. Минтопэнерго  КБР  для  выполнения возложенных на него задач и
функций имеет право:
     - в   пределах   своей   компетенции   издавать  приказы  и  иные
нормативные   правовые   акты   в   области    дальнейшего    развития
топливно-энергетической  отрасли  республики,  а в необходимых случаях
издавать совместные акты с другими органами государственной  власти  и
местного самоуправления КБР;
     - вносить  в  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики   в
установленном     порядке    проекты    постановлений    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,  проекты законов и  иных  нормативных
правовых документов по вопросам развития ТЭК республики;
     - участвовать в  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  интересы
предприятий ТЭК;
     - разрабатывать  методические   материалы   и   рекомендации   по
вопросам, отнесенным к компетенции Минтопэнерго КБР;
     - давать  заключения  по  проектам  нормативных  правовых  актов,
подготавливаемых    органами    исполнительной   власти   и   местного
самоуправления в части, касающейся топливно-энергетического комплекса;
     - представлять      в      установленном     порядке     прогнозы
социально-экономического   развития    ТЭК,    сводные    заявки    на
финансирование  расходов  из  бюджета  и  других  источников в разрезе
предприятий ТЭК;
     - выступать   по   поручению  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  в  установленном  порядке  государственным  заказчиком  по
федеральным и республиканским целевым программам отрасли;
     - осуществлять,  в  пределах  своей  компетенции,   контроль   за
деятельностью    предприятий    ТЭК    по    обеспечению    республики
топливно-энергетическими ресурсами;
     - вносить  в  установленном  порядке  предложения  о назначении и
освобождении от должности руководителей государственных предприятий  и
организаций;
     - участвовать в распределении выделенных для  выполнения  целевых
программ  развития  и  функционирования ТЭК республики государственных
централизованных   капитальных    вложений,    кредитных     ресурсов,
ассигнований,  средств  специальных  фондов,  осуществлять контроль за
рациональным расходованием денежных средств;
     - вносить   в   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
предложения о создании централизованных  внебюджетных  фондов  (в  том
числе  валютного) для научно-исследовательских работ и других целей за
счет добровольных взносов и отчислений предприятий ТЭК  и  привлечения
зарубежного капитала;
     - участвовать  в  подготовке  межрегиональных   и   международных
соглашений и готовить для них свои предложения;
     - запрашивать      у      органов      исполнительной      власти
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Российской  Федерации информацию,
необходимую для осуществления своих задач и функций,  проводить анализ
деятельности   предприятий   ТЭК   и   разрабатывать   предложения  по
совершенствованию их работы;
     - вносить   в   государственные   органы   власти  предложения  о
награждении государственными  наградами,  присуждении  государственных
премий и почетных званий;
     - обобщать  практику  применения  законодательства  по  вопросам,
входящим в компетенцию Минтопэнерго КБР,  разрабатывать предложения по
их совершенствованию и вносить их в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики;
     - рекомендовать  отменять  нормативные  акты  и   иные   решения,
принимаемые  предприятиями ТЭК,  не соответствующие законам Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществлять,   в   пределах  своей  компетенции,  контроль  за
рациональным использованием электроэнергии,  газа и твердого  топлива,
получаемых предприятиями ТЭК,  издавать нормативные акты, направленные
на повышение эффективности использования энергоресурсов;
     - осуществлять,  в пределах своей компетенции,  непосредственно и
организовывать  контроль  за  рациональным  использованием   нефти   и
продуктов  ее  переработки предприятиями и организациями независимо от
форм собственности.

