Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2003 № 70-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНЭ N 70-ПП
                            БЕГИМ N 70-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 70-ПП

22 марта 2003 г.                                            Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 20.10.2008 г. N 237-ПП

              О мерах по усилению пожарной безопасности 
                  в Кабардино-Балкарской Республике

     В целях укрепления пожарной безопасности  в  Кабардино-Балкарской
Республике,  снижения  гибели и травматизма людей на пожарах,  а также
материальных потерь от огня,  улучшения  материально-технической  базы
подразделений   Управления   государственной   противопожарной  службы
Министерства по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствии   Кабардино-Балкарской
Республики      Правительство     Кабардино-Балкарской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по усилению
пожарной  безопасности  в Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006
годы.
     2. Считать    приоритетными    направлениями    при    реализации
Комплексного плана мероприятий по  усилению  пожарной  безопасности  в
Кабардино-Балкарской   Республике,   на   2003-2006  годы  обеспечение
противопожарной  защиты   объектов,   населенных   пунктов   и   лесов
Кабардино-Балкарской  Республики  и укрепление материально-технической
базы подразделений Управления государственной  противопожарной  службы
Министерства  по  делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Рекомендовать  местным  администрациям   городов   и   районов
республики  разработать  и  принять  аналогичные  планы мероприятий на
подведомственных территориях и меры по повышению эффективности работы,
направленной  на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов,
предприятий и лесов Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Министерствам  и ведомствам республики разработать аналогичные
планы мероприятий на подведомственных объектах.
     5. Правительственной  комиссии Кабардино-Балкарской Республики по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности  (Ю.К.  Альтудов) систематически заслушивать на
заседаниях  комиссии   глав   местных   администраций,   руководителей
министерств,  ведомств,  предприятий и организаций о принимаемых мерах
по обеспечению противопожарной защиты объектов  и  населенных  пунктов
республики.
     6. Министерству  по  делам  гражданской   обороны,   чрезвычайным
ситуациям     и     ликвидации    последствий    стихийных    бедствий
Кабардино-Балкарской   Республики   (А.Т.   Туркинов)    информировать
Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики  о  ходе  выполнения
настоящего постановления ежегодно, не позднее 1 марта отчетного года.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   Кабардино-Балкарской
Республики.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          X. Чеченов

                                                 Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 22 марта 2003 г. N 70-ПП

                          КОМПЛЕКСНЫЙ  ПЛАН
            мероприятий по усилению пожарной безопасности 
                  в Кабардино-Балкарской Республике
                          на 2003-2006 годы

                         г. Нальчик, 2003 г.


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
            мероприятий по усилению пожарной безопасности 
                  в Кабардино-Балкарской Республике
                          на 2003-2006 годы

     Комплексный план мероприятий по усилению пожарной безопасности  в
Кабардино-Балкарской Республике на 2003-2006 годы (далее - Комплексный
план) разработан во  исполнение  Федерального  закона  от  21  декабря
1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановления Правительства
Российской  Федерации  от  23  августа  1993  года  N   849   "Вопросы
обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации
Государственной противопожарной службы",  Указа Президента  Российской
Федерации   от   9  ноября  2001  года  N  1309  "О  совершенствовании
государственного  управления   в   области   пожарной   безопасности",
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г.
N 1376-р  о необходимости решения  комплекса  проблем  Государственной
противопожарной  службы МЧС России и обеспечения пожарной безопасности
в Российской Федерации.
     Основными целями   реализации   мероприятий   Комплексного  плана
являются  создание  необходимых  условий   для   укрепления   пожарной
безопасности  в  Кабардино-Балкарской  Республике,  снижение  гибели и
травматизма людей на пожарах,  а также материальных  потерь  от  огня,
улучшение  материально-технической  базы подразделений государственной
противопожарной службы.
                         1. Сущность проблемы
     Обстановка с пожарами в республике за последний  период  остается
сложной.  За  2002 год в Кабардино-Балкарской Республике произошло 625
пожаров,  в которых погибло 16  человек,  47  человек  получили  ожоги
различной  степени  тяжести.  Огнем полностью уничтожено 15 и частично
повреждено  241  строение.  Материальный  ущерб  от  пожаров  составил
1257160   рублей.  По  сравнению  с  аналогичным  периодом  2001  года
количество пожаров снизилось на 0,32%.  Количество погибших на пожарах
людей осталось на том же уровне.
     Основное количество пожаров,  произошедших в республике  за  2002
год,  приходится  на  жилой  сектор (367 пожаров в 2002 г.  против 321
пожара в 2001 г.). Рост количества пожаров в  жилом  секторе  составил
14,3%.
     Необходимо отметить,  что в 2002 году наметился  рост  количества
пожаров:   в   производственных   зданиях   -   на  19,2%,  в  зданиях
образовательных      учреждений      -      на      100%,      зданиях
административно-общественного назначения - на 27,27%.
