Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2004 № 117-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 117-ПП
                            БЕГИМ N 117-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 117-ПП

16 апреля 2004 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

               О некоторых мерах по упорядочению рынка 
                  горюче-смазочных материалов в КБР

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
    Республики от 26.02.2006 г. N 49-ПП; от 15.03.2007 г. N 64-ПП;
                      от 08.04.2008 г. N 59-ПП)

     В целях  упорядочения   рынка   горюче-смазочных   материалов   в
республике,   выработки   мер   по  уплате  в  полном  объеме  налогов
автозаправочными   станциями,   расположенными   на   ее   территории,
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  прилагаемый  проект  договора о сотрудничестве между
Правительством Кабардино-Балкарской Республики и  Кабардино-Балкарской
топливной ассоциацией (далее - Договор).
     2. Поручить      заместителю      Председателя      Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   А.А.Чеченову  подписать  указанный
проект   договора   от   имени   Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Утвердить  прилагаемые  состав   и   Положение   о   постоянно
действующей     межведомственной     комиссии     при    Правительстве
Кабардино-Балкарской Республики  по  выработке  и  реализации  мер  по
упорядочению  торговли  горюче-смазочными  материалами  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).
     4. Комиссии:
     обобщить и  проанализировать  рекомендации  рабочей   группы   по
выработке  мер по упорядочению торговли горюче-смазочными материалами,
и  уплате  в  полном  объеме  налогов  автозаправочными  станциями  на
территории Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной распоряжением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 августа 2003  года
N 510-РП;
     разработать комплексный план работы Комиссии на 2004-2005 годы;
     выработать предложения по полной мобилизации акцизных платежей на
нефтепродукты в 2004 году;
     разработать меры по взаимному выполнению условий Договора;
     разработать в  рамках   действующего   законодательства   порядок
оказания   экономической   поддержки   Кабардино-Балкарской  топливной
ассоциации;
     ежеквартально вносить      на      рассмотрение     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики отчет о проделанной работе.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
А.А.Чеченова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                                проект

                               ДОГОВОР
                О сотрудничестве между Правительством
        Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарской
                        топливной ассоциацией

"___"_____________2004 г.                                   г. Нальчик

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики в лице  заместителя
Председателя   Правительства   КБР   Чеченова  А.А.,  действующего  на
основании  Указа   Президента   Кабардино-Балкарской   Республики   от
13.02.2004   г.   N   37-УП   "О  персональном  составе  Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики",    с     одной     стороны,     и
Кабардино-Балкарская  топливная  ассоциация  (далее  -  КБТА)  в  лице
президента ассоциации Ажахова К.М.,  действующего на основании  устава
ассоциации,  с  другой  стороны,  отмечая  необходимость  согласования
приоритетных  направлений  взаимных  интересов  на  рынке   горюче   -
смазочных материалов, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     Договаривающиеся стороны    согласились    установить    механизм
взаимодействия  в  области  регулирования   рынка   нефтепродуктов   в
соответствии   с   действующим   законодательством   через   постоянно
действующую  межведомственную  комиссию  при  Правительстве   КБР   по
выработке  и  реализации  мер  по  упорядочиванию  торговли  горюче  -
смазочными материалами на территории КБР и с учетом ее рекомендаций.