              IV. Организация деятельности и управления

     8. Минтопэнерго КБР возглавляет министр,  который назначается  на
должность     и     освобождается     от     должности     Президентом
Кабардино-Балкарской   Республики   по   представлению    Председателя
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     Министр имеет  заместителей,  назначаемых  и   освобождаемых   от
должности  по  его  представлению  Правительством Кабардино-Балкарской
Республики.  Распределение обязанностей между  заместителями  министра
осуществляется министром топлива и энергетики КБР.
     Министр руководит  деятельностью  Минтопэнерго   КБР,   принимает
решения по вопросам,  отнесенным к компетенции Минтопэнерго КБР, кроме
вопросов,  подлежащих   рассмотрению   на   заседаниях   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,  организует взаимодействие с органами
исполнительной власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и  Российской
Федерации,  представляет  Минтопэнерго  КБР  в органах государственной
власти и местного самоуправления по вопросам компетенции  Минтопэнерго
КБР.
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных   на   Минтопэнерго   КБР  задач.  Утверждает  в  пределах
установленной Правительством КБР структуры аппарата Минтопэнерго  КБР,
численности  и  фонда  оплаты  труда  сотрудников  штатное расписание,
положение о премировании, а также конкретные размеры премий. Применяет
в  соответствии с действующим законодательством надбавки к должностным
окладам  работников  аппарата,  утверждает  смету  расходов   на   его
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований.
     Министр распоряжается   финансовыми   средствами   и   имуществом
Минтопэнерго КБР,  назначает и  освобождает  от  должности  работников
аппарата.
     Министр издает приказы и другие ведомственные  нормативные  акты,
дает  указания по вопросам,  входящим в его компетенцию,  обязательные
для выполнения работниками аппарата Минтопэнерго  КБР,  и  в  случаях,
установленных   законодательными   актами   Российской   Федерации   и
Кабардино-Балкарской Республики, предприятиями и организациями ТЭК.
     9. Контроль  за  своевременным исполнением указов,  распоряжений,
поручений Президента Кабардино-Балкарской Республики,  постановлений и
распоряжений  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики приказом
министра возлагается на одного из заместителей.
     10. В  Минтопэнерго  КБР  образуется  коллегия в составе министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей  и   других   руководящих
работников   отрасли.   Состав  коллегии  утверждается  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     Решения коллегии  принимаются  на  ее  заседаниях и оформляются в
виде протоколов.  В случае разногласий  между  министром  и  коллегией
министр реализует свое решение, докладывает о возникших разногласиях в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     11. В  Минтопэнерго КБР могут образовываться научно-технический и
экономический  советы.  Персональный  состав  и  положения  о  советах
утверждаются министром.
     12. Финансирование расходов на содержание  аппарата  Минтопэнерго
КБР осуществляется за счет средств республиканского бюджета КБР.
     13. Реорганизация либо ликвидация Минтопэнерго КБР осуществляется
Президентом КБР в установленном действующим законодательством порядке.

                                * * *

                                    

                                                 Утверждена
                                      постановлением Правительства КБР
                                        от 1 октября 2004 г. N 288-ПП

           Структура Министерства топлива и энергетики КБР
     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 01.10.2004 г. N 288-ПП)


     +------------------------------------------+---------------+
     |          Наименование должности          | Колич. единиц |
     +------------------------------------------+---------------+
       I. Руководство

       Министр                                          1
       Заместитель министра                             2
       ИТОГО                                            3

       II. Общий отдел

       Начальник отдела                                 1
       Главный специалист                               1
       Главный специалист                               1
       Ведущий специалист                               1
       ИТОГО                                            4

       III. Отдел электроэнергетики

       Начальник отдела                                 1
       Главный специалист                               2
       Ведущий специалист                               1
       ИТОГО                                            4

       IV. Отдел нефтяной промышленности и
           газообеспечения

       Начальник отдел                                  1
       Главный специалист                               2
       Ведущий специалист                               1
       ИТОГО                                            4

       V. Отдел перспективного развития ТЭК

       Начальник отдела                                 1
       Главный специалист                               3
       Ведущий специалист                               1
       ИТОГО                                            5

       VI. Отдел энергосбережения

       Начальник отдела                                 1
       Главный специалист                               1
       Ведущий специалист                               1
       ИТОГО                                            3

       ВСЕГО                                           23
                         --------------------