     Уровень пожаров в  Кабардино-Балкарской  Республике  относительно
других регионов Российской Федерации является средним.
     Причинами такого положения дел являются недостаточность  средств,
выделяемых   на  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  пожарной
безопасности,  слабое материально-техническое состояние  подразделений
Управления  государственной  противопожарной  службы  Министерства  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий Кабардино-Балкарской Республики.
     Так, из положенных 127 единиц основной пожарной техники в наличии
имеется  всего  75 единиц,  из которых 55 выработали свой моторесурс и
подлежат списанию.  Аналогичная ситуация складывается и со специальной
пожарной  техникой:  из  положенных 44 единиц в наличии имеется только
19,  из которых 18 подлежат списанию (находятся в  эксплуатации  15-20
лет).    Личный    состав    подразделений   не   имеет   необходимого
обмундирования,  боевой  одежды   и   снаряжения,   а   обеспеченность
средствами индивидуальной защиты органов дыхания составляет лишь 50 %.
Подразделения пожарной охраны из-за  дефицита  финансовых  средств  не
обеспечены   огнетушащими   веществами,   а   отсутствие  необходимого
количества горюче-смазочных материалов не дает возможности  проведения
пожарно-тактических  учений  и  занятий с личным составом с выездом на
объекты.
     Остается нерешенным  вопрос  противопожарной защиты жилых домов и
зданий повышенной этажности в г.  Нальчике (более 50  зданий).  Вопрос
тушения  пожаров  и  проведения  спасательных  работ на верхних этажах
указанных  зданий  усугубляется  отсутствием  на  вооружении  пожарной
охраны  республики  необходимой специальной пожарной техники с высотой
подъема более 30 метров.
     В республике   отсутствует   учебная   база   для  организации  и
проведения   первоначальной   подготовки    личного    состава,    нет
учебно-тренировочного  комплекса  и полосы психологической подготовки.
Отсутствует  база  по  ремонту  и  обслуживанию  пожарных  рукавов.  В
пожарной   части   технической   службы   отсутствуют  оборудование  и
инструменты для диагностики и ремонта пожарной техники.
     Специализированная часть по тушению крупных пожаров в г. Нальчике
не обеспечена необходимой техникой и оборудованием,  в связи с  чем  с
1986 года она функционирует в режиме обычной пожарной части.
     Особую тревогу вызывает аварийное состояние здания пожарного депо
в  г.  Прохладном,  которое  было  построено  в  1950  году и признано
комиссией еще в 1994 году  негодной  для  дальнейшей  эксплуатации.  В
настоящее  время  разработана  проектно-сметная  документация и начато
строительство нового пожарного депо.
     Для преодоления  негативных тенденций в деле организации борьбы с
пожарами  необходимы  целенаправленные,   скоординированные   действия
республиканских органов исполнительной власти,  администраций местного
самоуправления, объединений, предприятий и организаций.
     При жестком  ограничении финансирования успешное решение подобных
масштабных задач возможно  лишь  с  использованием  программно-целевых
методов.
           2. Ожидаемые конечные результаты и эффективность
              реализации мероприятий Комплексного плана
     При выполнении  намеченных  в  Комплексном  плане  мероприятий  и
осуществлении  своевременных  инвестиций предполагается за этот период
обеспечить снижение количества пожаров на 5-10 %,  уменьшить гибель  и
травмирование  людей  па  пожарах,  создать  скоординированную систему
пожарной безопасности и необходимую материально-техническую  базу  для
функционирования  Управления  государственной  противопожарной  службы
Министерства по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   Кабардино-Балкарской
Республики.
       3. Финансовое обеспечение мероприятий Комплексного плана
     Финансирование мероприятий Комплексного плана  усиления  пожарной
безопасности  в  Кабардино-Балкарской  Республике  па  2003-2006  годы
планируется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2006 годы.
        4. Механизм реализации мероприятий Комплексного плана
                  и контроль за ходом ее выполнения
     Управление государственной противопожарной службы Министерства по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   Кабардино-Балкарской   Республики
обеспечивает  выполнение  мероприятий  Комплексного  плана посредством
заключения договоров с объединениями,  предприятиями,  учреждениями  и
организациями,   координирует  реализацию  разработанных  мероприятий,
несет  ответственность  за   рациональное   использование   выделяемых
бюджетных   средств,  размещение  и  исполнение  заказов  на  поставку
продукции и материальных ресурсов.

