Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 № 309-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 309-ПП

29 декабря 2008 г.                                          г. Нальчик

                 О внесении изменения в постановление
            Правительства Кабардино-Балкарской Республики
                   от 25 февраля 2005 года N 30-ПП

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 20 сентября 2007 года  N 601  "Об утверждении  Соглашения
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
Правительством Кабардино-Балкарской Республики о передаче  друг  другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении  вопросов   защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера и  ликвидации  их  последствий,  организации  и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,
организации тушения  пожаров  силами  Государственной  противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном
уровне мероприятий по  гражданской  обороне,  осуществления  поиска  и
спасания людей на водных объектах" Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести     изменение     в     постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  25  февраля  2005  года  N 30-ПП
"О Государственной   противопожарной    службе    Кабардино-Балкарской
Республики", изложив в  новой  редакции  Положение  о  Государственной
противопожарной  службе   Кабардино-Балкарской   Республики   согласно
приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 29 декабря 2008 года N 309-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О Государственной противопожарной службе
                   Кабардино-Балкарской Республики

                          I. Общие положения

     1. Государственная  противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики  (далее  -  Служба)   входит   в   состав   Государственной
противопожарной службы Российской Федерации.
     2. Государственная  противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики создана для  обеспечения  выполнения  задач  и  функций  по
тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ,  организации
выполнения и осуществления мер  пожарной  безопасности  на  территории
Кабардино-Балкарской    Республики    и    является    государственным
учреждением.
     3. Государственная  противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики осуществляет свою  деятельность  через  подчиненные  органы
управления   и   подразделения   во   взаимодействии   с   Федеральной
противопожарной службой, муниципальной пожарной охраной, ведомственной
пожарной охраной, частной пожарной  охраной  и  добровольной  пожарной
охраной, дислоцируемых на территории Кабардино-Балкарской Республики.
     4. В своей деятельности  Государственная  противопожарная  служба
Кабардино-Балкарской    Республики    руководствуется     Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,     Конституцией      Кабардино-Балкарской      Республики,
законодательными    и    иными    нормативными    правовыми     актами
Кабардино-Балкарской   Республики,   нормативными   правовыми   актами
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     5. Общее   руководство   Службой    осуществляет    Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики,  а   по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции федеральных органов - Министерство Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий через Главное  управление  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных    бедствий    по
Кабардино-Балкарской Республике.
     6. Государственная  противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики  в  пределах  своих  полномочий  осуществляет   руководство
деятельностью  подразделений  противопожарной  службы  республики,  за
исключением  непосредственно   подчиненных   Министерству   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     7. Государственная  противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики  осуществляет  свою  деятельность   во   взаимодействии   с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и
органами местного самоуправления.
     8. Численность    личного    состава    Службы    устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Служба имеет специальные транспортные средства,  оборудованные
в установленном порядке.
     10. Финансовое  обеспечение   Службы,   социальных   гарантий   и
компенсаций личному составу подразделений  Службы  является  расходным
обязательством   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   и
осуществляется    за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и средств, полученных от осуществления
разрешенной законодательством приносящей доход деятельности.