                        2. Обязанности сторон

     КБТА:
     - координирует  и  развивает  предпринимательскую  деятельность и
взаимодействие членов КБТА на рынке горюче-смазочных материалов (далее
- ГСМ);
     - участвует  совместно  с   государственными   и   муниципальными
органами власти КБР в разработке правовых,  экономических и социальных
механизмов, обеспечивающих эффективное сотрудничество и партнерство;
     - вносит   предложения  по  согласованию  частных  (коммерческих)
программ  в  области   оборота   нефтепродуктов   с   общеотраслевыми,
налоговыми   (бюджетными)  интересами  КБР  в  секторе  ГСМ  по  всему
технологическому циклу, включая оптовое звено;
     - участвует   совместно   с   Правительством   КБР   в  работе  с
производителями и  поставщиками  ГСМ,  налаживании  деловых  связей  с
федеральными и региональными отраслевыми структурами;
     - содействует    развитию     цивилизованной     внутриотраслевой
конкуренции, рыночных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;
     - представляет в  пределах  своей  компетенции  интересы  КБТА  в
органах  государственной власти всех уровней,  а также в международных
организациях;
     - вносит  предложения  по совершенствованию нормативно - правовой
базы, регулирующей деятельность в сфере операций с нефтепродуктами.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     - гарантирует  соблюдение  контрольными   и   правоохранительными
органами,   иными  органами  государственной  власти  и  управления  к
участникам  Договора  равных   требований   к   порядку   деятельности
автозаправочных станций и применение общих принципов и условий на всех
этапах административно-правовой и контрольной деятельности;
     - в   соответствии   с   действующим  законодательством,  ст.  31
Федерального закона  от  12.01.1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях"   оказывает   экономическую   поддержку   КБТА,  создает
благоприятные условия для исполнения сторонами данного Договора;
     - привлекает   руководство   КБТА   к  переговорному  процессу  и
контактам  Правительства  КБР   с   основными   регионами-поставщиками
нефтепродуктов и федеральными компаниями;
     - осуществляет совместно с постоянно действующей межведомственной
комиссией  при  Правительстве  КБР  по  выработке  и реализации мер по
упорядочению торговли  горюче-смазочными материалами на территории КБР
координацию   деятельности   министерств,  ведомств,  заинтересованных
организаций и КБТА;
     - способствует  предоставлению правоохранительными и контрольными
органами руководству ассоциации  информации  о  допущенных  нарушениях
действующего законодательства ее членами.

                          3. Особые условия

     3.1. Стороны   разрешают   возможные   споры  и  претензии  путем
переговоров.
     3.2. Право  на  досрочное  или  частичное  расторжение настоящего
Договора предоставляется договаривающимся сторонам в равной степени.
     3.3. Изменения  и  дополнения к настоящему Договору по конкретным
программам оформляются дополнительным соглашением сторон.

                      4. Срок действия договора

     4.1.Настоящий Договор вступает в силу с  момента  подписания  его
сторонами.

                 5. Изменение и расторжение договора

     5.1. Все   дополнения   и   изменения   к   Договору  оформляются
соглашениями, являющимися неотъемлемой частью Договора.
     5.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон,  а также
по инициативе любой из сторон.
     5.3. В случае расторжения Договора,  сторона обязана предупредить
другую сторону не менее чем за месяц.
     5.4. Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  каждый из которых
имеет равную юридическую силу.

                    6. Реквизиты и подписи сторон

     Заместитель
     Председателя
     Правительства КБР                       Президент КБТА

     ________________                        _______________
      А.А. Чеченов                             К.М. Ажахов

                                * * *

                                                  Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 16 апреля 2004 г. N 117-ПП

                                Состав
           постоянно действующей межведомственной комиссии
           при Правительстве КБР по выработке и реализации
      мер по упорядочению торговли горючесмазочными материалами
            на территории Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
    Республики от 26.02.2006 г. N 49-ПП; от 15.03.2007 г. N 64-ПП;
                      от 08.04.2008 г. N 59-ПП)