                       Мероприятия по усилению
       пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике
                          на 2003-2006 годы

+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|  NN |              Мероприятия                |     Исполнители    |     Сроки    | Примечания |
| п/п |                                         |                    |  исполнения  |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|       I. Повышение противопожарной зашиты объектов и населенных пунктов республики             |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.1.| Разработать и принять комплексные планы | Органы местного    |              |            |
|     | по укреплению пожарной безопасности на  | самоуправления     |              |            |
|     | объектах и в населенных пунктах         | (по согласованию), |     2003г.   |            |
|     | республики                              | министерства и     |              |            |
|     |                                         | ведомства КБР      |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.2.| Принять меры по повышению эффективности | Органы местного    |              |            |
|     | работы, направленной на обеспечение     | самоуправления     |              |            |
|     | пожарной безопасности населенных        | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | пунктов, предприятий и лесных массивов, | министерства и     |              |            |
|     | сосредоточив особое внимание на мерах   | ведомства КБР      |              |            |
|     | по сокращению гибели и травмирования    |                    |              |            |
|     | людей при пожарах и других чрезвычайных |                    |              |            |
|     | ситуациях                               |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.3.| Ежеквартально рассматривать на          | Органы местного    |              |            |
|     | расширенных совещаниях и коллегиях      | самоуправления     |              |            |
|     | положение дел с обеспечением пожарной   | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | безопасности на подведомственных        | министерства и     |              |            |
|     | объектах, населенных пунктах и лесных   | ведомства КБР      |              |            |
|     | массивах с участием представителей      |                    |              |            |
|     | Управления государственной              |                    |              |            |
|     | противопожарной службы                  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.4.| Провести анализ укомплектованности      | Органы местного    |              |            |
|     | внутренних пожарных кранов, первичных   | самоуправления     |              |            |
|     | средств пожаротушения и                 | (по согласованию), |     2003г.   |            |
|     | работоспособности систем автоматической | министерства и     |              |            |
|     | противопожарной защиты по объектам      | ведомства КБР,     |              |            |
|     | жилищно-коммунального хозяйства,        | предприятия,       |              |            |
|     | отраслям социальной сферы, образования, | организации и      |              |            |
|     | здравоохранения, культуры и спорта,     | учреждения         |              |            |
|     | курорта и туризма, потребительского     |                    |              |            |
|     | рынка и услуг. На основе проведенных    |                    |              |            |
|     | анализов разработать перспективный      |                    |              |            |
|     | график приобретения недостающего        |                    |              |            |
|     | количества рукавов, стволов и вентилей  |                    |              |            |
|     | пожарных кранов, первичных средств      |                    |              |            |
|     | пожаротушения, а также устройства и     |                    |              |            |
|     | проведения капитального ремонта систем  |                    |              |            |
|     | пожарной автоматики                     |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.5.| Провести ремонтно-восстановительные     | Органы местного    |              |            |
|     | работы и дополнительную установку       | самоуправления     |              |            |
|     | пожарных гидрантов на наружных          | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | водопроводных сетях населенных пунктов  | Министерство       |              |            |
|     | республики для целей пожаротушения      | жилищно-           |              |            |
|     |                                         | коммунального      |              |            |
|     |                                         | хозяйства КБР,ГУП  |              |            |
|     |                                         | "Каббалкводоканал" |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.6.| Продолжить работу по созданию           | Министерства и     |              |            |
|     | подразделений ведомственной пожарной    | ведомства КБР,     |              |            |
|     | охраны на пожаровзрывоопасных объектах  | предприятия,       | 2003-2006гг. |            |
|     | республики                              | организации и      |              |            |
|     |                                         | учреждения,        |              |            |
|     |                                         | УГПС               |              |            |
|     |                                         | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.7.| Решить вопрос о вынесении Нальчикской и | ОАО "Каббалк-      |              |            |
|     | Прохладненской нефтебаз за пределы      | нефтепродукт"      |     2003г.   |            |
|     | черты городской застройки               |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.8.| Создать объектовую военизированную      | ОАО "Каббалк-      |              |            |
|     | пожарную часть на новой Нальчикской     | нефтепродукт"      |     2003г.   |            |
|     | нефтебазе                               |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 1.9.| Построить пожарное депо в с. Н.Курп для | ОАО "Каббалк-      |              |            |
|     | обеспечения противопожарной защиты      | нефтетоппром"      |     2003г.   |            |
|     | малотоннажной установки по переработке  |                    |              |            |
|     | нефти, согласовав штатную численность с |                    |              |            |
|     | Управлением ГПС Министерства по делам   |                    |              |            |
|     | ГО, ЧС и ЛПСБ КБР и обеспечить его      |                    |              |            |
|     | необходимой пожарной техникой           |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.10.| Обеспечить контроль за соблюдением      | Министерство       |              |            |
|     | противопожарной безопасности школ,      | образования и      | 2003-2006гг. |            |
|     | детских дошкольных учреждений, летних   | науки КБР,         |              |            |
|     | оздоровительных лагерей                 | УГПС               |              |            |