                            II. Полномочия

     11. Государственная противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики в пределах своей компетенции:
     организует обучение  населения  мерам  пожарной  безопасности,  а
также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
     запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке  от   органов
государственной  статистики,  исполнительных  органов  государственной
власти    Кабардино-Балкарской    Республики,     органов     местного
самоуправления и организаций информацию и  сведения,  необходимые  для
выполнения возложенных задач;
     руководит  деятельностью   подчиненных   органов   управления   и
подразделений;
     выступает в качестве заказчика при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  нужд  Государственной
противопожарной  службы  Кабардино-Балкарской   Республики   за   счет
бюджетных и внебюджетных средств.
     12. Основными задачами Службы являются:
     реализация единой политики по обеспечению  пожарной  безопасности
на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     поддержание  боевой  готовности  сил  и  средств  (готовности   к
применению)  к  выполнению  задач  по  тушению  пожаров  и  проведению
аварийно-спасательных работ;
     разработка и реализация мероприятий по организации предупреждения
пожаров;
     организация  работ  по  предупреждению   пожаров,   осуществление
тушения  пожаров  и  проведение   аварийно-спасательных   работ,   (за
исключением     лесных      пожаров,      пожаров      в      закрытых
административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих  в
утверждаемый Правительством Российской  Федерации  перечень  объектов,
критически важных для национальной безопасности страны,  других  особо
важных  пожароопасных  объектов,  особо  ценных  объектов  культурного
наследия  народов  Российской  Федерации,  а  также   при   проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
     руководство подразделениями противопожарной  службы,  организация
их ресурсного обеспечения;
     оказание услуг, в том числе платных,  населению,  организациям  и
учреждениям в соответствии с действующим законодательством.
     13. Государственная противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с возложенными на нее задачами  осуществляет
следующие основные функции:
     разрабатывает и вносит, в установленном  порядке  предложения  по
вопросам   обеспечения   пожарной   безопасности    на    рассмотрение
Правительства  Кабардино-Балкарской   Республики,   органов   местного
самоуправления и организаций;
     изучает и анализирует состояние работы по  основным  направлениям
деятельности подчиненных органов управления и подразделений, принимает
меры по ее совершенствованию;
     осуществляет  в  пределах   своих   полномочий   руководство   по
определению  состава,  размещению  и  оснащению  территориальных   сил
противопожарной службы;
     координирует в  установленном  порядке  деятельность  подчиненных
подразделений       Государственной       противопожарной       службы
Кабардино-Балкарской Республики;
     руководит  деятельностью  должностных  лиц  подчиненных   органов
управления и подразделений;
     принимает  меры  к   выявлению,   обобщению   и   распространению
передового  опыта  деятельности  подчиненных  органов   управления   и
подразделений;
     организует   и   проводит   тематические   совещания,   семинары,
конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этих
мероприятий;
     осуществляет проверку деятельности подчиненных органов управления
и подразделений, контролирует исполнение мер по устранению  выявленных
недостатков;
     проводит работу по обеспечению социальной защиты личного  состава
подчиненных органов управления и подразделений;
     определяет  потребность   и   осуществляет   в   пределах   своей
компетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     осуществляет  ведение   бухгалтерского   учета,   составление   и
представление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,
установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации в бюджетные учреждения;
     рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает  меры
к устранению выявленных недостатков.
     14. Служба организует и осуществляет в установленном порядке:
     накопление и хранение техники и материально-технических средств;
     взаимодействие с правоохранительными органами  в  пределах  своей
компетенции при решении задач по обеспечению пожарной безопасности;
     подготовку, переподготовку и повышение  квалификации  должностных
лиц Службы;
     проведение аттестации подразделений Службы;
     связь с общественностью и средствами массовой информации;
     правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненных
органов управления и подразделений;
     финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  и
расходов, находящихся в ее ведении получателей бюджетных средств;
     функции  заказчика  по  ремонту  объектов  Службы  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики.
     15. Служба участвует в установленном порядке:
     в  проведении  научно-исследовательских  работ   по   обеспечению
пожарной безопасности;
     в исследовании причин, условий и последствий пожаров, а  также  в
разработке  мер,  направленных  на  создание  условий   для   успешной
ликвидации пожаров.
     16. Служба участвует в подготовке предложений по:
     накоплению,   хранению   и    использованию    Службой    запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
в целях гражданской обороны;
     привлечению сил и средств республики к тушению пожаров;
     созданию,  реорганизации   и   ликвидации   подчиненных   органов
управления и подразделений;
     разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) органов
управления и подразделений.
     17. Служба осуществляет контроль за:
     деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
     готовностью сил и средств Службы к действиям при тушении  пожаров
и проведении аварийно-спасательных работ;
     фактическим наличием пожарно-технической  продукции,  специальной
техники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   и
подразделениях.
     18. Служба обеспечивает в пределах своей компетенции:
     обучение населения мерам  пожарной  безопасности  силами  личного
состава, подчиненных органов управления и подразделений;
     защиту  сведений,  составляющих  государственную  или   служебную
тайну;
     боевую готовность подчиненных органов управления и подразделений;
     организацию   и   соблюдение   установленного   порядка   несения
гарнизонной и караульной службы;
     привлечение сил  и  средств  для  тушения  пожаров  и  проведения
аварийно-спасательных работ;
     реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  и
техники безопасности;
     разработку  программ   и   планов   профессиональной   подготовки
подчиненного личного состава.
     19. Служба содействует:
     созданию,   укреплению   и   развитию    добровольных    пожарных
формирований;
     обеспечению  организаций  средствами  предупреждения  и   тушения
пожаров;
     физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
     работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации.