Уянаев К.Х-М.     - министр  промышленности,  топливно-энергетического
                    комплекса    и   жилищно-коммунального   хозяйства
                    Кабардино-Балкарской    Республики   (председатель
                    комиссии) (В  редакции Постановления Правительства
                    Кабардино-Балкарской                    Республики
                    от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Карданов В.З.     - генеральный   директор   открытого    акционерного
                    общества  "Нефтяная    компания    "Роснефть"    -   
                    Кабардино-Балкарская      топливная      компания" 
                    (заместитель         председателя        комиссии) 
                    (по согласованию) (В     редакции    Постановления
                    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики
                    от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Хаупшев А.Х.      - заместитель министра внутренних дел КБР по
                    экономическим и налоговым преступлениям
                    (заместитель председателя комиссии)
Буранов М.Х.      - руководитель     Государственной   противопожарной
                    службы Кабардино-Балкарской Республики (В редакции
                    Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
                    Республики от 26.02.2006 г. N 49-ПП)
Вайсман И.В.      - главный    врач    федерального   государственного
                    учреждения   здравоохранения   "Центр   гигиены  и
                    эпидемиологии  в  Кабардино-Балкарской Республике"
                    (по согласованию) (В     редакции    Постановления
                    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики
                    от 26.02.2006 г. N 49-ПП)
Гижгиев М.З.      - заместитель министра транспорта, связи и дорожного  
                    хозяйства    Кабардино-Балкарской   Республики   -    
                    руководитель департамента инвестиционных  программ  
                    Министерства   транспорта,   связи   и   дорожного 
                    хозяйства Кабардино-Балкарской Республики       (В
                    редакции        Постановления        Правительства
                    Кабардино-Балкарской                    Республики
                    от 15.03.2007 г. N 64-ПП)
Закураев А.М.     - заместитель руководителя Управления Министерства
                    Российской Федерации по налогам и сборам по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Карданов В.З.     - генеральный директор открытого акционерного
                    общества "Нефтяная компания "Роснефть" -
                    Кабардино-Балкарская топливная компания"
                    (по согласованию)
Керефов М.А.      - заместитель  министра  экономического  развития  и
                    торговли    Кабардино-Балкарской   Республики    -
                    руководитель     департамента   поддержки   малого
                    предпринимательства   Министерства  экономического
                    развития    и    торговли     Кабардино-Балкарской
                    Республики (В редакции Постановления Правительства
                    Кабардино-Балкарской                    Республики
                    от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Отаров К.М.       - руководитель   Управления   по  технологическому и
                    экологическому   надзору   Федеральной  службы  по
                    экологическому,    технологическому    и  атомному
                    надзору    по    Кабардино-Балкарской   Республике
                    (по согласованию) (В     редакции    Постановления
                    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики
                    от 26.02.2006 г. N 49-ПП)
Тенгизов М.Х.     - заместитель  начальника     Главного    управления
                    Министерства   Российской   Федерации   по   делам
                    гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
                    ликвидации   последствий  стихийных  бедствий   по
                    Кабардино-Балкарской    Республике   -   начальник
                    Управления  государственного   пожарного  надзора,
                    главный         государственный          инспектор
                    Кабардино-Балкарской  Республики    по   пожарному
                    надзору (по согласованию) (В              редакции
                    Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
                    Республики от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Урусбиева Л.В.    - исполнительный    директор    Кабардино-Балкарской
                    топливной   ассоциации   (ответственный  секретарь
                    комиссии) (по согласованию) (В            редакции
                    Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
                    Республики от 26.02.2006 г. N 49-ПП)
Хацуков К.Х.      - руководитель  Управления  Федеральной  службы   по
                    надзору   в   сфере  защиты  прав  потребителей  и
                    благополучия   человека  по   Кабардино-Балкарской
                    Республике (по согласованию) (В           редакции
                    Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
                    Республики от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Шагин С.И.        - начальник  Главного    управления     Министерства
                    Российской    Федерации   по   делам   гражданской
                    обороны,   чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации
                    последствий        стихийных      бедствий      по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по  согласованию)
                    (В     редакции     Постановления    Правительства
                    Кабардино-Балкарской                    Республики
                    от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
Шогенов М.В.      - начальник    железнодорожной    станции  "Нальчик"
                    (по согласованию) (В     редакции    Постановления
                    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики
                    от 26.02.2006 г. N 49-ПП)
Шурдумов Ю.Х.     - начальник федерального государственного учреждения
                    "Кабардино-Балкарский центр стандартизации,
                    метрологии и сертификации" (по согласованию)

                                * * *

                                                  Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 16 апреля 2004 г. N 117-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О постоянно действующей межведомственной комиссии
          при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики
            по выработке и реализации мер по упорядочению
              торговли горюче-смазочными материалами на
              территории Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
    Республики от 26.02.2006 г. N 49-ПП; от 15.03.2007 г. N 64-ПП;
                      от 08.04.2008 г. N 59-ПП)