|     |                                         | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.11.| Обеспечить должный уровень подготовки   | Министерство       |              |            |
|     | преподавательского состава школ по курсу| образования и      |              |            |
|     | "Основы безопасности жизнедеятельности" | науки КБР,         |     2003г.   |            |
|     | при проведении занятий по обучению      | УГПС               |              |            |
|     | мерам противопожарной безопасности и    | Министерства по    |              |            |
|     | действиям при чрезвычайных ситуациях    | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.12.| Организовать регулярное проведение      | Министерство       |              |            |
|     | семинаров-совещаний по обсуждению       | образования и      |              |            |
|     | качества обучения "Основам безопасности | науки КБР,         | 2003-2006гг. |            |
|     | жизнедеятельности" с директорами школ,  | Министерство       |              |            |
|     | руководителями детских дошкольных       | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | учреждений и преподавателями курса ОБЖ  | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | при участии представителей Министерства |                    |              |            |
|     | по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР              |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.13.| Обязать учебные заведения активно       | Министерство       |              |            |
|     | использовать учебную базу Центра        | образования и      |              |            |
|     | противопожарной пропаганды и            | науки КБР          | 2003-2006гг. |            |
|     | общественных связей УГПС Министерства   |                    |              |            |
|     | по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР для обучения |                    |              |            |
|     | учащихся и студентов мерам              |                    |              |            |
|     | противопожарной безопасности в рамках   |                    |              |            |
|     | программы "Основы безопасности          |                    |              |            |
|     | жизнедеятельности"                      |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.14.| Во всех образовательных учреждениях     | Министерство       |              |            |
|     | оборудовать стенды и уголки с набором   | образования и      |     2003г.   |            |
|     | плакатов на противопожарную тематику    | науки КБР          |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.15.| Разработать и осуществить комплекс      | Министерство       |              |            |
|     | мероприятий по предупреждению пожаров в | сельского          |              |            |
|     | лесных массивах и на предприятиях по    | хозяйства КБР,     | 2003-2006гг. |            |
|     | переработке и хранению                  | Управление         |              |            |
|     | сельскохозяйственной продукции          | природных          |              |            |
|     |                                         | ресурсов и охраны  |              |            |
|     |                                         | окружающей среды   |              |            |
|     |                                         | Министерства       |              |            |
|     |                                         | природных          |              |            |
|     |                                         | ресурсов РФ по КБР |              |            |
|     |                                         | (по согласованию), |              |            |
|     |                                         | ФГУ "Кабардино-    |              |            |
|     |                                         | Балкарское         |              |            |
|     |                                         | управление         |              |            |
|     |                                         | сельскими лесами"  |              |            |
|     |                                         | (по согласованию), |              |            |
|     |                                         | Министерство       |              |            |
|     |                                         | пищевой и          |              |            |
|     |                                         | перерабатывающей   |              |            |
|     |                                         | промышленности КБР |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.16.| Приобрести необходимую пожарную технику | Министерство       |              |            |
|     | и инвентарь для ликвидации возможных    | сельского хозяйства|              |            |
|     | пожаров в лесных массивах               | КБР, Управление    | 2003-2006гг. |            |
|     |                                         | природных ресурсов |              |            |
|     |                                         | и охраны окружающей|              |            |
|     |                                         | среды Министерства |              |            |
|     |                                         | природных ресурсов |              |            |
|     |                                         | РФ по КБР          |              |            |
|     |                                         | (по согласованию), |              |            |
|     |                                         | ФГУ "Кабардино-    |              |            |
|     |                                         | Балкарское         |              |            |
|     |                                         | управление         |              |            |
|     |                                         | сельскими лесами"  |              |            |
|     |                                         | (по согласованию)  |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.17.| Принять меры по созданию необходимого   | Министерство       |              |            |
|     | резерва финансовых средств и            | сельского хозяйства|              |            |
|     | материальных ресурсов для ликвидации    | КБР, Управление    | 2003-2006гг. |            |
|     | возможных лесных пожаров и других       | природных ресурсов |              |            |
|     | чрезвычайных ситуаций                   | и охраны окружающей|              |            |
|     |                                         | среды Министерства |              |            |
|     |                                         | природных ресурсов |              |            |
|     |                                         | РФ по КБР (по      |              |            |
|     |                                         | согласованию)      |              |            |
|     |                                         | ФГУ "Кабардино-    |              |            |
|     |                                         | Балкарское         |              |            |
|     |                                         | управление         |              |            |
|     |                                         | сельскими лесами"  |              |            |
|     |                                         | (по согласованию)  |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.18.| Обеспечить должный контроль за          | Министерство       |              |            |