                    III. Организация деятельности

     20. Государственная     противопожарная     служба     создается,
реорганизуется и ликвидируется в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации.
     21. Службу  возглавляет  руководитель,  который  назначается   на
должность   и   освобождается    от    должности    в    установленном
законодательством    порядке    Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     22. Руководитель    Государственной    противопожарной     службы
Кабардино-Балкарской Республики:
     организует   работу   Государственной   противопожарной    службы
Кабардино-Балкарской Республики;
     несет персональную ответственность за выполнение задач и функций,
возложенных     на     Государственную     противопожарную      службу
Кабардино-Балкарской Республики;
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     утверждает положения о структурных подразделениях Государственной
противопожарной службы  Кабардино-Балкарской  Республики  и  служебные
обязанности начальников этих подразделений;
     вносит в установленном порядке предложения  по  совершенствованию
структуры Государственной противопожарной службы  Кабардино-Балкарской
Республики;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики  проекты  нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской  Республики  по  вопросам  обеспечения   пожарной
безопасности,  а  также   организации   деятельности   Государственной
противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;
     разрабатывает и  утверждает  штатное  расписание  Государственной
противопожарной службы Кабардино-Балкарской  Республики,  обеспечивает
подбор  и  расстановку   личного   состава   подчиненных   органов   и
подразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и
дисциплины;
     осуществляет  в   соответствии   с   трудовым   законодательством
Российской Федерации прием  на  работу,  перемещение  и  увольнение  с
работы    работников    Государственной     противопожарной     службы
Кабардино-Балкарской Республики;
     вносит  в  установленном  порядке   предложения   о   награждении
отличившихся   работников   Государственной   противопожарной   службы
Кабардино-Балкарской Республики государственными наградами  Российской
Федерации, а также предложения по другим видам поощрения;
     решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной
защиты    работников    Государственной     противопожарной     службы
Кабардино-Балкарской Республики;
     направляет  работников  Государственной  противопожарной   службы
Кабардино-Балкарской Республики в установленном  порядке  в  служебные
командировки;
     организует взаимодействие с территориальными органами федеральных
органов  исполнительной  власти,   органами   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики, органами  местного  самоуправления  и
организациями по вопросам, отнесенным  к  компетенции  Государственной
противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;
     представляет    в    установленном    порядке     Государственную
противопожарную    службу    Кабардино-Балкарской     Республики     в
территориальных и федеральных органах исполнительной  власти,  органах
государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   органах
местного самоуправления и организаций;
     направляет в  установленном  порядке  предложения  об  устранении
выявленных недостатков по вопросам обеспечения  пожарной  безопасности
руководителям   исполнительных    органов    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики,  органов  местного  самоуправления  и
организаций;
     распределяет  в  установленном  порядке   выделенные   финансовые
средства и материальные ресурсы;
     представляет  интересы  Государственной  противопожарной   службы
Кабардино-Балкарской Республики без доверенности, заключает договоры в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     несет ответственность за правильную организацию защиты  сведений,
составляющих государственную тайну;
     применяет  в  пределах  предоставленных  ему  прав  поощрения   и
дисциплинарные  взыскания  в  отношении   работников   Государственной
противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики в  соответствии
с действующим законодательством;
     издает приказы нормативного правового характера.
     23. Полное наименование - Государственная противопожарная  служба
Кабардино-Балкарской Республики.
     Сокращенное наименование: ГПС КБР.
     24. Государственная противопожарная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики имеет  статус  юридического  лица,  печать  с  изображением
Государственного герба  Кабардино-Балкарской  Республики  и  со  своим
полным наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки,  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации  в
органах федерального казначейства.
     25. За        Государственной       противопожарной       службой
Кабардино-Балкарской Республики в установленном  порядке  закрепляется
имущество    на   праве   оперативного   управления.   Местонахождение
Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики
(юридический и фактический адрес): КБР, г. Нальчик.

                         --------------------