     1. Постоянно    действующая    межведомственная    комиссия   при
Правительстве КБР  по  выработке  и  реализации  мер  по  упорядочению
торговли  горючесмазочными  материалами  на  территории  КБР  (далее -
Комиссия)  создается  для  взаимодействия  министерств   и   ведомств,
негосударственных  органов  в  рамках  Договора о сотрудничестве между
Правительством  КБР  и  Кабардино-Балкарской   топливной   ассоциацией
от______2004 г. N_____.
     2. В     своей     деятельности     Комиссия      руководствуется
законодательством РФ и законодательством КБР, указами и распоряжениями
Президента   РФ,   указами   и    распоряжениями    Президента    КБР,
постановлениями  и распоряжениями Правительства РФ,  постановлениями и
распоряжениями Правительства КБР и настоящим Положением.
     3. Основные задачи Комиссии:
     - выработка   мер   и    обеспечение    согласованных    действий
республиканских  органов  исполнительной  власти  в  решении  вопросов
мобилизации в полном объеме акцизных платежей на нефтепродукты, анализ
основных   проблем   и   тенденций   развития  рынка  горюче-смазочных
материалов (далее - ГСМ) в КБР;
     - координация  работы  по вопросам выработки мер по регулированию
рынка ГСМ и вопросам, затрагивающим интересы их потребителей;
     - организация  предварительной экспертизы проектов постановлений,
иных нормативных актов исполнительной власти КБР в  части,  касающейся
рынка ГСМ КБР;
     - выработка  предложений  по  проведению   единой   политики   по
предупреждению и пресечению незаконного ввоза и оборота ГСМ в КБР;
     - проведение  анализа  ситуации,    складывающейся    на    рынке
нефтепродуктов  КБР,  в  том  числе  уклонения  от  уплаты налогов при
реализации  ГСМ,  определение  приоритетных   направлений,   требующих
совместных  действий  по  усилению  государственного  регулирования  в
данной области,  определение порядка обмена  служебной  и  оперативной
информацией в рамках действующего законодательства.
     4. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
     - запрашивать  от  республиканских органов исполнительной власти,
правоохранительных   органов   и   органов   местного   самоуправления
необходимые  для  ее деятельности документы,  материалы и информацию в
соответствии с действующим законодательством;
     - заслушивать      руководителей      республиканских     органов
исполнительной власти, представителей государства в органах управления
акционерных обществ;
     - делать   письменные   запросы   хозяйствующим    субъектам    в
соответствии   с   действующим  законодательством,  требовать  на  них
своевременный и достоверный ответ;
     - вносить  предложения в правоохранительные органы об организации
совместных   проверок   для   определения   степени    ответственности
юридических   лиц   и   частных  предпринимателей,  не  обеспечивающих
соблюдение  действующего  законодательства   в   регулируемой   данным
Положением сфере;
     - подготавливать  проекты  нормативных  актов  и  вносить  их  на
согласование  и  утверждение  в соответствующие органы государственной
власти и управления.
     5. Состав Комиссии утверждается Правительством КБР. Председателем
Комиссии     по    должности    является    министр    промышленности,
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Кабардино-Балкарской  Республики,  который руководит ее деятельностью.
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики     от 26.02.2006 г. N 49-ПП;     от 15.03.2007 г. N 64-ПП;
от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
     6. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и правомочны
при наличии на заседании не менее половины ее членов.
     8. В случае необходимости  Комиссия  к  своей  работе  привлекает
независимых экспертов.
     9.  Координацию информационно-аналитического обеспечения Комиссии
осуществляет   Министерство  промышленности,  топливно-энергетического
комплекса   и   жилищно-коммунального  хозяйства  Кабардино-Балкарской
Республики.
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики     от 26.02.2006 г. N 49-ПП;     от 15.03.2007 г. N 64-ПП;
от 08.04.2008 г. N 59-ПП)
     10. Организационное  и  материальное   обеспечение   деятельности
Комиссии осуществляет КБТА.

                         --------------------