|     | соблюдением противопожарного состояния  | курортов и         | 2003-2006гг. |            |
|     | на объектах курорта и туризма, в местах | туризма КБР        |              |            |
|     | массового отдыха людей                  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.19.| Принять меры по обеспечению современными| Министерство       |              |            |
|     | эффективными средствами пожаротушения,  | курортов и         | 2003-2006гг. |            |
|     | установками автоматической              | туризма КБР        |              |            |
|     | противопожарной защиты объектов курорта |                    |              |            |
|     | и туризма, удаленных на значительное    |                    |              |            |
|     | расстояние от мест дислокации пожарных  |                    |              |            |
|     | подразделений и расположенных в         |                    |              |            |
|     | труднодоступных для пожарной техники    |                    |              |            |
|     | местах                                  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.20.| Решить вопрос о противопожарной защите  | Министерство       |              |            |
|     | курортной зоны "Долинск" г. Нальчика,   | курортов и         |     2003г.   |            |
|     | то есть о размещении подразделений      | туризма КБР        |              |            |
|     | пожарной охраны для обеспечения         |                    |              |            |
|     | своевременной ликвидации возможных      |                    |              |            |
|     | пожаров и других чрезвычайных ситуаций  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.21.| Установить действенный контроль за      | Управление ГПС     |              |            |
|     | осуществлением функций Государственного | Министерства по    | 2003-2006гг. |            |
|     | пожарного надзора на объектах и в       | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     | населенных пунктах республики,          | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | ужесточить требовательность к           |                    |              |            |
|     | хозяйственным руководителям, допускающим|                    |              |            |
|     | нарушения правил пожарной безопасности  |                    |              |            |
|     | на подведомственных объектах, используя |                    |              |            |
|     | в полной мере предоставленные права     |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|1.22.| Систематически информировать            | Управление ГПС     |              |            |
|     | Правительство КБР, руководителей        | Министерства по    | 2003-2006гг. |            |
|     | министерств и ведомств, глав местных    | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     | администраций городов и районов         | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | республики о состоянии дел с            |                    |              |            |
|     | обеспечением пожарной безопасности, а   |                    |              |            |
|     | также произошедших пожарах и            |                    |              |            |
|     | последствиях от них на объектах и в     |                    |              |            |
|     | жилом фонде республики                  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|       II. Повышение противопожарной защиты жилых зданий и организация агитационно-массовой     |
|                                             работы с населением                                |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.1.| Разработать и осуществить мероприятия   | Органы местного    |              |            |
|     | по повышению противопожарной защиты     | самоуправления     | 2003-2006гг. |            |
|     | эксплуатируемых и строящихся жилых      | (по согласованию)  |              |            |
|     | домов, включая обеспечение              | Министерство       |              |            |
|     | работоспособности автоматической        | строительства      |              |            |
|     | пожарной сигнализации и систем          | КБР, Министерство  |              |            |
|     | противодымной защиты, широкое применение| жилищно-           |              |            |
|     | автономных пожарных извещателей и       | коммунального      |              |            |
|     | переносных средств первичного           | хозяйства КБР      |              |            |
|     | пожаротушения очагов огня в квартирах,  |                    |              |            |
|     | улучшение содержания эвакуационных и    |                    |              |            |
|     | аварийных выходов, а также нежилых      |                    |              |            |
|     | помещений                               |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.2.| Исключить случаи строительства,         | Органы местного    |              |            |
|     | реконструкции и капитального ремонта    | самоуправления     |              |            |
|     | жилых зданий без согласованного в       | (по согласованию)  | 2003-2006гг. |            |
|     | установленном порядке проекта           | Министерство       |              |            |
|     |                                         | строительства      |              |            |
|     |                                         | КБР,               |              |            |
|     |                                         | Министерство       |              |            |
|     |                                         | жилищно-           |              |            |
|     |                                         | коммунального      |              |            |
|     |                                         | хозяйства КБР      |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.3.| Не допускать случаев самовольного       | Органы местного    |              |            |
|     | изменения функционального назначения    | самоуправления     |              |            |
|     | помещений в жилых домах в нарушение     | (по согласованию)  | 2003-2006гг. |            |
|     | жилищного законодательства              | Министерство       |              |            |
|     |                                         | строительства      |              |            |
|     |                                         | КБР,               |              |            |
|     |                                         | Министерство       |              |            |
|     |                                         | жилищно-           |              |            |
|     |                                         | коммунального      |              |            |
|     |                                         | хозяйства КБР      |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.4.| Организовать проведение ремонтно-       | Органы местного    |              |            |
|     | восстановительных работ автоматических  | самоуправления     |              |            |
|     | систем противопожарной защиты в зданиях | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | повышенной этажности                    | Министерство       |              |            |
|     |                                         | жилищно-           |              |            |
|     |                                         | коммунального      |              |            |
|     |                                         | хозяйства КБР,     |              |            |
|     |                                         | ОАО                |              |            |
|     |                                         | "Каббалктурист"    |              |            |
+-----+--------------------------------------------------------------+--------------+------------+
| 2.5.| Усилить контроль за соблюдением правил  | Органы местного    |              |            |
|     | пользования жилыми помещениями и местами| самоуправления     |              |            |
|     | общего пользования, норм безопасности   | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | проживания в жилых домах                | Министерство       |              |            |
|     |                                         | жилищно-           |              |            |
|     |                                         | коммунального      |              |            |
|     |                                         | хозяйства КБР,     |              |            |
|     |                                         | Министерство       |              |            |
|     |                                         | внутренних дел     |              |            |
|     |                                         | КБР, Управление    |              |            |
|     |                                         | ГПС                |              |            |
|     |                                         | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.6.| Организовывать систематическое          | Органы местного    |              |            |
|     | проведение целевых проверок             | самоуправления     |              |            |
|     | противопожарного состояния жилого фонда | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | и придомовых территорий силами          | Министерство       |              |            |
|     | участковых уполномоченных милиции,      | жилищно-           |              |            |
|     | сотрудников патрульно-постовой службы,  | коммунального      |              |            |
|     | сотрудников Государственного пожарного  | хозяйства КБР,     |              |            |
|     | надзора совместно с работниками жилищно-| Министерство       |              |            |
|     | эксплуатационных организаций, обращая   | внутренних дел     |              |            |
|     | особое внимание на содержание чердачных | КБР, Управление    |              |            |
|     | и подвальных помещений жилых домов      | ГПС                |              |            |
|     |                                         | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     |                                         | 2003-2006 гг.      |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.7.| На основе анализа пожаров организовать  | Органы местного    |              |            |
|     | и провести комплексные отработки        | самоуправления     |              |            |
|     | наиболее "горимых" населенных пунктов,  | (по                | 2003-2006гг. |            |
|     | С проведением обследования жилых домов, | согласованию),     |              |            |
|     | обучением населения мерам               | Министерство       |              |            |
|     | противопожарной безопасности по месту   | жилищно-           |              |            |
|     | жительства и действиям в случае         | коммунального      |              |            |
|     | возникновения пожара                    | хозяйства КБР,     |              |            |
|     |                                         | Управление ГПС     |              |            |
|     |                                         | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 2.8.| Проводить беседы и инструктажи с        | Органы местного    |              |            |
|     | жителями, а также с инвалидами и        | самоуправления     |              |            |
|     | престарелыми гражданами при посещениях  | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | их на дому и оказании им помощи в       | Министерство       |              |            |
|     | соблюдении правил пожарной безопасности,| жилищно-           |              |            |
|     | а также мер осторожности при обращении  | коммунального      |              |            |
|     | с газовыми и электробытовыми приборами  | хозяйства КБР,     |              |            |
|     |                                         | Министерство       |              |            |
|     |                                         | здравоохранения    |              |            |
|     |                                         | КБР, Министерство  |              |            |
|     |                                         | труда и социального|              |            |
|     |                                         | развития КБР       |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|              III. Организация взаимодействия со средствами массовой информаци                  |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.1.| Обеспечить информирование жителей       | Министерство       |              |            |
|     | республики об обстановке с пожарами и   | печати и информации|              |            |
|     | другими чрезвычайными ситуациями в      | КБР, ФГУП          | 2003-2006гг. |            |
|     | прямом эфире на телевидения и радио     | ГТРК "Каббалк-     |              |            |
|     |                                         | телерадио" (по     |              |            |
|     |                                         | согласованию),     |              |            |
|     |                                         | Министерство по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.2.| Организовать проведение ежегодных       | Министерство       |              |            |
|     | смотров, конкурсов на лучшую публикацию | печати и информации|              |            |
|     | в средствах печати, видеосюжет или      | КБР, Министерство  | 2003-2006гг. |            |
|     | программу на телевидении, радио,        | по делам ГО, ЧС и  |              |            |
|     | посвященных вопросам противопожарной    | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | безопасности и предупреждению           |                    |              |            |
|     | чрезвычайных ситуаций                   |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.3.| Использовать практику поощрения         | Министерство       |              |            |
|     | журналистов объективно и на высоком     | печати и информации| 2003-2006гг. |            |
|     | профессиональном уровне освещающих      | КБР,Министерство   |              |            |
|     | деятельность подразделений              | по делам ГО, ЧС и  |              |            |
|     | государственной противопожарной службы  | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.4.| Обеспечить в республиканских средствах  | Министерство       |              |            |
|     | массовой информации публикации по       | печати и информации| 2003-2006гг. |            |
|     | вопросам противопожарной защиты и       | КБР, Управление ГПС|              |            |
|     | предупреждения чрезвычайных ситуаций    | Министерства по    |              |            |
|     |                                         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     |                                         | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.5.| Организовать освещение в средствах      | Управление ГПС     |              |            |
|     | печати, телевидения и радио материалов, | Министерства по    | 2003-2006гг. |            |
|     | характеризующих работу пожарных,        | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     | раскрывающих героику профессии          | ЛПСБ КБР           |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.6.| Немедленно информировать редакции       | Управление ГПС     |              |            |
|     | средств массовой информации при         | Министерства по    |              |            |
|     | возникновении крупных или вызвавших     | делам ГО, ЧС и     | 2003-2006гг. |            |
|     | большой общественный резонанс пожаров и | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | других чрезвычайных ситуаций о          |                    |              |            |
|     | проделанной работе, мужестве и          |                    |              |            |
|     | самоотверженности проявленных           |                    |              |            |
|     | сотрудниками Государственной            |                    |              |            |
|     | противопожарной службы при тушении      |                    |              |            |
|     | пожаров и спасении людей                |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.7.| Организовывать в целях популяризации    | Управление ГПС     |              |            |
|     | профессии пожарного проведение встреч с | Министерства по    |              |            |
|     | населением, соревнований по             | делам ГО, ЧС и     | 2003-2006гг. |            |
|     | пожарно-прикладным видам спорта с       | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | привлечением добровольных юных пожарных |                    |              |            |
|     | образовательных учреждений, учащихся    |                    |              |            |
|     | школ и детских дошкольных учреждений в  |                    |              |            |
|     | ближайшие пожарные части с показом      |                    |              |            |
|     | техники, пожарно-технического вооружения|                    |              |            |
|     | и аварийно-спасательного оборудования   |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 3.8.| Принять меры к обеспечению необходимым  | Управление ГПС     |              |            |
|     | оборудованием (фото-, видео и аудио-    | Министерства по    |              |            |
|     | аппаратурой, компьютерной техникой,     | делам ГО, ЧС и     | 2003-2006гг. |            |
|     | средствами связи) сотрудников управления| ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | ГПС, занимающихся организацией          |                    |              |            |
|     | противопожарной пропаганды, для         |                    |              |            |
|     | получения и обработки оперативной       |                    |              |            |
|     | информации                              |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|          IV. Укрепление  материально-технической  базы  Управления  государственной            |
|                 противопожарной службы Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР                 |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.1.| Принять меры к улучшению материально-   | Министерство       |              |            |
|     | технического обеспечения Управления     | финансов КБР,      |              |            |
|     | государственной противопожарной службы  | Управление ГПС     |              |            |
|     | Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР:| Министерства по    |              |            |
|     | а) приобрести пожарную технику,         | делам ГО, ЧС и     |              |            |
|     | пожарно-техническое вооружение и        | ЛПСБ КБР           |              |            |
|     | снаряжение:                             |                    |              |            |
|     | - автоцистерны;                         |                    | 2003-2006гг. |            |
|     | - автолестницы и автоподъемники с       |                    |              |            |
|     |   высотой подъема более 50 метров;      |                    |    2003г.    |            |
|     | - автолестницы и автоподъемники с       |                    |              |            |
|     |   высотой подъема до 30 метров;         |                    | 2003-2004г.  |            |
|     | - средства индивидуальной защиты органов|                    |              |            |
|     |   дыхания;                              |                    |    2004г.    |            |
|     | - боевая одежда и снаряжение для личного|                    |              |            |
|     |   состава;                              |                    | 2003-2006г.  |            |
|     | б) провести реконструкцию               |                    |              |            |
|     | производственных участков пожарной части|                    |              |            |
|     | технической службы и приобретение       |                    |              |            |
|     | необходимого оборудования для           |                    |              |            |
|     | организации ремонта, технического       |                    | 2003-2006г.  |            |
|     | обслуживания пожарных автомобилей и     |                    |              |            |
|     | пожарно-технического вооружения         |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.2.| Завершить строительство здания          | Управление ГПС     |              |            |
|     | пожарного депо на 6 выездов в           | Министерства       |    2003г.    |            |
|     | г. Прохладном                           | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.3.| Завершить реконструкцию                 | Управление ГПС     |              |            |
|     | административного здания Управления ГПС | Министерства       | 2003-2004гг. |            |
|     | Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.4.| Произвести реконструкцию зданий пожарных| Управление ГПС     |              |            |
|     | депо в г. Чегем, п. Терскол             | Министерства       | 2003-2004гг. |            |
|     |                                         | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.5.| Подготовить необходимую                 | Управление ГПС     |              |            |
|     | проектно-сметную документацию на        | Министерства       | 2003-2005гг. |            |
|     | строительство пожарного депо в          | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | п. Кашхатау на 3 выезда                 | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.6.| Оснастить испытательную пожарную        | Управление ГПС     |              |            |
|     | лабораторию необходимым оборудованием,  | Министерства       |     2003г.   |            |
|     |приборами, средствами измерения          | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.7.| Подготовить кадры для Управления        | Управление ГПС     |              |            |
|     | государственной противопожарной службы  | Министерства       | 2003-2006гг. |            |
|     | в высших и средних специальных учебных  | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | заведениях системы МЧС России           | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.8.| Довести численность личного состава     | Правительство КБР, |              |            |
|     | подразделений Управления государственной| Министерство       |              |            |
|     | противопожарной службы до нормативной   | финансов КБР,      |              |            |
|     | (из расчета 1 работник на 650 человек   | Управление ГПС     | 2003-2006гг. |            |
|     | населения)                              | Министерства       |              |            |
|     |                                         | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
| 4.9.| В целях совершенствования               | Управление ГПС     |              |            |
|     | противопожарной пропаганды:             | Министерства       | 2003-2004гг. |            |
|     | - приобрести для Центра противопожарной | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | пропаганды и связи с общественностью    | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | Управления ГПС видеоаппаратуру,         |                    |              |            |
|     | сопрягаемую с профессиональной          |                    |              |            |
|     | аппаратурой телестудий;                 |                    |              |            |
|     | - обновить экспозиции                   |                    |              |            |
|     | пожарно-технической выставки            |                    |              |            |
|     | Управления ГПС Министерства по делам    |                    |              |            |
|     | ГО, ЧС и ЛПСБ КБР                       |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.10.| Создать на базе специализированной части| Управление ГПС     |              |            |
|     | по тушению крупных пожаров Управления   | Министерства       |    2003г.    |            |
|     | государственной противопожарной службы  | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | и Кабардино-Балкарской республиканской  | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | поисково-спасательной службы мобильное  |                    |              |            |
|     | подразделение для проведения            |                    |              |            |
|     | спасательных работ и организовать       |                    |              |            |
|     | совместное дежурство личным составом    |                    |              |            |
|     | специализированной части по тушению     |                    |              |            |
|     | крупных пожаров и Кабардино-Балкарской  |                    |              |            |
|     | республиканской поисково-спасательной   |                    |              |            |
|     | службы                                  |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.11.| На базе Учебно-методического центра     | Управление ГПС     |              |            |
|     | гражданской обороны и чрезвычайных      | Министерства       |    2003г.    |            |
|     | ситуаций и учебного пункта Управления   | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | государственной противопожарной службы  | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | организовать проведение специального    |                    |              |            |
|     | первоначального обучения                |                    |              |            |
|     | пожарных-спасателей                     |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.12.| Ввести в штаты Учебно-методического     | Управление ГПС     |              |            |
|     | центра гражданской обороны и            | Министерства       |    2003г.    |            |
|     | чрезвычайных ситуаций дополнительные    | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | должности преподавателей по пожарным    | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | дисциплинам                             |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.13.| На базе объединенного                   | Управление ГПС     |              |            |
|     | Учебно-методического центра гражданской | Министерства       | 2003-2005гг. |            |
|     | обороны и чрезвычайных ситуаций         | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | оборудовать учебные классы по пожарной  | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | тактике, технике и пожарно-техническому |                    |              |            |
|     | вооружению                              |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.14.| На территории пожарной части N 16       | Управление ГПС     |              |            |
|     | г. Баксан создать республиканскую базу  | Министерства       | 2003-2004гг. |            |
|     | по ремонту и обслуживанию пожарных      | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | рукавов                                 | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.15.| Продолжить работу по замене             | Управление ГПС     |              |            |
|     | кислородно-изолирующих противогазов на  | Министерства       | 2003-2006гг. |            |
|     | аппараты, работающие на сжатом воздухе, | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     | для защиты органов дыхания личного      | и ЛПСБ КБР         |              |            |
|     | состава подразделений Управления        |                    |              |            |
|     | государственной противопожарной службы  |                    |              |            |
|     | Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ КБР |                    |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.16.| Завершить организацию объединенных      | Органы местного    |              |            |
|     | дежурно-диспетчерских служб в районах   | самоуправления     |              |            |
|     | республики на базе пожарных             | (по согласованию), |    2003г.    |            |
|     | подразделений                           | Управление ГПС     |              |            |
|     |                                         | Министерства       |              |            |
|     |                                         | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+
|4.17.| Разработать по мере выделения земельных | Органы местного    |              |            |
|     | участков проектно-сметную документацию  | самоуправления     |              |            |
|     | на строительство пожарных депо в        | (по согласованию), | 2003-2006гг. |            |
|     | курортной и промышленной зонах,         | Управление ГПС     |              |            |
|     | микрорайоне Александровка г. Нальчика.  | Министерства       |              |            |
|     |                                         | по делам ГО, ЧС    |              |            |
|     |                                         | и ЛПСБ КБР         |              |            |
+-----+-----------------------------------------+--------------------+--------------+------------+

                         --------------------